改革开放时期的经济建设

改革开放40周年中国的GDP增长情况高三一轮复习课再看中国的改革开放之路——新时期的经济建设长沙县实验中学李霞考点解读2019年全国卷Ⅰ31；全国卷Ⅰ412018年全国卷Ⅲ31；全国卷Ⅲ412016年全国卷Ⅰ312017年全国卷Ⅲ31；全国卷Ⅱ402013年全国新课标卷252012年全国大纲卷19；全国新课标卷33考点：农村经济体制改革考点：农村经济体制改革考点：社会主义市场经济体制考点：农村经济体制改革考点：新经济政策与中国的经济体制改革，概念的把握考点：城市经济体制改革。体验高考1．（2019·全国卷Ⅱ·31）1979～1981年，中国减少粮食播种面积5000万亩，有计划地扩大了经济作物的种植面积，在有条件的地方还开始逐步退耕还林还牧，鼓励农村在经济合理原则下举办社队企业。这些政策A．推动了农村经济结构的调整B．加快了私营企业发展C．完善了家庭联产承包责任制D．健全了市场经济体制A体验高考A考点：农村经济体制改革2．（2018·新课标全国Ⅲ卷高考·31）表2中国乡镇企业行业分布表（单位：万个）年份农业工业建筑业交通运输业商、饮、服务业198229.2874.925.389.5817.01198823.28773.5295.58372.55623.23表2中的数据变化说明，这一时期我国A．农村剩余劳动力大量转移 B．城乡一体化逐步实现C．社会主义市场经济体制已建立D．工业结构趋于合理体验高考3．（2017·新课标全国Ⅰ卷高考·31）1990年，一份提交中央的报告说，理论上的凯恩斯主义和实践中的罗斯福新政，实际上是把计划用作国家干预的一种手段，从那时候起，计划与市场相结合成为世界经济体制优化的普遍趋势。据此可知，该报告的主旨是A．肯定国家干预经济的发展模式B．阐明融入经济全球化的必要C．主张摆脱传统经济模式的束缚D．剖析西方经济体制的实质C考点：社会主义市场经济体制体验高考4．（2016·新课标全国Ⅲ卷高考·31）1980年与1975年相比，我国粮食播种面积减少6884万亩，总产量却增加674亿斤；棉花播种面积减少53万亩，总产量增加652万担；油料作物和甜菜播种面积共扩大3626万亩，其总产量分别增加70%和150%。出现这一现象的主要原因是A．农民生产自主权的扩大B．农业生产技术有了革命性的改变C．农村经济体制改革完成D．国家取消对农副产品的统销政策A考点：农村经济体制改革体验高考5．（2013·全国新课标卷I高考·25）有俄罗斯学者认为，中国20世纪80年代的改革属于新版的苏俄新经济政策。这一认识的依据是两者都A．处于相似的国内外经济环境 B．面临着处理计划与市场的关系问题C．巩固了农村的集体所有制经济 D．促进了社会主义工业化B考点：新经济政策与中国的经济体制改革，概念的把握。体验高考5．（2012·全国大纲卷·19）1980年12月，我国颁发了改革开放后的第一份个体工商业营业执照。这表明A．公有制经济主体地位开始改变 B．城市经济体制改革全面展开C．企业承包经营责任制开始实行 D．单一所有制经济结构已被突破D考点：城市经济体制改革。体验高考6．（2012·全国课标卷·33）据统计，1992年全国辞去公职经商者达12万人，未辞职而以各种方式投身商海者超过1000万人，这种现象被称为“下海潮”。这反映了A．市场经济改革成为社会共识 B．多种经济成分开始共同发展C．城市经济体制改革全面展开 D．计划经济开始转向市场经济D考点：城市经济体制改革真题的分析，你的启示？１．掌握好核心基础知识；２．理解好历史概念；３．建构知识体系，完整把握历史脉络。一、从记忆处看改革开放——回归教材，基础过手（一）伟大转折——十一届三中全会背景文革已经结束；国内出现徘徊中前进的局面。内容①重新确立__________________________的指导方针；②停止“以阶级斗争为纲”，以___________为中心；③实行_______________④形成以邓小平为核心的第二代领导集体意义标志着中国进入社会主义建设新时期解放思想，实事求是经济建设改革开放14（二）改革起步——农村和城市体制改革农村经济体制改革

背景高度集中的经济体制压抑了农民的生产积极性过程小岗自发

___________试点

全国内容①实行_____________责任制,包产到户、包产到组。②调整___________，发展乡镇企业、非农产业。意义调动了农民的生产积极性，从根本上改变了农村的经济形势和社会面貌城市经济体制改革背景农村改革的突破性进展开始1984年10月，中共十二届三中全会通过《关于经济体制改革的决定》改革①中心：___________②原则：政企分开、所有权和________适当分离，进一步扩大生产经营自主权③措施：实行各形式的承包经营责任制和_____负责制安徽、四川家庭联产承包产业结构增强企业活力厂长经营权15（三）改革深入——社会主义市场经济体制的建立背景政治风云变幻，经济全球化。改革开放进入关键时期。

过程

标志着改革开放步入一个新阶段南方谈话（1992）市场与计划关系；三个有利于社会主义本质：_____________________中共十四大（1992）经济体制改革目标——建立________________________

改革目标、原则具体化

中共十四届三中全会（1993）①使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用；②坚持以公有制经济为主体、多种经济成分共同发展的方针；③国企改革，建立__________制度。

认识进一步深化

中共十五大（1997）①确立___________作为党的指导思想；②国有经济的主导主要体现在______上；③公有制实现形式可以而且应当多样化；④非公有制经济是中国社会主义市场经济的重要组成解放生产力发展生产力社会主义市场经济体制现代企业邓小平理论控制力（四）对外开放1980设立经济特区：广东的_____,______,_____和福建的厦门。1984设沿海开放城市：开放大连，秦皇岛等14个沿海港口城市1985沿海经济开放区：设长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区为经济开发区。1990_____的开放开发，成为中国进一步对外开放的重要标志1991加入________2001加入________对外开放格局经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地多层次，有重点，点线面结合的对外开放格局。深圳珠海汕头浦东APECWTO二、于宏大处看改革开放——通史构建，时空定位以1978年为起点，制作改革开放时间轴（大事年表）十一届三中全会于宏观处看历史如果让你为1978年以来的历史做一分期，你会怎样分？说说你的理由。1978198420011979经济特区沿海开放城市浦东开放十一届三中全会加入WTO1990入世谈判19851995沿海开放区加入APEC1991小岗村自发包产到户城市经济体制改革中央发文推广农村改革19801992南方谈话和十四大1993十四届三中全会1997十五大2011年广东卷38题材料三：

20世纪60年代以来我国出版的世界通史教材，对世界近现代史的分期先后出现两种主要做法：①近代史开始于1640年，现代史开始于1917年；②近代史开始于1500年前后，现代史开始于1900年前后。（3）任选材料三中的一种分期方法，分析其史实依据。（8分）参考思路：（论从史出，开放性评价）以体制改革为依据：（84年城市改革—92年南方谈话，十四大召开）局部试验，探索阶段—明确目标，深化阶段以对外开放为依据：（91年加入apec为界）引进—输出；参与—制定21世纪初初步建立改革与开放是什么关系呢？举办经济特区是为了吸引利用外资，引进先进技术，拓展对外贸易，加速经济发展……进行经济体制改革试验。——曹普《谷牧与1978~1988年的中国对外开放》以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，才能为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。——范正伟：《人民日报评论员观察：开放是气质

改革是精神》同时并举、相互促进三、于细微处看改革开放——重点探究，思维拓展材料二我国建国三十五年来所发生的深刻变化，已经初步显示出社会主义制度的优越性。但是必须指出，这种优越性还没有得到应有的发挥。其所以如此……一个重要的原因，就是在经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的模式。这种模式的主要弊端是:政企职责不分，条块分割，国家对企业统得过多过死，忽视商品生产、价值规律和市场的作用，分配中平均主义严重。一《中共中央关于经济体制改革的决定》1984年材料一1978年8月底，午收后旱情继续发展，淮河水位下降，大小塘坝干涸，凤阳山、燃灯、官沟三大水库库容只有1200万方水。全县35万亩豆类作物大部分干枯落叶，其中20万亩几乎绝收；24万亩水稻只有12万亩有收成；7万亩春玉米比去年减产6成以上，粮食减产14亿斤左右。受灾人口28万人，其中有115万人口粮只有130多斤。—《凤阳大事记（1978-1985）》探究一为什么要改？改革之初心结合上述两则材料，你认为中国改革的原因是什么初心：不断解放生产力，努力改善和提高人民生活。像我们这些人，从参加革命，就怀抱着为中国人民谋幸福的奋斗目标，但当看到我们人民的生活水平和他们的生活水平还有相当大的差距，对我们这些老共产党员来说，确实有相当大的震动。——钱正英（开放前西欧考察团成员）材料四从1978年起，全国掀起了一股声势浩大的出国考察热潮。以国务院副总理谷牧为团长的赴西欧五国（法国、瑞士、比利时、丹麦、西德）考察团最引人注目。……各层级出访者不约而同获得的共同感受是：没想到世界现代化发展程度如此之高，没想到中国与发达国家之间的发展差距如此之大！十一届三中全会及之前的中央工作会议，最终确定了“改革开放”的基本国策。——《文革”后领导人出国考察受到刺激》材料三1978年11月24日。……安徽省凤阳县，小岗村的18户农民秘密聚会，做出了一件在当时有坐牢危险的大胆决定：“分田单干，包产到户。”……当以严俊昌为队长、严宏昌为副队长的18户农民，用中国最传统的方式在私底下起草的契约上摁下自己鲜红手印之时，他们甚至做了最坏的打算：“如果失败，干部即使坐牢杀头也心甘，其小孩由全体村民负责抚养到18岁。”——《小岗变法”的精神内核》探究二怎么改？改革之推力结合上述两则材料，你认为中国改革的推动力来自何处，说明你的观点。概括观点：史论结合：“改革开放”是顶层设计与基层创新的结合。农村改革是典型的自下而上的基层推动。改革开放决策，经济特区和沿海开放城市的设立等是自上而下的设计。

材料五1984年的中共中央一号文件提出承包期应在15年以上;1993年《中共中央关于当前农业和农村经济的若干政策措施》提出将土地承包期再延长30年。2008年中共十七届三中全会又提出赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。——吴敬琏《当代中国经济改革教程》“变”：土地经营权的期限在不断延长。“不变”：土地承包关系不变；公有制基础不变。探究三、怎么改？改革中的变与不变结合上述材料，你认为农村改革中变的是什么？不变的又是什么？材料六1978年开始，国家提出“扩权让利”改革。国家在计划体制内逐步调整国企与政府之间的经营管理权和利益分配。政府把国有企业一部分生产经营管理权放给企业自主支配，并且把一部分利润让出，不断放松管理体制，提高国有企业竞争力。1984年，对国有企业实行“利改税”改革。党的十二届三中全会的召开，揭开了城市经济体制全面改革。1992年，国有企业以现代企业制度建设为目标，不断深入改革。中共十四届三中全会的召开，确立了建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的方向，强调明晰产权，政企分离，完善科学的管理企业。2003年，十六届三中全会召开，股份制改革成为了国有企业改革发展的趋势。——摘编自《中华人民共和国史稿》

根据材料二并结合所学知识,指出我国城市经济体制改革中的“不变”与“变”。“变”：逐步扩大企业经营自主权；减少政府对企业的干预；建立现代企业制度；实行股份制改革；推动企业参与市场竞争；鼓励企业研发和制定全球化的经济政策。“不变”：公有制主体地位不变。国企改革第一阶段（1978~1984）：扩权让利阶段

国企改革第二阶段（1984~1993）：实行两权分离阶段

国企改革第三阶段（1992~2003）：建立现代企业制度探究三、改革中的变与不变材料七“中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保护不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。”——习近平主席在2015年亚太经合组织工商领导人峰会上的讲话材料二一带一路中车在美投资设厂根据材料三、四并结合所学知识,指出我国对外开放过程中的“不变”与“变”？“不变”：利用外资和坚持对外开放的政策不变。“变”：从“引进来”到“走出去”；向高水平方向发展。探究四、对外开放中的变与不变中国:改革开放苏联：戈尔巴乔夫改革美国：里根改革七八十年代中国外出学习改革之际，世界哪些主要国家也正在进行改革呢？大规模的减税，紧缩社会福利规模，并逐步扩大私人和地方经营的规模，减少联邦政府的干预80年代简政放权、政企分开、扩大经营自主权、实行国企的承包经营责任制。改革的共同点是什么？试结合所学知识评述材料观点。把历史事物放在特定的历史环境中去理解横向联系20世纪80-90年代的改革20世纪80年代之际，开始出现这样的观点：“每一个人在他不违反正义的法律时，都应听其完全自由，让他采取自己的方法，追求自己的利益，以其劳动及资本与任何其他人或其他阶级相竞争，政府是个没有效率的管理人。”思路（参考）找出材料观点：政府在经济中应完全“自由放任”。判断观点正误：说法片面史论结合：市场具有一定的缺陷，例：经济危机。政府能为经济发展提供计划和指导，一定程度上弥补市场的弊端。例：罗斯福新政变式（参考）找出材料观点：政府在经济中应完全“自由放任”