民权九都食品有限公司年屠宰100万头生猪加工厂改造项目环境影响报告

-1-概述 -1-一、项目由来及特点 -1-二、环境影响评价的工作过程 -3-三、环境影响评价分析判定相关情况 -4-四、关注的主要环境问题及环境影响 -5-五、环境影响评价的主要结论 -5-第一章总论 -6-1.1编制依据 -6-1.2评价目的与指导思想 -9-1.3评价因子与评价标准 -11-1.4评价范围及环境敏感区 -21-1.5相关规划及环境功能区划 -22-1.6项目选址合理性 -40-第二章建设项目工程分析 -43-2.1现有工程概况 -43-2.2拟建项目工程概况 -57-2.3主要生产工艺流程 -69-2.4主要产污环节分析 -82-2.5拟建工程建成后全厂产排污“三笔账”分析 -98-第三章区域环境概况 -100-3.1区域自然环境概况 -100-3.2环境保护目标调查 -102--2-3.3区域环境质量现状 -104-3.4区域污染源调查 -116-第四章环境影响预测与评价 -117-4.1施工期环境影响分析 -117-4.2营运期环境影响预测与评价 -122-4.3环境风险分析 -164-4.4清洁生产分析 -182-4.5总量控制分析 -186-第五章环境保护措施及其可行性论证 -188-5.1施工期污染防治措施 -188-5.2营运期污染防治措施 -190-5.3污染防治环保投资估算 -203-5.4环保竣工验收 -203-第六章环境经济损益分析 -205-6.1环境经济效益分析 -205-6.2社会环境影响分析 -206-第七章环境管理与监测计划 -208-7.1环境管理 -208-7.2监测计划 -213-第八章评价结论与建议 -217-8.1评价结论 -217-8.2措施与建议 -221--3-项目地理位置图项目周围环境概况图项目总平面布置示意图项目平面布置效果图项目监测布点图项目所在区域水系图项目现状及周边照片民权县总体规划图民权县产业集聚区功能区划图项目厂区分区防渗示意图项目投资备案证明委托书项目用地规划许可证项目占地不动产权证河南天驰实业有限公司日屠宰500头生猪和45000只鸡鸭鹅项目环评批复民权九都食品有限公司日屠宰500头生猪和45000只鸡鸭鹅项目验收意见项目环境影响评价标准执行函项目环境质量监测报告河南省民权县人民法院执行裁定书民权水务公司供水证明附件11民权产业集聚区污水厂收水证明附件12民权产业集聚区同意入住证明附件13民权产业集聚区发展规划调整(2015-2020)环境影响报告书的审查意见-1-概述一、项目由来及特点(1)项目由来猪肉是我国绝大多数居民的主要肉品来源，生猪屠宰是我国实行严格市场准入的行业之一，承担着服务“三农”、满足居民猪肉消费需求、保障肉品卫生和质量安全的产业功能和社会责任，是民生的基础和最重要的保障。随着人口的增长、生活水平的提高，中国的猪肉消费需求呈刚性增长。发展无公害生猪产品，向着大规模优势企业集中，规模化、标准化生产企业的建设，可增强龙头企业的带动和辐射作用，增加农民的收入，促进农业产业化经营带动区域经济发展。民权九都食品有限公司于2018年4月通过法院拍卖程序，获得了河南天驰实业有限公司位于民权县310国道(冰熊大道)北侧的房屋使用权和土地使用权，河南天驰实业有限公司当时生产能力为日屠宰500头生猪和45000只鸡鸭鹅。河南天驰实业有限公司日屠宰500头生猪和45000只鸡鸭鹅项目于2011年8月编制了建设项目环境影响报告书，并于2011年10月27日获得商丘市环境保护局的批复；民权九都食品有限公司于2018年4月通过法院拍卖程序，获得了河南天驰实业有限公司房屋使用权和土地使用权；民权九都食品有限公司于2018年12月8日取得了商丘市环境保护局颁发的排污许可证，证书编号为：91411421MA44RR9R70001Q；民权九都食品有限公司于2019年6月25日组织了项目自主环保验收，并取得项目环保验收组的验收意见(由于禽类屠宰线已经停产废弃，验收内容仅为500头生猪屠宰生产线及其配套设施)。经过多年运营经验及对市场预期，民权九都食品有限公司拟对现有工程进行升级改造，将现有工程建设内容全部拆除重建(除西北角800m3/d的污水处理站、门卫、车棚)，拆除原有1条生猪屠宰线生产线和1条鸡鸭鹅屠宰生产线，改建为3条生猪屠宰加工生产线，生产能力达到年屠宰加工100万头生猪。-2-根据建设单位的规划，项目改建工程采取分批分期改建。一期工程改建内容：在现生产规模为日屠宰500头生猪生产线正常运行前提下，对厂区东侧配套建筑和西侧生产厂房废弃的鸡鸭鹅屠宰车间进行拆除重建。1、对厂区东侧的冷藏库、宿舍楼、办公楼进行拆除重建，陆续将厂区东侧配套建筑(主要为宿舍楼、办公楼、冷藏库、污水处理站等)建设完成；2、对西侧生产厂房原有鸡鸭鹅屠宰车间及禽类屠宰生产线拆除，改建为两个生猪屠宰生产车间，分别建设1条生猪屠宰生产线。二期工程改建内容：待一期改建的两条生猪屠宰线通过验收并正常生产后，再对西侧生产厂房现有生猪屠宰线进行拆除重建。全厂工程：本项目一期、二期工程建设期间，始终保证生产过程不中断，不停产。全部改建完成后全厂形成生3条猪屠宰生产线，年屠宰100万头生猪。项目建设地点仍位于商丘市民权县高新区冰熊大道东段北侧。民权九都食品有限公司年屠宰100万头生猪加工厂改造项目于2020年9月4日通过民权县发展和改革委员会备案(见附件1)，项目代码为：2020-411421-13-03-077090。按照国家发展和改革委员会第29号令《产业结构调整指导目录(2019年本)》的规定及国务院《促进产业结构调整暂行规定》(国发【2005】40号)的规定，本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类，为允许类，符合国家产业政策要求。同时根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》以及《高耗能机电设备淘汰目录(全四批)》，本项目的所选用的设备均不在淘汰落后设备之列。因此，本项目建设符合国家产业政策要求。(2)项目特点本项目为生猪屠宰项目，建设规模为年屠宰100万头生猪。建设性质为改建，项目生产过程中排放的大气污染物主要为氨气、硫化氢以及锅炉房产生的颗粒物、氮氧化物、二氧化硫等，工艺废水中COD、SS浓度较高，固废主要为粪便、不可食内脏、病害猪及病害猪产品、污水站污泥等，针对本项目特点，建设单位采用了有针对性的废气处理方案和废水方案，均可实现达标排放，同时产生的固废得到合理处置，不会对周围环境造-3-成二次污染。(3)环境特点该项目位于商丘市民权县高新区冰熊大道东段北侧，距离最近村庄为东北侧729m处的蒋坡村，距离较近的水体为项目西侧3096m处的大沙河，评价范围内无自然保护区、风景名胜区、森林公园、集中式饮用水源保护区等。二、环境影响评价的工作过程根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》等法律有关规定，本项目应进行环境影响评价。本项目屠宰生猪100万头，对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)规定，本项目属于“十、农副食品加工业18屠宰及肉类加工135*”中“屠宰生猪10万头、肉牛1万头、肉羊15万只、禽类1000万只及以上的”，环评类别为环境影响报告书。受民权九都食品有限公司委托，承担该项目环境影响报告书的编制工作(项目委托书见附件2)。我单位在接受委托后，积极收集有关的资料及现场踏勘调查，了解厂址及周边环境概况，分析工程相关污染因素，经预测和评价，本着科学、规范、客观、公正的原则，编制完成了该项目的环境影响报告书。环境影响评价工作程序详见图1。-4-图1评价工作程序三、环境影响评价分析判定相关情况本项目为生猪屠宰项目。根据国家发展和改革委员会第29号令《产业结构调整指导目录(2019年本)》，“年屠宰生猪15万头及以下、肉羊15万只及以下、肉牛1万头及以下、肉羊15万只及以下、活禽1000万只及以下的屠宰建设项目(少数民族地区除外)”为限制类，“猪、牛、羊、禽手工屠宰工艺”为淘汰类。本项目年屠宰生猪100万头。因此，项目不属于限制类和淘汰类项目，属于允许类建设项目，同时也不存在《高-5-耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第一批至第四批)》所列的工艺装备。四、关注的主要环境问题及环境影响本项目为生猪屠宰项目，生产过程中关注的主要环境问题及环境影响为：(1)运营期产生的屠宰及加工工序、污水处理站、待宰圈挥发的NH3和H2S等恶臭气体以及锅炉废气对周围大气环境产生的影响。(2)运营期生活废水、生产废水(包括烫脱废水、设备清洗废水、预冷废水、肉制品清洗水等)、车间清洗废水等对附近水域产生的影响。(3)运营期各种生产设备噪声、制冷机房以及污水处理站各种泵机运行噪声对声环境的影响。(4)运营期猪粪、猪毛、肠胃内容物、内脏、不合格胴体、废包装材料、病害猪及病害猪产品、污水处理站污泥、生活垃圾等对环境产生的影响。(5)运营期液氨使用产生的环境风险对周边环境造成的影响程度、可控性以及防治措施分析。因此本次评价针对以上项目运营过程中产生的主要环境影响进行预测分析，根据预测结果提出切实可行的环保措施。五、环境影响评价的主要结论本项目建设和营运过程中将不可避免地带来一些环境的负面影响，但只要严格实施本评价提出的污染防治措施，可将项目对环境的不利影响降至最低程度，同时严格执行“三同时”政策，加强环境管理，确保环保设施正常运行，从环境影响角度分析，本项目建设可行。-6-第一章总论1.1.1国家法律法规及规范性文件(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日)；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修订并实施)；(3)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号，2017年10月1日起实施)；(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1月1日施行)；(5)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修订并实施)；(6)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019年1月1日起实施)；(7)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日修订并实施)；(8)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年9月1日起实施)；(9)《中华人民共和国土地管理法》(2019年8月26日修订)；(10)《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号，2005(11)《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》(2021年1月1日起施行)；(12)《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令[第4号])；(13)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年2月29日)。(14)《危险化学品名录(2018年版)》；(15)《危险化学品安全管理条例》(国务院2013年12月7日修订)；(16)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)；(17)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号)；-7-(18)《中华人民共和国动物防疫法》(2021年1月22日修订)；(19)《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)(20)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)；(21)《工业和信息化部印发关于进一步加强工业节水工作的意见》(工信部节[2010]218号)；(22)《关于未纳入污染物排放标准的污染物排放控制与监管问题的通知》(环发[2011]85号)；(23)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号)；(24)《关于印发“全国地下水污染防治规划(2011—2020年)”的通知》(环128号)；(25)《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办[2014]34号)；(26)《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号)；(27)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号)；(28)《全国农业现代化规划(2016-2020年)》(国发〔2016〕58号)(29)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17号)；(30)《土壤污染防治行动计划》(国发[2016]31号)；(31)《国家危险废物名录(2021版)》(2021年1月1日施行)；(32)《关于强化建设项目环评事中事后监管的实施意见》(环评[2018]11号)；(33)《排污许可管理办法(试行)》(环保部令第48号)；(34)《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》(生态环境部令第)；(35)《关于发布<建设项目危险废物环境影响评价指南>的公告》(环境保护部公告2017年第43号)(36)《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》(环办环评[2017]84号)(37)《农业部关于加强屠宰行业管理保障肉品质量安全的意见》(农医发-8-(2016)29号)(38)《农业部、食品药品监管总局关于进一步加强畜禽屠宰检验检疫和畜禽产品进入市场或者生产加工企业后监管工作的意见》(农医发(2015)18号)1.1.2行业标准与技术规范(1)《环境影响评价技术导则—总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)；(3)《环境影响评价技术导则—地表水环境》(HJ2.3-2018)；(4)《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009)；(5)《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016)；(6)《环境影响评价技术导则—生态影响》(HJ19-2011)；(7)《环境影响评价技术导则—土壤环境(试行)》(HJ964-2018)(8)《地下水环境监测技术规范》(HJ/T164-2004)；(9)《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91-2002)；(10)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；(11)《屠宰与肉类加工废水治理工程技术规范》(HJ2004-2010)；(12)《病死及病害动物无害化处理技术规范》(农医发[2017]25号)；(13)《排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业-屠宰及肉类加工工业》。1.1.3地方性法规及规范性文件(1)《河南省减少污染物排放条例》(2003.9)；保护条例》(2006.12.1)；(3)《河南省水污染防治条例》(河南省人民政府，2019年10月1日实施)；(4)《关于加强环评管理防范环境风险的通知》(豫环文[2012]159号)；(5)《关于印发河南省工业大气污染防治6个专项方案的通知》(豫环文[2019]84号)；(6)《河南省人民政府办公厅关于印发河南省大气污染防治攻坚战7个实施方案的通知》(豫政办〔2016〕117号)-9-(7)《民权县城乡总体规划》(2016-2035)；(8)《民权县产业集聚区(调整)总体发展规划(2015-2020)环境影响报告(9)河南省屠宰建设项目环境影响评价文件审查审批原则要求(试行)(豫环文[2016]220号)；(10)关于印发河南省2020年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知(豫环攻坚办(2020)7号)；(11)《河南省2021年工业企业大气污染物全面达标提升行动方案》；(12)《商丘市人民政府关于印发商丘市污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)的通知》(商政[2018]20号)；(13)《关于印发商丘市2019年水污染防治攻坚战实施方案的通知》(商环攻办[2019]164号)；(14)《商丘市人民政府办公室关于印发商丘市水污染防治攻坚战5个实施方(15)《商丘市人民政府办公室关于印发商丘市大沙河流域地表水水质提升专项方案》(商政办[2019]4号)。1.1.4其他有关资料(1)项目备案确认书(见附件1)；(2)本项目环评工作委托书(附件2)；(3)项目厂区平面布置图；(4)项目污水处理站设计方案；(5)项目主体生产工艺流程以及环保设施设计相关资料；(6)与项目有关的用地、规划等其他资料。的与指导思想1.2.1评价目的(1)坚持环境影响评价为经济建设、环境管理服务，以国家有关产业政策和环境保护政策法规为依据，认真贯彻执行“清洁生产”、“总量控制”、“达标排放”等要-10-求。求(2)重视评价工作的实用性，认真论证环境污染防治措施的可行性，把好污染防治关，当好环境管理的参谋，为项目选择和环境管理决策提供科学依据。(3)以科学、公正、客观的原则，开展评价工作，确保环评质量。(4)在满足评价要求的前提下，尽量利用现有资料，以缩短评价周期，节约环评经费，满足工程进度要求。1.2.2评价重点通过对本项目生产工艺、污染产生环节及污染治理措施的系统分析，确定本项目的主要污染物产生环节、产生量及工程应采取的环保措施；在对环境现状进行监测和污染源调查的基础上，预测本项目投产后对环境的影响范围和程度，论证本项目环保措施在技术上的可行性和经济上的合理性，提出污染物总量控制措施及减轻或防治污染的建议，为本工程环保设施的设计和环境保护管理部门决策提供依据。1.2.3指导思想1、根据国家、省和市有关环保法律法规、产业政策以及环境影响评价技术规定，以预防为主、防治结合、清洁生产、全过程控制的现代化环境管理思想和循环经济理念为指导，密切结合项目工程特点和所在区域的环境特征，在区域总体发展规划和环境功能区划的总原则下，以科学、求实、严谨的工作作风开展评价工作。2、报告书的编制力求条理清楚、论据充分、重点突出、内容全面、客观地反映实际情况，评价结论科学准确，环保对策实用可行，可操作性强，从而使本次环评真正起到为项目审批、环境管理、工程建设服务的作用。3、本项目为生猪屠宰加工项目，主要对区域环境空气带来一定的环境影响，根据这一特点，有重点、有针对性对其进行评价。4、严格按照达标排放、总量控制和清洁生产为目的；体现环境保护与经济发展协调一致的原则；坚持环境治理与管理相结合的精神；高起点、高标准、严要求，体现以人为本的发展观。-11-子与评价标准1.3.1评价因子1、环境影响要素识别根据该项目的排污特点及所处自然、社会环境特征，确定运营期环境影响因素。运营期环境影响因素识别况见表1-1。表1-1项目营运期环境影响因子识别表阶段污染因素环境要素大气地表水地下水声生态居民生活施工期场区施工噪声○○○●○○施工扬尘●○○○△▲施工废水○○▲○△○车辆运输▲○○▲△▲路管工程○○○▲▲▲营运期场区工程废水●●△○△△生产恶臭●○○○○▲生产噪声○○○●○▲固废综合利用▲△△○○△车辆运输▲○○▲○○土壤○△△○○○●有影响，▲有轻微影响，△可能有影响，○没有影响。2、评价因子筛选根据工程的排污特点及所处环境特征，环境影响评价因子确定见表1-2。表1-2评价因子确定表专题主要污染源现状监测因子影响预测因子环境空气废气臭气浓度共9项NO2、颗粒物地表水废水—地下水废水固废下渗pH值、氨氮、亚硝酸盐、硝酸盐、挥发性酚、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、菌落总数—声设备运行等效连续声级Leq(A)Leq(A)-12-1.3.2评价标准(一)环境质量标准SO、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准，NH3、H2S执行《环境影响评价技术导则大气环境》 (HJ2-2018)附录D其他污染物空气质量浓度参考限值。表1-3空气环境质量标准编号污染因子取值时间浓度限值(mg/m3)采用标准1SO2150µg/m3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准1小时平均500µg/m32NO280µg/m31小时平均200µg/m33CO24小时平均4mg/m31小时平均10mg/m34O3平均160µg/m31小时平均200µg/m35PM10150µg/m36PM2.575µg/m37NH3一次值0.2mg/m3《环境影响评价技术导则大气境》附录D8H2S一次值0.01mg/m32、项目废水经预处理后排入民权县产业集聚区污水处理厂，污水处理厂废水排入大沙河，大沙河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类标准。表1-4地表水环境质量标准序号污染因子单位标准限值1pH无量纲6~92BOD5mg/L43CODcrmg/L204氨氮mg/L5粪大肠菌群个/个/100003、厂址周围的地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准。表1-5地下水质量标准序号污染因子单位标准限值1pHmg/L6.5~8.52氨氮mg/L≤0.5-13-3硝酸盐mg/L≤204亚硝酸盐mg/L5挥发性酚类mg/L≤0.0026氰化物mg/L≤0.057砷mg/L≤0.018汞mg/L≤0.0019铬(六价)mg/L≤0.05总硬度mg/L≤450铅mg/L≤0.01氟化物mg/L镉mg/L≤0.005铁mg/L≤0.3锰mg/L溶解性总固体mg/L耗氧量mg/L≤3.0硫酸盐mg/L≤250氯化物mg/L≤25020总大肠菌群MPNb/100ml≤3.021细菌总数CFU/mL4、项目所在地区域声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3、4a类标准。表1-6声环境质量标准昼间[dB(A)]夜间[dB(A)]适用区域采用标准6555工业区(GB3096-2008)3、4a类7055主干道两侧*冰熊大道为城市主干路，本项目位于冰熊大道东段路北(二)污染物排放标准1、NH3、H2S执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中相应标准值，油烟、非甲烷总烃执行《餐饮业油烟排放标准》(DB41/1604-2018)大型食堂标准，锅炉执行《锅炉大气污染物排放标准》(DB41/2089-2021)和河南省生态环境厅关于印发河南省工业大气污染防治6个专项方案的通知要求，详见下详见表1-7。-14-表1-7本项目大气污染物排放标准一览表污染物名称最高允许排放浓度(mg/m3)排放速率(kg/h)排气筒高度无组织排放监控浓度限值 标准来源NH3/4.9《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中相应标准值/0.330.06臭气浓度///20(无量纲)油烟油烟处理效率≥90%《餐饮业油烟排放标准》(DB41/1604-2018)非甲烷总烃烟尘5//《锅炉大气污染物排放标准》(DB41/2089-2021)、河南省生态环境厅关于印发河方案的通知(豫环文[2019]84号)SO2//NOx30//2、废水：污水排放执行《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-92)表3中三级标准及民权县产业集聚区污水处理厂收水标准：表1-9污水排放标准序号项目单位(GB13457-92)表3中三级标准污水处理厂收水标准1pH无量纲6.0~8.56~92CODcr排放浓度(mg/L)500≤450排放总量(kg/t,活屠重)9.0/3BOD5排放浓度(mg/L)250≤200排放总量(kg/t,活屠重)4.5/4悬浮物排放浓度(mg/L)300≤300排放总量(kg/t,活屠重)5.4/5氨氮排放浓度(mg/L)/≤40排放总量(kg/t,活屠重)//6动植物油排放浓度(mg/L)60/排放总量(kg/t,活屠重)0.9/7大肠菌群数个/个///8排水总量排放总量(m3/t,活屠重)6.5/9油脂回收率工艺参考指标%>75/血液回收率工艺参考指标%>80/-15-肠胃内容物回收率工艺参考指标%>60/毛羽回收率工艺参考指标%>90/废水回收率工艺参考指标%/3、噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3、4类标准。表1-10噪声排放标准厂界昼间[dB(A)]夜间[dB(A)]采用标准东、西、北厂界6555《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3、4类南厂界7055注：项目南侧冰熊大道为城市主干路。4、固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)，危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18599-2001)及2013修改单。重点和评价工作等级1.4.1评价重点根据建设项目所在地周围环境特征及建设项目污染特点，确定本次评价的工作重点：对该项目进行工程分析，通过物料平衡与类比调查，估算项目污染物排放源强；预测废气、废水、噪声、固废以及环境风险的环境影响分析；根据清洁生产、总量控制、污染物达标排放的原则，提出相应的污染防治对策。通过本次评价，重点回答以下几个问题：1、项目的建设是否符合国家、地方、行业的相关规划和产业技术政策；2、项目污染防治方案的合理性和可行性；3、项目污染物是否能够达标排放，并且满足总量控制的要求；4、项目清洁生产水平。1.4.2各环境要素评价等级的确定根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2-2018)，环境空气评价等级根据本项目主要污染物排放量及排放参数，采用AERSCREEN估算模式计算各污染物的最大影响程度和最远影响范围，然后按评价工作分级判据进行分级。-16-根据工程分析，选择NH3、H2S、二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物，采用估算模式预测，分别计算Pi和D10%。Pi=Ci/C0i×100%式中：Pi——第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，ug/m3；C0i——第i个污染物的环境控制质量标准，ug/m3。C0i一般选用GB3095中1h平均质量浓度的二级浓度限值。表1-11大气环境评价等级判定依据评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10%二级ax三级表1-12估算模型参数表参数取值城市农村/选项城市/农村城市人口数(城市人口数)/最高环境温度最低环境温度土地利用类型工业用地区域湿度条件中等湿度是否考虑地形考虑地形否地形数据分辨率(m)90是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟否岸线距离/km/岸线方向/o/根据大气导则要求，采用AERSCREEN估算模式对项目主要污染物的排放进行结果详见表1-13。表1-13估算模式计算结果表排放方式污染源污染物最大占标率(%)评价等级有组织排放待宰圈有组织废气NH3三级H2S0.23三级-17-屠宰车间有组织废气NH3二级H2S二级污水处理站有组织废气NH3二级H2S0.78三级无害化车间有组织废气NH30.06三级H2S0.06三级锅炉排气筒颗粒物0.06三级SO20.06三级NOx0.93三级无组织排放待宰圈无组织废气NH30.82三级H2S二级屠宰车间无组织废气NH30.93三级H2S二级污水处理站无组织废气NH37.22二级H2S5.42二级1%≤Pmax=7.22%<10%，按照导则中表1“评价工作等级”确定本次大气环境评价工作等级为二级。2、地表水环境根据《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ2.3-2018)的有关规定，综合考虑本项目废水的排放水量及排放方式。本项目外排废水为待宰圈冲洗水、生产车间废水、无害化处理间废水(喷淋塔废水)、车辆冲洗水、锅炉房废水以及生活废水等，生活废水和生产废水一块进入厂区污水处理站处理，处理后排入市政污水管网，最终进入民权县产业集聚区污水处理厂，按《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)中对水环境影响评价工作等级的划分判据，本评价地表水环境影响评价工作等级定为三级B。表1-14水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d),水污染物当量数W/(无量纲)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q<200或W<6000-18-三级B间接排放—地下水环境根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016)，建设项目属于Ⅲ类建设项目，本项目地下水环境影响评价工作等级划分见表1-15-17。建设项目评价类别划分见表1-15。表1-15评价项目类别划分环评类别行业类别报告书报告表地下水环境影响评价项目类别报告书报告表N轻工98.屠宰万头畜类(或100万只禽类)及以上其它Ⅲ类Ⅳ类本项目属于评价项目类别中的“N轻工98屠宰”，且编制报告书的项目，地下水环境影响评价项目类别为“Ⅲ类”。(2)地下水环境敏感程度建设项目场地的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级表1-16地下水环境敏感程度分级分级项目场地的地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源地(包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地)准保护区；除集中式饮用水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源地(包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地)准保护区以外的补给径流区；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区以及分散居民饮用水源等其它未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其它地区通过分析区域水文地质调查和所收集资料，项目区域地下水流向为从西北向东南，区域周边1km范围内无集中式饮用水源地、分散式饮用水源地。综上可知，项目区所在地段地下水环境敏感程度为不敏感。(3)项目工作等级判定-19-项目评价工作等级判定见表1-17。表1-17评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三综上分析，地下水环境影响评价项目类别为“Ⅲ类”，项目区地下水环境敏感程度为“不敏感”，评价工作等级确定为“三级”。根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)的有关规定，声环境影响评价工作等级一般分为三级，一级为详细评价，二级为一般性评价，三级为简要评价。声环境评价工作等级判定依据见表1-18。表1-18声环境评价等级判定依据评价工作等级评价工作分级判据一级评价范围内有适用于GB3096规定的0类声环境功能区域，以及对噪声有特别限值要求的保护区等敏感目标，或项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达5dB(A)以上[不含5dB(A)]，或受影响人口数量显著增多时。二级建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或项目建5dB(A)]，或受噪声影响人口数量增加较多增多时。三级建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类、4类地区，或项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下[不含3dB(A)]，且或噪声影响人口数量变化不大时。在确定评价工作等级时，如建设项目符合两个以上级别的划分原则时，按较高级别的评价等级评价。本项目所在区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类功能区，项目建成后受影响人口数量变化不大，敏感目标噪声增加值小于3dB，按照导则中“5.2评价等级划分”确定噪声环境影响评价工作等级定为三级。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)规定，环境评价工作等级划分为一级、二级、三级。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照表1-19确定评价工作等级。风险潜势为IV-20-及以上，进行一级评价；风险潜势为III，进行二级评价；风险潜势为II，进行三级评价；风险潜势为I，可开展简单分析。表1-19评价工作等级划分环境风险潜势IIIIII评价工作等级一二三简单分析危险物质数量与临界量比值(Q)：计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录B中对应临界量的比值Q。当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为Q；当存在多种危险物质时，则按式(C.1)计算物质总量与其临界量比值(Q)：Q=q1/Q1+q2/Q2+...qn/Qn式中：q1，q2，...，qn——每种危险物质的最大存在总量，t;Q1，Q2，...，Qn——每种危险物质的临界量，t;当Q<1时，该项目环境风险潜势为I。本项目Q值为0.812，属于Q<1，该项目环境风险潜势为I，本项目风险等级为简单分析。本项目用地为工业用地，不属于生态敏感区，工程占地约40151平方米(62.22亩)，小于2km2。根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19－2011)，结合项目特点，区域内没有需要特殊保护的珍稀动植物和文物，因此评价生态影响评价工作等级为三级。表1-20生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地(水域)范围面积≥20km2或长度面积2km2~20km2或长度50km~100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级-21-本项目位于民权县冰熊大道东段北侧，占地面积约40151平方米(折合约4.02hm2)，项目类型为生猪屠宰项目，属于污染影响型项目。根据《环境影响评价技术导则—土壤环境(试行)》(HJ964-2018)中“附录A土壤环境影响评价项目类别”可知，本项目属于其他行业，属于IV项目，本项目土壤环境影响评价工作等级划分见表1-21。表1-21评价项目类别划分行业类别项目类别I类II类III类IV类其他行业全部本项目属于评价项目类别中的“其他行业”中的“全部”，土壤环境影响评价项目类别为“IV类”，可不开展土壤环境影响评价工作。围及环境敏感区1.4.1评价范围根据当地气象、水文、地质条件，工程“三废”排放情况和各环境因素评价等级，结合厂址周围企事业单位和居民区的分布，按照环境影响评价技术导则的要求，确定本次环境影响评价的范围，本次评价范围见表1-22。表1-22评价范围和重点保护目标项目评价等级评价范围重点保护目标环境空气二级长5km的矩形区域评价范围内的居民、学校等地表水排入民权县产业集聚区污水处理厂可行性大沙河地下水三级评价范围≤6km2评价范围内浅层地下水声环境三级项目厂界外1m及200m范围内评价范围内的居民、学校等环境风险简单分析简单分析/1.4.2环境敏感区主要保护目标为项目内周围居住人群、周边环境及区域景观。项目区内及周边环境保护目标分布见表1-23。-22-表1-23评价范围保护目标基本情况表环境要素敏感保护目标敏感点坐标方向距离保护对象保护保护级别经度纬度环境空气蒋坡村115.20134934.626569北729居民人群健康GB3095-2012二类区北村庄115.21087634.627487东北张文卿村115.21473934.624450东北祥和花园34.602234西南王堂115.20006234.606544东南933杨楼115.21171334.605943东南张保寺115.21076934.603665东南后屯115.21808634.603930东南2320前屯115.22049034.600821东南2652大周庄34.596194西南2583翟庄115.21216434.615762东玉皇村115.22306434.613149东北2326小常庄115.22443834.624027东2455盛世名门34.638707西北2045建业春天里34.636895西北九龙国际34.638574西北2221江山尚品小区34.638928西北2327民权县档案局34.633167西北民权县路灯管理所34.621006西844民权县人民检察院34.636422西北2176民权县公安局34.636625西北2261机电职业学院34.624810西地表水大沙河西3016GB3838-2002Ⅲ类地下水厂址及周边6km2范围内地下水GB/T14848-2017Ⅲ类厂界外200m范围内GB3096-2008规划及环境功能区划1.5.1《民权县城乡总体规划(2016-2030)》一、规划范围-23-县域：行政管理范围，总面积1500.25平方公里。规划区：充分考虑对水源地、生态控制区廊道、区域重大基础设施廊道等城市发展的保障条件的保护要求，划定民权县规划区，在规划区范围内进行的土地使用和建设活动，均应执行本规划。中心城区：总面积约为55.9平方公里。年；远景2030年以后。三、发展愿景与目标充分利用民权的产业基础优势、生态环境优势和交通区位特点，突出自然格局，传承历史文化，主动适应经济新常态，以加快新型城镇化发展为纽带，推进民权产业结构优化升级、促进城乡共同发展，将民权建设成为经济繁荣、城乡和谐、特色彰显、文化底蕴深厚，生态环境优良的现代化商丘市西部中心城市；将民权建设成为生态宜居城、现代工业城和历史文化城，探索形成商丘市新型城镇化发展的示范区。四、区域职能商丘市域西部中心城市；庄子文化名城；商丘市域重要旅游目的地和服务地；中国制冷产业基地；豫鲁交界地区物流集散和商贸中心；豫东农副产品和果品加工基地之一；县域政治、经济、文化中心。五、城市性质商丘市西部中心城市；河南省重要文化、生态旅游城市；中国制冷产业基地。六、城市规模至2020年，中心城区人口31万人，建设用地规模33.15平方公里，人均建设用地107平方米；至2030年，中心城区人口54万人，建设用地规模55.9平方公里，人均建设用地103.5平方米。七、县域城乡统筹规划(一)县域总人口与城镇化水平至2020年，民权县域常住人口为99.33万人，城镇化水平51%；至2030年，县域常住人口109.93万人，城镇化水平66%。(二)县域空间结构规划按照城乡一体的原则以全域规划视角，将民权视为一个整体，确定“一核四心多点”、城市带郊区的城乡空间形态。一核：民权县中心城区；四心：北关、孙六、人和、龙塘四个中心镇；多点：程庄、双塔等13个一般乡镇及多个中心村。并划分中心城区、中心镇的服务与辐射范围。-24-(三)城乡等级职能结构依据上位规划及民权县发展需求，结合区域范围内各类产业空间布局，划分四级居民点体系。中心城区——中心镇——一般乡镇和中心村——一般村一级居民点(中心城区)：为县域核心，为全县提供县市级的公共设施和基础设施服务；50万人以上二级居民点(中心镇)：与中心城区功能配套的城市组团，为周边城镇和村庄提供部分公共和基础设施服务；2—5万人三级居民点(一内村庄提供生产、生活服务；0.2—2万人四级(一般村)：为县域最小服务设施提供单元，以满足基本生活为主。(四)城乡公共服务设施统筹规划依托生活圈理论，打破行政界线的束缚，以城乡公共服务一体、城乡居民机会均等为目标，构建分级共享、分效控制、分期建设的配置标准，划分各级生活圈服务范围。按照中心城区、中心镇、一般镇、中心村和一般村不同等级体系配置相应级别的服务设施，实现公共服务事业向农村覆盖。(五)综合交通规划1、机场：规划在中心城区北部建设通用航空机。2、铁路：建议铁路主管部门对民权县陇海客运站和货运站升级改造。积极谋划郑州南(机场)—民权—商丘城际铁路建设。3、高速：预留阳新高速公路交通设施廊道，在庄周大道建设高速出入口；建设郑民高速北延至济广高速的高速公路连接线，强化与山东的交通联系；依托江山大道南延，增设连霍高速民权第二高速出入口。4、快速路：结合国道310，建设民权至商丘快速通道；依托江山大道南延，建设至睢县东环至柘城西环快速通道；建设民权至宁陵外环至商丘机场快速通道；结合规划的G220，建设民权至孙六镇至山东曹县快速通道；建设中心城区至机场(博爱路北延)、中心城区至北关镇(S211)快速通道。八、中心城区空间布局(一)空间结构规划“一带贯穿、三生融合”一带：南北向贯穿中心城区的“大沙河景观带”；三生：北部生态区(依托“两园一廊”打造民权县北部“生态后花园”)；中部生活区(北外环至南华大道之间形成中部生活区，是集居住、商业、商务、办公、配套等于一体的综合功能片区)；南部生产区(南华大道以南区域依托高新区形成南部生产片区，是民权县产业发展重要的空间载体)。-25-(二)绿地景观规划根据民权县自然环境特点和城市总体布局结构，规划确定了民权县“三带、八心、九廊、多点穿插、多层渗透”的绿地景观布局结构。三带：即沿大沙河、蟹子八河的滨水景观带；沿陇海铁路、郑徐高铁两侧的生态防护带。八心：城南湿地公园、城北湿地公园、城东湿地公园、观蝶湖水景公园、梦蝶湖水景公园、龙首湖水景公园、西湖水景公园、沙河水景公园，共同构成民权县中心城区的八大“景观核心”。九廊：清水河、民生河、新生河、抗日沟、陈粮河、东区景观河、逍遥河、梦水河、秋水河。多点穿插、多层渗透：分布于各居住组团内，主要服务于城市人口居住、生活、休闲的多个块状街头绿地，保证对城市人口服务的全面渗透。城市绿地系统规划加强内外之间的联系和交融，即城市外围生态向城市内部的渗透；各级城市公园和街头绿地通过沿道路带状绿化向周边居住、公建地区渗透。(三)水系景观布局结构根据民权县自然环境特点，规划确定了民权县“十河五湖三湿地”的水系景观布局结构。(四)城市设计1、总体形象定位：庄周故里故道风情林水田园2、总体城市设计框架(1)城市风貌分区将城市划分六大风貌片区：老城风貌区、东部新城风貌区、高铁北组团风貌区、西部组团风貌区、产业风貌区、通航产业风貌区。(2)城市色彩民权县城市色彩以灰色为主，体现“翠林、绿水、浅建筑”的色彩风格(3)城市高度分区民权县总体高度分区特征为“多层为主，树梢控制；高层为辅，突出地标”，注重城市风貌和特色，综合考虑土地开发潜力的前提下，以创造宜人高效的城市环境为目标，将城市划分为5个高度分区。(4)开放空间系统开放空间系统以“打造十分钟生活圈”为核心理念。利用水系和生态廊道空间将城市划分为若干生态单元，每个单元外围被生态绿地包围，内部有完善的配套设施。通过将城市商业设施和公共服务设施向滨水生态空间集中，将人流引向公共开敞空间。(五)道路交通系统规划规划由快速路、主干路、次干路、支路共同构建的路网体系，形成“十二横六纵一环”的路网格局。“十二横”：安澜路、北环路、科研路、庄周大道、人民路、和平路、淮海路、冰熊大道、南华大道、兴业路、旺业路、安德路；“六纵”：迎宾大道、富民大道、中山大道、江山大道、长虹路、安澜路；“一环”：北外环路、东外环路、南外环路、西环路围合形成的环路。-26-(六)海绵城市规划1、建设目标到2020年，城区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城区80%以上的面积达到目标要求；中心城区年径流总量控制率为80%，新建工程的年雨水资源化利用率不低于6%。2、海绵城市示范区建设工程在中心城区东部新城打造一个海绵城市示范区，规划面积约10.9平方公里，以点带面推进民权中心城区海绵城市建设。规划期末下沉式绿地率达到20-30%；可透水铺装-40%；绿色屋顶率达到10-15%。本项目位于民权县冰熊大道东段北侧，与《民权县城乡总体规划》(2016-2035)城市规划区范围对比，本项目属于《民权县城乡总体规划》(2016-2035)的二类工业用地区域，符合民权县城乡总体规划。1.5.2与《民权县产业集聚区(调整)总体发展规划(2015-2020)环境影响报告书》相符性分析一、规划范围民权县产业集聚区位于民权县中心城区南部，2015年，河南省城乡规划设计研究总院规划五分院编制了《民权县产业集聚区总体发展规划》(2015~2020)，并于2017年编制了《民权县产业集聚区控制性详细规划》。调整后的民权县产业集聚区位于民权县城南部，规划总用地面积为25.87平方公里，南邻连霍高速公路，北至陇海铁路和南华大道，东至外环路，西至西环路，规划主导产业为制冷产业和以葡萄酒为主的食品加工业。规划范围四至见表1-24。表1-24规划范围序号项目边界1面积25.87km22东边界外环路3南边界邻近连霍高速公路4西边界西环路5北边界陇海铁路和南华大道二、规划年限规划年限：本次规划期限为2015-2020年。近期：2015-2017年；-27-远期：2018-2020年；远景展望到2025年。三、空间结构规划根据《民权县城乡总体规划(2015-2030)》‚南华大道和陇海铁路以南区域规划为民权县“四大片区”之中的“高新技术开发片区”，结合制冷产业之间、食品加工产业之间的产业联系，按产业项目一体化的理念布置各项工业用地。产业区布局的安排原则是使区内货运量的运距为最短，不同货流之间的交叉为最小，人流与货流的干扰为最小。生产装置将按照不同类型、相互衔接关系、物料和能源的配置进行合理布置。公用工程将与民权县总体规划相结合，与中心城区设施统筹考虑和配置。对新产业规划项目，在结合产业规划的基础上，在满足环境保护等要求的前提下，充分考虑区内各项目的生产运作特点及协调相互间的关系，兼顾不同项目的特殊要求，合理组织产业基地内的市政管线。产业集聚区东部结合九润实业、长岭花生布局食品加工项目；产业集聚区中部结合澳柯玛、万宝等布局制冷产品项目；迎宾大道东侧主要是制冷配件、食品加工、服装加工等布局综合工业项目；旺业路以南区域，主要结合制冷项目，精细发展新兴制冷、冷链物流装备产业项目；产业集聚区西部主要是依托便利的交通条件，发展商贸物流项目。按上述思路，民权产业集聚区空间布局结构规划为：“一带、两心、三轴、四区”。“一带”：以公园、河流为载体，强化公共绿地建设，重点打造形成大沙河、蟹子八河休闲景观带。“两心”：依托现状管委会，构建产业集聚区综合服务中心，依托大沙河和蟹子八河，构建产业集聚区集休闲、商业、医疗保健为一体的服务次中心。“三轴”：以电力大道、江山大道、和旺业路作为产业集聚区的发展轴线和与北部城区的联系轴线，实现产业集聚区与民权县中心城区的空间衔接，在加强交通联系的同时，注重空间建设的延续性，塑造完整城市形态。“四区”：以产业集聚区主导产业为基础，根据主导风向和城市产业总体布局，规划在形成一个商贸物流片区和三大工业片区。-28-四、产业空间布局结合民权县产业集聚区现状产业用地情况，以及以上产业选择和发展策略，规划形成“一心、六区”的产业空间布局结构。产业服务中心：依托产业集聚区行政管理中心，为企业提供企业服务、咨询等服务，主要是满足企业的科技研发、商务办公、展示销售、金融服务、技术服务等需求。制冷产业区：主要发展冰箱冰柜(家用冰箱、医用冰箱、低温冷藏箱等)等制冷设备整机制造以及相关配件制造。食品工业区：以葡萄酒生产为特色，高起点发展果酒、乳制品、饮料制品、方便食品、精制食用植物油、绿色生物配混饲料等深加工产业，打造河南省特色、绿色食品深加工基地。综合工业区：主要对现状工业进行优化提升。冷链物流装备产业区：主要发展为冷链物流提供服务的冷链装备(冷藏车、保温车、冷藏三轮车、冷藏电动车等)、车用制冷机组、车载冰箱、冷库储藏设备、冷却冷冻设备等。新兴制冷产业区：主要发展特种制冷设备、军用特种制冷车、液化天然气运输车、高科技低温设备产品等。商贸物流产业区：重点发展汽车及零配件展示交易等，为产业集聚区工业企业以及周边地区工业企业提供仓储、运输、包装、配送、流通加工、信息服务等基本物流服务功能。对比规划环评中产业空间布局，本项目位于产业集聚区东部，该片区主要以食品加工业为主要产业布局。本项目属于生猪屠宰分割项目，属于肉制品加工工业，符合规划环评中食品产业布局规划。民权县产业集聚区已同意项目入驻，入住证明五、基础设施规划5.1给水工程设施规划现状供水：现状集聚区内企业用水均实现集中供水，水源由民权县第二水厂和第四水厂提供。目前，民权县城现有水厂三座，其中，一水厂于绿洲路东、科研路-29-南，供水能力为1万吨/日；二水厂厂址位于人民路与东环路交叉口西北角，供水能力为1万吨/日；四水厂(原花园乡水厂)位于产业集聚区西部，供水能力为0.5万吨/日。预测用水量：民权县产业集聚区需自来水量为6.45万吨/日。水源规划：与民权县城乡总体规划相结合，民权县产业集聚区用水由一水厂(规划规模1.5万吨/日)、二水厂(规划规模3万吨/日)、三水厂(规划规模10万吨/日)和四水厂(规划规模2万吨/日)联合供水。管网布置：根据《民权县城乡总体规划(2015—2030)》，从整个民权县城整体供水系统考虑，规划沿迎宾大道、兴业路、中山大道、电力大道、江山大道、东环路布置DN400~DN800的城市供水干管，沿其他道路布置DN200~DN300的城市供水支管。目前冰熊大道给水管网(DN500)已经建成，项目供水由民权县水务公司供给。根据民权县水务公司出具的证明可知(见附件10)，其供水范围涵盖产业集聚区，本项目在其供水范围内，可以为本项目提供生产供水并满足项目生产需求。5.2排水工程设施规划现状排水：产业集聚区现状排水体制为雨污分流制。民权县现有污水处理厂1座，位于该产业集聚区内大沙河西、兴业路南，占地面积90亩，设计规模5.0万吨/日，收水范围为民权县城市和产业集聚区内的生活污水，目前实际处理规模为4.0万吨/日，现已达到设计规模80%，主要处理工艺为改良型奥贝尔氧化沟工艺，排放标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准，其中有7000吨/日中水回用于民权热电厂作为冷却用水，其余废水经处理后排入大沙河。规划排水：实行雨污分流制，完善污水、雨水管网系统，基本消除易涝片区；加强产业集聚区再生水、雨水资源的利用。预测排水量：根据《城市排水工程规划规范》，取污水排放系数为0.8，取日变化系数1.3，则规划区平均日污水量为5.2万吨。污水处理厂：依据《民权县城乡总体规划(2015-2030)》，陇海铁路以南区域-30-的污水由第一污水处理厂进行处理，因此，产业集聚区污水由第一污水处理厂进行收集处理。第一污水处理厂设计为5万吨/日，满足产业集聚区污水处理需求。污水处理厂出水水质符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标排放标准。污水管网规划：规划沿兴业路、迎宾大道、电力大道、中山大道、南华大道、冰熊大道规划布置，DN500~DN1000污水主干管，沿其它道路布置DN400~DN500的污水支管，道路红线超过50米的道路宜沿道路两侧设置污水管道，污水管道管径不宜小于300mm。目前冰熊大道污水管网(DN400)已经建成，项目污水可以进入民权县产业集聚区污水厂处理。根据民权县龙门污水净化有限公司出具的证明可知(见附件11)，其收水水范围涵盖产业集聚区，本项目在其收水范围内，且污水厂尚有余量可以接收本项目产生污水。5.3供热工程规划现状供热：目前集聚区尚未实现集中供热，现状大部分入驻企业采用分散式空调、小锅炉采暖，燃料为天燃气。规划期末供热负荷：其中工业用户热负荷为332t/h，民用热负荷为147.84MW(211t/h)。根据民权县总规，民权县集中供热普及率：近期：30%；远期：50%，确定集聚区供热普及率按40%考虑，集聚区总热负荷约为工业用热与民用热之和为供热热源：根椐《民权县城乡总体规划(2015—2030》及民权县发展战略总体布局的要求，尽快健全和完善城市供热基础设施建设，以保证热源建设适应城市发展的需求，结合民权县的供热现状和特点，采取热电厂和区域锅炉房相结合的方式实行集中供热。除了国电民权电厂对中心城区进行供热之外，拟在产业集聚区南部规划1座集中供热区域锅炉房，主要供高新技术开发区(民权县产业聚集区)工业企业使用和县城居民使用。目前产业集聚区尚未实现集中供暖，本项目生产供热采用燃气锅炉，与产业集聚区规划不相违背。-31-5.4燃气工程设施规划气源规划：本规划近期为压缩天然气，远期为“西气东输”二线管道天然气作为主要气源，压缩天然气(CNG)做为应急调峰气源。“西气东输”二线低热值为7963kcal/Nm3(33.285MJ/Nm3)。燃气系统规划：区内燃气管线近期从冰熊大道接入采用中压干管布置，远期从西环路接入采用中压干管布置。管道采用直埋敷设。同时，根据本规划区的规划负荷和负荷分布，规划设置中低压调压站、实行中低压两级供气方式为主，有条件的用户可采用中压直供方式。气管网布置以环为主，环枝结合。管网布置，尽量靠近居民集中地大用户；便于施工和检修，尽可能避开主要干道；应符合城镇燃气设计规范安全距离的规定；管道走向位置即能满足近期又能适合远期发展的需要；结合现有的管网现状尽量使天燃气网形成环状，保证供气安全。目前冰熊大道燃气管网(DN200)已经建成，天然气可直接接入项目厂区，供项目燃气锅炉使用。1.5.3饮用水水源地保护区划民权县县级集中式饮用水水源地保护区划(1)民权县一水厂地下水井群(共6眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东30米、南30米、北30米、西50米的区域(1~3号取水井);4~6号取水井外围30米的区域。(2)民权县二水厂地下水井群(共5眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围30米的区域。本项目距离最近民权县二水厂地下水井群最近距离约为4km。由此可知，本项目不在民权县县级饮用水源保护区范围内，符合饮用水源保护规划要求。民权县乡镇集中式饮用水水源地保护区划民权县乡镇级饮用水源地规划如下：(1)民权县伯党乡地下水井(共1眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东20米的区域。-32-(2)民权县龙塘镇地下水井(共1眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围西10米、北10米的区域。(3)民权县花园乡地下水井(共1眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围西15米、南18米的区域。(4)民权县白云寺镇地下水井群(共2眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东20米、南28米的区域(1号取水井),2号取水井外围30米的区域。(5)民权县双塔乡地下水井(共1眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东13米、北20米的区域。(6)民权县人和镇地下水井群(共2眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围西18米的区域(1号取水井),2号取水井外围30米、北至310国道的区域。(7)民权县野岗乡地下水井(共1眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东20米、南25米的区域。(8)民权县孙六乡地下水井(共1眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东10米、南20米的区域。(9)民权县王庄寨镇地下水井群(共2眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东20米、南至324省道的区域(1号取水井),2号取水井外围30米的区域。(10)民权县老颜集乡地下水井(共1眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围西20米、南22米的区域。(11)民权县林七乡地下水井群(共2眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围西20米、南25米的区域(1号取水井),2号取水井外围30米的区域。(12)民权县褚庙乡地下水井(共1眼井)一级保护区范围:供水站厂区及外围西25米、南25米的区域。(13)民权县庄子镇地下水井(共1眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东24米、北10米的区域。-33-(14)民权县北关镇地下水井群(共2眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围西5米的区域(1号取水井),2号取水井外围30米的区域。(15)民权县胡集乡地下水井(共1眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东17米、西20米、北18米的区域。(16)民权县程庄镇地下水井群(共2眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围西10米、南15米的区域(1号取水井),2号取水井外围30米的区域。本项目距离最近的乡镇饮用水源地为民权县孙六乡地下水集中供水井，距离约7km。由此可知，本项目不在民权县乡镇集中式饮用水水源保护区范围内，符合饮用水源保护规划要求。1.5.4与《河南省屠宰建设项目环境影响评价文件审查审批原则要求(试行)》相符性分析本项目与《河南省屠宰建设项目环境影响评价文件审查审批原则要求(试行)》相关条例相符性分析如下表：表1-25河南省屠宰建设项目环境影响评价文件审查审批原则要求相符性分析相关要求本项目相符性总体要求屠宰项目应严格执行《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》、《屠宰与肉类加工废水治理工程技术规范(HJ2004-2010)及各项污染物排放标准的相关要求。(1)根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》，项目为允许类，符合国家产业政策，已获得民权县发展和改革委员会备案证明。(2)本项目生产、生活废水经污水处理设备处理后，排入市政管网，出水水质满足 (GB13457-1992)表3中畜类屠宰加工的三级标准相关要求和民权县产业集聚区污水处理厂水质收纳标准。(3)废气主要为氨、硫化氢，经预测，氨、硫化氢在经过相应的处理措施后，各污染物均能达标排放，对环境空气影响较小。相符建设布局要新建、改扩建屠宰项目选址应符合环境功能区划、主体功能区划、土地利用总体规划、城乡规划。鼓励新建屠宰项目优先选址于集中供热、集中供水、污水集中处理等环保基础设施齐(1)本项目为改建项目，位于商丘市民权县高新区冰熊大道东段北侧。本项目土地性质为工业用地，符合土地利用规划。(2)本项目使用天然气锅炉，属于清洁能源，厂内建设有污水处理站，且项目废水相符-34-求全的产业聚集区及相关园区，符合园区发展规划及规划环境影响评价要求。鼓励园区外现有屠宰企业搬迁至产业园区。自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地保护区等敏感区不允许新建、改扩建屠宰项目，城市建成区不允许新建、扩建屠宰项目。经处理后可进入民权县产业集聚区污水处理厂。(3)根据调查，本项目周边无自然保护区，风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏感区。(4)本项目位于商丘市民权县高新区冰熊大道东段北侧，已规划为民权县产业集聚区，符合民权县产业集聚区的产业定位和产业布局。环境质量要求环境质量现状满足环境功能区的要求的区域，项目实施后环境质量仍满足功能区要求；环境质量现状不能满足环境功能区要求的区域，应通过强化项目污染防治措施，并提出有效的区域削减措施，改善区域环境质量。根据区域环境质量现状，项目区域环境质量不达标；项目实施后，通过强化污染防治措施，以及区域治理计划，确保项目实施后环境质量不恶化。根据本次评价预测分析结果，项目实施后对周围环境影响较小，地表水、地下水、声环境等环境质量可达标相符防护距离要求屠宰项目建设满足《农副产品加工业卫生防护距离第1部分：屠宰及肉工》(GB18078-2012)要求，涉及搬迁的，应妥善解决后方可审批。原卫生部和国家标准委2012年发布了《农副食品加工业卫生防护距离第1部分:屠宰及肉类加工业》(GB18078.1-2012)，标准规定了屠宰及肉类加工生产企业与敏感区之间所需卫生防护距离。2017年3月23日，国家标准委发布公告将该标准转化为推荐性国家标准(GB/T18078.1-2012)，不再强制执行。2020年11月19日，国家标准委发布公告，将包括《农副食品加工工业卫生防护距离第1部分：屠宰及肉类加工业》(GB18078.1-2012)在内的卫生防护距离标准整合修订为《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》 (GB/T39499-2020)，取消了卫生防护距离限值。河南省生态环境厅办公室2020年4月10日发布的《关于深化环评“放管服”改革及实施环评审批正面清单的通知》(豫环办〔2020〕22号)中要求，“合理划定大气环境防护距离。对涉及大气环境防护距离的项目，依据《环境影响评价技术导则大气环境》，科学划定大气环境防护距离，作为项目选址的依据。”根据豫环办〔2020〕22号文要求，本项目《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)计算，大气污染物短期贡献浓度均无超标点，不超过环境质量浓度限值，本项目无需设置大气环境防护距离。相符工艺装备要屠宰项目应采用先进的全自动流水生产线，清洁生产水平达到国内同行业先进水平。畜类屠宰应选用电击晕、真空采血、机械剥皮、圆盘劈半锯或带式劈半锯。高压自动清洗等先采用先进的全自动流水生产线，根据企业提供的相关设备情况，本项目采用