监理投资控制

投资控制管理作业指导书一、总则1、工程项目投资控制监理的总任务就是在满足项目总投资计划要求下，明确各级投资控制目标，管理和审核不同阶段的工程量计量、工程款支付及审核，编制合理、高效的施工措施，并在执行过程中加以控制，对突破投资控制目标的提出调整、纠正措施，以求在项目建设中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的经济效益和社会效益，以保证工程项目投资控制在批准的计划内。2、监理工程师必须以“严格管理、积极控制、监帮结合、认真负责”的精神，实行具有预见性、严密性、规范性和协调性的管理，并根据项目建设的实际情况建立完整的投资控制监理办法。3、投资控制监理的依据：本工程监理合同，监理合同中应有明确的投资控制工作要求和内容；本工程承包合同（总承包、分包、供货商等合同）、协议、会议文件和备忘录；项目经批准的可行性研究报告及评估报告；项目当地工程概、预、决算定额文本；项目当地计划及规划主管部门批准文件；项目招投标文件。二、项目施工阶段1．投资事前控制投资事前控制是指对施工过程影响投资的因素进行分析，并事先主动地采措施，以尽可能减少、甚至避免计划值与实际的偏离，保证投资目标的实现，主要内容包括：握并审查施工图预算，熟悉设计提出的工程项目概算，做好施工阶段投资分解，编制费用使用计划，根据合同总的投资目标、根据工程进度计划和分部分项工程的划分，制订出项目按年、按月的投资计划，和分部分项工程的费用计划，作为其后工程实施和检查、分析、比较的依据；熟悉每一份施工合同条款的内容，严格把握住合同价计算，合同价调整，付款方式等关键条款；组织施工难点的技术措施论证会，从技术、经济角度优选最佳方案，降低造价；协助业主确定投资控制目标；审查施工组织设计；对工程风险进行预测，分析可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少索赔的发生；协助业主履行合同义务，以使业主如期提交施工现场；及时提供设计图纸等技术资料；按期、按质、按量地供应由业主负责的材料、设备到现场，从而保证承包商能如期开工、连续施工、减少向业主索赔的机会。2、投资事中控制（1）在监理项目部中落实从施工合同造价控制角度进行施工跟踪管字确认。如果承包商收到监理工程师发出的计量通知后，不参加或未派人参加实地量测计算工作，监理工程师自己量测或经总监理工程师批准的量测结果，即为正确的计量，将作为业主支付的依据。记录、图纸计量法此种方法根据工程图纸和已完工程的记录进行计量，监理工程师应准备记录和图纸，并通知承包商，承包商在通知发出14天内应派人参加记录和图纸的确认且14天内对记录和图纸不提出异议，则监理工程师的记录和图纸计算的工程量将被认为准确无误，若承包商在14天内对记录和图纸提出异议，监理工程师应检查记录和图纸，并将检查结果通知承包商。（10）做好工程费用支付工作3．投资事后控制（1）审核索赔理由和依据，及计算索赔内容的方法和依据；收集并确认与索赔内容有关的信件、图纸、计划表、报告、照片、会议记录、实验室试验结果等资料；审核施工单位提交的追加工程量，工程费结算书；在工程项目投资审核中，应由专业监理工程师进行三算对比，严格防止预算超概算、决算超预算的情况出现，把项目投资控制在批准的设计概算范围内。如发现确实出现有较大的超概、预算情况出现，应及时分析原因，写出专题报告报业主。三、项目竣工保修阶段1、