我国产业安全问题分析

班级：经济学11姓名：嵇晨光学号：2111108017中国食用油市场的产业安全问题1.产业安全的定义所谓产业安全是指一国在对外开放的条件下，在国际竞争的发展进程中具有保持民族产业持续生存和发展的能力，始终保持着本国资本对本国产业主体的控制。产业安全一词有两种含义：一是从国际贸易领域提出的，是指在开放的经济体系中，一个国家或地区的特定产业如何在国际竞争中保持独立的产业地位和产业竞争优势；二是指产业在生产过程中的安全性，即生产安全。我们一般讲的产业安全主要指的是前一种。2.产业安全的类型（1）根据产业安全的发展态势，可以将其分为静态产业的安全和动态的产业安全。（2）从生产要素角度可以将产业安全划分为资源安全、技术安全、人口安全和市场安全。（3）从区域角度可以将产业安全划分为国内经济安全和国际经济安全。（4）从产业角度划分为农业安全、工业安全和金融服务业安全等。一、产业安全概述3.产业安全的影响因素（1）外部环境因素其中，产业外部环境是影响产业安全的重要因素，主要是指产业的生存与发展环境、政府的产业与外资政策，以及跨国公司与外国直接投资进入国内市场的资本、技术、管理等状况。A.产业的生存与发展环境a.市场容量与需求状况:市场容量与需求状况在很大程度上影响着产业的生存与发展环境。如果市场规模足够大、需求旺盛，产业内企业就会在本国具有相对宽松的发展空间与较大的发展余地。反之，如果市场容量相对有限、需求明显不足，产业内企业受制于市场规模与需求无法进一步发掘自身潜力时，就有可能转而积极向国外市场拓展。例如，以对外直接投资形式进入东道国市场，在企业自身获得更大生存与发展空间的同时，可能会对东道国竞争产业的生存与发展构成威胁。一、产业安全概述3.产业安全的影响因素（1）外部环境因素b.要素条件：资本、技术、原材料以及劳动力等生产要素是任何产业生存与发展所必需的物质条件，这些要素的成本、质量及其可得性将直接影响产业内企业的生产和管理及其产品的质量与竞争力，进而影响产业的竞争优势以及生存与发展的可能性与空间。c.市场竞争程度：市场竞争程度决定着产业生存与发展环境的长期变化趋势，激烈的市场竞争会敦促产业内企业积极致力于技术开发和创新，而且还会迫使企业积极向海外投资，以拓展发展空间。另外，从市场竞争结构看，如果国内市场呈寡占竞争格局，企业会格外重视竞争对手的策略与行动，一旦某寡占企业开始向国外投资扩张时，其他竞争者会竞相跟进，以维持竞争均衡态势。由此可见，产业国内竞争程度高将会有利于产业拓展其生存与发展空间。一、产业安全概述3.产业安全的影响因素（1）外部环境因素B.政府的产业与外资政策a.产业政策。一国政府的产业政策安排及其有效性对国内产业安全状态有着重要影响。主要表现在以下几个方面：第一，产业政策安排能否有效地管理与规范产业外部投资者的进入行为，从而使市场竞争保持在相对合理的范畴内，既保持市场一定的竞争性，又防止过度竞争而加剧产业内竞争压力；第二，产业政策安排能否使国家产业结构保持相对合理，能否避免调整刚性，根据内、外部环境的变化及时做出调整，以维持其竞争力。一、产业安全概述b.外资政策各国政府的外资政策体现为以下两个方面：一是以税收工具为表现形式的对外资的各种优惠措施；二是对外资进入产业、地域、股权等做出的种种限制性规定。其影响主要表现在：第一，税收优惠政策是否适度，既能达到鼓励外资进入的目的，又防止外资过多盲目进入，导致过度竞争；第二，限制性产业导向政策能否有效地规范外资进入并加强对其监管，起到防止外商投资冲击国内产业、威胁国内产业安全的作用。（1）外部环境因素——C.跨国公司与外企随着国际投资自由化的不断发展与各国市场开放力度的不断加大，跨国公司以对外直接投资形式进入东道国，不可否认，其先进的技术与管理对东道国经济产生了积极的示范效应，而且国内竞争的加剧对于提高民族产业的竞争力，进而提高本国的整体发展水平与竞争力，也起到了积极作用。但是，必须指出，在利用外资过程中可能出现跨国公司凭借其雄厚的资本与先进的技术、信息、管理及营销方面的优势，通过各种方式形成对国内某些产业尤其是重要产业的控制，由此导致对东道国产业安全的威胁一、产业安全概述（1）外部环境因素——B.政府的产业与外资政策（1）外部环境因素——C.跨国公司与外企具体表现在以下几个方面：第一，国家经济命脉是否被外资所控制，即外资进入东道国重要产业的深度和广度是否保持在一个合理的范围之内，这将决定东道国政府对国家经济命脉与重要产业是否有足够的控制能力。第二，国内市场结构状况，如果外资已占据某特定产业主要的市场份额，必然会对产业内东道国企业的发展空间与前景产生限制，会在一定程度上压制本国产业的成长和发展；第三，国内产业结构是否安全，主要是指在开放经济背景下能否建立起足以抵御外部经济波动与风险的产业结构，能否主要依赖自身力量获得发展；第四，国内产业技术是否安全，主要是