森林公安技术业务用房建设项目可行研究报告

鹤峰县森林公安技术业务用房建设工程可行性争论报告目 录\l“_TOC_250043“第一章 总 论 4\l“_TOC_250042“一、工程概况 4\l“_TOC_250041“二、编制依据 14\l“_TOC_250040“三、工程争论范围 15\l“_TOC_250039“四、主要经济技术指标 16\l“_TOC_250038“其次章 工程建设背景及必要性 17\l“_TOC_250037“一、工程建设背景 17\l“_TOC_250036“二、工程建设必要性 17\l“_TOC_250035“第三章 场址选择与建设条件 20\l“_TOC_250034“一、场址现状 20\l“_TOC_250033“二、建设条件 20\l“_TOC_250032“三、场址结论 24\l“_TOC_250031“第四章 建设规模和工程方案 25\l“_TOC_250030“一、建设规模 25二、建筑设计原则 25三、工程方案 26\l“_TOC_250029“第五章 节能节水 30\l“_TOC_250028“一、节能措施及能耗指标分析 30\l“_TOC_250027“二、水耗指标分析 30\l“_TOC_250026“第六章 环境影响评价 32\l“_TOC_250025“一、工程场址环境现状 32\l“_TOC_250024“二、环境保护措施 32\l“_TOC_250023“第七章 劳动安全、卫生与消防 34\l“_TOC_250022“一、劳动安全 34\l“_TOC_250021“二、疾病防治和卫生保健措施 35\l“_TOC_250020“三、消防 36\l“_TOC_250019“第八章 工程组织治理、实施进度 37\l“_TOC_250018“一、工程组织治理 37\l“_TOC_250017“二、工程实施治理 37\l“_TOC_250016“三、工程实施进度 38\l“_TOC_250015“第九章 工程招标方案 40\l“_TOC_250014“一、招标标准 40二、招标范围 40\l“_TOC_250013“三、建设工程概况 41\l“_TOC_250012“四、招标组织形式 41\l“_TOC_250011“五、招标工作流程 41\l“_TOC_250010“六、招标方式 42\l“_TOC_250009“第十章 投资估算与资金筹措 43\l“_TOC_250008“一、投资估算 43\l“_TOC_250007“二、资金筹措 45\l“_TOC_250006“第十一章 社会评价 46\l“_TOC_250005“一、社会影响分析 46\l“_TOC_250004“二、互适性分析 47\l“_TOC_250003“三、社会风险分析 47\l“_TOC_250002“第十二章 结论与建议 48\l“_TOC_250001“一、结论 48\l“_TOC_250000“二、建议 48附件：1、鹤峰县发改局《关于同意鹤峰县森林公安局业务技术用房建设工程立项的批复》〔鹤发改审批［2023］1〕、鹤峰县人民政府领导关于《鹤峰县森林公安局关于恳求解决业务技术用房及附属设施建设用地的报告》的批示〔县政府办公室请示、报告处理单［2023］272〕3A、B4、鹤峰县机构编制委员会关于核定县森林公安局专项编制的批复〔鹤机编发［2023］5〕第一章 总 论一、工程概况〔一〕工程名称鹤峰县森林公安技术业务用房建设〔二〕工程承办单位鹤峰县森林公安局〔三〕工程负责人工程负责人：卞岽连，联系人：黄俊杰，手机号码：XXXXXXXXXXXXX。〔四〕工程承办单位简介鹤峰县森林公安局始建于1987年31989峰1997年1月，成立鹤峰县公安局林业分2023年10公安局森林警察大队”牌子。2023年3月，更名为“鹤峰县森林序列体即综合股、法制股、治安消防股、刑侦队［2023］5624655人，走马所6人。与县林业局共用办公用房4，警用车辆9台，45〔套。为天职，以打击各种破坏森林资源违法犯罪为重点，坚持“立警为公、执法为民”的宗旨观念，全面贯彻落实科学进展观，不断加强民警思想政治工作、干部队伍建设、根底设施建设和进展中的职能作用，内强素养，外树形象，从严治警，从优待警，公、办案条件明显改善，队伍整体素养、社会形象和政治、经济待遇大幅度提高。县局和太平、下坪、走马森林派出所曾屡次被评为安民警、全州“十佳”森林公安民警、全县党务先进工作者、全县政法及林业系统先进工作者和优秀共产党员。2023年，县森林公平森林派出所被评为全省优秀派出所。森林公安机关岗位工作职责1、森林公安局及各所、队、股主要职责森林公安局主要职责：宣传、贯彻、执行国家和省州县有关林重要信息和对策；负责受理、侦办全县林区发生的盗伐、滥伐、森〔〕等重特大刑事案件，查处各类林业治安案件和林业行政惩罚案件；抓好“三基”建设，指导、协调、监视基层派出所的业务工作和执森林公安派出所主要职责：宣传、贯彻《森林法》等有关林业法律、法规；负责受理和查处辖区内的盗伐、滥伐、无证运输、森林火灾、非法征占林地、毁林开垦〔采矿、烧炭、走私倒卖珍稀林业行政案件；乐观构建辖区内的治安防控体系，包括耳目建设、阵地把握、重点人口治理等，加强林区巡查力度，准时把握案情线索和进展动态；抓好派出所根底设施建设、文明单位创立、等级达标、信访接待、打算财务、内务治理、宣传报导、打算生育、社会治安综合治理等工作，准时统计、上报各类森林案件和信息；与辖区内各林站、林场、木材检查站搞好协作，抓好辖区内的森林资源等涉林企业的标准化治理工作；在当地党委、政府的领导下，维护大事项的治安保卫工作；负责公共财产治理，搞好公共财产登记、发放和保管；承办领导和上级交办的其它工作任务。的侦查工作，协调涉外案件、跨区域案件、团伙作案的侦破；负责状况；完成领导和上级交办的其它工作任务。档案、财务、政工、人事、信访、接待、宣传、保密、文明创立、考勤治理、打算生育、社会治安综合治理等工作，协调各所、股、队工作；负责全县森林公安“三基”建设，抓好装备等后勤供给与治理；负责全县森林公安思想政治教育、队伍建设和警籍治理，指导民警立功受奖、警衔方法、措施并组织实施；负责组织、指导全县森林公安机关精神文明创立、目标考核、等级达标等工作，抓好森林案件的统计、分析和上报；负责公共财产治理，搞好公共财产登记、发放和保管；承办领导和上级交办的其它工作任务。森林公安局法制股主要职责：宣传、贯彻《森林法》等有关林负责对全县森林公安机关林业执法工作各类案件进展审核、审查、监视和指导，参与重大林业刑事、治安、行政案件的处理和审核把法制方面的日常工作，拟定森林公安机关执行法律、法规、规章的措施和方法；参与重大行政复议、复核、诉讼工作，对提起行政复收集、整理、把握、检查督办全县森林公安机关执法状况，争论和标准办案程序；负责各类林业案件治理，建立健全各种治理制度，究；抓好刑侦队、派出所的卷宗标准化治理，建立民警执法档案，实行个案测评；负责全县森林案件的统计、分析和上报；承办领导和上级交办的其它工作任务。负责林区治安治理的日常工作，分析把握林区治安动态和规律，准时提出相应对策、措施并认育和检查督办，监视、查处各类森林火灾案件；负责森林火灾案件来信来访，参与界定森林火灾事故责任；负责森林防火安全检查，指导森林火灾预防、扑救工作，实行森林消防监管；负责森林火灾各种物资装备的贮存、治理、调拨和检修，拟定森林防火根底设施木材加工厂等涉林企业进展标准化治理；负责纪检监察和警务督察，制定本地区督察工作的有关制度，组织评比、考核，杜绝民警违法违纪行为的发生；承办领导和上级交办的其它工作任务2、主要岗位工作职责局长职责：主持全面工作，分管局机关日常工作，负责打算、财务、宣传，分管综合股。组织制定本局中长远规划和年度工作打算与战斗力；完成上级领导交办的其它工作。建设，负责党务、政工、人事、纪检、监察、信访、老干、治安、组织民警的各种学习和培训，提高民警的政治、业务素养；抓好党重大治安大事发生；抓好网络信息化建设，负责信息、保密工作；完成上级领导交办的其它工作。副局长职责：主管刑侦、法制工作，分管行侦队、法制股，联系走马、太平森林公安派出所。负责案件审查把关，监视、指导林业执法工作，帮助政委抓好治安、消防工作；完成上级领导交办的其它工作。；组织民警定期争论辖区内森林刑事案件、治安案件、林业行政务工作；搞好内外各个方面的协调协作，准时沟通信息，维护内部团结，建立良好的警民关系，承受群众和社会监视；依法办案，秉公执法，文明执法，客观全面地收集、审查证据，防止消灭冤假错责任考核目标；完成上级领导交办的其它工作。想工作和队伍建设；负责党务、政工、信访等工作，健全支部组织生活；抓好民警的政治业务学习，安排落实民警教育培训工作；及时了解、把握所内民警的生活、工作状况和思想动态，做好民警政治思想工作；建立健全民警考勤、考绩制度，做好对民警岗位责任制的考核、评比工作，觉察和培育先进典型，总结沟通先进阅历，向，教育民警自觉维护森林公安部门形象；负责文明创立工作，抓好打算生育和社会治安综合治理；完成上级领导交办的其它工作。派出所副所长职责：帮助所长抓好业务工作，具体负责治安、警学习法律法规和业务学问，做好民警思想政治工作；组织、带着争论，生疏把握林区“山情、林情、社情”等治安状况，定期分析林区治安形势，适时向所长提出预防、打击方案；负责打算、财务、内务治理，做好后勤保障工作；负责网络信息化建设，抓好宣传、信息、保密工作；加强业务建设，乐观做好调查争论，切实履行治理、防范、打击、效劳职责；抓好辖区内的防控体系建设，加强对木材加工厂等涉林企业的标准化治理；做好值班带班工作，对重大案件、突发案作。公安刑事侦查工作；生疏刑事侦查技能和森林、林地，野生动植物的组建、治理和使用工作，统计上报森林刑事案件状况；负责刑侦队队伍治理、思想政治教育和内务建设，组织好年度考核工作；把握生；完成领导和上级交办的其它工作任务。案件的查处工作；生疏刑事侦查技能和森林、林地、野生动植物案的其它工作任务。作任务；依法行使侦查权，负责全县各类林业案件的查处；负责森林各类案件的接警登记、立案侦查、办理案件相关的法律文书，提公安机关武器装备治理工作；完成领导和上级交办的其它工作任务。机关文稿的拟定和审核，担当局机关的文秘、档案治理工作，报送文件做到准时、准确、保密；负责森林公安机关服装、装备的打算编报、审核、治理、发放工作；帮助局领导抓好精神文明创立，组织政治、业务学习；负责森林公安局车辆、考勤、接待、会务、值班、卫生等内务治理工作；负责政工、人事治理日常工作；负责财务工作，搞好打算财务治理、财务人员治理以及公物治理，严格执行财务制度；负责组织、指导全县森林公安机关精神文明创立、目标考核、等级达标等工作，抓好森林案件的统计、分析和上报；完成领导和上级交办的其它工作任务。的审核把关；负责林业法律，法规的宣传、培训，做好全县森林公负责开具有关刑事拘留、取保候审、监视居住、释放通知书等法律检查；负责案件的复议、申诉、立诉工作；帮助综合股政工干事和办的其他工作任务。习和宣传；负责本单位办理案件的审核工作；负责档案、卷宗的立卷、归档；完成领导交办的其它工作。案情、社情、民情，把握社会面；完成领导交办的其它工作。务；收集、积存、综合本单位工作状况，为领导决策供给依据，帮助录；负责上传下达和信息沟通，确保政令畅通；准时处理群众来信来访，做好接待、传办等工作；负责文件的打印、收发、登记、传对库存档案定期清理，严格治理；接待、协调外调人员和外单位来发还工作；负责接出警登记、环境卫生等各项内务治理工作；完成领导交办的其它工作。填报；协作相关部门办理领导班子考核和人员任免、奖惩、调配、民警招收等工作；负责警籍治理和民警立功受奖、警衔申报工作；完成领导交办的其它工作。会计职责：宠爱本职工作，努力钻研业务，生疏财经纪律、法保证会计信息合法、真实、准确、准时和完整；负责编制本单位部门预算〔含年初财务预算，年终财务决算准确、准时地填制记帐凭证，依据规定登记帐簿；准时、准确、完整的编制会计报表、报表附注、财务状况说明书和财务分析报告；真实、合法、准确和完整；搞好固定资产登记工作，组织清查本单位物品和财产，核对有关帐目和往来帐项，到达帐帐相符、帐实相符；把握本单位资金的运转状况，对往来款项准时清收和结算，发挥资金效益，削减资金积压，组织资金调度，定期向局领导汇报资妥当保管会计档案。出纳职责：宠爱本职工作，努力钻研业务，树立严谨的作风，提高工作质量，生疏有关经济法律、法规和规章制度；做好贷币资金治理，依据国务院公布的《现金治理条例》和人民银行规定的存放现金限额和存取款方法存入、支取现金，做好防盗、防诈和防骗工作，保证资金安全；依据审核和签字的原始凭证收款和付款，每日记帐必需逐笔编号登记，以便核查，要求每月主动和会计人员、银行部门核对余额，做到日清月结，随时查对现金库存，按月编制银行往来余额调整表，做到帐帐相符、帐实相符；妥当保管空白支票、有价证券和印鉴，防止丧失和损失，各种票据做到票款两清，便于组织和调度资金；遵守财经纪律，严守经济隐秘。3、森林派出所太平森林派出所管辖区域太平森林派出所管辖范围涉及2〔〔燕子乡、1个开发区、2个国有林场〔分水岭林场、八峰山林场、77个行政村、3个街道办事处，列管的涉林企业和个体工商户50多家。辖区总人口7.8万人，国土总面积101150公项，林地面8988477049322.6立方米。下坪森林派出所管辖区域下坪森林派出所管辖范围涉及3〔〕1〔木林子国家级自然保护区6176175公项，林地面积63217公项，森林面积51636公项，活立木蓄积308.95走马森林派出所管辖区域走马森林派出所管辖范围涉及2〔〔走马镇〕1场〔国有走马林场、66个行政村。辖区总面积11123595403公项，森林面积83870公项，活立木蓄积318.48建〔六〕建设地点鹤峰县容美镇千米大街〔县林业局院内〕〔七〕建设规模及内容1、工程用地2、主体及附属工程本工程拟建鹤峰县森林公安技术业务用房综合楼12023m2，其中业务用房建筑面积1510m2，车库等附属设500m2。3、配套工程室外给排水工程、室外供电工程、室外消防工程、防震避雷工程、绿化工程等相关配套设施。〔八〕工程建设期12202312202311〔九〕工程投资和资金筹措工程总投资：538万元〔本投资不含征地费用4305850416.5121.5二、编制依据本工程可行性争论报告依据国家和地方的有关法律法规、规范、规程、标准及有关的规划、打算、文件等进展编制。〔一〕有关法律、法规1234〔二〕有关标准、标准1、中华人民共和国行业标准《森林防火工程技术标准》〔LYJ127—92；23〔1998年12月74〔GB50007－2023；5〔GB50223-2023；6〔GB50011-2023；7〔GB50045－95〕2023年版；8〔GB50140-2023；9〔GB50015－2023；10〔GB50013-2023；11〔GB50014-2023；12〔GB50057-2023；13〔JGJ5—2023；14参数》(第三版)。〔三〕有关文件、政策1、鹤峰县规划局《鹤峰县林业区A、B〔2023年8月14日；2、关于公布《森林消防队伍建设和治理标准》等三个标准的通知〔国森防办[2023]11号；办发[2023]33号)；〔2023～2023〔征求意见稿；5、中办厅字［2111］4号文；67、鹤峰县发改局《关于同意鹤峰县森林公安局业务技术用房〔鹤发改审批［2023］1号；8、鹤峰县人民政府领导关于《鹤峰县森林公安局关于恳求解〔县政府办公室请示、报告处理单［2023］272号。三、工程争论范围依据国家对建设工程可行性争论阶段的工作范围和深度规定，的必要性、场址概况及建设条件、总平面布置与建筑方案、环境保护、消防安全和节能、工程治理与实施进度安排、工程招标方案和建设的必要性和工程技术方案的可行性，提出建设的内容、方案、投资和资金筹措等内容，为工程建设的决策供给牢靠的依据。四、主要经济技术指标1-1。1-1主要经济技术指标表序号项目名称单位 数量一工程总投资万元538〔一〕工程费用万元430〔二〕工程建设其他费用万元58〔三〕预备费万元50二规划用地面积m2 3030三建筑面积m2 2023四建设期个月12五资金筹措万元538〔一〕申请上级补助资金万元416.5〔二〕地方政府配套资金万元121.5其次章 工程建设背景及必要性一、工程建设背景鹤峰县森林公安局现位于鹤峰县容美镇千米大街，与县林业局同楼办公，在编员工62人，其中退休人员2人。由于与林业局急需建鹤峰县森林公安局业务技术用房以满足森林公安局办公积2872.2430.82340.13万亩，森林掩盖率82.97%，鹤峰自然条件得天独厚，生态环境多样化，森林植被种类繁多，共有171科、645属、2406种，依据1999年国家公布的重点保护野生植物名录，全县共有1423种植物属国家重点保护野生木本植物；县域内陆生野生脊椎动物26目75科190属303林业局、森林公安局认真争论，并报请县人民政府同意，打算在容美镇千米大街县林业局院内建鹤峰县森林公安技术业务用房。二、工程建设必要性〔一〕工程建设是林业快速进展的需要和恢复成果，开展森林公安技术业务用房工程建设势在必行。〔二〕工程建设是实现森林防火预防、扑救和火案查处，以及项简洁的系统工程，也是一项突发性强、破坏性大、投入人力多、和科学调配，落实“打早、打小、打了”的要求。〔三〕工程建设是保护长江流域生态环境的需要鹤峰县处于长江上游，境内有澧水、清江、沅江三大水系，境2592平方公里，占全县面积的90%；其次清江水系支流龙王河上段咸盈河，流域面积300平方公里，占全县面积的10%。境内流域面积大于100平方公里的河流10条。境内山山有水，岭岭有泉，河溪遍布，水源加强护林防火建设，否则会将多年造林成果毁于一炬。因此，保护绿色“自然水库”的蓄水、截水力气，维护本地区乃至长江流域的生态安全有着格外重要的作用。〔四〕工程建设对保护生物多样性具有不行替代的作用森林是生物生存和繁衍的主要场所，全县现有林业用地面积340.13万亩，为当地的动植物的生存和繁衍供给了优越的自然环境。森林公安技术业务用房的建设是对鹤峰县森林资源的有效保护。目前，工程区域共有植物171科、64524061科25156种、哺乳类动物78种、爬行动物45种、两栖动物24种。因此，发生，对确保森林资源安全、保持森林生态环境、保护生物多样性具有不行替代的作用。〔五〕工程建设是森林防火“以人为本”和林权制度改革的客观要求的建设要严格按科学规律办事，实行科学设防、科学指挥、科学扑救，确保一方平安，确保群众的生命财产少受损失，为林区群众安居乐业及保护林权制度改革后的成果，供给重要安全保障。〔六工程建设是鹤峰县及长江流域环境保护和经济社会进展的需要CO2

放O，调整了鹤峰县及长江流域上空CO和O2 2

的比例，对稳定吸取空气中有害气体如SO2

和空气中的尘埃颗粒，可净化空气，流域经济的进展有促进作用。进展的需要。第三章 场址选择与建设条件一、场址现状〔一〕地点与地理位置场地的选址要顾及场址的风向、地形、地势及地质条件，以及规划局《鹤峰县林业区A、B制宜，选址于县林业局院内，南至千米大街，北至银坤花园，东至县林业局综合楼，西至县药监局。该处交通便利，供电、供水、通讯等根底设施齐全。〔二〕场址土地权属及占地面积鹤峰县森林公安技术业务用房工程建设用地属国有划拨行政筹规划。工程用地面积3030m2。二、建设条件地理位置。鹤峰县位于湖北省西南部，恩施土家族、苗族自治至30°14′之间。东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县、宣恩县，北抵湖北省巴东县、建始县，东北与湖北省603176公里。境内东西长85公里，南北672872鹤峰县地处中国地形其次级阶梯云贵高原东部的延典型的山地特征。境内地质构造较为简洁，地形简洁，地貌千姿百态。山高谷峡，切割深，高差大，海拔最低的铁炉乡—江口1942096.31147米，平均切割深78424.1海拔80017.6%；海拔800-1200米的二高山，42.8%；120039.6%。水文概况。县境内溪河遍布，流域面积大,有水域面积2393公顷。境内有澧水、清江、沅江三大水系，年平均径流深1223毫米，径流总量35.3亿立方米，每平方公里径流量为122.3万立方米，四季安排不均。据鹤峰县水文站实测溇水河洪枯比为2333﹕11980656清楚，春凉夏热、秋爽冬寒，雨量充分，雨热同季，无霜期长。春季天气简洁多变，阴晴不定；夏季多雨湿热；秋季凉快；冬季较为枯燥严寒。从低山到高山依次表现出低热中暖高湿寒的气候特点，1734.9㎜，蒸发量1028.5㎜，无霜期296天，平均温度15.8℃，日照时数1216.4h，≥10℃4892℃，87型简洁，种类众多，地带性土壤垂直分布规律明显，微域土壤千变酸碱度适中，质地良好，适宜多种林木生长。共有10个土类，23个亚类，65个土属，169个土种。其中林业用地土壤8个土类，1629878布最广的是红壤、黄壤、黄棕壤、棕壤4个地带性土类。经济构造。2023年，实现县城生产总值34.97亿元，按可比价计算同比增长12.0%。全县人均县域生产总值17435元，比上年增加2222元，扣除价格因素同比增长11.7第一产业实现增加值85730万元，同比增长5.0%；其次产业实14095515.2%；第三产业实现增加值122979万元，同比增长13.3%；三次产业构造由上年的26.2：39.6：34.224.5：40.3：35.2，1民营经济实现增加值225112万元，占县域生产总值的64.4%,比上年提高1.6个百分点。县域经济呈现节约、清洁、低碳、循环进展的良性态势。农业产业化水平2023年实现农林牧渔业总产值151776万8.0947408.7%；畜牧业产值39183万元，增长6.1%；林业产值16526万元，增长7.7%；渔业产值147万元，增长5.6%；农林牧渔效劳业产值1180万元，增长14.0%。农村居民人均农林牧渔业总产值9965元。2023年末耕地总资源20.7416.07全县茶园形成面积17.8万亩,其中无性系良种茶园面积6.3所〔IMO〕有机茶认证，长友公司、翠泉公司、金阳公司、骑龙公5果茶厂和长友公司所属基地获国家出口基地备案。林产品基地。全县林业产业基地总面积95万亩，其中：日本落叶松、杉木为以主的速生丰产用材林基地30万亩；以厚朴、木瓜等木本药材为主的中药材基地23万亩；以板栗、柑橘、核桃等为主的干鲜果基地9.8万亩；自然箬叶可采摘面积30万亩，人工0.532.52023年全县旅游累计接待人数68.743055459.1%。财政。2023年全年完成财政总收入25208万元，同比增长3.4%，其中地方一般预算收入16600万元，同比增长1.2%，税130132.6135992同比增长8.6%。2023年年末金融机构各项存款余额393955年初增加68958万元。其中居民储蓄存款余额244951万元，比年初增加49298万元。各项贷款余额225375万元，比年初增加12959行政管辖。6311区。即铁炉、五里、燕子、下坪、邬阳、中营等6个乡，容美、走马、太公正3个建制镇及鹤峰经济开发区、木林子自然保护区，20541364人口构造。2023年末，全县总人口223210人。其中，男性11593610727423114.35‰。城镇人口7090031.76%。乡村人口152310人，占68.24%。以土家族、苗族、白族、蒙古族为主的13800061.83%。道路交通。2023年大路总里程2144.7公里，全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值16020万元，同比增长11.6%，占第三产业的13.0%。货物周转量42771万吨公里，同比增长8.6%。邮电通信。2023年，邮电通信业实现营业收入11500万元。全县固定用户3.41万户，其中农村固定用户2.2万户。年末移动用户18.571.65万户。县城供水管道长度31公里，全年供水总量188万吨，其中生活用水量100万吨。县城道路。县城年末实有铺装道路面积54.9万平方米，比上年增加3.8万平方米。2023年全县城镇居民人均可支配收入14778元，比上年增加1849元，增长14.3%。农村居民人均纯收入480268616.7%。〔三〕工程地质条件工程区地质条件依据岩性组合、强度特征及岩土体的构造类型，划分为一个工程地质岩组和一个土体，其工程地质特征为：中至厚层状强岩溶化坚硬灰岩岩组、粘性单层土体等。工程建设用地范围内没有矿产资源压覆现象存在；工程区附近既没有矿权设置，也不存在探矿权和采矿权。〔四〕地震依据国家地震局对鹤峰县的划分，地震列度小于VI度，属非地震区，有利于工程建设。〔五〕周边建筑物与环境条件周边无工矿企业，空气清爽，视野开阔，建筑物间距较大，环境条件优越。〔六〕水、电、通讯条件工程的施工及日后治理用水用电处于鹤峰县县城范围之内，通讯格外便捷。〔七〕原材料供给及施工条件1石、砂等，鹤峰县及周边恩施、宜昌市场均有足量供给。一般装修材料可在本地选购，需特别的材料可以通过其他的途径选购。2电均可满足要求，交通运输便利，各项施工条件都比较好，县内的土建、装修施工单位，在质量、技术和进度上均可满足本工程的要求。三、场址结论〔一〕符合鹤峰县进展规划、社会经济进展的要求。〔二〕建设场址交通便利，根底设施完善。〔三〕工程、水文地质条件满足工程建设要求。〔四建筑所需材料在县城内及周边市场均可解决，能满足项目建设需要。〔五〕〔六建设场址位于鹤峰县容美镇千米大街，便利森林消防迅速出警，高效办案。场址结论：此选址方案可行。第四章 建设规模和工程方案一、建设规模〔一〕建设规模3030m2，总2023m2。〔二〕建设内容附属设施500m2及场地硬化、水电、消防等配套设施。二、建筑设计原则〔一〕布局合理的原则建设工程应依据交通现状、地形地质、水文、风向等条件，结合四周环境，合理规划，细心布局，使建设方案具有很强的可操作性及充分的适应性。〔二〕设计高起点的原则鹤峰县森林公安技术业务建筑标准要符合国家有关标准，设备、设施配置要到达国家产前的较高水准。〔三〕造价经济合理性原则设计方案在满足使用、确保使用功能的前提下，应力求降低造价，做到经济合理。〔四〕使用安全性原则〔五〕依据消防应急实际需要，合理安排各类用房建筑面积。三、工程方案〔一〕主要设计依据1〔国森防办[2023]112、《民用建筑设计通则》〔GB50352-2023〕；3、《建筑构造设计统一标准》〔GBJ68-84〕；4、《高层民用建筑设计防火标准》〔GB50045-95〕2023年版；5、《办公建筑设计标准》〔JGJ67-2023〕；6、《建筑地基根底设计标准》〔GB50007-2023〕；7、《建筑给水排水设计标准》〔GB50015-2023〕；8、《室外给水设计标准》〔GB50013-2023〕；9、《建筑设计防火标准》〔GB50016-2023〕；10、《室外排水设计标准》〔GB50014-2023〕；11、《建筑灭火器配置设计标准》〔GB50140-2023〕；12、《建筑抗震设计标准》〔GB50011-2023〕；13、《城市道路和建筑物无障碍设计标准》(JGJ50-2023)。〔二〕主体工程鹤峰县森林公安技术业务用房主体工程为森林公安技术业务大1510m2。7层，地上6层，11215m2。2、一层建筑面积220m2，功能布局主要为大厅、询问室、值班室、保审室、男女卫生间等。3、二层建筑面积215m2，功能布局主要为干警办公、内勤、档案等用房。4215m2室、等。6215m2，功能布局主要为会议室。〔三〕关心工程工程区内便于交通运输和消防通道，本工程有500m2地面硬化。〔四〕供电考虑到森林公安技术业务用房应急地位比较重要，故本工程的用电负荷等级为二级负荷。电源设计承受双回路10KV进线方式，两路电源一用一备，电气联锁，不允许同时投入运行，当工作电源事故跳闸后，备用电源手动投入，10kv应急指挥综合区的高压配电间的高压开关柜。照明配电由变电所在低压照明回路送至各照明配电箱，再由照明配电箱至灯具。照明配线沿电缆桥架、线槽或钢管敷设。楼内的一般照明承受日光灯和白织灯；试验仪器用电均为220v；在每层楼梯口处设自带电池的应急灯。〔五〕给水由于森林公安技术业务用房建设地点为鹤峰县容美镇千米大管道穿越墙壁、楼板时应加套管。给水管道应使用无毒给水PE塑料管，承受节水的水龙头。〔六〕排水本工程承受雨污分流制，雨水经过收集后，直接排入城区雨水管网系统，污水中的生活污水直接排入市政污水管网。〔七〕消防消火栓设在道路穿插和醒目处，距离路边不大于2m，距建筑5m。消防系统设计成环状管网，并在楼层每层设双阀双出口消火栓。在室外给水管网上设地上式消火栓，消火栓前设阀门，并在室外各设假设干套消防水泵接合器，以供失火时消防取水和加压之用。在各层楼的楼梯口旁及楼层中间，放置假设干手提式泡沫灭火器。手提式灭火器宜设置在灭火器箱内或挂钩、托架上，其顶部离1.50m0.08m，灭火器箱不得上锁。〔八〕防震依据国家地震局对鹤峰县的划分，地震列度为VI度，按《建筑抗震设计标准》〔GB50011-2023〕要求进展设计。〔九〕无障碍设计森林公安技术业务用房是社会文明的窗口，为表达全社会对残疾人、老年人等特别人群的关心，应建成无障碍建筑。无障碍设计按《城市道路和建筑物无障碍设计标准》〔JGJ50无障碍设施建设：1、在工程主要出入口处设置取代台阶的坡道，其坡度应不大1/12；2、工程设有独立的残疾人公厕，公厕内应设有带扶手的座式入；31.3m于1.8m1.4m1.1m〔十〕其他防雷及接地。本工程建筑属二类防雷建筑物，按标准中“二级保护措施”设计设防。低压配电系统接地，考虑与防雷及其它保护接地共用接地装置，接地电阻设定≤1欧姆。赔垫系统承受TN—S系统。CATV系统。信号源有专用光缆、通讯接口、播送电视、调频播送等。广电信或移动等。第五章 节能节水一、节能措施及能耗指标分析〔一〕设计依据型材料，鼓舞利用清洁能源，保护生态环境。本工程在建设过程及802023*80=16.0853.39吨(湖北折算系数为0.332)；综合耗水量为每平方米1.02吨，2023平方米*1.02吨=2050.2吨，折标煤175.7算通则》(GBT2589-20230.0857)。工程综合总耗能229.09吨标准煤。〔二〕节能措施1、工程建设中工程承受工艺、设备，对耗能超标的机电进展修理或制止使用。2、工程建设使用的电器设备一律承受节能型电气设备〔施。3、楼内各房间设计尽量承受自然通风、采光及朝向，充分考虑穿堂风，以削减机械通风和人工照明的能源消耗。4、工程建成后承受先进的工艺技术与设备，提高能源利用效率，降低能源消耗。5、在电气设备选型方面，选用节能型电力配电变压器和节能率损耗，提高功率因素。6、准时安装好电表，加强节能治理，降低能耗。二、水耗指标分析〔一〕概述世界各个国家和地区都有水资源紧缺的现象，我国也不例外，员生活用水、绿化浇水、道路除尘用水等，本工程针对上述用水采取节水措施。〔二〕节水措施1、承受节水型工艺和设备，提高水资源利用率，降低水资源无效消耗。2、常常向工作人员宣传节约水资源等内容，教育工作人员提水效率，削减污水排放量。3、供水系统实行防渗、防漏措施。4、在公共场所、卫生间设置“节约用水”告示，从而到达节约用水的目的。第六章 环境影响评价一、工程场址环境现状建设地的自然环境、生态环境、社会环境、特别环境等条件都能到达工程建设的要求。二、环境保护措施〔一〕施工期产生的环境问题与保护措施主要来源于运输车辆和施工机械设备运行所产生方法，合理安排作业时间，避开影响四周居民工作和休息。合理安振动。清运到指定的场所，避开产生污染源。的。在施工作业场所，要留意运输车辆的行车速度，力求削减地面扬尘。运输建筑垃圾时应承受密实的翻斗车，并加盖，防止撒漏或被风吹散，必要时用水淋湿。污水、淤泥：施工时会产生浮土及机械废油，如遇雨天，污水工治理，避开污水直接排入河流污染水环境。同时，尽量避开在大响四周人员的通行。废气：施工机械燃油产生的废气中含有一氧化碳、氮氧化物、有除烟装置的施工机械，并加强施工治理。〔二〕营运期产生的环境问题与保护措施量将增加，本工程拟承受雨污分流，生活污水排入化粪池，到达污水综合排放标准〔GB8979—1996〕后再排入市政管网。试验室废水经过处理达标后也排入市政污水管网。空气污染物：加强交通治理，如安装汽车尾气净扮装置，降低保护大气环境。固体废物：本工程区内设生活垃圾箱，组织专人清理、收集，由环卫部门集中清运到县垃圾场处置。业务楼旁种植树木，以降低噪声对环境的影响。第七章 劳动安全、卫生与消防〔发改投资[2023]1346号〕与劳动部于1988年第48号颁定中要求贯彻“安全第一，预防为主”的方针，有关职业安全与卫中的安全与安康。本工程是建工程，工程在施工中消防、安全尤为重要，要采全操作规程，保证施工人员的人身安全。一、劳动安全〔一〕施工期劳动安全隐患及防范措施1、本工程建设为一般性根底建设建筑施工，安全隐患主要有：工程建设过程中施工人员安全。有害有毒物品：油漆、涂料、建筑粉尘。〔涂料用〕溶剂。〔搅拌机、起重机等、机械振动、噪声、电焊及用电安全等。运输安全隐患：主要是运输车辆的交通行驶安全、建筑材料装卸安全。2、防范措施主要承受：开工前，要求施工单位将建筑工地用砖墙圈围，并在围墙上书写安全标语，制订并张贴安全措施，方可施工。工程建设在施工中安全尤为重要，要实行严格措施加以严格治理，对施工人员要加强安全教育和强化施工队伍的安全意识，严格遵守施工操作规程，保证施工人员的人身安全。严禁无关人员进入施工场地。成立质检小组，加强对工程施工质量的检查和治理，以确保工程质量，按时完成施工任务。加强施工用电治理，线路铺设须符合有关的安全要求，的发生。工程完工后，需定期或不定期进展安全检查，准时消退事故隐患。〔二〕营运期安全隐患及防范措施1、安全隐患工程进入营运期后工作人员会渐渐增多，设备及生活物品增2、防范措施定期进展安全巡查，事故处理准时、妥当。二、疾病防治和卫生保健措施〔一〕施工期疾病防治和卫生保健措施工程建设为一般性基建施工，不易产生重大的职业病，但易产假设遇工伤或较重疾病要准时送往医院治疗。〔二〕营运期疾病防治和卫生保健措施工程建成后，到本工程区的人流量会增大，有必要加强卫生防疫工作，避开疾病发生、集中、流行。1、工程区内必需干净、无污垢，道路平坦，无污水、污物、乱建、乱堆、乱放现象。23、工程区内隔确定距离设置垃圾箱，日产日清，垃圾应准时清理，集中收集，统一处理，垃圾箱〔桶〕标识明显。三、消防〔一〕依据“预防为主”的原则，分析工程在运营过程中可能存在的火灾隐患和重点消防部位，依据消防安全标准确定消防等科学的规划，制定科学的防火措施制度，配置先进的消防器材。〔二〕治理者要向工作人员宣传防火工作的重要性，提高工作作人员都有责任、有义务防患于未然。〔三〕乐观组织消防演练，增加防范意识，对火灾事故准时报警，快速疏散，组织扑救，保护现场，帮助公安机关查明缘由，提出处理意见。本工程应在各科室、楼梯、出入口设置自带蓄电池的应急灯疏散指示灯和安全出口标志灯等应急照明。第八章 工程组织治理、实施进度一、工程组织治理〔一〕工程组织机构本工程是鹤峰县森林公安技术业务用房建设，鹤峰县有关部门相当重视。为保证工程的顺当实施，成立了鹤峰县森林公安技术业务用房建设工程领导小组，由县发改委、县财政局、县审计局、县规划局、县住建局、县林业局、县森林公安局等主要领导组成，领导小组工作职责是负责工程前期申报工作，组织工程有关文件的起草、送审、工程招标等。〔二〕施工组织治理量，建议建设单位组建特地机构，统一布置实施打算，为工程实施用竞争机制，实行招投标方式，选择有实践阅历、施工信誉高、技应资质等级的监理单位进展监理，确保工程质量。二、工程实施治理〔一〕建章立制、标准治理严格遵循恩施自治州制订的实施治理规定和方法，结合实际，制度和实施细则，以确保实施过程中的每一个环节都能有章可循，有“法”可依。〔二〕严格执行根本建设程序在工程工程中，从工程立项、可研、初设、申报、打算下达、规划、勘探、设计、工程招投标，到施工质量监视、竣工验收等环节，必需严格执行规定程序。实行和完善建设条件监视制、工程合同制、监理制、招投标制、开工竣工审计制、工程档案制、工程质量检查报告制，上级部门审批制等。使工程各方建设行为有法可依，有章可循，有序可行，保质保量完成全部工程建设任务。〔三〕加强工程资金的治理建设，做到准时、足额到位，专款专用。同时建立工程专项资金程工程资金的安全、合理、标准使用。三、工程实施进度〔一〕建设工期的安排本工程建设内容主要是建设森林公安技术业务用房及配套工程，工程建设工期为12个月。为确保工程进度，在施工图设计的中后期，可安排场地平坦、施工队伍确实定及其开工预备工作，待关设备。〔二〕工程实施进度表技术业务用房，应合理安排工期、节约工程投资，本报告建议工程建设时间为12个月，具体实施打算如下〔详见表8-1：1、第1月完成工程的申报、立项和可行性争论；、第2－3月完成工程前期工作〔勘察设计、招投标；34-546－1051171279究79究投标〕主体建设序号1序号1年月工程内容12-34-5126- 8-1011122〔3工程道路根底设施建设4森林公安技术业务用房大楼5装修及设备选购6工程竣工验收并投入使用第九章 工程招标方案一、招标标准依据《中华人民共和国国家进展打算委员会令》第9号《工程建设工程可行性争论报告增加招投标内容和核准招投标事项暂如下：〔以下简〕第四条，本工程属使用国有投资的工程，在《招各类工程建设工程，包括工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的选购，到达以下标准之一的，必需进行招标：〔一〕施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；〔二〕重要设备、材料等货物的选购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；〔三〕勘察、设计、监理等效劳的选购，单项合同估算价在50〔四〕单项合同估算价低于第〔一〔二〔三〕项规定的标准，但工程总投资额在3000万元人民币以上的。二、招标范围〔一〕工程设计招标开标、评标、选择具备实力的工程设计单位。〔二〕监理招标范围本建设工程监理招标范围与施工招标范围和专业呈对应关系。和安全、合同、信息等监理。〔三〕建安工程通过政府选购招标方式公布招标公告,通过资格预审、招标、开标、评标、确定具有相关资质力气、诚信、业绩良好、履约力气强、施工组织合理、施工力气强大、机械设备满足本工程工期要求、投标报价合理底价、后期效劳到位的施工单位。三、建设工程概况鹤峰县森林公安技术业务用房建设工程包括：建筑安装工程、室外工程、绿化工程等。四、招标组织形式工作，并由招投标治理机构监视，确保工程招标工作顺当实施。五、招标工作流程省、州、县所属招投标治理机构的建设工程招投标工作程序流程。具体流程如下：〔一〕公布招标公告，进展资格审查；〔二〕编写招标文件，出售招标文件，组织招标人现场踏勘；〔三〕投标文件的编制与提交；〔四〕开标；〔五〕组建评标委员会；〔六〕组织评标，推举中标候选人或确定中标人；〔七〕向工程审批部门提交招标投标状况说明书面报告及备案；〔八〕定标，招标人向中标人发中标通知书，并将中标结果通知全部投标人；〔九〕签订合同协议。六、招标方式依据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，本工程招标全州范围内择优确定施工单位和设备供给商〔详见下表9-1。表9-1 招标根本状况表工程建设名称：鹤峰县森林公安技术业务用房建设工程招标范围 招标组织