湖南省现代农业产业园实施方案建设标准及申报书

——2———11—1湖南省现代农业产业园建设标准〔试行〕依据《湖南省人民政府关于实施两个“百千万”工程加快现代农业建设的意见》〔2014〕5号〕〔以下简称《意见》〕精神，制定本标准。一、湖南现代农业综合产业园1、主导产业突出。园区布局合理、功能设计科学、多功能有机融合；主导产业优势明显，生产基地相对集中连片，园区面积不低于2万亩，其中核心区不低于规划面积的30%；三次产业联动进展，生产、加工、流通、效劳功能分区配套，原则上有1家省级及以上农业产业化龙头企业70%以上，商90%以上。已纳入当地经济社会进展规划。2、设施装备优良。土地、资金、技术、人才等生产要素有效聚拢。根底设施装备完善，道路畅通，渠系配套；规模养殖场〔小区〕设施完善，实现达标排放。农田〔地〕有效浇灌率到达100%100%65%以上。3、技术模式先进。园内生产制度合理，种养模式先进，加工水平一流。有较完整的科技支撑手段，品种、技术和设95%95%以上，设备要到达国内一流水准；园区科技成果转化应用和示范力量强，科技奉献率到达75%以上。4、生态环境优良。资源节约、环境友好型技术广泛应用，土壤根本无障碍因子，生产过程根本无污染，农业废弃物资源化利用水平高，农业生产与生态环境协调进展，各项生态环境指标到达标准。5、产品优质安全。园内全面实行标准化生产，农业投入品、农产品质量安全检测手段完善，农产品产地准出制度、质量可追100%，1个省级以上名牌农产品。6、经营机制创。园内经营以农业龙头企业、农民专业合作社、专业种养大户、家庭农场为主导，农业生产规模化、组织化、产业化水平较高，生产、加工、营销联动性好，经营机制灵活高效，农村土地承包经营权流转率达50%以上，农民参与专业合作社组织及适度规模经营比重到达60%以上。7、治理效劳到位。园内建设治理责任落实，治理运行制度完农技指导员和责任农技员任务明确、职责到位，全程掩盖。8、有较好的效益。综合区单位面积产值处于全省先进水平，比周边高20%以上，农民人均增收高15%以上；综合区建设能推动集约化生产水平和资源利用率的提高，能促进区域产业构造调整和产业转型升级，增加就业时机，有较强的示范带动作用，有利于当地农林业可持续进展和生态环境改善。二、湖南省特色粮食产业园1、园区是特色水稻〔黑米、紫米、红米等〕或优质旱粮〔甜糯玉米、荞麦、高粱、糁子、紫薯、马铃薯、大豆、绿豆、蚕豌豆、红豆、花生、芝麻、葛根等〕的适宜产区，产地环境优良，规划布局合理，功能配套，水、电、路等配套设施完善，科技信息效劳体系健全。2、园区由企业或者型经营主体创立，土地流转面积1000亩以上，土地流转期在产业园认定以后达五年以上。3“三品一标有机食品和农产品地理标志全面实现标准化生产。4、园区有良好的产业化运行机制，有市级以上的产业化龙统一专业化效劳、统一订单生产和统一加工转化，园区农产品销售实现品牌化。三、湖南省畜禽养殖产业园l、园区规模：生猪产业园年出栏5000头以上；蛋鸡产业园存栏5101万只以上；肉鸭产业园年出笼2万只以上。2、产业园区生态指标：产业园区实行农牧配套、种养平衡，100%，粪尿废水100%。产业园区选址科学，符合法规规定和动物防疫要求；布局标准，各功能区分区明显、布局合理。生活区绿40%以上，生产区绿化掩盖率到达20%以上。3、产业园区设施标准：猪舍、饲料加工车间、仓库等根底设施建设符合国家标准，配套有信息化设施、病死畜禽无害化处理设施及动物疫病监测设施80%以上。100%承受高床式栏舍设计，有防寒防暑及通风换气设施。蛋鸡和肉鸡舍温度自动掌握率到达100%，自动饮水投料、自动集粪率到达100%。4、产业园区饲养治理要求：优良品种掩盖率到达100%。畜禽安康及生态养殖技术、畜禽分阶段饲养技术及人工授精技术等得到普遍应用。饲养治理制度健全，养殖档案完整，生产过程采用信息化治理5、动物防疫、质量安全治理要求：科学实施畜禽疫病综合投入品治理严格，严禁使用违禁兽药及饲料添加剂，畜禽产品质量到达无公害畜禽产品要求，安全牢靠。四、湖南省蔬菜产业园l、蔬菜面积集中连片1000亩以上，或者设施蔬菜集中连片200亩以上，土地流转期在产业园认定后至少5年。2、产地环境条件评估合格。土壤、空气、浇灌水无污染，符合无公害蔬菜产地环境条件标准。园区水、电、路根底设施良好。3、推广优良品种、集约化育苗、防虫网、粘虫板、杀虫灯、性诱剂、避雨栽培、防雾滴棚膜、膜下滴灌、高温闷棚等病虫害农业、物理和生物防控技术，农药用量比全省平均水平削减30%10%以上，良种掩盖率达100%。4、严格执行产品质量安全和分等分级规程，完善投入品治理、生产档案、产品检测、基地准出、质量追溯等5项全程质量治理制度，形成产品质量安全治理长效机制。5、实行商品化处理，有条件地区建立冷链系统，实行加工、运输、销售全程冷藏保鲜，产品实行品牌化销售。6、实施产业化经营，以农民专业合作组织〔龙头企业、家庭农场〕为载体，实行“六统一治理”，即统一品种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售，做到100%统防统治，100%测土配方施肥。五、湖南省自然纤维产业园110000亩以上，蚕桑2000亩，苎麻2000亩；园内水电路，沟渠根底设施根本配套。2、以专业合作社或龙头企业为载体，实现规模化生产，优质化效劳，园区全面到达统一良种供给、统一专业化防治、统一全程机械化操作，实行订单生产3年以上。390%312880%90%85%200095%。六、湖南省现代茶叶产业园l、规模化种植：产业园集中连片面积2000亩以上，示范带5000亩以上。2、标准化生产：产地环境条件到达无公害农产品产地环境标准以上，茶园根底设施较为完善，良种掩盖率100%；推广生态物化栽培技术，农药使用量比平均水平削减30%以上，节本增效10%以上；建立和完善投入品治理、生产档案、产品检测、基地准出、质量追溯等5项质量治理制度。3、商品化处理：初制加工应依据所加工的茶叶产品的不同，配备相应的厂房、工艺和设备；精制加工到达标准化、清洁化、连续化、自动化要求；依据茶叶等级标准，统一进展分等分级，保证同等级茶叶质量全都。100品牌销售。5、产业化经营：以龙头企业或农民专业合作组织为主要载体，实行“六统一治理”，即统一良种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售。七、湖南省特色水果产业园l、规模化种植。露地生产园连片种植规模2000亩以上，示范带动面积10000亩以上。设施栽培面积集中连片500亩以上，5000亩以上。2、标准化生产。果园水、电、路根底设施配套完善，种植30%以上，建立和完善投入品治理、生产档案、产品检测、基地准出、质量5项全程质量治理制度。3、商品化处理。建立水果采后处理生产线，全部产品要经过清洗、分级、包装等采后商品化处理，有条件有需要的可进展冷藏保鲜。4、品牌化销售。加强产品产地认证和地理标志注册，打造自主品牌。5、产业化经营。以龙头企业或农民专业合作组织为主要载“六统一治理”模式，即统一良种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售，做到100%统防统治，100%养分诊断配方施肥，产品订单生产80%。八、湖南省现代水产养殖产业园1、养殖规模：池塘养殖面积500亩以上；网箱养殖1万口左右。养殖面积相对集中连片。2、设施要求：配备水质化验、病害防治、常规工程的质量掌握检测室和附属办公用房；具备生产所需要的养殖机械等。3、环境要求：园区内水源、投入品、产出品自成体系；环境干净，道路硬化、绿化；治理区与生产区相对独立；到达无公害水产品生产条件。4、养殖治理：有完善的生产操作标准和生产纪录制度；建立投入品及物资治理制度、财务制度、档案制度等。九、湖南省特色中药材产业园l、药用植物生产规模，金银花3000亩以上，玉竹、艾蒿、百合20001000亩以上，天麻、茯苓500亩以上。200亩以上。2、生态环境条件良好，规划布局合理，功能配套。3、技术模式先进，广泛应用组织培育、快速生殖，生态栽培、设施栽培等现代标准化栽培治理技术和治理标准。4、加工工艺技术、装备先进，清洁化、标准化、连续化程度高。5、产品质量安全，符合国家相关安全卫生标准。6、以龙头企业或农民专业合作组织为主要载体，经营治理模式先进，运作标准，品牌知名度高。十、湖南省休闲农业示范产业园l、产业根底夯实。园区主体经营面积1000亩以上，以特色种养业为主导产业，且农业生产面积不得少于园区面积的70%，一、二、三产业协调进展。2、生态环境优良。资源节约、环境友好型技术广泛应用，土壤根本无障碍因子，生产过程根本无污染，农业废弃物资源化利用水平高，农业生产与生态环境协调进展，空气质量级别为二P0.40环境指标到达标准。3、功能特色突出。示范园通过对产业链的延长、创意和创，能充分展现主导产业的体验观光、科普教育、绿色安康、休闲养生等增值功能，学问性、趣味性、体验性强，与城市功能配套，能满足居民安康休闲需求，有力促进型城镇化建设。4、成长带动性好。近三年的总资产、销售收入和利税等主要经济指标稳定增长，年营业收入3000万元以上，年接待游客2050%2平方公里以上。5、治理制度完善。近三年内没有发生安全生产事故和食品质量安全事故，无拖欠工资和损害农民合法权益现象。十一、特色油茶产业园1、园区是国家油茶产业进展重点县，当地政府高度重视油茶产业进展，制定了油茶产业进展规划，能够为油茶特色产业园建设供给强有力的组织保障和进展环境。21000亩以上，〔盛产期茶油年产量到达40公斤/亩以上。林地权属清楚，交通便利，立地条件好，便于机械化操作，园区配套根底设施完善，生态环境良好，到达绿色食品生产标准。3、建设经营主体明确，以龙头企业、农民专业合作组织等独立法人为建设经营主体，带动一家一户农民参与。治理制度完善，实行集约化、标准化治理。——10———11—4、园区有良好的产业化运行机制，产品质量到达无公害标准，无质量安全事故，有较好的市场竞争力和较佳的经济效益。5、有市级以上科研单位、高校等机构作为技术支撑单位。园区油茶良种掩盖率达80%以上、标准化技术掩盖面95%以上，生产、加工档案制度健全。十二、特色楠竹产业园1、竹资源丰富，是省竹产业进展重点县，楠竹林面积达10万亩以上，楠竹产业是当地林业主导产业，有较完整的生产、加工和销售产业链。当地政府高度重视竹产业进展，编制了竹产业进展规划，出台了相应的扶持政策和措施。2、产业园建设集楠竹资源培育、加工、销售于一体。产业园规模3000亩以上，分区布点不超过3个，要求根本集中连片，立地条件好，幅射带动面积5万亩以上。园区规划科学，功能布局合理，资源利用充分，建设内容符合三产联动、循环经济和可持续进展要求；3、有较完善的根底设施。交通便利，林道密度每千亩不低于3公里，园区内主干道路面2.5米以上，作业道不小于1.2米。科学配臵自然引水和动力引水，有效浇灌设施掌握面500亩以上；4、有较好的加工利用力量。园区要有不少于2家市级以上的产业化龙头企业，80%以上的生产竹要在园内得到加工利用，加工利用产品有较好的市场竞争力。5、实施产业化经营，以龙头企业或农民专业合作社为载体，把一家一户农民组织起来，林农入社率到达70%以上。6、有市级以上科研单位、高校等机构作为技术支撑单位。楠竹生产全面按技术规程和有关要求组织生产园区科技应用、成果转化和示范力量强。十三、特色贵重花卉苗木产业园1、园区布局合理，生态环境良好，土地集中连片，面积在1000200003000亩以上。21-2〔花卉苗木品种，产值占到总产值的50以上。3、设施先进，功能配套，园区内道路、排灌、电力、通讯等配套设施齐全。主要干道实现硬化。设施栽培〔钢管大棚、自控荫棚、自动喷滴灌等〕到达200亩以上。4、标准化生产：生产基地标准化生产程度高，主要产品制定栽培技术标准，并按标准组织生产，标准普及率达80%以上。41家以上正式注册的省级以上产业化龙头企业〔花卉苗木备，产品有较强的市场影响力和竞争力，信誉良好。5、经济效益：近三年经营状况稳定，经济效益和社会效益良好。员工收入稳定增长，福利待遇良好。十四、特色林产工业园1、园区产业定位明确，符合国家和地方林业产业政策；园区建设要素高度聚拢，布局适当集中，以区域林业特色产业为基础，以产业链完善配套为目标，以优势骨干企业为主体。初步形成相对完整的产业链，具备较强的产业配套力量。已建成园区所定位的产业集聚度到达35%以上。2、园区制定了产业规划和功能规划，并经过专家论证。3、园区规划面积应在2000亩以上，土地产权清楚。4、园区设立了具有独立法人资格的开发治理机构，内部管理制度健全，有标准的财务治理制度。5、园区应具有较为完善的根底设施，符合消防、环保和安全生产有关要求，有力量为入驻企业供给必要的公共效劳。65家，固定资产投资强度在1200万元/公顷以上、产值在8亿元以上。7、园区资源消耗低，利用效率高，环境污染小。产品具有较高的科技含量十五、特色木本中药材、经济林产业园1、木本中药材是当地重要林业资源和农业主导产业，种植面积在1有相应的扶持政策和产业进展措施。2、园区布局合理，科学规划，生态条件良好，沟、渠、路、电等根底设施和生产加工设施配套标准。3、主导产品特色突出，在国内有较好影响，建设主体明确，以药材企业、药材市场或型产业合作经济组织为主，把一家一户农民组织起来。4、有较好的组织化程度。形成了产、加、销产业链，产品有60%以上的订单率，木本中药材精深加工率达30%以上。产品质量全面到达无公害质量标准要求。5、科技支撑手段好。与科研单位、高校等建立了严密的合作关系，全面实行标准化种植和质量治理制度，标准化技术应用100%。十六、特色野生动物驯养生殖利用产业园1、政府高度重视野生动物驯养生殖利用产业，有规划，有肯定的扶持政策，产业进展根底好。2、主导产业特色鲜亮，有不少于5家以上具有肯定规模的野生动物驯养生殖及经营利用企业，至少有2家市级以上产业化龙头企业，企业运转正常，经济效益良好。3“公司+农户”或“公司+合作社+农户”等多种经营模式带动一家一户林农规模化养殖，养殖户产品订单率达95%以上。4、有较好根底设施设备，道路、水、电、圈舍、办公室等根底设施齐全。5“”产品精深加工利用比例高，附加值高，具有较强的市场空间。6、有健全的野生动物疫源疫病监测防掌握度，能防范好野生动物疫源疫病。十七、特色林下经济〔森林旅游产业园〕产业园〔一〕林下经济1、县级政府高度重视，出台了支持林下经济进展的相关文件，有具体的扶持政策，制定了林下经济进展规划，工作机构齐全，指导有力。2、利用森林资源和林地空间资源进展林下种植、林下养殖20001000万元以上；单类林下养殖面积1000亩以上、年销售收入1000万元以上；从事林下种植、林下养殖等生态链综合开发模式的，年1500万元以上。3“公司+基地+农户”、“公司+专业合作社+基地+农户”量在200户以上，农民从事林下种养业收入占农民总收入的30%以上。4、林下种植、林下养殖的主打产品特色明显，有较强的市场竞争力，在省内、外有肯定的影响力和知名度，能够发挥良好的示范带动作用。同等条件下，对知名品牌、地理标志产品、绿“一县一业”、“一村一品”的地区予以优先。5、林下种植、养殖模式符合绿色经济、循环经济、低碳经济的客观要求，有利于保护森林资源和生态环境，无滥用乱用森林资源、严峻破坏生态环境的现象发生。6、从事林下经济产业的龙头企业或林业合作组织在本省行政区域内经依法登记注册，农民林业专业合作社的成员到达100名以上，且建立起标准的财务治理、收益安排、民主议事、质量监管等制度。林下经济龙头企业具有较大的生产经营规模和较强的辐射带动作用，企业与农户之间建立起风险共担、利益共享的产加销一条龙、贸工林一体化的利益机制和经营机制。〔二〕森林旅游1、森林旅游资源特色明显，生态环境优良，集观光休闲、健身消遣、生态文明学问普及等功能于一体，有肯定的规模，园区边界明晰，区域分布面积在10平方公里以上，有充分的扫瞄、体验、展现等活动空间。3家具有较强经济实力的企业在园区积聚进展。休闲区和生活实践区等，参与性、趣味性、体验性、学问性强。旅游交通设施完善，游客旅游与生活设施便利，旅游标识明显；建筑和配套设施，具有较强的自然性、民族性和地方性，其建筑形式、用材、颜色与四周自然环境相协调。生旅游安全生产事故，没有发生游客投诉现象。5、园区有美观醒目的形象宣传、引导和介绍标识，有制作精巧介绍园区概况、景观、活开工程及科普学问等内容的彩印小册子或折页。6、经济效益和示范效果好。有良好的社会与生态效益，在产品、治理或营销等方面具有行业引导和示范作用，近三年的总资产、门票收入和利税等主要经济指标稳定增长，年营业收入达5000万元以上，年接待游客10万人次以上。2湖南省现代农业综合产业园申报书综合产业园名称：园区地点：县级政府：〔盖章〕通讯地址：申报单位联系人：电 话： 手机：邮 编： 申报日期：一、现代农业综合产业园概况简要说明：名称、地理位臵、区域范围、规模面积、资源条件、经营主体、技术设施等现状；建设总体目标、功能分区、主要内容、投资规模及资金筹措方案等；建成后预期经济、社会及生态效益。二、产业进展根本状况重点分析立项支持产业的资源状况、技术根底、进呈现状、进展前景和制约产业进展的因素等。其中进呈现状分为生产、加工、销售状况。本局部要突出分析支持产业进展的必要性，突出定性与定量分析相结合。三、工程建设内容1、工程建设地点。列明工程核心区、辐射区的掩盖范围、说明选择的理由和依据〔如生猪产业要说明建设地点防疫和排污条件〔耕地面积或生猪头数并最大程度表达集中连片、规模开发建设。2、工程建设内容。依据该专项资金对产业的支持环节，明确具体的建设内容、工程量〔如水渠长度、机埠台数等〕和工程〔金支持的建设内容、工程量及相应的资金额度；安排整合资金支持的建设内容、工程量及相应的资金额度。3、工程建设期。依据工程建设程序和本专项资金治理要求，工程建设、县级自查验收考评、工程总结等阶段。四、资金投入概算1、总投资规模。依据工程建设内容，科学合理编制投资概算，列明预算总投资额度，并区分资金来源构造：包括申请的中央现代农业生产进展资金，整合的资金〔分列中心、省、市、县级〔投入、农民资金投入、农民投工投劳折算资金等。2、投资用途。按产业特点列明具体的建设内容，并明确各项建设内容的资金安排和来源渠道。3、引导比例。分析中心现代农业生产进展资金与工程县整合资金、引导社会资金的比例关系。中心现代农业生产进展资金与工程县财政整合资金、引导社会资金投入比例原则上不得低于1∶2∶3〔优质稻产业引导社会资金投入比例可放宽要求。五、资金整合方案1、整合资金规模。依据统筹协调、集中投入的原则，列明资金整合总规模。2、整合资金构造。包括：整合财政性资金和社会资金两大局部。整合的财政性资金要按中心、省、市、县级进展分列，并列出具体的专项资金名称和额度；整合的社会资金列明具体的投入主体和资金额度。六、资金具体用途和补助标准依据产业特点，具体列明中心现代农业生产进展专项资金支持的建设内容、工程量、支持额度和补助标准。其中：优质稻产业为建和改造渠道〔≥80%〕以及品种引进、示范、推广〔<20；生猪产业为养殖小区疫病防控设施和粪污处理设施建设补助；茶叶产业为种苗、浇灌设施的补助；油茶产业为肥料、作业道建设补助；蔬菜产业为建大棚补助。现代农业生产进展资金不得列支工程治理经费。七、保障措施1、宣传发动。要把实施优势主导产业进展规划作为进呈现代农业的重要措施，提出开展宣传发开工作的主要方式和具体措施，营造整合支农资金支持现代农业生产进展的良好社会气氛。2、组织领导。成立强有力的整合支农资金支持现代农业生产进展领导小组，明确成员单位职责，建立有效的组织协调指挥机制。推动本县主导优势产业进展规划的立法工