全民运动健身模范市(区、县)创建指导标准

附件：全民运动健身模范市（区、县）创建指导标准全民运动健身模范市（区、县）创建指导标准分通用指标和特色创新指标两部分。以下为通用指标的内容，特色创新指标属于开放性内容，主要涉及工作体制机制、工作路径方法的创新和特色做法等方面的评定，此标准中暂不明确。一级指标二级指标三级指标1.组织领导（1）领导重视①建立地方党委和政府双线领导的创建工作机制②党政主要领导对创建重点工作亲自部署、对重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，对创建工作加强领导③建立政府领导牵头的常态化全民健身工作领导协调机制（2）部门协同①成立党政主导、多部门参与的创建工作领导小组，明确部门职责，落实工作任务②每半年至少召开1次全体工作会议，定期召集有关部门召开专项工作推进会，统筹协调各项目工作推进（3）实现“多纳入”①把创建工作纳入年度党委工作要点、政府重点工作、政府年度目标考核，纳入财政预算并保持增长②建立工作考核与群众评价相结合的综合评估机制3.全民健身服务体系建设（1）完善群众身边的健身组织①出台向体育社会组织购买服务的政策②列支购买服务的经费③每千人拥有社会体育指导员2.3名④体育总会、老年体育协会、农民体育协会、社会体育指导员协会在市、县、乡实现全覆盖，普遍建立单项体育协会⑤50%以上的社区居民加入各级各类单项体育协会、人群体育协会以及其他体育社会组织（2）建设群众身边的健身场所和设施①体育部门是本级政府城乡规委会成员单位②新建居住区和社区达到人均室外体育用地0.3平方米以上，人均室内建筑面积0.1平方米上③人均体育场地面积达到2.0平方米以上=4\*GB3④各级建设配置室内外社区健身中心、体育公园、健身步道等，配置二代室外健身器材，推动智能化体育设施建设=5\*GB3⑤学校体育设施100%向社会开放，辖区内单位的体育设施全部向周边社区居民开放=6\*GB3⑥辖区内大型体育场馆开放工作年度综合绩效评价在省内排名位于前列=7\*GB3⑦体育健身场所水、电、气、热价格不高于一般工业标准，体育场馆房产税、城镇土地使用税优惠等政策得到落实（3）组织群众身边的健身活动①开展丰富多彩，贴近群众的全民健身活动，达到地域、人群全覆盖②达到较高的经常参加体育锻炼人数比例，其中每周参加1次体育锻炼的人数达到总人口的80%以上，每周参加3次体育锻炼的人数达到总人口的50%以上③群众冬季运动推广普及工作卓有成效，参与人数同比增长率高=4\*GB3④采取有效措施开展家庭体育活动=5\*GB3⑤保证学生在校期间每天不少于1小时体育运动时间=6\*GB3⑥建立支持社会力量开展全民健身活动工作机制，出台支持社会力量开展全民健身活动相关政策，每年保证稳定的财政经费向社会力量购买服务开展全民健身活动（4）举办群众身边的健身赛事①市级每年举办不少于1次综合性全民健身运动会，县级每年举办不少于1次综合性全民健身运动会②市级每年举办不少于3次单项全民健身赛事，县级每年举办不少于3次单项全民健身赛事③学校每年至少举办一次学校运动会=4\*GB3④释放社会活力，支持社会力量举办全民健身赛事，出台支持社会力量开展全民健身赛事相关政策，每年保证财政经费支持购买社会力量开展全民健身赛事，建立支持社会力量开展全民健身赛事工作机制=5\*GB3⑤打造不少于5项特色赛事品牌（5）提供群众身边的健身指导①研制并发布科学健身指导相关地方标准，积极推广运动处方②发布科学健身指导手册，开展科学健身指导讲座培训③建设国民体质测定和健身指导机构，培训专业化健身指导人才队伍④科学健身素养普遍较高，《国民体质测定标准》达标率和优秀率居于前列（6）弘扬群众身边的健身文化①加强三微一端建设，依托各类媒介搭建健身文化交流平台②加强全民健身文化整理和创作，推出书籍、影视、音乐、公益广告等形式多样、人民群众喜闻乐见的健身健康文化产品③在城市主要公共场所新建和改造一批导识、雕塑、小品等体育文化景观，营造浓厚的运动健身环境氛围④每年推出一批百姓身边的健身健康模范人物、家庭、组织4.全民健身与全民健康深度融合（1）体医融合①在公共卫生机构设立科学健身指导部门，在综合医院开设科学健身门诊②国民体质测定与医疗体检机构有机结合，体育健身设施与医疗康复设施联合配置，建立以体育健身为主体的健康促进服务中心③每年培训200名以上医生开具运动处方，健康促进人才队伍不断壮大（2）健康宣传教育①利用报纸、广播、电视、网络等载体，普及通过科学健身运动预防和促进疾病康复的知识和方法，指导居民建立健康生活方式②社会各单位建立将健康指标与工作效率相结合的评价机制5.发挥体育综合价值（1）全民健身与文化旅游融合①在组织、活动、场地设施等方面融合发展②基层文化站改建为文体站，大力开展基层文体中心建设③制定推出本地体育旅游精品线路（2）全民健身与教育融合①在校学生每人掌握2-3项运动技能（含智力、个人、团体项目）②培养幼儿园掌握体育教学技能，加强幼儿体育教育。（3）全民健身与卫生和养老融合①运动健康门诊列入本级卫生部门重点工作任务②推进老年人体育协会实体化建设（4）全民健身与精神文明融合①全民健身工作列入本级精神文明建设工作要点，全民健身的社会功能充分发挥6.竞技体育后备人才（1）实施青少年体育拔尖人才培养工程①建成一批体育特色校②建有特色化的业余体校或体育后备人才培养基地③落实上级竞技体育后备人才培养的政策要求（2）实施青少年U系列赛事工程①建立完善本级青少年体育赛事体系（3）实施青少年体育技能普及提高工程①制定引进高水平教练员的相关政策②定期开展针对教练员的培训交流，提升教练员业务水平（4）实施幼儿体育工程7.体育产业发展（1）体育产业政策①按照国家要求，结合本地实际情况，制定体育产业或运动休闲产业相关规划、办法②制定土地、税收等相关扶持优惠政策，鼓励社会力量办体育③体育消费额占人均居民可支配收入比例较高。（2）体育产业链①重点发展健身休闲产业