关于农民工生活状况调查报告

有关农民工生活状况调查汇报调查人：******指导老师：******时间：8月20日地点：*******一、调查状况简介民工问题一直都是社会广泛关注的问题，作为大学生，我对这个问题也一直很关注。本次假期，恰好发明了我与农民工接触的机会，在于他们聊天的过程中，我深入理解了民工的不易与艰苦。本次调查的范围是：在我县城镇就业的农民工。调查的对象是：随机找到的农民工，进行个人问卷调查。二、调查内容调查的重要内容是：调查农民工的基本状况和就业状况以及他们的生活质量状况。包括就业保障、工资待遇状况、子女教育、劳动技能培训、劳动安全卫生条件、社会保障等其他方面状况。三、调查的详细状况及分析（一）基本调查状况如下写一下我调查中的部分人：1、男，30岁，未婚，户口所在地是陕西省榆林市子洲县淮宁湾镇。务工地是榆林市子洲县家园工地，学历是初中文化程度，家庭组员有父亲、母亲和他，其哥哥已经成家，妹妹已经出嫁土地拥有状况为本来拥有土地，但由于建路占用已经卖出。该人的工种是工地水泥工人。谈话时，问到就业保障问题，他说，只要那个地方有建设之类的，他就有事情做，不过很幸运的是，我县这几年来一直在建设当中，因此工作也比较忙，目前不紧张找不到事情做，这样很好，并且工资待遇问题也很不错，可以照顾到父母。虽说是工地，不过安全设施和卫生条件都相称不错，一般状况下没有什么安全隐患，政府在这方面做得很好，保障了我们的生命安全，是替我们民工着想啊。2、男，42岁，已婚，户口所在地是陕西省榆林市子洲县何集。职业是施工人员，学历是高中文化程度，家里有3口人。谈话时，当问到子女教育问题时，他表达尤其快乐。他说，当时进城打工时，最犯愁的就是女儿的上学问题。没想到与教育局的领导讲清晰我们的状况后，他们当即表达乐意接受，并且不收借读费。目前，女儿已适应了学校的环境，学习成绩直线上升！对于孩子上学问题是每个家长最为关怀的问题，还好我县教育局在学生人数逐渐增长这样的压力下克服种种困难，对外来务工人员子女所有予以合理安排。3、女，34岁，已婚，户口所在地是陕西省榆林市子洲县裴家湾镇。务工地是榆林市子洲县某剪发店女工，学历是初中文化程度，家庭人口是4人（儿子读中学，女儿读小学）。谈话时，谈到子女教育问题时，她说，儿子女儿都学习不错，每次都是班里的前几名，人缘也都很好，和别的孩子玩得很好，很合得来，没有说是由于从乡下来的而受到别的孩子的歧视，这样对孩子的成长也是有益的，并且儿子还被评为“三好学生”呢，作为母亲有这样优秀的孩子，我感到很骄傲。4、男，42岁，已婚，户口所在地是陕西省榆林市子洲县。务工地市铁路宿舍生活区等，职业是电工，学历是高中文化程度，家庭人口为3人。谈话时，问到农村人和城里人平等的问题时，他说，不平等啊，人家就觉得你是农村来的，人家是城里的，就是有歧视的。在社会群体的构成关系中，地缘关系是一种非常重要的连接方式，地区认同是中国社会中根深蒂固的文化老式。在外出流动的过程中，除了户籍身份排斥外，农民工还面临着从农村向城镇、从小地方向大都市的那种地区排斥。我们的工作条件也是不平等，用工太乱，在我们打工的那里，常常发生对于我们权利的侵犯的事情，太让人生气了！5、男，38岁，陕西省榆林市子洲县，1990年第一次外出打工。目前为油漆工。家庭人口数是4人。谈话时，问到权利有无得到保障，哪些权利受到了侵害的时候，他说，其实什么都还好，过日子嘛，何须计较的那么真，浑浑噩噩也就那样过去了，有关权利保障问题，我觉得还好，有时候得某些，有时候也就是某些，这是必然的事情，生活嘛，看开些就好了。（二）调查分析有关本次调查，针对我自己对农民工的问卷调查，我做了有关的分析与阐明，如下：1、有关子女教育问题我们国家已逐渐加强政府的公共服务，义务教育就是最重要最基本的公共服务。国家已经规定了两个为主的原则，就是以流入地为主，公办学校以政府为主，这体现了政府公共服务的基本价值，要强化政府的公共服务的职能和公共服务的能力，以政府为主，公办学校为主处理这个问题。首先就是要变化目前以户籍人口为准的教育管理体制。我们管理模式是以户籍为主的，要适应流感人口的现实，就要改成以常驻人口为准，把常驻人口纳入地方公共服务的范围，纳入政府的教育的平常管理。农民工子女教育不仅是一种教育问题，也不仅仅是教育制度的创新问题，它是一种社会问题，也是一种经济制度的问题，我们不能仅仅就教育问题来谈教育的制度创新，由于教育经费的转移支付只是技术性的问题，不是起决定性的作用，我们当务之急，是有质量的教育公平。我们最重要的还是要经济制度的改革，要消灭城镇两元制度，这个制度不改革，经济不发展，城镇的差异导致了农民工子女教育永远处理不了，为何农民要进城，就是由于经济水平的差异，经济制度的差异，是一种长期的问题。对的认识农民工子女教育问题。首先，教育是“全民教育”，农民工子女享有受教育权利，并且是平等的教育权利。另一方面要认识到伴随都市化进程的加紧，农民工子女正逐渐递增，搞好农民工子女教育已是一种克不容缓的问题。这不仅是教育问题，也是推进都市建设和发展、加紧农村劳动力转移、维护社会稳定、实现社会公平的客观需要。农民工子女比较懂事，有良好的自强自立意识，但也有孤僻、自卑的性格倾向和与社会对立的不良情绪，他们需要得到健康、积极、向上的教育。总之，农民工子女也是公民，他们的父母也是国家的建设者，政府义不容辞地有为他们提供教育的责任。2、农民工维权的问题虽然农民工为都市发展作出很大的奉献，但这个群体的合法权益却屡遭侵犯，由此引起的劳资冲突等社会问题，日渐形成影响社会友好稳定的消极原因。农民工权益保障的缺失重要体目前如下几种方面：劳动保护力度不够。农民工在都市大多从事的是那些脏、累、难、险的工作，劳动强度大，工作时间长，劳动条件差，缺乏起码的劳动保护。工伤、职业病和自然疾病对农民工的健康构成了很大威胁。工资待遇低。由于我国在制度上将农村流感人口与都市居民分割成二元劳动力市场现实状况的存在，农民工和都市居民所享有到的待遇是不一样的。受自身素质限制，农民工只能从事那些就业门槛较低、劳动强度大、工资水平低的工作。社会保障权利缺失。农民工作为非都市居民，都市职工普遍享有的养老、医疗、失业、生育和工伤等社会保险，大多数农民工不享有，他们被排除在社会保障之外，并且当农民工在都市就业、生活遭遇风险与困难时，也没有对应的社会保障体系为他们提供援助和保护。协议签订率低。某些企业为减少企业成本，一般以口头协议替代书面签订劳动协议的现象比较普遍，发生劳动纠纷后，调查取证比较困难。当遭遇工伤时，农民工往往是“责任自负”。因此，农民工的处境问题，已经日益引起社会关注。与改革之初农民工刚刚进入都市之时相比，近年来政府和社会看待进城农民的态度有了不小的转变。为此我们应切实坚持统筹城镇发展，统筹经济和社会发展，在完善城镇职工社会保险的同步，对农民工的社会保障权益也加以高度重视。第一，要做到外出农民工的有序管理。在输出地，实行外出农民工准出证制度，记载外出基本状况，包括身份、计生、遵纪遵法等内容及联络方式。接受一定的法律知识教育，应成为颁发准出证的前置条件。在用人单位，实行劳务用工立案制，即持有外出务工准出证的人员与用人单位签订用工协议后，必须在当地劳动部门立案，以此作为农民工办理暂住证的根据之一，也是劳动部门开展劳动监察的内容之一。待条件成熟时，可建立劳务用工信息网络，使输出地、输入地都能精确把握劳务人员输出、输入基本状况。第二，要加大农民工的法制宣传教育。开展法制宣传教育是依法治国的基本性工作，也是维护健康的劳动关系的重要措施之一。对于用工方，劳动、经济主管等部门要定期对他们进行必要的法制宣传，并将其遵纪遵法等状况作为企业诚信的重要内容定期公布，褒优惩劣，提高依法维护农民工合法权益的自觉性。对于农民工，按照“谁用人，谁负责；谁主管，谁负责”的原则，用人单位及其行政主管部门要将对农民工进行法制宣传教育作为自己应尽的职责承担起来，以提高农民工依法维权意识。只要用人单位和农民工法律意识都提高了，侵权现象就能得到有效遏制。第三，要构筑跨地区的法律服务协调机制。综观全县为农民工开展维权活动状况，基层法律服务工作者虽然做了许多工作，但受制约原因多（如人力、财力严重局限性，到外地取证难等），收效不明显。农民工出于对在输出地聘任法律服务人员所需经费过高的考虑往往也放弃维权。为加强发挥法律服务在维权方面的作用，我们应在全国范围内对所有农民工发放法律服务卡，所有基层法律服务机构实行联动，劳务工输出地、输入地有关机构有义务配合、支持。这样首先减轻了维权的经济成本，另首先由于输入地法律服务机构的积极参与将提高维权的效果。至于提供支持、配合一方所支付的必要费用，可由接受支持、配合的一方从法律服务费中进行支付。第四，要处理与农民工亲密有关的工伤保险。应当建立针对农民工的以普遍性为原则的工伤保险制度。农民工的保险关系应等同于城镇正式职工。否则，农民工虽然参与了工伤保险，也还会因流动性强而随时中断保险关系，亦无法伴随工作区域的变化而继续这种保险关系。并且，相对于事后赔偿的制度而言，更应当强调事先的宣传和防止工作。政府的劳动监督部门应加大对农民工集中的企业及事故多发或职业危害严重的行业、企业的监督力度。应采用现代的、科学的安全管理手段，以防止为主，而不是“事后处理”型的管理和监督。第五，要逐渐考虑农民工的养老保险问题。有的地方出台了农民工养老保险暂行措施，体现了政府对于农民工社会保障问题的关注。不过建立农民工的养老保险制度难度很大，由于他们的流动性很强，并且目前过高的养老保险缴费率会提高农民工就业单位的人工成本，从而直接影响到农民工的就业问题。因此，对于养老保险，有必要设计两个以上的方案供有稳定职业的农民工和无稳定职业的农民工自主选择，否则，养老保险也许演变成一种不确定的强制储蓄，从而失去这项政策的意义。政府在实行此类政策之前，还可以先对农民工进行合适分类，对到达规定居住年限及有相对固定住所和单位的农民工，予以享有当地区居民权益的资格条件，并正式纳入当地的养老保险体系；而对不符合条件的农民工，则另定方案加以处理，并视情形逐渐纳入。第六，要为农民工建立对应的社会救援制度。为了缩小社会的不平等，促使农民工真正融入当地社会，应启动农民工遭遇天灾人祸时的紧急救济、特殊情形下的贫困救济、合法权益受损或遭遇不公待遇时的法律援助等社会救援制度。在建立这种制度时，有效的选择应当是政府和民间结合，即除政府承担相称的责任并直接主导外，还需要发挥民间慈善公益机构的作用。鉴于各地经济发展水平、财政承受能力、地区差异以及其他有关原因，社会保障制度不也许一下子从二元化而转到一元化，其间必然要经历一种漫长的多元化时期。在此期间，各地方政府应适时分层分类保障农民工的权益：经济条件好的，应严格按照国家规定，一视同仁地将其纳入社会保险体系；经济条件暂不容许的，应将与农民工生存状态最为迫切的项目(工伤保险、大病统筹医疗保险等)最先出台，以最大程度地保障农民工的基本社会保险权益。第七，要下大力完善配套措施。农村政策不合理，农民不合理地流向城镇，不仅增长城镇的压力，并且农民工权益保护也将是空谈。因此，对农村必须做好如下几方面的工作。取消一切不合理的收费，减轻农民承担；控制农民生产资料价格，对农资生产部门进行扶持；鼓励农业产业化、规模化，增进农产品加工业的发展；减少农业管理成本，加强农业发展。值得一提的是，这些措施只能以立法的形式通过宏观调控予以实现。着力发挥基层政府的服务功能，限制缩小其管理功能，农业才也许按市场规定合理布局，真正向现代农业方向前进。同步，国家也要改革计划经济时代遗留下来的各项不合理的制度，都市必须取消对农民工的不合理的限制，严禁对农民工的歧视性待遇。四、调查总结鉴于上述问题我提出如下提议：从上述材料中，我们可以看出，要强人强市强省乃至强国，教育的重要性仍旧是不容置疑的。并且通过这次亲身的暑假的实践调查活动，真正的理解到，处理农民工问题是目前建设中必须要处理的重要问题。我国农村劳动力数量众多，在工业化、城镇化加紧发展的阶段，越来越多的富于劳动力将逐渐转移出来。假如现行法律政策没有重大调整，大量农民工在城镇之间流动就业的现象在我国将长期存在，农民工在工作和生活上面临的一系列问题也将长期存在。据有关“权威”方面的调查说，我国农民工数量已超过2亿人，已经成为都市社会群体中的重要构成部分。然而人多了，事也就开始多了。于是多种和农民工有关的问题