大学就业政策权益流程及注意的问题

高校毕业生就业政策、权益

就业流程和就业中应注意的问题湖南工业大学2010年12月第一部分

大学生就业政策与法律法规一、就业政策二、大学生就业权益保护一、就业政策国家政策

(一)“双向选择，自主择业”是社会主义市场经济下的基本就业政策。

“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择的就业机制”

(二)鼓励毕业生面向基层就业的政策。1、鼓励高校毕业生到西部地区和艰苦地区就业的优惠政策2、鼓励和支持高校毕业生到基层自主创业和灵活就业优惠政策3.鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制单位就业优惠政策4.逐步实行省级以上党政机关从具有2年以上基层工作经历的高校毕业生中考录公务员的政策5.鼓励应届优秀高校毕业生到农村乡镇和城市街道等基层单位工作优惠政策6.大力推广高校毕业生进村、进社区工作优惠政策1、对到西部县以下基层单位和艰苦边缘地区就业的高校毕业生，实行来去自由的政策，根据本人意愿，户口可迁往工作地区，也可留在原籍，有政府主管部门的人才交流机构提供免费人事代理服务。2、工作满5年以上的，根据本人意愿可以流动到原籍或除直辖市以外的其他地区工作，凡落实了接收单位的，接收单位所在地区应准予落户。3、对毕业后自愿到艰苦地区、艰苦行业工作，服务达到一定年限的学生，其在校期间的国家助学贷款本息由国家代为偿还。4、到艰苦边远地区和国家扶贫开发工作重点县就业的，可提前转正定级，高定1-2档工资标准。1.鼓励高校毕业生到西部地区和艰苦地区就业的

优惠政策2.鼓励和支持高校毕业生到基层自主创业和灵活就业优惠政策1、对高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免费交登记类，管理类和证照类的各行行政类事业性收费。2、对到基层创业的高校毕业生提供有针对性的项目、咨询等信息服务，对其中有贷款需求的提供小额担保或贴息补贴。3、有条件的地区，可通过财政和社会两条渠道筹集“高校毕业生创业资金”。4、对于高校毕业生以从事自由职业、短期职业、在户籍管理、劳动关系形式、社会保险缴纳和保险关系接续等方面提供保障。3.鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制单位就业优惠政策1、高校毕业生到非有制单位就业，如果是非本地生源的，省会及省会一下城市要取消落户限制，在专业技术职称评定方面，要与国有企业员工一视同仁；2、对从事科技工作的，在按规定程序申请国家和地方科研项目和经费、申报有关科研成果或容易称号时，要根据情况予以支持。要依法加强对各类企业签订劳动合同、兑现劳动报酬和缴纳社会保险情况和监督检查，维护到中小企业和非国有制单位就业的高校毕业生和合法权益。3、到非公有制单位就业的高校毕业生，参加了基本养老保险，今后考录或招聘到国家机关工作，其缴费年限可合并计算为工龄。4.逐步实行省级以上党政机关从具有2年以上基层工作经历的高校毕业生中考录公务员的政策1、从2006年开始，省级以上党政机关考录公务员，考录具有2年以上基层工作经历的高校毕业生（包括报考特种专业岗位）的比例不得低于三分之一，以后逐年提高。2、对招录到省级以上党政机关、没有基层工作经历的高校毕业生，要有计划地安排到县以下基层单位工作1-2年。副省级城市党政机关考录公务员参照以上办法执行。3、今后在选拔县处级以上党政领导时，要注意从有基层工作经历的高校毕业生中选拔。5.鼓励应届优秀高校毕业生到农村乡镇和城市街道等基层单位工作优惠政策要加大选调生的比例，在他们到基层工作2-3年后，根剧实际表现，结合岗位需求，从中选拔部分人员到乡镇、街道领导岗位工作。县级以上党政机关补充公务员，应优先从选调生选用。6.大力推广高校毕业生进村、进社区工作优惠政策1、从2006年起，国家每年有计划地选调一定数量的高校毕业生到农村和社区就业。到城市社区就业的，其薪酬可由所在地财政和社区共同解决。2、到农村就业的，可通过法定程序安排担任村党委党支部、村委会的相应职务，市县两级可给予适当的生活补贴，其人事档案有县级人事部门管理。要把这批人员作为将来补充乡镇、街道干部的重要来源。3、对工作2年后报考公务员的，要采取适当增加分数以及其他优惠政策，优先录用；报考研究生的，应适当给予优惠并在同等条件下优先录取。争取3-5年时间基本实现全国每个村、每个社区至少有1名高校毕业生的目标。

(三)鼓励大学生自主创业相关政策1、高校毕业生从事个体经营和创办企业的，任何部门不得在法律、行政法规之外设置其他登记类的前置性审批条件。2、高校毕业生在各级中小企业管理部门组织的创业基地内设立企业的，除国家限制的行业外，自工商部门批准其经营之日起1年内免费交创业基地收取的各项行政事业性收费。3、列入全国中小企业信用担保体系试点范围的担保机构，应当优先为高校毕业生创业活动提供小额贷款担保。(四)毕业生跨省市就业

一般而言，中小城市大多采取鼓励措施，大城市采取限制或区别限制的居多。但是，随着现代化建设的需要，各地都在积极吸收优秀的高层次人才，除直辖市外,很多省会城市已经放宽了对本科以上毕业生的限制，甚至采用“先落户后就业”模式。

(五)西部计划

从2003年开始实施大学生支援服务西部计划。该计划按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年招募一定数量的普通高等学校应届毕业生，按志愿服务的方式到西部贫困县的乡镇从事为期1-2年的教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等方面的工作。志愿者服务期满后，鼓励其扎根基层，也可以自主择业或流动就业。财政部、人事部对志愿者给予必要的政策资金支持。2、参加大学生支援西部计划的志愿者除享受国家规定的高校毕业生就业优惠政策外，还可以享受八项优惠政策。1）服务期间，享受一定生活补贴（含交通补贴和人生意外伤害、住院医疗保险）。其中生活补助每月600元/人（在西藏服务的，每月800元/人），交通补贴每年1000元/人（在西藏和新疆服务的，按有关规定另行确定）。2）服务期间，计算工龄，党团关系转至服务单位，本人要求档案和户口留在学校的按规定保留两年，在此其间，档案管理机构对保管其档案免收服务费用；本人要求将户口转入学前户籍所在地的，公安机关按照规定为其办理落后户手续，人事、教育部门所属人才交流机构办理相关手续，人事部门所属人才交流服务机构免费提供人事代理服务。服务期满后，公安机关按有关规定办理户口迁移手续。3）服务期间，可兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其他服务单位的管理职务。4）服务期间考核合格的，报考研究生给予加分，在同等条件下，优先录取，具体规定在当年的研究生招生政策中予以明确。5）服务期满考核合格，报考党政机关公务员的，可适当加分，同等条件下，应优先录用，具体规定由省级公务员考试录用主管机关在当年招考中予以明确。6）服务期满，对志愿者作出鉴定，存入本人档案；考核合格的，颁发证书，作为志愿者服务经历和就业、创业的证明。7）服务单位向志愿者提供住宿等必要的生活条件；在录用党政机关公务员和新增国有企事业单位专业技术人员、管理人员时优先录用、招聘志愿者。8）服务期为一年，服务期满考核合格的，授予中国青年志愿服务铜奖奖章；服务期为二年、服务期满考核合格的，授予中国青年志愿服务银奖奖章，表现优秀的授予中国青年志愿服务金奖奖章，表现特别优秀的推荐参加中国青年五四奖章、中国十大杰出青年、中国十大杰出青年志愿者、国际青少年消除贫困奖等评选。（六）“三支一扶”计划

2006年启动主要内容：按照公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式，从2006年起连续5年，每年招募2万名高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作。（七）大学毕业生入伍政策1.对应届高校毕业生实行预征制度，在5，6月份进行；2.高校毕业生应征入伍服义务兵役，将由政府补偿相应学费，代偿助学贷款；3.服义务兵役期间在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先；4.具有普通高等学校本科以上学历、取得相应学位、表现优秀、符合总政治部有关规定的可以直接选拔为军官;5.退役后参加政法院校为基层公检法定向岗位招生考试时，优先录取；6.具有高职（高专）学历的，退役后免试入读成人本科；或经过一定考核，入读普通本科；7.退役后报考硕士研究生初试总分加10分；荣立二等功及以上的，退役后推荐免试攻读硕士研究生;8.退役后可根据需要参照应届高校毕业生办理就业报到手续。

优惠政策凸显四大亮点

1.高校毕业生应征入伍相当于免费上大学。国家为应征入伍服义务兵役的高校毕业生补偿相应学费，代偿助学贷款。高校毕业生入伍之初就可一次性获得每人最多2.4万的学费补偿或助学贷款代偿，全部由中央财政拨付。

2.高校毕业生参加预征不影响其就业。国家制定的预征政策充分尊重和保护毕业生自主择业的权利，即参加预征的毕业生经过体检、政审被确定为预征对象后，仍然可以选择就业；3.高校毕业生服役期满择业可参照应届高校毕业生办理就业手续和户档迁转。4.高校毕业生服役期满享受更多升学优惠。二、大学生就业权益保护一、劳动保障法律体系介绍1、《劳动合同法》2007年6月29日通过2008年1月1日起施行。2、《劳动合同法实施条例》2008年9月18日公布并实施3、《就业促进法》2007年8月30日通过2008年1月1日起施行。4、《劳动争议调解仲裁法》2007年12月29日通过2008年5月1日起施行。5、《全国年节及纪念日放假办法》6、《职工带薪年休假条例》7、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》（一）大学生求职过程中的侵权行为1、就业歧视（1）性别歧视；（2）生理歧视；（3）健康歧视；（4）经验歧视；（5）学历歧视；（6）户籍歧视；（7）年龄歧视；（8）地域歧视。（一）大学生求职过程中的侵权行为2、欺诈

包括用人单位和中介机构对大学生的欺诈，具具体表现在：（1）夸大或隐瞒单位实际情况，引诱毕业生上当受骗；（2）非法传销诱骗和坑害毕业生；（3）签订高额违约金的就业协议。3、非法要求提供担保；4、扣押证件；（二）就业后的侵权现象

1、用人单位不签订书面劳动合同2、以就业协议书代替劳动合同

就业协议书不是劳动合同（1）性质不同（2）内容有别（3）时效性不同（4）争议解决方式不完全相同3、滥用劳动合同试用期4、签订的劳动合同必备条款不齐全5、协议不参加社会保险6、设置“霸王条款”、“生死条款”7、逃避签订无固定期限劳动合同9、违法约定违约金和劳动合同的终止条款10、劳动合同的文本不交给当事人11、不依法支付加班工资12、无故克扣、拖欠工资13、违法解除劳动合同14、违法终止劳动合同15、不履行劳动合同解除或终止的附随义务，侵害劳动者权益16、违反劳动工时标准，侵害劳动休息权益（二）法律对就业后权益的保护1、用人单位不能再滥用试用期现实状况：按现行《劳动法》，“劳动合同可以约定试用期。”劳动者“在试用期间被证明不符合录用条件的”，用人单位可以解除劳动合同，并且不用支付经济补偿。正因为如此，一些用人单位单方任意确定试用期，如和劳动者签订一年的劳动合同，试用期约定为半年，有的甚至试用期不支付工资,试用期结束后直接将劳动者以”不符合录用条件”为由予以辞退。但现行的《劳动法》对约定试用期规定比较笼统，对试用期的劳动报酬又没有明确要求，劳动者在试用期间的权益得不到法律的充分保护。《劳动合同法》规定： ①严格细化了劳动合同试用期的期限第十九条劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。

试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。②明确规定了试用期的工资限额（二）法律对就业后权益的保护（二）法律对就业后权益的保护2、用人单位不签订书面劳动合同必须按月支付双倍工资现实状况：当前，用人单位为了降低成本，避免对劳动者承担相应的责任，不愿意与劳动者签订劳动合同，2005年湖南省《劳动法热潮检查中》，发现全省劳动合同的签订率比较低，特别在民营企业中劳动合同签订率只有17%，有的民营企业全部没有签订劳动合同，问其原因，该单位的回答是：签订劳动合同就要依法支付工资，就要缴纳社会保险，所以我们干脆不签。用人单位不签订劳动合同，按照现行的劳动保障法律法规，劳动者向劳动保障部门举报投诉，劳动保障部门按照监察执法程序处理，如果用人单位不配合，耗费时间会很长，而且效果也不理想，最终受害者是劳动者。《劳动合同法》规定：①明确建立劳动关系必须订立书面劳动合同

第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。

已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。第十四条用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。②它明确了用人单位不订立书面劳动合同的惩处措施。第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。③明确了劳动合同的必备条款（二）法律对就业后权益的保护

第十七条劳动合同应当具备以下条款：（一）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；（二）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；（三）劳动合同期限；（四）工作内容和工作地点；（五）工作时间和休息休假；（六）劳动报酬；（七）社会保险；（八）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；（九）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。（二）法律对就业后权益的保护第二部分：毕业生就业工作流程1、通过接受就业指导，了解就业形势和就业政策，掌握基本的择业技巧，树立正确的就业观念，作好就业准备。2、准备自荐材料、职业咨询。3、收集、筛选就业信息。4、参加双向选择活动，落实就业单位。5、按照有关规定与用人单位签订《毕业生就业协议书》，并办理相关的审批手续。6、将已签好的《毕业生就业协议书》送各学院就业办进行鉴证、登记。7、参加毕业体检，办理离校手续。8、参加毕业典礼，到各学院就业办及学校保卫处办公室领取《报到证》和《户口迁移证》，文明离校。9、在规定的期限内，到用人单位报到。10、落实档案与户口。11、调整、改派等。第三部分

就业中应注意的几个问题就业协议报到证档案户口的处理方式一、就业协议目前，毕业生毕业之前，会与用人单位签订就业协议。就业协议书一式四份，用人单位、毕业生、学校、省教育厅各执一份，有关就业协议书的说明如下：一、就业协议的概念:就业协议是明确毕业生、用人单位和学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式。就业协议一般由国家教育部或各省、市、自治区就业主管部门统一制表。

二、就业协议与劳动合同的关系

就业协议与劳动合同都是用人单位录用员工时所订立的书面协议，但两者分处两个相互联系的不同阶段，表现在：1、毕业生就业协议是毕业生仍在校未毕业时，由学校参与见证与用人单位协商签订的协议，是编制毕业生就业计划方案和毕业生派遣的依据。劳动合同是毕业生与用人单位明确劳动关系中权利、义务关系的协议，是上岗员工从事何种岗位、享受何种待遇等权利和义务的依据。学校不是劳动合同的主体，也不是劳动合同的见证方。二、就业协议与劳动合同的关系2、毕业生就业协议的内容主要是毕业生如实介绍自身情况，并表示愿意到用人单位就业、用人单位表示愿意接收毕业生，学校同意推荐毕业生并列入就业计划进行派遣。劳动合同的内容涉及劳动报酬、劳动保护、工作内容、等方方面面，与就业协议书相比更为具体，权利、义务更为明确。3、一般来说就业协议签订在前，劳动合同订立在后，如果毕业生与用人单位就工资待遇、住房等有事先约定，亦可在就业协议备注条款中予以注明，日后订立劳动合同对此内容应予认可。二、就业协议与劳动合同的关系4、就业协议是毕业生和用人单位关于将来就业意向的初步约定，对于双方的基本条件以及即将签订劳动合同的部分基本内容大体认可，并经用人单位的上级主管部门和高校就业部门同意和见证，一经毕业生、用人单位、高校、用人单位主管部门签字盖章，即具有一定的法律效应，是编制毕业生就业计划和将来可能发生违约情况时的判断依据。三、就业协议书填写注意事项

1、毕业生情况及意见栏：毕业生应如实填写自己的情况，准确表达自己的应聘意见。培养方式统一填写“国家任务”。2、用人单位情况及意见栏：用人单位应如实填写本单位的情况、准确填写用人单位及上级主管部门的意见。毕业生需要注意的是：1）应认真阅读单位填写信息；2）注意单位填写信息所表达的意思。如：通讯地址与档案转寄详细地址的差别，用人单位意见；3）用人单位是否为有独立进人权的主体法人单位。4）是否开具报到证（单位解决学生档案、户口）三、就业协议书填写注意事项

3、学校意见栏，学校联系人填写能联系上学生本人的老师，一般填写班主任或就业专干，院系意见填写在前，学校意见在与用人单位签约以后最后盖章；4、备注栏：协议各方就某些条款达成协议，以文字的方式在协议书中进行表现，是协议书非常重要的一部分四、就业协议的订立

（一）订立的原则：是指三方在订立就业协议时必须遵循的基本准则。1、主体合法原则签订就业协议的当事人必须具备合法的主体资格。对毕业生而言，就是必须取得毕业资格，如果学生在派遣时未取得毕业资格，用人单位可以不予接收而无须承担法律责任。对用人单位而言，用人单位必须具有从事各项经营或管理活动的能力，单位应有录用毕业生计划和录用自主权，否则毕业生可解除协议而无须承担违约责任。对高校而言，高校根据用人单位的要求如实介绍毕业生的在校表现，也应如实将所掌握的用人单位的信息发布给毕业生。高校是毕业生就业协议的一个重要组成部分。四、就业协议的订立2、平等协商原则：就业协议的三方在签订就业协议时的法律地位是平等的，一方不得将自己的意志强加给另一方。学校也不得采用行政手段要求毕业生到指定单位就业（不包括有特殊情况的毕业生），三方当事人的权利、义务应是一致的。除协议书规定内容外，三方如有其他约定事项可在协议“备注"内容中加以补充确定。五、签订就业协议的程序1、毕业生认真填写“毕业生情况及意见”栏相关内容。2、毕业生和用人单位达成协议并在就在协议书上签名盖章，用人单位应在协议书上注明可以接收毕业生档案的名称和地址。3、用人单位上级主管部门批准盖章。4、用人单位一般应在与毕业生签订协议书起的十个工作日内将协议书返回学校毕业生就业的工作部门。5、到所在院系盖好公章。再到学校就业处盖章，并及时将协议书反馈用人单位及毕业生本人。六、签订就业协议应当注意的问题1、签订就业协议前一定要充分了解自己，了解自己的优势与缺陷，大致明确自己的职业定位。2、参加招聘会时应多渠道、多方面了解用人单位的基本情况，你将来的工作性质及岗位、工作地点、是否解决档案与户口、试用期时间、合同时间、工资待遇、保险、住房公积金等，当这些与自己的想法基本吻合再决定是否签约。3、一旦确定不和该公司签约，注意要及时告知用人单位，对参加学校招聘会的同学，应在单独面试结束前告知，不能等到用人单位通知签约时才说自己不愿意去。协议一旦签订就要严格履行。六、签订就业协议应当注意的问题4、签约前应向父母汇报，尊重父母的意见。5、协议书每人只能有一套，翻版、复印无效，不得转借他人使用，如有破损或填错可到就业处申请补领。6、签约应该用黑色碳素墨水笔填写。7、本人签署意见：同意、签名、年月日，一式四份。七、就业协议的解除就业协议的解除分为单方解除和三方解除。单方解除：包括单方擅自解除和单方依法或依协议解除。单方擅自解除协议，属违约行为，解约方应对另二方承担违约责任。单方依法或依协议解除，是指一方有法律上或协议上的依据解除就业协议，如学生未取得毕业资格，用人单位有权单方解除就业协议，此类单方解除，解除方无须对另二方承担法律责任。三方解除：是指毕业生、用人单位、学校三方经协商一致，取消原订立的协议，使协议不发生法律效力。此类解除应是三方当事人真实意思表示一致的体现，三方均不承担法律责任，三方解除应在就业《报到证》办理之前进行，如就业《报到证》办理以后三方解除，还须经主管部门批准办理调整改派。八、违约责任及毕业生违约的后果就业协议书一经毕业生、用人单位、学校签署即具有法律效力，任何一方不得擅自解除，否则违约方应向权利受损方支付协议条款所规定的违约金，从实际情况来看，就业违约多为毕业生违约。1、违约后果

毕业生违约，除本人应承担违约责任，支付违约金外，往往还会造成其他不良的后果，主要表现在：八、违约责任及毕业生违约的后果

就用人单位而言用人单位往往为录用一毕业生做了大量的工作，有的甚至对毕业生将要从事的具体工作也有所安排。同时毕业生就业工作时间相对比较集中，一旦毕业生因某种原因违约，势必使用人单位的录用工作付之东流，用人单位若另起炉灶，选择其他毕业生，在时间上也不允许。从而给用人单位工作造成被动。就学校而言用人单位往往将毕业生违约行为认为是学校的行为，而对学校的推荐工作表示怀疑，从而影响学校和用人单位的长期合作关系。从历年上情况来看，一旦有毕业生违约，该用人单位在几年之内不愿到学校来挑选毕业生。面对激烈的就业竞争，用人单位来校召开招聘会是毕业生择业成功的前提，如此下去，必定影响今后学校的毕业生就业工作。同时影响学校就业计划方案的制定和上报，并影响学校的正常派遣工作。就其他毕业生而言用人单位到校挑选毕业生，一旦与某毕业生签订就业协议，就不可能再录用其他毕业生。若日后该毕业生违约，有些当初希望到该用人单位工作的其他毕业生由于录用时间等原因，也无法补缺，造成就业信息的浪费，影响其他毕业生就业。因此，毕业生在就业过程签约过程中应慎重选择，一旦签约就应该认真履约。八、违约责任及毕业生违约的后果八、违约责任及毕业生违约的后果违约办理严格意义上讲，学校是不允许学生与就业单位违约的，如确有违约事件发生，按如下手续办理(1)违约程序1、适用范围：协议三方中某一方单方面自行解除协议，不按协议履行义务，主要指毕业生单方面违约，学校原则上不允许，也不同意毕业生违约。均建议毕业生按在职人员调动手续办理，如有特殊情况，需来学校办理违约改派手续者适用于本流程。2、办理时间毕业生违约改派只在报到证开具后一年内办理，逾期不再办理有关改派手续。一年后的调整按在职人员有关规定办理。八、违约责任及毕业生违约的后果3、办理流程1）提交材料。办理改派手续须向学校就业指导处提交以下六种材料：本人书面申请、原签订的就业协议书（单位、个人留存）、原单位退函、新单位接收函（就业协议书或回原籍申请）、原报到证蓝联、原户口迁移证、学生本人档案（含报到证白联）。2)填写调整改派申请表。经就业指导处验收材料后，填写《湖南省普通高校毕业生和毕业研究生就业调整改派申请表》，报学校校务会研究同意后办理。八、违约责任及毕业生违约的后果3）根据原协议各方关于违约有关约定，协商处理好违约金交纳等事宜，学校不收取任何费用。如已交原用人单位，应出示有关交款证明，领取新协议书（如新单位不需要，可不发）。4)到新单位签订协议书（如新单位不需要，此步骤可不要）。5)开具介绍信。就业指导处处长签字同意后，开具专用介绍信。八、违约责任及毕业生违约的后果6）办理新的报到证，毕业生持所需材料（毕业生与原就业单位解除就业协议的函、毕业证书原件、《湖南省普通高校毕业生和毕业研究生就业调整改派申请表》、原《报到证》和与新单位签订的协议书或接收函。）及介绍信到湖南省大中专毕业生就业指导中心办理新的报到证（用人单位改到新单位的，教育厅收取150元改派费）。7）若档案在校，则返校到校就业指导处办理档案转寄手续。八、违约责任及毕业生违约的后果8）若户口在校，则返校到校保卫处办理户口改迁手续。9）到新单位办理报到手续。(2)用人单位违约，怎样申请新的协议书？持原签约单位向学校出具的书面材料以及本人的书面申请（申请必须有系部的签署意见）即可到学校就业指导处领取新的协议书。报到证《报到证》全称为“全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证”，由教育部印制，省级高校毕业生就业管理部门签发。《报到证》是毕业生就业十分重要的衔接手续，毕业生须持《报到证》在规定的时间内到用人单位报到，用人单位凭《报到证》办理接收毕业生的有关手续。

《报到证》一人一份，分为蓝联、白联，其中蓝联由毕业生本人持有到用人单位报到，报到时交到用人单位的人事部门，白联须放置在学生档案袋中并随档案一起邮寄至用人单位。一、《报到证》有什么作用①到接收单位报到的凭证；②证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生；③凭报到证及其它有关材料办理户口手续；④干部身份证明；⑤人才服务机构存档的证明。二、《报到证》的办理1、集中办理每年的6月至7月初，湖南省将会给各个高校半天的时间集中办理该校当年应届毕业生的就业报到证，开具的时间统一为7月1日，报到时间为7月1日至8月1日共计1个月，毕业生到学校其他部门办理所有毕业生离校手续后，在各学院就业办凭毕业证领取本人《报到证》后，及时与用人单位联系。

需要集中办理的毕业生必须于每年的6月5日之前将已签订的就业协议书两份（一份存档，一份交湖南省教育厅）送交各学院就业办，否则只能进行个别办理。二、《报到证》的办理2、个别办理确因单位与毕业生尚未达成协议，无法在6月5日前将协议交到各学院就业办的毕业生，在两年择业期内又与用人单位签订协议，则可持协议书（两份）、毕业证到学校就业处进行个别办理。个别办理由学校就业处开具介绍信由学生本人去湖南省教育厅自行办理。二、《报到证》的办理具体办理程序如下：第一步：凭已签协议书或单位接受函，回原籍的，凭回原籍申请到学校就业指导处开具介绍信。第二步：凭介绍信、签协议书（单位接受函），或回原籍的申请、毕业证到湖南省教育厅就业指导中心办理派遣《报到证》。第三步：凭派遣《报到证》返回到学校保卫处户籍科办理户口迁移手续，到学校就业指导处办理档案转寄手续。三、遗失《报到证》怎样申请补发毕业生《报到证》遗失，须携带本人书面申请、接收单位证明、登报申明作废依据材料、所在学校毕业生就业工作部门审核意见、毕业证原件到原签发部门申请重新补办《报到证》。签发一年以后遗失的《报到证》不予补办，但可凭与补办《报到证》要求相同的材料，由毕业学校和《报到证》原签发部门出具相关证明。四、改办《报到证》手续

(正常改派流程)1、适用范围：①无就业单位并派回原籍的毕业生找到了工作单位，需改派到具体单位；②经用人单位、学校、毕业生三方协商，或单位与毕业生的劳动合同到期，双方不再续签者；③到单位报到时，体检不合格，用人单位拒绝接收者；④用人单位违约，又不接受学校出面协调者；⑤因用人单位已不存在等原因导致协议的主体缺失。四、改办《报到证》手续

(正常改派流程)2、办理时间：属于适用范围中第一种情况的毕业生调整改派可在报到证开具后两年内办理；其他情况的毕业生调整改派须在报到证开具后一年内办理，逾期不再办理有关调整改派手续。一年后的调整按在职人员有关规定办理。3、办理流程：1）提交材料。办理改派手续须向学校就业指导处提交以下六种材料：本人书面申请、原单位退函（原就业协议书要返回学校）、新单位接收函（就业协议书、或回原籍申请）、原报到证蓝联、原户口迁移证、学生本人档案。四、改办《报到证》手续

(正常改派流程)2)经就业指导处验收材料后，填写《湖南省普通高校毕业生和毕业研究生就业调整改派申请表》，报就业指导处处长签字同意。3)开具介绍信。就业指导处处长签字同意后，开具专用介绍信。4）办理新的报到证，毕业生持所需材料（毕业生与原就业单位解除就业协议的函、毕业证书原件、《湖南省普通高校毕业生和毕业研究生就业调整改