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文档简介

(造价控制方案) 二、项目管理目标及实施细则方案 1.1招标阶段投资控制目标 1.2施工阶段的投资控制目标 1.3竣工结算阶段投资控制目标 1.4竣工决算阶段投资控制目标 2.本工程造价咨询难点、要点 2.1.设计深度 2.2招标文件的商务条款审核 2.3工程量清单、标底的编制 2.4对施工单位不平衡报价的控制 2.5索赔的管理 3.项目实施细则方案 3.1前期阶段 3.2施工阶段 3.3施工实施阶段 3.4结算阶段 三、清单准确性及质量保证措施 1.清单准确性 2.质量保证措施 2.1复核的范围 2.2复核人的级别 2.3复核的程序和要点 2.4复核人职责 3.工程人员审核方案 3.1工程结算审查原则 3.2工程结算审查方案 四、项目实施的组织机构管理模式方案 1.项目实施的组织机构 1.1公司内部整体管理流程和人员职责 1.2项目人员职责与分工 1.3项目管理团队配置方案 1.5驻地工程师需自备工作设备、专业软件情况及需采 2.与项目相关方的沟通方案及措施 2.1与业主单位的沟通协调 2.2与设计单位、监理单位的沟通协调 2.3与承包单位的沟通沟通协调 五、项目实施的工作计划方案 1.项目实施的工作计划方案 2.项目实施的质量监督方案 六、合理化建议 1加强对设计标准的管理 2加强对施工图纸质量的管理 3加强对招标控制价的管理 5加强对合同的管理 6加强对工程索赔及反索赔的管理 7注重风险管理 8加强信息管理 9重视档案管理 七、保密措施和职业规范方案 1.保密措施 2.职业规范方案 1根据工程合约、造价全过程工程管理的特点和我公司工程造价全过程监控的经验,制定本项目的全过程跟踪咨询服务方案。此方案包括建设项目招投标阶段、施工阶段直至工程竣工全过程造价控制、现场管理组织、设计变更洽商、主要材料和设备采购、暂估价专业工程、设计方案变更技术经济分析、索1.项目管理目标建设项目全过程投资控制是针对整个建设项目目标系统所实施的控制活动的一个重要组成部分。投资控制工作是一项贯穿于项目实施各个阶段,由项目参与各方协同完成,涉及技术、经济、组织和合同等方面内容的系统。它包括三个步骤:即确定目标标准、检查实施状态、纠正偏差。全过程控制分为三个阶段:即事前控制、事中控制、事后控制。三个阶段应以事前控制为主,即在项目投入阶段就开始,这样可以起到事半功倍的效果。控制的状态是动态的,工程造价在整个施工过程中处于不确定状态,如设计变更、材料价格涨跌、工资标准、2机械使用、费率等的变化必然会影响到造价的变动。只有竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。工程造价的有效控制,是以合理确定为基础,有效控制为核心。工程造价的控制是贯招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段,把建设工程造价控制在批准的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管财力,取得较好的投资效益和社会效益。首先,要设置好各阶段工程造价的控制目标,使其成为一个有机联系的整体,各阶段目标相互制约、相互补充,前者控制后者,后者补充前者,共同组成工程造价控制的目标系统。目标设置既要有先进性又要有实现的可能性,目标水平不能太低,也不可太高,要能激发执行者的进取心和充分发挥其工作能力,否则工程造价控制将成为一纸空文。其次,在工程造价全过程控制中,必须重点突出。工程造价的控制是一个系统工程,涉及到方方面面。工程造价的控制要立足于事先控制,即主动控制,也就是说,工程造价控制,不仅要反映投资决策,反映设计、发包和施工,更要主动地编1.1招标阶段投资控制目标工程量清单工程量偏差控制在±3%,无重大缺项漏项(缺漏项对造价的影响不超过1%)。3(1)审核设计服务合同条款中是否对设计质量进行奖惩(2)增加设计监理,避免因设计缺陷带来的后期变更和4(3)我们认为施工总承包招标之前应进行图纸预审,以2.2招标文件的商务条款审核(1)商务条款中约定的计价方式、计价标准应与规范相(3)商务条款中应对甲供材料的损耗率进行明确规定;(4)商务条款中履约保函、进度款支付的制订合理,避(5)合理分摊商务风险,严格按现行清单规范要求,量2.3工程量清单、标底的编制5(1)工程量清单特征(部位、规格、做法、材质)描述(2)工程量清单的工作量计算准确,避免出现漏项;(3)编制说明(工作范围、编制依据、特殊要求、清单(4)招标控制价中单价组成与清单项内容相符,选用定(1)评标办法的设置,应对不平衡报价进行约束;62.5索赔的管理(1)索赔应以合同为依据,按合同相关条款合理准确(2)对索赔产生的原因进行分析,将各方责任进行准(4)对承包商质量缺陷、工期缺陷进行反索赔。2.6设备及甲供材的管理(1)设备及材料采购应坚持采用大渠道供货为主的采7工程的计价,实施以工程造价管理为核心的项目管理,实现整个建设项目工程造价有效控制与调整,缩小投资偏差,控制投资风险,协助采购人进行建设投资的合理筹措与投入,确保工程造价的控制目标。依据招标文件,我们提供建设前期阶段、施工阶段、竣工决算阶段三个阶段的工程造价咨询管控服务,(1)保证造价咨询服务管理工作的内容、范围、格式、深度要求和工程造价管理咨询成果质量标准符合国家法律、法规及相关规程规定。(2)树立以工程造价管理为核心的项目管理理念,发挥竣工的不同阶段,依据相关规范编制各阶段的工程造价成果文件,真实反映各阶段的工程造价。(3)主动配合项目管理人员和设计人员通过方案比选、优化设计和限额设计等价值分析手段,进行工程造价主动控制与分析,确保建设项目在经济合理的前提下技术先进。(4)随时关注各阶段工程造价的关系,力求建设项目在实施过程中做到工程造价的有效控制。在相同的口径下,使设计概算不突破投资估算,建设项目的工程决算不突破设计概算。在不能满足上述要求时,及时与建设单位进行沟通,采取必要的工程造价控制措施或进行投资调整。(5)关注质量、工期等要素对工程造价的影响,当质量8(6)在各阶段成果文件或需确认的相关文件上签章,对造价员应在各自完成的成果文件上签署执业(从业)印章,并(7)在各阶段工程造价咨询服务完成后,项目负责人应3.1前期阶段9研后,提出本项目的初步造价指标。提交采购人审核,如有修改意见及时进行探讨后予以修正,经采购人正式审批后定稿,作为后续造价控制的基础。协助采购人拟定投资总额,根据招标人关于投资总额编制深度的要求,编制项目的投资总控制计划,协助采购人确定拟定的项目投资总额。前期阶段的造价咨询服务涉及知识面较多,需要选择具有丰富经验的造价工程师才能保证工作质量,对于该阶段的咨询服务我司一般交具有丰富工作经验的造价工程师负责。该阶段工作时间由项目经理与委托方沟通后组织安排。由总工程师 (副总工程师)牵头,召集各相关专业造价工程师参与编制投资估算的工作,如有技术问题,在我司专家库聘请专家顾问进行专项咨询。3.1.1前期阶段的主要工作内容前期阶段的造价咨询工作内容包括配合采购人制定各项经济指标(投资测算)、对初步设计概算进行审核以及制定项目造价控制的实施计划,确定项目造价控制目标等。投资测算(1)编制原则●投资测算的主要工作内容为编制建设项目投资估算,估算建设项目流动资金;深度应满足建设项目决策的不同阶段对其进行经济评价的要D●项目建议书阶段投资估算的编制可采用生产能力指数法、系数估算法、比例估算法、混合法、指标估算法。可行性研究阶段投资估算应采用指标估算法;●投资估算的编制与审查应依据《建设项目投资估算编●投资估算审查应审查投资估算绘制内容与要求的一致性;审查投资估算的费用项目的准确性、全面性和合理性。(2)编制方法项目成本规划书中工程费用部分各子项应与合同网络图对应,进行细化分解。对于总承包及各专业分包工程的指标编(3)编制依据(4)编制程序●从我公司造价信息库中采集相关的参考数据;●针对各个分解指标选择适合的成本估算方法。(5)成果文件●总工程师汇总各专业的投资估算结果,并对其进行审●初稿形成后提交业主,建议组织由项目专业人员参加的专题研讨会,重点讨论评审各专业的建造标准与成本规划指标的符合性、科学性、可行性进行评审;●依据会审提出的意见进行修改、完善,完成项目投资总控制计划,并经过我公司IS09001:2008标准程序文件的内●项目投资总控制计划编制完成后,需报业主批准后完2序号项目(万米)(平米)备注土地费用土地出让金大配套费公益性配套费土地契税交易手续费代理代办费印花税前期费用软基设计勘察设计服务费型制作费方案设计施工图设计外线设计精装修设计费零星其他工程设计费软基监理工程监理费工程招标代理工程造价咨询费专家评委费其他(如PPT制做等)B4环境影响评价报告交通评价报告检验检测费招标方交易服务费工程质监费合同审查费、公正费图纸审查费散装水泥专项基金新型墙体材料专项开发基金登记费地名费营业执照费规划方案报审费消防审查费销售许可证办理费房屋转让手续费环卫监管费排污费化改迁费竣工图编制费热源费气源发展基金软基勘查软基测绘软基监测水准点及钉桩量费建筑物沉降观测费放线验线费竣工测量验线费房产测绘费房产全野外数据采集及成图收费房产平面控制测量收费地质勘查临时给水设施费临时排水设7施费临时供电设施费及使用设施安全围护措施费临时办公区临时道路设施费工程保险费试桩费土方工程基础工程主体结构工程1地下部分地上部分2门窗工程外装修工程室内精装修给排水工程电气工程程燃气工程消防系统智能化系统采暖工程信报箱及标识工程地下车库交通标识施费9上水配套费雨污水给水热水中水室外电气系供电工程费电力配套费用室外燃气系燃气配套费燃气工程费有线电视系热力配套费热力工程费室外水系统室外电系统道路工程费园林工程围墙工程景观照明工程绿化灌溉给水系统设费垃圾站财务费用管理费用营销费用期间费用3.1.2初步设计概算的编制与审核按照项目总投资计划(批复的估算投资)进行了限额设计,设(1)审核原则2●设计概算的编制应采用单位工程概算、综合概算、总概算三级编制形式。当建设项目为一个单项工程时,可采用单位工程概算、总概算两级概算编制形式。其中建筑单位工程概设备及安装单位工程概算可按预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法、综合吨位指标法等方法编制;CECA/GC2-2007的有关规定进行;●设计概算的审核应审核设计概算编制内容与要求的一致性;审核设计概算的费用项目的准确性、全面性和合理性;●调整概算编制深度与要求、文件组成及表格形式同原设计概算,调整概算应对工程概算调整的原因作详尽分析说明,所调整的内容在调整概算总说明中要逐项与原批准概算对比,并编制调整前后概算对比表,分析主要变更原因。(2)审核依据●现行的定额、造价信息及当地的有关工程造价方面的●已经签署的前期工程施工合同及发生的费用(3)审核程序●与投资估算进行对比分析,形成初步设计概算审核初●初步设计概算审核结果与我司掌握的同类工程指标进行分析,并与项目总投资估算中对应本专业的投资进行对比,提交设计优化建议即投资偏差说明;●初步设计概算审核报告初稿形成后提交业主,建议组织设计单位及项目专业人员参加的专题研讨会,重点解决初步设计经济指标与成本规划指标的偏离问题、是否可以进一步优(4)成果文件●各专业主任造价工程师形成初步设计概算审核初稿;●总工程师汇总各专业的初步设计概算审核结果,并对●初稿形成后提交业主,建议组织由项目专业人员参加的专题研讨会,重点讨论评审各专业的建造标准与成本规划指标的符合性、科学性、可行性进行评审;●依据会审提出的意见进行修改、完善,完成项目投资(1)编制原则5行编制。施工图预算编制应控制在已批准的设计概算投资范围●施工图预算根据建设项目实际情况,可采用三级预算编制或两级预算编制形式。三级预算编制形式设计预算文件由封面、签署页及目录;编制说明;总预算表;综合预算表;单位工程预算表;补充单位估价表组成。两级预算编制形式设计预算文件由封面、签署页及目录;编制说明;总预算表;单位工程预算表;补充单位估价表组成;●单位工程施工图预算应采用单价法和实物量法进行编制;单项工程施工图预算由组成本单项工程的各单位工程施工图预算汇总而成;施工图总预算由单项工程(单位工程)施工●施工图预算的审核可采用全面审查法、标准预算审查料、机要素价格、预算单价的套用、费率及计取等进行审查。(2)编制依据●工程造价信息及当地的有关工程造价方面的文件;(3)编制步骤●与初步设计概算进行对比审核,形成预算报告初稿;●与我司掌握的同类工程指标进行分析,并与初步设计概算中对应的单位工程投资进行对比,如存在投资偏差,应编制偏差说明提交业主,建议组织设计单位及项目专业人员参加的专题研讨会,重点解决初步设计经济指标与成本规划指标的偏离问题、是否可以进一步优化。3.2施工阶段3.2.1招标阶段我司在招标阶段提供的造价咨询服务工作主要是工程量清单及招标控制价的编制,也就是说进入了造价咨询服务的主要工作阶段,需要服务人员多,涉及专业多。对于该阶段的咨询服务,由项目经理总协调及时间安排,各专业负责人及专业工程师具体完成工程量计算、清单及招标3.2.2主要工作内容招标阶段的造价咨询工作内容如下:(1)根据项目的总体进度计划安排,对招标策略、日程2(2)根据目标成本开列的各项成本明细,逐级分解到各招标控制价(标底),并对设计人提供的设计概算进行比较分(4)按施工图纸、设计标准和施工操作规程计算钢筋及(5)提供完整和规范的工程量清单计算书包括钢筋翻样(6)审核、修改招标文件,确定合同基本条件及详细的(7)参加招标人组织的与项目招标有关的部分会议;(8)清标:对所收投标书进行核算,与中标人在规定日8(9)协助招标人与承包人进行合同谈判以及合同签署,3.2.3审查完善招标文件(1)在审核招标文件时,结合本项目的特点,对投标人(2)审核招标范围:根据图纸设计范围、发包人要求、(3)在审核主要合同条款时,在合法的前提下最大限度3.2.4工程量清单编制(1)编制原则9(2)编制程序●熟悉工程图纸及有关设计文件;●熟悉与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料;●熟悉已经拟订的招标文件及其补充通知、答疑纪要等;●了解施工现场情况、工程特点;●拟订或参考常规的施工组织设计或施工方案;●描述分部分项工程量特征,计算分部分项工程量,编制分部分项工程量清单;●编制常规措施项目清单;●工程造价成果文件汇总、分析、审核;●成果文件签认、盖章;(3)清单编制方案工程量清单编制的两个要素分别是工程数量的准确性及工程量清单描述的准确及全面性,要做到上述两点,应有项目经理详细的工作规划及项目组成员的过细工作,具体方案如①熟悉招标文件,了解工程概况及承建方式;②与招标人沟通,了解其对工程量清单编制的特殊要求;③组织项目组造价师进行现场踏勘;④组织各专业造价师通读设计文件,对其中的疑问统一形成文件与招标人和设计人沟通;⑤根据招标文件的要求拟定进度计划,并将计划分解到①在熟悉相关法规、合同、招标文件等资料的基础上,详细阅读熟悉工程施工图,掌握工程量清单(标底)编制的范②根据收集、熟悉的资料再深入分析,核实拟招标人建设工程项目的概况,核实拥有资料的完整性和准确性;③项目经理下达任务书,各专业造价师全面开展清单工程量的计算及工程量清单子目的编制工作。①各专业组编制人员相互校核工作底稿后交专业组长审核、由组长核定本专业单方指标的合理性,与同类工程对比后如有较大偏差要进行复核,找出偏差的原因,如存在问题予以②各专业组长审核初步定稿后,交项目经理审核,由项目经理核定本项目各项指标的合理性,如与同类工程对比后如有较大偏差要进行复核,找出偏差的原因,如存在问题予以调(4)清单成果文件以上各项要严格执行《建设工程工程量清单计价规范 3.2.5招标控制价或标底的编制2价或标底时必须结合招标人的控制指标(投资估算或初步设计概算)与设计方沟通,针对招标人所提供的设计成果,我们将提出可行的建设性意见(如设计内容或建设标准等),以使未来的施工图设计符合招标人的造价控制指标;结合工程量清单子项中描述的工程内容、项目特征,提供能准确反映项目所在地区的人工、材料、设备市场价格,合理编制招标控制价或标(1)编制原则●招标控制价编制的内容、依据、要求、表格格式等应执行《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013及相关工程量计算规范的有关规定;●招标控制价的编制未采用工程造价管理机构发布的工程造价信息时,需在招标文件或答疑补充文件中予以说明,采用的市场价格应通过调查、分析确定,有可靠的信息来源;●编制招标控制价时,施工机械设备的选型应根据工程特点和施工条件,本着经济实用、先进高效的原则确定;●编制招标控制价时,应正确、全面地使用行业和地方的计价定额以及相关文件;●编制招标控制价时,应依据国家有关规定计算不可竞争的措施费用和规费、税金;●编制招标控制价时,对于竞争性的措施费用应依据专家论证后的方案进行合理确定。3(2)编制程序●熟悉与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料;●熟悉拟订的招标文件及其补充通知、答疑纪要●掌握工程量清单涉及计价要素的信息价格和市场价格,依据招标文件确定其价格;●进行其他项目、规费项目、税金项目清单计价(3)招标控制价或标底编制方案A准备阶段●了解施工现场情况,组织有关人员进行现场踏勘,根据我们的经验,对可能发生的非正常施工措施项目向委托人提●了解施工图纸的设计深度,组织各专业造价师通读设计文件,对其中的疑问统一形成文件与招标人和设计人沟通;●了解工程项目的工程类别、规模、承建方式,收集类●与招标人沟通,了解招标人对招标控制价编制的指导思路,对工程材料、设备拟采用的供应方式;●搜集准备项目所在地的现行定额,人工、材料及设备的价格信息及有关造价方面的文件;●根据招标人的总体要求初步拟定进度计划,并将计划分解到各个专业负责人。B编制阶段●在熟悉相关法规、合同、招标文件等资料的基础上,详细阅读熟悉招标图纸及工程量清单,掌握招标控制价或标底编制的范围及包括的所有内容;●根据收集、熟悉的资料再深入分析,核实招标人建设工程项目的概况,核实拥有资料的完整性和准确性;●项目经理下达任务书,各专业造价师全面开展招标控制价或标底的编制;●各专业工作初步结束后交项目经理审核汇总,并提交给项目技术负责人组织公司内部三级审核。●招标控制价或标底成果文件内部审核①各专业组编制人员相互校核工作底稿后交专业负责人审核、由专业负责人核定本专业单方指标的合理性,与同类工总体审核(由总工办组织各专业主任造价工程师进行审核),④向招标人汇报,认真听取招标人对招标控制价或标底(4)招标控制价或标底成果报告招标控制价或标底报告由招标控制价(标底)封面、招标控制价(标底)编制说明、投标报价汇总表、各专业工程分部组成。其中招标控制价(标底)封面、各专业工程分部分项清单计价表要严格执行《建设工程工程量清单计价规范制价(标底)编制说明应结合具体项目对招标控制价(标底)的计价原则、范围;有关项目的组价及其它将来有可能影响工程变更结算等事项做重点陈述。3.2.6对投标报价进行清标对施工单位的投标报价进行清标分析是非常必要的,尤其是对中标单位在合同签订前的清标工作更为重要。尽管招标文件的编制过程中对投标人的不平衡报价和组价模式给出了非常严格的限制,尤其是不平衡报价方面,但是由于评标条件的局限性,目前对投标人的不平衡报价在招标评标阶段还是难以控制,尽管北京市建设工程招标投标交易中心对建设项目进行了电子评标,但针对执行过程中由于不平衡报价所引起的废标几乎还没有发生。这主要是在评标过程中评标专家对项目的理解程度有限,同时评标时间过短,不可能对所有的报价进行分析,这就要求业主单位,必须在合同签订之前,对拟中标人的报价文件进行严格的分析,对所存在的问题必须在合同签订之(1)清标依据①拟中标人的投标报价书,且同时提供电子版文件;②招标文件及全套招标图纸;③与该工程配套的工程概预算定额、费用标准及相关文④与该工程配套的地方、行业法律、法规;⑤工程造价管理部门发行的材料、设备季度或月度市场3⑥经招标人确认送达的其它的核对资料。(2)清标内容①核查投标报价书中的分部分项工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位等是否与招标文件所提供的工程量清单一致;②核查拟中标人投标报价书中的分部分项工程量清单的工程数量与招标文件所提供的工程量清单一致;③核查工程量清单综合单价的组成中所套用的定额子目④核查工程量清单综合单价的组成中人材机单价是否合理、是否符合招标文件的规定;⑤核查工程量清单综合单价的组成中费率的选择是否符合招标文件或国家及地方计价的规定;⑥核查投标报价中措施项目、其他项目与招标文件的要⑦核查投标报价中规费、税金的费率计取是否符合国家⑧核查投标报价中总价计算是否正确。(3)清标步骤①项目经理根据本工程具体情况编制统一的清标格式表样板,该表格上应分别列出招标控制价、拟中标单位1、拟中33.3施工实施阶段③间,安排驻场人员驻场(如果需要的话),各专业驻场人员的(1)按照招标人要求审核工程变更及价款调整,编制工(2)收集工程施工的有关资料,掌握过程情况,协助招(3)对分阶段竣工的分部工程,按照招标人要求的工作(4)根据施工承包合同价、进度计划,根据工程进度编(5)负责对监理单位审核的施工单位月报量进行审核,并提供当月(期)付款建议书,经招标人认可后作为支付当月(期)进度款的依据。(6)会同招标人办理竣工结算;提供整套结算报告及各项费用汇总表交招标人归档。(7)对暂估项目、主材/设备暂估价、增项变更单价及其他招标人要求审核的材料、设备等价格进行审核,所有单价的确定应提供3个以上合理的价格数据支持;如需通过招标方式完成该项工作,及时按照相关规定完成暂估项目、主材/设备暂估价部分的招标及编制工程量清单、标底(或招标控制价)(8)按照招标人的要求定期编制成本报告、合同执行情(9)及时监控施工过程中成本的增减变化。(10)每月提供造价咨询工作月报(见下表),至少需包①当月完成的进度款批复。②洽商/变更及签证的审批。③暂估价/暂估量的确认。⑥通过比较估算成本和实际成本,对成本估算进行预测⑦及时报告超出成本项目并提出建议的处理方案。(11)每季度根据实际情况修正工程量清单。(12)编制合同外相关工程造价审核报告。(13)参与与造价控制有关的工程会议。(14)进行系统的文档资料的管理。(15)出具施工过程中资金风险分析及咨询意见。(16)根据招标人需要提供的与该项目有关的其他工程造价咨询的服务。4成本状况汇总表(截至年月序号内容合同形式合同开工时间合同竣工时间同总预计工程截止上月累计已发生本月发生至本累计工稻更/工程基坑监测—工程基坑监测补充协议—-(管线切改)基坑监测合同桩基检测 —-试桩检测合同补充协议书 试桩工程施工承包合同一一一技术服务合同(工程桩监测)— 工程水准、导线、桩位坐标测量(技术服务合排水及通道改造工程40建筑工程一切险建设工程委托监理合同 —2地基土检测工程 一 3排水设施疏通工程4造价咨询顾问合同 槽壁加固、地下连续墙及接缝止水工程—桩基工程管线切改区域之结构工程 土方开挖及基坑内支撑结构工程基坑内支撑爆破与拆除专业分包合同一 补桩工程 总承包工程幕墙工程精装修工程室外景观工程 机电工程消防系统工程弱电系统工程—电梯工程LED工程 泛光照明工程—资讯设备工程—-停车场管理系统工程———屋面虹吸雨排系统工程一一 标识牌工程—交通设施及划线工程———-市政工程防火门及五金供应工程2钢筋供应工程 序号咨询审核业主业主编号代号日期工作联系1工作联系4单-0011签证单2签证单三1工程暂定数量调整四代交费用代号代审核①A:业主/咨询/承包商三方确认A:业主/咨询/承包商三方确认B:咨询与承包商已核对且无争D:咨询正在审核的变更洽商金额F:承包商申报资料不全或尚未AB C DE 一 F合计2(1)工程预付款拨付的时间和金额应按照发承包双方的法》(财建〔2004)369号〕的相关规定。(2)按照发承包双方合同约定或有关规定,在工程开工(3)按照发承包双方合同约定或有关规定,在工程开工(4)支付的工程预付款,应按照建设工程施工承发包合(1)工程造价咨询单位应委托方的要求,按建设工程施3付建议,并建立相应工程计量支付管理台账。(2)工程造价咨询单位应按《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013及相关工程量计算规范的有关规定和表式审核工程计量支付的全部内容,审核内容包括:①本周期已完成工程的价款;④本周期已完成计日工金额;⑤应增加和扣减的变更金额;⑥应增加和扣减的索赔金额;⑦应抵扣的工程预付款;⑧应扣减的质量保证金;⑨根据合同应增加和扣减的其他金额;⑩本付款周期实际应支付的工程价款。(3)在审核与确定本期应支付的进度款金额时,应注意按照合同条款的约定,做好工程预付款、计日工、变更和索赔款项的同期支付。(4)在审核与确定本期应支付的进度款金额时,若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差以及工程变更引起工程量的增减,应按承包人在履行合同义务过程中完成的实际工程量计算和确定应支付金额。(5)应及时建议建设单位按期支付工程进度款。5序号本期应付金额(元)累计已付金额(元)至本期累计付款金额(元)至本期累计付款金额占合同总金额备注1第一期(预付2第二期(XX年X3第三期(XX年X61、附件一:工程进度款审核汇总表(共X页)2、附件二:累计完成总产值(已扣减保留金)计算表(共X页)3、附件三:预付款扣回金额计算表(共X页)4、附件四:工程量审核对比汇总表(共X页)合同质保金比例(合同金额):附件‘一’序号项目名称金额(人民币/备注至本期累计完成总产值1累计完成总产值(已扣减保留金)2预付款金额3小计(1+2)4预付款扣回金额6至本期累计应付金额(3+4)7扣减累计已支付工程款8本期应付金额(6+7)编制人:审核人:累计完成总产值(已扣减保留金)计算表⑧序号项目名称金额备注(人民币/1累计完成总产值2扣减保留金(XXX×注:1.根据合同协议书中第xxx条工程进度款内容规定:“工程月进度款按发包人核准的每月完成产值的XX%支付。”③预付款扣回金额计算表预付款金额预付款扣回比例XX%序号项目名称金额(人民币/1累计完成总产值2①成工程量超过预付款金额且不足总工程量的xx%,按完成产值的比例扣回预付款。”号第(XXXX-XXX-XX)号元整),约占合同总额XX%.。北京泛华国金工程咨询有限公司XXX-XX/X工程量审核对比汇总表工程名合同编序号项目内容单位措施措施一2工程项目税金至本月累计完成总6法的本月施工完成分部分项内容白中1位合同甲价合同清单施工单位报送监理审核本月完成本月完成计工程量合价(元)程量合价(元)工程量合价(元)合价(元)总工程量的XXX,按完成产值的比例扣回预付款。”563.3.5工程变更费用的审查及处理(1)工程变更费用的审查及处理应遵循以下原则:①合同中已有适用的价格,按合同中已有价格确定。②合同中有类似的价格,参照类似的价格确定。③合同中没有适用或类似的价格,由承包人提出价格,经发包人确认后执行。(2)工程变更费用的审查及处理的具体工作内容①根据承发包合同条款的约定,及时完成对工程变更费用的审查及处理。②对工程变更的审查包括工程变更费用的有效性、完整性、合理性和准确性。③建立设计变更台帐,对施工过程中发生的设计变更及工程洽商进行跟踪控制。④拟采用的重大设计变更及工程洽商要在实施前进行投资测算,进行造价分析,判断其对工程造价方面的影响,并在此基础上向业主提交专业性的建议。⑤为了更好地控制建安成本,根据工程进度,要求施工单位按月上报设计变更及工程洽商,按月进行结算,做到随时掌握设计变更及工程洽商的成本增加情况。未按规定及时上报的设计变更及工程洽商,结算时不再计入工程结算,建议业主把本条作为合同条款在合同中明确约定。63.3.6材料及设备价格管理(1)向委托人提供施工阶段人工、材料、设备等市场价(2)对招标文件中给出的暂估价材料及设备,协助委托(3)提醒委托人根据工程进度对暂估价材料及设备及时(4)项目实施过程中,根据业主要求,结合市场询价,⑧(1)协助业主及招标代理机构编制分包工程招标采购计(2)协助业主及招标代理机构编制及审查分包工程招标(3)协助业主及招标代理机构确定分包工程施工合同形(4)协助业主及招标代理机构编制及审查分包工程施工(5)编制分包工程标底或招标控制价;(6)对投标报价进行清标;(7)协助业主与分包单位签订分包工程施工合同;(8)针对合同中的暂估项,协助业主按照合同约定的方④资料,利用我们在司法鉴定工作上的经验,不仅要在工程索赔要求中寻找有利于业主一方的信息及理由,还要在施工过程中注意寻找反索赔的事件,以最大努力保护好业主的利益。(1)工程索赔处理原则①依据建设工程施工发承包合同的约定和国家的相关规定处理工程索赔,注意索赔理由的正当性、证据的有效性和时效性。②收到索赔申请报告后,应在规定的时间内根据承发包合同约定予以审核,或要求申请人进一步补充索赔理由和证③与各方积极配合,采用合理的索赔计算方法,对于工程索赔加强主动控制,避免索赔费用的扩大。④工程索赔的程序应参照《建设工程工程量清单计价规范》GS50500-2013中第9.13条的规定执行。⑤工程索赔价款的计算应遵循下列方法处理:◆合同中已有适用的价格,按合同中已有价格确定;◆合同中有类似的价格,参照类似的价格确定;◆合同中没有适用或类似的价格,由承包人提出价格,经发包人确认后执行。(2)工程索赔管理具体工作内容①在项目过程管理,注意收集工程索赔与反索赔相关资料,注重索赔及反索赔管理,以合同为依据,充分发挥咨询公D(1)参加与工程造价及合同条款有关的工程会议。(2)审查完善施工合同。①第一部分协议书◆审查工程承包范围所填写的内容与招标文件是否一致,是否符合甲方的要求;◆审查合同工期所填写的开竣工日期及工期总日历天数是否符合招标文件的要求或按照甲方的要求进行了调整;◆审查合同价款所填写的金额是否与投标报价或清标后甲乙双方确认的金额一致。②第三部分专用条款◆审查发包人工作内容是否与投标报价中约定的内容一致,是否有不属于发包人承担的工作内容;◆审查承包人工作内容是否与投标报价中约定的内容一致,是否有属于承包人的工作内容而没有进行约定;◆审查合同价款采用的方式、包括的风险范围、调整办法等是否与招标文件一致,是否符合国家相关文件的规定,是否在政策规定的范围内与甲方的要求一致;◆审查工程预付款额度、支付时限及抵扣方式,审查工程进度款的支付比例是否符合工程造价控制的要求;◆审查发包人供应材料设备的结算办法及承包人采购材料设备的约定是否存在不利于工程造价控制因素;◆审查工程变更的约定是否存在不利于工程造价控制的D(3)建立并随时更新合同台帐,及时反映合约规划中所(4)协助甲方进行合同补充文件的起草、谈判和签署。(5)对合同条款及有关合同文件进行重点分析及分类管序号合同编号合同名称合同类型施工单位签约日期合同金额过程增减账变更金额图差调价索赔B3.4结算阶段参与拟订工程结算(审核)方案,对编制(审核)的技术方法、原则和程序进行具体策划,制定工作方案;结(决)算报告及各项费用汇总表交招标人归档;万6做好项目投资控制的总结工作;配合财务竣工决算工作;0根据招标人需要提供的与该项目有关的其他工依据工程造价咨询合同的要求,进行本建设漏项对造价的影响不超过1%)。刀8取工程量严重超出规范要求;(3)监督检查工程项目设计所采用的技术方案是否符合总体方案的要求,以及是否达到项目决策阶段确定的质量标准,图纸设计深度是否符合每个阶段的要求,施工图是否经过强制审图后对外发布。(4)项目建设过程中重要的涉及基础地基、主体结构等设计变更是否经过严格的签批手续,必要的是否经过专家论证或审图部门的审查,并是否按其意见进行调整。(5)监督检查是否建立现场签证和隐蔽工程管理制度,(6)监督检查是否按规范组织了隐蔽工程的验收,对不合格项的处理是否适当。(7)监督检查拟分包的工程任务是否允许分包,分包单位是否具有按合同规定的条件完成分包任务的专业资质、质量管理水平和特殊工种能力,必要时调查核实拟申报的是否达到(8)监督检查监理单位是否对进入现场的成品、半成品进行验收,对不合格品的控制是否有效,对不合格工程和工程质量事故的原因是否进行分析,其责任划分是否明确、适当,是否要求施工单位进行修补。(9)监督检查各单项工程是否符合施工合同约定的质量要求,其项目名称、检验标准文号或检验依据、质量认定情况清单与招标时施工图纸中的工程量偏差在±3%或总价格的2.1复核的范围刀(2)编制工程量清单、清单报价、总价值在500万元以下的概、预、结算审核,必须经过一、二级复核程序后,方可对2.2复核人的级别(1)第一级复核人:项目负责人若项目负责人是该项目的唯一审核人,则该项目负责人仍为第一级复核人。(2)第二级复核人:部门经理若部门经理作为某一工程造价咨询项目的负责人,则该部门经理的复核应视为一级复核,二级复核由部门经理指定某一部门副经理或部门主任工程师负责复核。(3)第三级复核人:总工办2.3复核的程序和要点1.3.1项目负责人作为一级复核,应对该工程造价咨询项目小组成员在咨询全过程形成的工作底稿逐项进行详细复核,做出必要的复核记录并签名。对复核中发现的问题及处理意见予以明确反映,并督促有关人员及时修改和完善。复核要点如(1)工程造价咨询合同的相关要求及范围是否清楚,签署的日期及双方签字盖章是否齐全;(2)工程造价司法鉴定委托书(合同)的鉴定要求是否(3)编制的审核(鉴定)方案或计划是否得到实施,并(4)收集的有关资料是否齐全,施工合同(协议)、施(5)是否按操作要求对现场实施了勘察、对图纸不明确(6)是否按工程项目(如土建、装饰、水、电、暖或修(7)所依据的有关基本建设相关法律、法规和政策是否(8)基本建设工程结(预)算审核定案表初稿中的内容是否填列清楚,核增(减)额是否明确;(9)拟定的审核(鉴定)报告、审核(鉴定)结果、审核情况明细表、结(预)算审定书、审核定案表等初稿相互之(10)工程造价司法鉴定项目是否按有关程序进行操作,(11)结(预)算审核是否实施了三方审对,并对其工程的工作底稿和草拟的工程造价咨询报告及结(预)算审定书进(1)审核(鉴定)计划的制定是否切合实际,是否得到(2)重要的法律、法规和政策依据是否准确,实施的审(3)所执行的定额是否适当且符合有关定额及规范的要(4)所采用的审核方法是否适当,选择的计价依据是否(5)对实际审对过程中发现的重大问题是否进行提报并(6)拟定的工程造价咨询报告及相关说明初稿的内容是(1)拟定的工程造价咨询报告、审核结果及相关说明的8(2)工程量计算书及各种与咨询业务相关的资料是否完整且符合规定的质量要求;(3)依据的有关法律、法规和政策是否正确,采纳的现场签证等资料是否合理并符合有关规定;(4)计价依据是否可靠,对重大问题及相关事项的处理(5)执行的定额及费用定额是否符合有关规定,取费等级及工程类别的取定是否合理,是否符和合同约定;(6)在已形成初步结论的前提下,对可能影响咨询结果有关事项的说明是否充分。2.4复核人职责(1)各级复核人以书面形式做好复核记录,对报告及工作底稿中存在的疑点和问题要明确表述;(2)督促有关人员及时补充和完善工作底稿中的不足之(3)对补充和完善后的工作底稿须经有关级别的复核人进行审查认可;各级复核人必须在复核记录上签署复核意见、日期并签名,以利于上一级复核人对下一级复核人的监督。项目名称委托合同编号咨询阶段审核人级别项目经理具体审核内容电气1.是否完成了客户委托书约定的全部咨询2.工作底稿是否完整,表述是否清晰;咨询过程中形成的记录、纪要、取证等文件是否真实、有效和充分。3.采用的政策法规、定额、标准、价格等依据是否正确。咨询过程是否按规定的程序进行,运用的方法是否恰当。4.对复杂事项、重大分歧以及对咨询结果有重大影响的问题,工作底稿是否有说明,判断和结果是否正确,理由是否充分。5.项目主要数据的计算及汇总结果是否准5专业土建审核人签字:审核处置人签字:处理日期:暖通审核人签字:审处置人签字:处理日期:电气审核人签字:审核处置人签字:处理日期:容不符合要求的打“×”,并在"存在问题及建议"栏内填写项目名称委托合同编号咨询阶段审核人级别部门经理审核内容/审核意见/审核建议1.查阅客户提供的所有文件、咨询过程中形成的资料、依据委托合同约定的条款,审核各专业是否完成了客户委托合同约定的全部咨询内容。审核意见:处置人签字:处理日期:年月日2.审核各专业负责人对工作底稿的调整、纠正、补充是否恰当和准确。草拟的各专业审核说明的表述是否准确、内容是否全面、依据和理由是否充分、是否满足咨询报告书的要求。审核意见:处置人签字:处理日期:年月日3.对主要数据及指标进行重点审核及判断审核意见:处置人签字:处理日期:年月日4.对各专业负责人提请审核的未决事项和重点问题,提出处理意见和理由。审核意见:处置人签字:处理日期:年月日项目名称委托合同编号咨询阶段审核人级别总工程师81.工作底稿是否经过一、二级审核;各审核责任人签字是否齐全。审核意见:处置人签字:处理日期:年月日2.对重点数据进行审核,必要时请各专业主任工程师进行审核。审核意见:处置人签字:处理日期:年月日3.审核一、二级审核阶段提出的问题是否合理?检查二级审核对一级审核提出问题是否进行了处理。审核意见:处置人签字:处理日期:年月日⑧4.对二级审核提请审定的重大事项进行判断并做出决定性处理意见。审核意见:处置人签字:处理日期:年月日5、审定咨询报告书中的数据、指标、结论、依据、语言表述是否准确恰当;重大风险问题和复杂问题的处理考虑是否全面,理由是否充足。审核意见:处置人签字:处理日期:年月日审定意见:总工程师签字:审定日期:年3.1工程结算审查原则法规和标准的规定,按照发包、承包双方合同约定确定建设工程的最终工程造价。(2)依据工程造价咨询合同的要求,在合同约定的时间内完成工程竣工结算的审查,并应满足发包、承包双方合同约定的工程竣工结算时限或国家有关规定的要求。(3)充分利用全过程造价咨询招标阶段、施工阶段的各项工程造价咨询成果,并应按发包、承包双方合同约定,完整、准确地调整工程造价,反映影响工程价款变化的各项真实内(4)工程竣工结算的审查应采用全面审查法,严禁采用重点审查法、抽样审查法或类比审查法等其他方法。审查程序、审查方法、审查内容、审查时效,应执行《建设项(6)工程造价咨询机构承担工程竣工结算审查,其成果文件一般应得到审查委托人、结算编制人和结算审查受托人以及建设单位共同认可,并签署“工程结算审定签署表”。确因非常原因不能共同签署时,工程造价咨询单位应单独出具成果文件,并承担相应的法律责任。3.2工程结算审查方案3.2.1工程结算资料程序性审查结算资料程序性审查是结算工作开展的前期准备工作。此3.2.2竣工结算实体性审查(1)如合同约定按施工图纸进行工程量清单计量结算,就要按施工图进行重计量核对。在施工过程中按月进度报表及时审核的清单工程量经业主及施工单位签字确定的,结算时按审定的月进度清单工程量进行结算,不再重新核对。(2)如招标图纸就是施工图纸,而合同约定结算时不再调整投标时的清单工程量,则结算审查就不再对中标的清单工程量与实际工程量进行核对,结算时仅对设计变更及工程洽商进(3)在施工过程中按月施工报表对设计变更及工程洽商进行审查的,已经过发包人及施工单位确认签字的,竣工结算时不再重复核对,直接计入工程结算。(4)如发生索赔,先审查索赔原因及合理合规性再审查索(5)结算审查工作中纠纷的存在不可避免,作为造价咨询充分掌握审查依据,对于核减内容要做到有理有据。(6)与施工单位核对后,编制工程结算初步审查报告,对有争议的问题要进行汇总整理,详尽的说明争议焦点、争议金额以及咨询人建议等。3.2.3竣工结算审查流程图(详见图1)见提交工程结算初步审查报告与施工单位核对工程结算相关数据B(1)造价咨询部①负责所承接的所有工程造价咨询项目(含编制和评估)②负责工程造价咨询项目的策划、编制、校对、完善和③接受工程造价咨询项目的评审和验证,保证咨询成果④负责工程造价咨询成果的装订、变更工作。⑤负责工程造价咨询成果交付后的服务。⑥建立常规工程造价咨询项目模板,提高劳动生产率。⑦负责新产品和新技术研发,为承接新型工程造价咨询项目打好技术基础。⑧负责统计所有工程造价咨询项目,并计算产值。(2)总工办①总工程师参与特殊项目的策划和评审工作,提出项目重点和难点,并对编制过程提出具体建议。②总工程师负责工程造价咨询项目的验证工作。③工程师协助总工完成造价咨询成果的审核工作。④工程师协助总工组织重大工程造价咨询项目的过程监⑤工程师协助总工进行质量投诉事件及质量应急事故的(3)项目负责人①接受工程造价咨询任务单,并在公司内网中“项目博客"板块录入该项目信息,结合项目进展情况,及时对有关信③对评审、验证和确认过程中发现的问题,组织项目组④进行项目总结,并将总结内容录入公司内网中的“项目博客"板块。(4)专业负责人(5)专业工程师②根据咨询实施方案要求,展开本职咨询工作,选用正③对实施的各项工作进行认真自校,做好咨询质量的自(1)主管领导(2)项目经理核),组织修正成果文件。最终将成果报告交付委托方。(3)专业负责人(包括土建、安装):完成项目各阶段(4)各专业造价工程师(1)项目组织架构8弱电专业工程师弱电专业工程师强电专业工程师给排水专业工程师通风空调工程师安装专业工程师园林专业工程师精装专业工程师土建专业工程师(2)本项目人员安排(3)公司后台支持系统1.4驻地工程师(1)负责驻场工作的客户关系维护,使项目驻场业务工(2)负责业务驻场工作的正常、有序运作。(3)根据项目工作计划和项目经理安排,完成应属于项(4)为其他非驻场人员工作创造和提供便利条件,包括(5)在项目经理指导下,完成项目除施工总承包、门窗 招标文件(含合同)编制、回标分析、定标报告撰写。需技术(6)负责并完成项目业务即时性、持续性工作。(7)负责并完成项目零星预算、结算工作,包括出具成(8)负责项目日常工作资料的及时收集整理、归档。(9)有良好的沟通和团队合作意愿。(1)工作设备、专业软件情况现场准备笔记本电脑2台、移动硬盘1个、U盘1个、广联达单机锁3个、建经计价锁3把。(2)需委托人提供配合的要求(打印机、复印机),引入电话线、网络线。I1.1项目前期1.1.2编制标底(含清单)即控制价:15日历天;1.2施工阶段1.2.1审核工程月度进度完成情况,提出付款建议(包括实际完成工程量的现场核实):4日历天;1.2.2对工程变更(含设计变更)引起的成本增减提交准确的计算:5日历天;1.2.3审核工程预算或报价:5日历天;1.2.4审核现场签证:5日历天;1.3竣工结算阶段1.3.1审核工程结算,并编制审核报告书:按国家规定提卫D算后60日历天;1.4其他1.4.1定期(每月)收集和整理有关资料、设备的市场价格动态信息:定期(每月)完成;调整、分析:定期(每月)完成;1.4.4编制月度工作报告:定期(每月)完成;1.4.6驻场人员:每周至少5日历天。发生一次扣罚项目奖金10%,如连续出现三次延误,扣罚项目12.1监督检查建设项目有无工程质量保证体系,敦促监理单位对施工单位的质量保证体系进行确认。2.2监督检查工程勘察的深度是否符合规范标准或为套取工程量严重超出规范要求;2.3监督检查工程项目设计所采用的技术方案是否符合总体方案的要求,以及是否达到项目决策阶段确定的质量标准,图纸设计深度是否符合每个阶段的要求,施工图是否经过强制审图后对外发布。2.4项目建设过程中重要的涉及基础地基、主体结构等设计变更是否经过严格的签批手续,必要的是否经过专家论证或审图部门的审查,并是否按其意见进行调整。2.5监督检查是否建立现场签证和隐蔽工程管理制度,其执行是否有效。2.6监督检查是否按规范组织了隐蔽工程的验收,对不合格项的处理是否适当。2.7监督检查拟分包的工程任务是否允许分包,分包单位是否具有按合同规定的条件完成分包任务的专业资质、质量管理水平和特殊工种能力,必要时调查核实拟申报的是否达到专2.8监督检查监理单位是否对进入现场的成品、半成品进行验收,对不合格品的控制是否有效,对不合格工程和工程质量事故的原因是否进行分析,其责任划分是否明确、适当,是52加强对施工图纸质量的管理6对拟发生的设计变更进行费用测算,二是要核查设计变更的原

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