教育法基本原理-教育行政执法

教育行政处罚含义教育行政处罚特征教育行政处罚的主要方式案例分析教育行政处罚是指，教育行政机关或其它行政主体，依照法定权限和程序对违反有关教育法律规范，但尚未构成犯罪的相对方给予行政制裁的具体行政行为。教育行政处罚含义教育行政处罚特征教育行政处罚的主要方式案例分析教育行政处罚的对象是违反教育法律规范的公民、法人或其他组织。教育行政处罚的主体是教育行政机关或法律法规授权的其他行政主体。教育行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的的具有制裁性的具体行政行为。教育行政处罚含义教育行政处罚特征教育行政处罚的主要方式案例分析教育法中针对法人组织的能力罚主要包括五种形式责令停止招生。撤销违法举办的学校和其他教育机构。取消颁发学历、学位和其他学业证书的资格。停考、停止申请认定资格。吊销办学许可证。（1）行为罚行为罚是限制和剥夺违法相对方某种行为能力或资格的处罚措施，有时也称能力罚。教育法中针对自然人的能力罚主要包括六种形式取消考试资格取消考试成绩停考或限考（1）行为罚行为罚是限制和剥夺违法相对方某种行为能力或资格的处罚措施，有时也称能力罚。取消录取资格撤销教师资格取消考试工作人员资格含义财产罚是指使被处罚人的财产权利和利益受到损害的行政处罚。这种处罚在于使违法者缴纳一定数额的金钱或者是没收其一定财物，也是一种行之有效的行政处罚。（2）财产罚形式（1）罚款（2）没收财物含义申诫罚是教育行政机关对违法相出方的名誉、荣誉、信誉或精神上的利益造成—定损害以示警诫的行政处罚。又称为声誉罚或精神罚。（3）申诫罚形式（1）警告（2）通告批评人身罚也称自由罚。指对违反教育法有关规定的相对人的人身自由予以限制和剥夺的处罚。人身自由是公民的一项基本权利，也是其他各类权利得以存在的基础。人身罚是最严重的一种处罚，只能由公安机关行使。教育法中的人身罚主要是行政拘留，它是指对违反有关教育法规范(主要对违反教育关系中的治安管理法律规范)的人，在短期内限制其人身自由的一种处罚。行政拘留的期限一般为10日以内，较重的不超过15日。（4）人身罚教育行政处罚含义教育行政处罚特征教育行政处罚的主要方式案例分析某初中生马超，学习成绩不好，守纪情况也差。一天，在教学楼内玩球，故意将一个价值三百元的吊灯打坏，学校在查明事实经过后，依据学校有关“损坏公物要赔偿和罚款”的规章制度，对马超作出三点处理决定：一是给予警告处分；二是照价赔偿吊灯；三是罚款三百元。试分析：学校对马超的处理合法吗？案例分析：学校对马超的处理意见并不都是合法的。一、二条处理意见是合法的,但对学生课以罚款则是一种典型的违法行为。因为行政制裁分行政处分和行政处罚两个方面，实施行政处分和行政处罚的单位法规是有明确要求的，只有国家特定行政机关享有行政处罚权如工商，税务，治安等机关，而学校只有行政处分的权力，可以对学生处分(纪律处分)，但没有对学生进行行政处罚的权力。教育行政处罚含义教育行政处罚特征教育行政处罚的主要方式案例分析教育行政处罚是指，教育行政机关或其它行政主体，依照法定权限和程序对违反有关教育法律规范，但尚未构成犯罪的相对方给予行政制裁的具体行政行为。教育行政处罚含义教育行政处罚特征教育行政处罚的主要方式案例分析教育行政处罚的对象是违反教育法律规范的公民、法人或其他组织。教育行政处罚的主体是教育行政机关或法律法规授权的其他行政主体。教育行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的的具有制裁性的具体行政行为。教育行政处罚含义教育行政处罚特征教育行政处罚的主要方式案例分析教育法中针对法人组织的能力罚主要包括五种形式责令停止招生。撤销违法举办的学校和其他教育机构。取消颁发学历、学位和其他学业证书的资格。停考、停止申请认定资格。吊销办学许可证。（1）行为罚行为罚是限制和剥夺违法相对方某种行为能力或资格的处罚措施，有时也称能力罚。教育法中针对自然人的能力罚主要包括六种形式取消考试资格取消考试成绩停考或限考（1）行为罚行为罚是限制和剥夺违法相对方某种行为能力或资格的处罚措施，有时也称能力罚。取消录取资格撤销教师资格取消考试工作人员资格含义财产罚是指使被处罚人的财产权利和利益受到损害的行政处罚。这种处罚在于使违法者缴纳一定数额的金钱或者是没收其一定财物，也是一种行之有效的行政处罚。（2）财产罚形式（1）罚款（2）没收财物含义申诫罚是教育行政机关对违法相出方的名誉、荣誉、信誉或精神上的利益造成—定损害以示警诫的行政处罚。又称为声誉罚或精神罚。（3）申诫罚形式（1）警告（2）通告批评人身罚也称自由罚。指对违反教育法有关规定的相对人的人身自由予以限制和剥夺的处罚。人身自由是公民的一项基本权利，也是其他各类权利得以存在的基础。人身罚是最严重的一种处罚，只能由公安机关行使。教育法中的人身罚主要是行政拘留，它是指对违反有关教育法规范(主要对违反教育关系中的治安管理法律规范)的人，在短期内限制其人身自由的一种处罚。行政拘留的期限一般为10日以内，较重的不超过15日。（4）人身罚教育行政处罚含义教育行政处罚特征教育行政处罚的主要方式案例分析某初中生马超，学习成绩不好，守纪情况也差。一天，在教学楼内玩球，故意将一个价值三百元的吊灯打坏，学校在查明事实经过后，依据学校有关“损坏公物要赔偿和罚款”的规章制度，对马超作出三点处理决定：一是给予警告处分；二是照价赔偿吊灯；三是罚款三百元。试分析：学校对马超的处理合法吗？案例分析：学校对马超的处理意见并不都是合法的。一、二条处理意见是合法的,但对学生课以罚款则是一种典型的违法行为。因为行政制裁分行政处分和行政处罚两个方面，实施行政处分和行政处罚的单位法规是有明确要求的，只有国家特定行政机关享有行政处罚权如工商，税务，治安等机关，而学校只有行政处分的权力，可以对学生处分(纪律处分)，但没有对学生进行行政处罚的权力。

教育行政执法的方式案例分析教育行政执法概念、特征、原则国家教育行政机关依照法定职权和程序，针对特定事项和特定的教育行政管理相对人，适用教育法律规范并产生法律效力的活动。（1）教育行政执法含义（2）教育行政执法的特征教育行政执法是教育法实施的重要方面教育行政执法的主体，是国家各级教育行政机关以及法律授权的单位。教育行政机关执行法律的过程同时也是行使执法权的过程，它具有国家的强制性。教育行政执法是以国家的名义对教育活动进行全面管理。（3）教育行政执法的基本原则合理性依法行政权责统一

教育行政执法的方式案例分析教育行政执法概述教育行政执法概述（1）教育行政措施审批与命令许可与免除赋予与剥夺

批准与拒绝证明与确认受理和通知

（2）教育行政制裁教育行政制裁依据制裁者与被制裁者的隶属关系，教育行政制裁分为教育行政处罚和教育行政处分。凡由特定的国家教育行政机关对行政相对人采取的制裁措施叫教育行政处罚。而由国家教育行政机关、教育企事业单位根据法律赋予的权限给予其所属人员的制裁叫行政处分，亦称纪律处分。（3）教育行政强制教育行政强制一般包括：

01限制公民人身自由02查封场所、设施或者财物03扣押财物04冻结存款、汇款05其他行政强制措施

教育行政执法的方式案例分析教育行政执法概述请思考某学校规定：学生违纪（如迟到早退、寝室不整洁）要罚款。

你认为学校的做法是否合法？从法律上讲，学校是事业单位不是执法机关，国家没有赋予学校可以罚款的权利。

我国《行政处罚法》第15条规定：“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。《行政处罚法》第17条规定：“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。”可见，只有国家行政机关和经授权的管理公共事务的组织，具有行政主体资格，才拥有行政处罚权。学校是事业单位，不具有行政主体资格，当然也就无行政处罚权，即无权对学生进行罚款。请思考你回答对了吗？

教育行政执法的方式案例分析教育行政执法概念、特征、原则国家教育行政机关依照法定职权和程序，针对特定事项和特定的教育行政管理相对人，适用教育法律规范并产生法律效力的活动。（1）教育行政执法含义（2）教育行政执法的特征教育行政执法是教育法实施的重要方面教育行政执法的主体，是国家各级教育行政机关以及法律授权的单位。教育行政机关执行法律的过程同时也是行使执法权的过程，它具有国家的强制性。教育行政执法是以国家的名义对教育活动进行全面管理。（3）教育行政执法的基本原则合理性依法行政权责统一

教育行政执法的方式案例分析教育行政执法概述教育行政执法概述（1）教育行政措施审批与命令许可与免除赋予与剥夺

批准与拒绝证明与确认受理和通知

（2）教育行政制裁教育行政制裁依据制裁者与被制裁者的隶属关系，教育行政制裁分为教育行政处罚和教育行政处分。凡由特定的国家教育行政机关对行政相对人采取的制裁措施叫教育行政处罚。而由国家教育行政机关、教育企事业单位根据法律赋予的权限给予其所属人员的制裁叫行政处分，亦称纪律处分。（3）教育行政强制教育行政强制一般包括：

01限制公民人身自由02查封场所、设施或者财物03扣押财物04冻结存款、汇款05其他行政强制措施

教育行政执法的方式案例分析教育行政执法概述请思考某学校规定：学生违纪（如迟到早退、寝室不整洁）要罚款。

你认为学校的做法是否合法？从法律上讲，学校是事业单位不是执法机关，国家没有赋