森林消防服务投标方案（完整技术标）

每年10月1日至次年5月31日，为防火期，进行自查发现火灾3、扑火专业队伍建设情况、扑火机具配备情况、扑火队员24小6、24小时领导带班、值班情况。3、现场查看。上岗情况，防火宣传标牌、标语、标识等刷写情1、加强领导，精心组织。防火指挥部成立森林防火工作督导检2、突出重点，全面检查。要结合本单位实际，突出重点和薄弱3、加强宣传，广泛发动。要充分利用广播、电视、报纸等新闻4、召开全区森林防火工作专题会议，对森林防火工作进行再以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻县森林防火工作的要防火工作(时间为10月1日至5月31日)。主要工作步骤和任务：3、10月1日前对辖区内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，4、10月1日前以组为单位进行调查摸排，划分森林防火责任地6、利用广播、宣传栏、标语等形式搞好森林防火宣传工作。利1、切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。落实防火2、加强值班，实行24小时值班制度，接到森林火情报告的要在3、对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人1、森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾，要2、护林防火巡查员，要坚守岗位，加强巡逻检查，管死各类野督，发现一次不在岗的，扣发50元补贴，发现二次不在岗的，予以序号人员人数1队长12副队长13司机44队员5资料员1(4)当应急小组组长因故不在，由副组长担任，以此类推，行(1)引发的突发性事故(2)因事故造成人员伤亡和财物损失(1)项目部认真落实逐级值班制度，做到领导干部能在突发性(2)严格按照国家法律法规的有关规定，凡发生火灾事故或由此造成人员伤亡，除立即报119火警电话和120急救电话外，在最短(3)事故单位及主管部门在事故紧急处置告一段落后，要及时1、贯彻执行中共中央、国家森林防火工作的方针、政2、坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，3、组织辖区内各部门、各单位的联防协作，充分发挥军警密切5、建立健全森林防火各项岗位责任制，制订重点林区精通有关森林防火的通讯设备、仪器、扑火机具，发挥“四网二化”8、负责全区森林防火的各种报表统计、统计分析、上报、积累9、协助、配合各乡镇和有关机关查处森林火灾案件。10、完成6、组织制订森林防火设施规划和年度工作计划。八、做好领导1、负责起草全区及林业局森林防火工作计划、设施规划、实施2、负责起草森林防火有关文件、报告、请示、汇报、总结和会3、组织实地检查炼山地野外用火安全措施，填写3、负责扑救森林火灾人员(包括专业队、本局干部职工)的登5、查阅森林防火信息网，提取上级森林防火文件、资料，交文1、贯彻执行国家森林防火的方针、政策、监2、组织森林防火宣传教育，提出森林防火措施，经指挥部审定3、管理森林防火检查站和护林员，组织开展森林防火检查，实4、制定森林防火科学研究计划，推广先进技术，组织培训森林5、组织起草并实施本地森林防火基础设施建设规划，检查有关6、坚持防火值班，及时掌握火情动态，拟定扑火预案，根据指1、进入林区施工要做到"五不准",不准在林区内乱扔烟蒂、火(1)扑打山火时，两脚要站到火烧迹地内侧边缘内另一脚在边缘外，使用扑火工具要向火烧迹地斜向里打，呈40-60度的角度。(2)拍打时要一打一拖，切勿直上直下扑打，以免溅起火星，(3)火势弱时可单人扑打，火势较强时，要组织小组几个人同(4)打灭火时，要沿火线逐段扑打，绝不可脱离火线去打内线夹板等)和药箱(存放止血绷带等常用医疗药品)。给入山管理和火源管理带来很大困难。我们始终保持清醒头脑，认真查找可能出现问题和存在的漏洞，打好防火这一仗。4、周密布置，坚持把住火源头。项目部成立专门防火巡逻小组，加大施工区内的巡护密度，坚持把住火源入山关。清明期间，是火源管理最为关键的时期，入山人员及施工区附近人员较多，村民随意扫墓，火灾隐患极大。防火小组要加大巡视力度，对于重点地段，施工现场做到严防死守，确保万无一5、严肃纪律，严格管理项目部组织工区召开《森林法》学习专项会议加强教育。加大对于违章违法用火的查处力度，做到见火就查、违章就办，严把生产性用火，严格执行审批制度，严禁私自野外用火取暖、烧荒，严密火源管理措施，加大管理力度。4、搞好基础设施建设，高度戒备，快速反应，坚持实行重兵扑救根据森林防火形势的需要，项目部加大森防投入，拿出专项自己对通讯设备和扑火设备进行更换和补充，扑火工具实现了机具化，保证联系通畅，反映及时，并加强扑火队的森火演练，做到指挥系统责任明确，分工明确，物质准备充分，人员精干，在充分利用好现有设一有火情，立即奔向火场。防火工作任务艰巨，责任重大。在项目部的领导下，各部门、工区共同努力，我们一定能够取得森林防火工作的事实说明森林火灾是可以预防的。可燃物和火源可以进行人为控区间发生的概率是不同的，我国自然火平均占1%左右(个别地区，如大兴安岭1965年-1977年的火源统计资料显示，雷击火高达15%),5、我国森林交通的不便。林区路网密度相对较低，也在很大6、我国森林防火方面经费的严重不足，我国大部分地区专业以1、森林面积较大，种植结构不合理。之前为了解决我国的土地1、从领导的责任抓起。要想建立健全的森林防火导部门对于森林防火工作的积极性，对于不同的区域划分不同的领3、加大对防火设施的投入。防火设施的投入是对于森林防火的4、抓野外火源管理。应该从森林防火的核心工作宣传教育和火7、认真落实防火责任。全面认真负责的贯彻森2、空中巡护监测火情。利用固定翼飞机或小型直升林区和火灾多发区，在高火险天气(高温、干旱少雨、大风)的高火险时段(每天的9:00时-16:00时)进行空中巡护飞行，是重要的火情发现手段。以小兴安岭伊春为例，自1957年到2000年，空中巡护共主动发现火情1368起。1984年以前，空中火情发现率为95%左右。察瞭望网。2000年以后又搞起了"天眼工程",国家森防指也开始利正理解它的意义和价值。1)只有发现得多，才能扑救得多，森林受害率低，扑火成本少；2)空中主动发现就是"第一时间"发现或率功率，将火灾可能造成的损失降到最低，实现“打早、打小、打了”3、扑救森林火灾的重要信息保障。森林火灾大多发生在密林深部，指挥员根据这份详尽而动态的(可按要求分时段陆续提供)火场森林火灾时的信息保障，95%以上都是航空4、机降灭火在实战中的应用。直升飞机进入护林系列之后，航利用直升飞机将森警和专业扑火队伍在第一时间快速空运到火场前5、速战速决、扑灭初发火情。对于那些刚刚燃起不久、面积较6、在扑救重大森林火灾中的作用发挥。在扑救规模较大的森林7、特殊气象条件下的直升机载人巡护。春、秋防火季节，在持9、航空洒液灭火。航空洒液灭火就是用飞机从空中直接向地面燃烧蔓延的火头火线洒水、喷洒化学灭火药剂(简称化灭),以达到灭火的目的。洒液灭火一般采用以下两种方式：(1)吊桶洒水灭火。在人员根本无法靠近，十分危险的情况下，直型不同分为2吨、5吨、15吨不等)从30米高的空中，以80-100Km/h航空化学灭火。用固定翼飞机装载化学灭火药剂(无公害),以机群作业方式，从距地面30米左右的高度，以80-100Km/h的速度接力式3、建设森林防火通讯网络。随着科技的进步，利开展。目前森林防火通讯网络主要包括有线通讯和无线通讯2种，4、加强森林防火的基础设施建设。对于森林防火仅仅“纸上谈5、森林防火对于我国的环境、经济以及社会发展都有着重大的防火意识，调动整个社会的积极性来防止和应对森林火灾事故的发2、完善机制建设，健全管护网络。防火护林工作复杂系统，需有对护林人员的警醒作用，另一方面也可提高管护人员工作的积极3、加强森林管护队伍建设，提高工作人员的职业素4、依法办案，加强行政执法能力。现阶段，偷砍盗伐、乱砍滥林业管理部门就应该根据其管辖地区的实际情况制定一系列详尽的(1)正确组织指挥其它责任分工小组，有效展开工作和组织人(2)对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的(3)分析火势发展变化情况，采取有效的灭火措施。(4)根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、适(5)组织好本单位义务消防队与公安消防部门协同作战紧密配(6)协助公安消防部门调查火灾原因。(1)发现火灾后迅速拨打指挥中心电话，如有人员伤亡同时应拨打120救护电话。(2)报警时候说明火灾地点和单位。(3)说明火灾燃烧类型，火势大小。(4)说明报警人的姓名、单位及电话号码。(5)报警后迅速到路口等候消防车，指引火场道路。(1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。(2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。(3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。(4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提(1)熟悉掌握驻地及施工现场消防道路、消防设施、器材的位(2)加强平时的灭火技术训练，掌握灭火方法，针对不同的物(3)在较短时间内到达火警地点，迅速有效扑灭火灾或援助消(1)针对驻地及施工现场的人员、物资进行疏散，明确安全出(1)贯彻执行救人重于灭火的原则，组织人力和工具尽早尽快(2)在救护时要准、稳、果断勇敢，确保安全。4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故3、每半年对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、防火1、火灾事故后要分析原因，按"四不放过"的原则查处事故，第五章、管理制度及控制第一节、森林防火管理制度为了切实保护森林资源安全，迅速妥善、有效地控制和扑救森林火灾，及时做好森林火灾的应急处理工作，根据《森林防火条例》、本着"预防为主、积极消灭、防消结合"的原则，结合全乡森林防火形势，特制定森林火灾管理制度。一、适用范围、目的本制度适用于本行政区域内发生的森林火灾应急处理工作。编制目的：贯彻落实预防为主、积极消灭、防消结合的森林防火工作方针，确保全乡在处置森林火灾时准备充分、反应及时、措施有力，切实做好森林火灾的应急处理工作，实现"打早、打小、打了"目的，将森林火灾造成的损失降到最低程度。二、森林防火期、防火区级别划分森林防火期为每年10月1日至次年5月31日，其中，每年10月至11月、3月至5月是森林防火高火险期。2、森林防火区级别划分根据森林资源分布状况，将本项目划分为一级、二级、三级防火三、森林防火指挥部组成、职责1、森林防火指挥部组成指挥长：队长1、负责森林防火工作的检查、监督及指导，全力动",抓死"五种责任",抓好"五增措施",抓牢“五项活动",抓实"村级五有",力保森林防火工作不出问题。明确"五清"责任人；确定坟主为坟边的责任人，地主为清地边的责二要明确清除标准，坟头周围无杂草，地边宽10米，村边宽15米，隔离带内无杂草；三要对"五清"工作进行专项督导。二是完善林场场长、林区责任人(大户承包人)防火责任制，签订防林员管理林地1000亩的目标。二是增加检查站，要在重点林区主要及时发现。三是有村级半专业扑火队，人员达到15人左右，是实现7、在森林防火指挥部的统一领导下，要积极8、决定有关森林扑火工作的其他重大事项，传达领导和上2、充分发挥护林联防队伍作用。成立1个瞭望塔、2个检查站、3、落实"三包"责任制。即机关干部包村；村干部包片、包村4、要突出重点实施分类管理。"重点"即重点时段、重点区域、居高不下的时段；十一、春节、清明等节日，早上8点至晚上8点。1、联防扑火队伍建设。建立护林联防扑火队伍，行24小时值班制度，随时应对突发森林火灾。扑火队配备必要的防火服装31套、对讲机6部、高强度照明手电10把、望远镜3台等。防火器材库要有专人保管各种灭火器材。防火器材有：拖把100把，铁锹100把，灭火弹20枚，消防车1辆。1、接到火情报告后，应当及时组织人员排查，2、参加扑火救灾的单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一2、火势凶猛、人力不能靠近、火势较大的火3、在大面积、高强度、大风条件下的火灾扑火线上的一切可燃物质。防火线宽度一般不少于30米，长度应视火2、森林火灾扑灭后，对火灾现场必须全面检3、发生森林火灾后，乡和森林防火指挥部，应1、河南寨森林消防服务项目为第一责任人，对森林防火工作和检查生物防火林带建设。制订本辖区森林火灾应急预案。实行24小(二)责任追究办法1、在森林防火工作中，对有下列情况之一的，由森(1)与农户未签订森林防火责任状、责任制未落实到人，森林(2)森林防火宣传教育工作不到位，未制订本辖区扑救森林火(3)高火险期，未发布粘贴森林防火通告或防火戒严令、禁止(4)未按规划建造生物防火林带或在林区主要道路两侧及林缘(5)火场信息与指挥信息联络不畅通，森林火灾受害率超过森(6)对野外火源管理不力，擅自炼山造林、炼山搞生产作业，2、在森林防火的火灾扑救工作中，有下列情况之一的，追究第(1)发生重大森林火灾或过火面积达30亩以上2小时尚未扑灭(2)森林火灾发生后隐瞒不报、谎报、拖延报告的。(3)发生森林火灾后，组织老弱病残、孕妇、未成年人上山扑(4)森林防火险期未安排专人值班或值班离岗，未组织护林员(5)未及时组织扑救或者组织指挥不力的，发生森林火灾造成人员伤亡的(重、特大安全事故依照国家规定执行)。(7)森林派出所、林业站应加大对森林火灾案件的查处力度，(一)森林防火管理2、本办法所称森林防火，是指森林、林木和林地火灾的预防和(二)森林防火组织7、林场、山林承包经营者和有自留山的个人，应与毗邻的单位(三)森林火灾预防3、森林防火是一项全年性的工作，必须常抓不懈。每年的10月为森林防火宣传月，当年的10月1日至次年的5月31日为全市森林设10米宽以上的防火隔离带。(四)森林火灾扑救1、任何单位和个人发现森林火灾，应当迅速向2、发生森林火警的乡(镇),要及时向市森林防火指挥部办公室3、市森林防火指挥部办公室在接到发生森林火灾4、在行政区域交界地区发生森林火灾，有关乡(镇)和单位应当5、现场指挥根据火情确定扑救方案，做好火灾扑救的6、必须至少由一名主要领导带队，市直单位森林防7、扑火队伍带好扑火工具集结到指定地点后，必须立即9、指挥部办公室保持联系，及时报告带队领导、人数(五)奖励与处罚(1)严格执行森林防火法规，预防和扑救措施得力，在本行政区或者森林防火责任区内，连续3年以上未发生森林火灾的。(2)发生森林火灾后及时采取有力措施，积极扑救的。或者在(4)在查处森林火灾案件中做出贡献的。(5)在森林防火科学研究中有发明创造的。(6)连续从事森林防火工作15年以上，工作有成绩的。第四项行为之一的，处10元至50元的罚款或者警告。有第五项行为的，责令限期更新造林，赔偿损失，可以并处50元至500元的罚款：(1)森林防火期内，在野外吸烟、随意用火但未造成损失的。(2)违反规定擅自进入林区的。(3)违反规定在林区使用机动车辆和机械设备的。(4)不服从扑火指挥机构的指挥或者延误扑火时机，影响扑火(5)过失引起森林火灾，尚未造成重大损失的。由其所在单位或者上级主管机关对有失职行为的人员依法给予行政被对森林火灾的预防和管理是一项艰巨的任务，需要明确职责归原因在于地方部门对群众的宣传教育工作不到位，群众防火意识淡经济社会可持续发展的重大意义。由于森林地处偏远山?^,群众防火定，教育好自己的家属子女，严格按照"八条严禁",争做安全用火、格执行森林防火24小时值班和领导带班制度，严守工作岗位，坚决林火灾肇事者未受到惩处不放过、失职渎职者未受到责任追究不放历史上1987年大兴安岭的火灾事件，直接经济损失达5亿人民币。(1)工作人员存在侥幸意识(2)防火阻隔带建设不科学(3)防火的基础设施落后目前，我国正在逐步地将气象卫星林火监测系统应用于森林防火事(4)没有对森林里的枯枝败叶进行定期烧除(1)完善森林工作人员队伍建设(2)科学建设防火阻隔带防火阻隔带的建设还可以借鉴"三结合"原则。与防火道路相结合，(3)依靠科技，强化基础设施建设(4)有计划的清除枯枝落叶有计划的清除森林里的枯枝败叶是防范森林火灾发生的重要措源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生森林火灾的应急措(1)严格预防措施，强化火源管理(2)加强组织领导，全面落实责任(3)严格报告制度，迅速组织