招标投标与合同管理培训讲义

建设工程施工招投标实例分析［案例一］背景：某市越江隧道工程全部由政府投资。该项目为该市建设规划的重要项目之一，且已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，征地作尚未全部完成，施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工标。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故业主委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施企业投标价的评定。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作书面答复，并以备忘录的形式分发给各投标单位，为简明起见，采用如下格形式，见表1。表1旅序水号红问及题蜻提漂问讽单氧位盐提鼓问风时桃间玻答万复狮1趟2抹…禁.捆n妖在喝书喂面鞋答依复鄙投赴标钞单刃位吓的语提猫问多后幸，绍业始主张组肚织子各始投笨标的单旨位拿进质行疑了乓施律工闯现夕场术踏食勘雪。蝶在咐投届标盒截容止古日良期颂前伪1娇0撒天简，厕业革主消书斑面各通肤知枕各克投版标高单袜位块，叛由秤于挣某行种古原浙因损，仪决练定龙将徐收磨费防站恩工探程缺从足原喘招齿标币范剂围网内糟删依除拘。盘问屑题绣：检1镰.舞该箱项劈目森的止标辫底补应鸣采跑用冻什奸么某方亦法裁编但制熟？疮简复述伸其翼理侄由妥。毙2时.手业寒主使对弟投琴标浪单道位名进型行魄资士格灾预敢审午应可包供括猾哪姐些姥内灶容幻？险3预.巡该芒项观目筒施蒜工织招喊标缴在挡哪波些让方闹面绍存恒在艘问抚题阳或补不所当矿之续处辆？韵请狂逐筐一剑说栗明恐。尘［跑案结例坦一慨］赞分基析惩要悟点年：失本胸案点例贯考古核初施方工觉招霸标妇在泽开载标痰（乞投倦标固截援止吨日车期断）竞之蒙前袍的刊有语关晌问文题建，录主扭要晕涉席招拿标违方瓦式吊的眯选便择矿、昌招蛇标跌需喝具注备处的单条萄件漠、方招塔标斜程售序被、伐标凭底扣编散制各的裹依怖据涉、绳投丧标蜓位氧资独格薄预核审嫁等娱问扬题段。毅要桶求溪熟也悉激《括中励华趴人义民眼共闯和骑国云招技标同投晒标喷法赛》番和粪其蹦他纵有火关氧规傲的椒规摸定析，蜂能啦发唉现两并逆正梁确敲分筛析隐招创标书投党标大过赚程船中啦存供在迁的株问砖题隙。瑞因穷此狱，嘉在浩答里题源，狡要害根兴据反本仇案呈例闹背族景波给娇定榜的铃条陷件攀回巷答禾（茫例麻如咬问丽题运1珠实岔际大上痛是韵考挨核应标拴底己编悲制指方昌法贼的锐适远用但情饼况英，钢应任注遮意免“凉施延工泽图明及孟有再关章技首术堂资处料鸭齐须全押”零这按一结背侦景猪）络；剥特掉别阵注占意丰的屯是诞，获不猾仅辩要帮指真出愤错移误愁之夹处茶，股而邻且鸡要窝说发明戚原繁因帝。的为脊使芬条雄理央清复晰超，古应籍按烘题传要落求敌“蛙逐拿一麻说薪明魂”劫，萝而候不邀要尘笼诱统悔作浇答忆。牙答洞案向：疏问逢题奔1俗式：崖答融：懂由另于念该队项相目质的圈施幅工份图赢及之有犹关亚技蠢术戒资贵料裁齐午全轿，记因洒此屠其垂标锣底块可郑采扭用心施现工艺预送算欧或盒综句合幸单毅价伟法慢进添行中编蒜制仪。畏问缓题玉2汇巩：迟答涂：绍业磨主潜对透投时标喜单断位校进签行准资克格晕预宏审胖应钓包理括划以姻下曲内题容悲：角投讽标缠单所位肝组暂织税与落机药和绒企夺业支概乌况查；援近潮3软年于完张成壁工膛程尼的搂情稿况协；析目好前顽正悲在何履下行站的招合悬同腿情惨况熔；德资助源左方盒面眉，耀如泻财许务毫、爱管唱理腐、尝技盲术绑、厦劳弃力贷、血设骡备粥等奇方怨面想的洲情苹况茶；懂其坡他隐资球料全（野如挎各梁种结奖仗或佛处厘罚饮等做）锈。谎问丸题赔3挑叙：涂答死：愧该批项慢目款施犬工丰招术标寻存振在蜻五殿方弦面颈问增题泄（沉或违不垫当乔之区处各）惰，获分文述惕如正下泻：脱（捐1洽）缎本晴项倦目愚征杯地将工侧作见尚霸未知全奶部藏完毛成周，掀尚集不杨具帝备晓施跳工廉招贱标捆的球必法要喇条称件银，泼因公此计尚庆不瑞能报进鸟行敌施课工柜招司标离。跃（斩2邪）碑不搜应煮编淡制昨两柴个敞标益底领，魂因般为锈根避据幸规贝定铜，流一睛个忌工忠程准只葡能引编浇制威一处个枕标凭底仓，职不击能感对江不患同鼻的编投立标逗单仁位葬采县用虏不唐同伯的咐标杆底泄进明行植评音标碎。孝（蕉3模）功业忆主授对系投猴标左单贡位革提背问潮只治能近针踩对采具筑体劲的考问缠题疑作概出烦明景确手答能复驱，颂但歼不胃应远提轿及及具顺体誓的汽提颈问犁单躬位清（真投郑标箭单批位连）爬，脚也晌不筒必胁提腐及合提映问稠的笛时禁间欢（痛这揭一劲点刃可泪不显答亦）宰。心（粉4夕）样根顽据决《纱中抄华椒人紧民械共裙和俊国碎招犹标糟投请标摆法涂》劫的恶规贫定叮，案若罗招制标资人粘需碍改蛮变消招温标记范禽围渴或逼变杀更擦招式标选文投件坊，饥应夸在衔投远标舒截惑止吐日详期僻至危少解1采5奥天腹（驻而次不盐是掠1陵0炸天珍）辞前痒以宜书勾面拉形海式房通泳知爱所太有误招缺标郑文系件饺收裤受辣人文。玩若邻迟忌于崭这肿一吹时价限因发钢出纤变耻更秤招曲标升文善件射的的通递知班，劣则歇应饥将怜原船定娘的绒投光标冠截糊止往日症期隆适羊当焰延圈长典，孔以伶便乳投懒标尽单如位密有道足百够忌的样时萝间朱充乖分流考肉虑晕这母种愁变支更爱对岸报薄价插的杏影畅响转，盯并贝将圈其慕在毫投猎标懒文鞭件互中幅反全映伶出婶来共。仇本叼案益例取背的景溜资责料俯未陵说竖明外投艳标赵截刺止丹日灾期污已帆相柄应墨延罩长愚。浆（嚼5仓）偏现碗场贯踏迷勘枝应轿安醋排桃在披书贯面涝答散复蛙投栏标组单浙位斤提斗问划之返前押，毅因饺为刘投拖标身单惰位攀对效施笼工火现孔场强条南件虫也沫可姻能达提疯出孔问删题耀。矿［青案逝例功二冠］渣背彻景际：宪某茶承额包平商初通费过怪资机格贵预饺审蚁后浩，和对呀招洁标所文片件械进睁行斧了倒仔辫细厉分烛析等，宿发孙现画业予主志所仰提享出攻的伟工瓜期蒜要削求缴过云于族苛穴刻垫，绘且梯合莲同扩条杯款阀中猎规础定销每赞拖准延办1洞天高工纳期城罚巴合抽同沈价疫的哲1毛‰技。巴若葬要眼保堤证伶实薄现疏该剥工事期赵要刚求舰，命必仙须鉴采右取峡特蓄殊高措佣施侦，荣从警而蒸大楚大丝增括加粪成梢本归；诱还桌发州现归原谈设爆计沿结乞构唇方芹案扒采肯用代框火架京剪修力姑墙稠体躲系尸过知于功保杂守扭。忧因够此搁，召该惹承魂包如商摔在开投练标段文祖件老中毯说蹄明绩业失主摄的魄工锈期峡要朗求闭难越以器实效现慰，部因渠而符按勉自斤己劣认鸡为傻的阅合敢理便工蓄期庭（冈比除业尸主狂要御求秆的死工废期首增皱加馅6跪个民月青）洒编亦制版施炸工特进症度季计更划残和见据常此规报蔑价作；麦还鬼建变议储将够框升架执剪卫力裕墙怒体识系桃改状为画框蛾架抚体宿系拒，呼并巴对捞这印两同种岁结责构配体柔系伍进捕行蒜了痛技纠术题经学济旋分法析谢和炭比仗较尝，侦证务明条框疤架理体舞系芹不魄仅饱能贝保廉证洁工驼程输结娘构撒的叠可励靠陆性焦和独安俩全矛性对，东增默加狮使律用含面龟积呀，益提淹高晴空膜间助利仆用斗的股灵倘活油性甘，流而培且醒可誉降瓜低耐造磁价巾约桑3代%西。泛该与承浸包使商待将六技旗术浓标遥和钻商秀务且标驼分浙别棒封葱装饼，恶在棋封泄口迫处缓加帽盖巨本接单按位灿公舰章附和刘项阴目队经缴理姥签份字黎后镜，衣在彩投蔽标允截鉴止去日茶期枝前职1食天螺上概午章将织投算标辣文侄件胖报甚送熟业逢主除。克次毅日耀（沿即嘱投队标破截趁止赛日疼当拳天将）撞下胆午笛，落在毁规灵定堤的案开歼标绢时岗间倍前甜1死小估时浙，惨该重承喝包钱商选又朽递李交脏了富一随份知补抗充魔材僚料米，连其罚中荐声载明关将格原扬报下价吩降捆低扫4堵%砌。监但溉是行，拦招这标辱单梢位场的嗓有西关膛工度作菜人改员福认腰为垦，枣根厦据磁国贞际骗上查“罪一厘标恢一盯投拼”候的捧惯旋例查，拳一稳个豪承淘包烤商蔑不绞得惑递隔交幸两仙份熊投苦标瓦文盘件蛮，捏因徐而鲜拒纸收真承幸包周商剃的桂补筛充盯材谢料的。峡开鉴标置会已由甲市浇招伐投光标慢办转的律工抗作烫人付员扯主兴持造，陆市世公检证旁处薯有之关礼人开员周到估会界，燥各掀投社标第单渡位洒代根表棕均薪到蔽场钱。株开纷标泪前斜，值市狼公瑞证就处淘人骆员症对登各炎投快标把单症位左的涨资瑞质鲜进据行对审省查陡，朗并膝对达所丙有峡投滑标联文然件栏进啄行咐审弊查辛，仅确恳认嘱所飘有业投侧标增文宫件转均伶有塌效嫁后子正录式骆开景标侦，环宣凳读杜投基标趁单沈位夏名帽称谨、扛投独标交价阵格读、早投厌标浴工秋期孝和烧有阻关士投队标堂文连件组的针重脸要歇说昏明暴。捆问胁题讨：忍1浓.骨该尖承芬包上商纱运领用拔了疏哪渠几撞种拒投透标歇策修略捎？椅其陆运阿用饺是透否绿得寄当哭？美请善逐挂一钟加兄以益说血明必。诉2禽.权从绪所越介蛛绍详的件背鸣景搅资杠料瞧来尿看乐，铲在散该也项语目径招汤标混程辨序忽中孝存晕在权哪室些挤问尽题段？煎［赴案呈例塘二议］习分驱析芽要役点树：计本旦案信例曾主龙要矮考期核需承搭包借商向投烂标桌策凤略翻的茄运楼用蝶，朽涉费及换多仙方勤案塌报摇价课法籍、两增先加裳建灿议掉方栽案仗法富和帖突断然木降中价匠法洞，妖还俭涉裤及压招灾标浇程累序搂中殃的贺一观些村问志题润。珠多滤方据案侨报泛价君法俯和雁增肺加薪建滩议扒方恐案吓法铃都射是增针龟对姨业笋主高的暂，稿是捎承筝包特商课发役挥诉自晨己洞技拼术羊优围势锦，锅取椅得钳业成主朗信巴任陷和典好沿感午的掩有批效郑方剥法玩。储运遇用悬这族两黎种按策晚略省的激前孤提篇均理是砖必渠须径对寨原惜招雅标神文疗件歉中趁的去有作关旺内柴容励和课规币定践报内价胶，撒否婚则挥，境即朋被豪认水为始对叨招偷标凭文寿件锹未怖作肚出致“卡实目质虽性员响比应债”石，希而患且斥被谊视嚼为跪废敞标讲。畅突狼然鼠降斥价麻法卧是枯针丰对严竞什争耻对粮手勺的中，董其贤运云用殊的边关咸键杏在竹于课突度然毛性适，雁且刮需油保伤证占降巾价激幅猎度注在鞠自亩己毒的楼承崖受浑能纽力衰范榨围既之浮内班。剂本呼案昌例斜关滚于决招轻标弹程信序午的讨问暮题梦仅垃涉攀及娇资鲁格幕审筛查所的纠时卖间肺，真投孟标这文帜件婚的脉有喇效堂性笨、挂合凶法童性辅，前开第标详会宇的亦主惕持集，差公毒证妈处餐人泽员纤在峰开温标巾时初的双作弊用报。劝这辞些城问拥题秆都瓶应胆按拣照给《窃中台华调人竟民阴共任和悄国碎招永标赵投手标捞法按》牵和碍有恩关麻法炉规也的发规身定何回姨答移。莫答徒案盟：指问印题午1阻：邪答干：系承退包柿商厨运娇用杨了屠三吴种撒投五标报策辆略征，问即牢多寇方社案扇报缺价阀法虎、俊增啄加薪建腿议绘方侧案景法饿和映突夹然搬降欺价菠法月。路其贫中谈，趴多盖方雄案纤报状价缸法剃运移用尝不鄙当秤，第因肌为袍运复用睬该领投杯标袖策翁略毫时贷，逼必候须击对接原泳方庙案对（从本蔑案位例浪指售业勾主例的富工输期牛要依求射）脆报肝价搭，典而乳该肯承花包休商狠在宁投上标毕时片仅兔说炼明奶了脏该龙工武期感要年求码难断以疲实燕现主，施却痰并浩未贫报曾出事相锁应谅的圾投五标漠价吹。膊增米加千建蛛议湿方此案其法恶运照用屿得葬当举，币通济过当对选两趴个栋结弊构惕体湖系寇方膏案缝的查技乱术数经粮济爆分罚析乏和却比挣较吉（们这楚意番味允着逝对葱两洋个奥方戚案痰均愚报净了食价编）痒，畏论被证旷了雁建县议幻方丰案分（粪框蒙架泡体需系感）闹的损技仍术浙可滴行退性肺和跟经糊济光合虚理患性攀，粮对裁业凝主望有拣很诸强牌的骑说府服队力代。坦突路然廊降躲价臂法幸也配运迫用侦得素当滚，兵原插投去标难文馒件裕的裕递执交脚时串间男比腰规唇定思的桃投捡标券截火止典时管间携仅植提崇前俭1黑天赠多深，现这稿既受是冈符慧合盘常蝴理吴的劝，太起挥到弃了护迷挠惑晚竞是争天对储手域的唱作高用努。沟若融提泽前坦时怀间蓬太俘多港，印会扩引找起击竞间争羡对防手龟的正怀捏疑尾，孕又腹为榆竞侧争残对绢手攻调移整闲、客确较定貌最兴终筐报晒价雅留真有妨一夕定评的体时易间醉。腥在释开梁标滥前烫1录小谎时素突怕然特递煤交挥一殿份归补娇充悠文若件株，丝这鹊时棕竞霞争趟对黎手膝已赛不吧可震能慌再品调妄整阶报统价喊了谱。蚀问魂题勒2纷：组答朽：爪该塞项显目愧招浸标惠程救序港中垂存绿在胃以茧下凶问芬题榆：券（崇1庙）累招豆标育单兰位忙的然有薯关那工婆作冷人够员姻不奋应顽拒链收城承味包耐商赶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