清洁生产与循环经济05-清洁生产审核

第五章清洁生产审核1指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用和产生、降低能耗物耗以及废物产生的方案，进而选定技术、经济及环境可行的清洁生产方案的过程。清洁生产审核的定义2怎么做清洁生产审核？清洁生产审核是一套科学的、系统的和操作性很强的程序。它由三个层次（即废物在哪里产生，为什么产生废物，如何消除这些废物），八条途径（即原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制产品成本、废物、管理、员工）、七个阶段性的35个步骤组成（即筹划和组织、预评估、评估、方案产生和筛选、可靠性分析、方案实施、持续清洁生产）。3清洁生产审核思路逻辑示意图(三层次)（基本步骤与主要目标）

废物源清单

废物原因清单

清洁生产方案

Where?何处?(废物源调查)Why?为何?(废物原因分析)How?如何？(废物预防措施)

持续

4技术工艺设备过程控制管理员工原辅材料能源回用排放产品废弃物（包括副产品和中间产品）生产过程分析及解决问题的八方面5清洁生产审核七个阶段第一阶段筹划与组织第二阶段预评估第三阶段评估第四阶段方案的产生与筛选第五阶段可行性分析第六阶段方案的实施第七阶段持续清洁生产污染物减少清洁生产需求6任务领导支持与参与组建审核小组制定工作计划宣传教育

目的提高认识克服思想障碍成果审核小组审核计划第一阶段：筹划与组织7第二阶段:预评估

任务现状调研现场考察评价产污排污现状确定审核重点设置清洁生产目标实施无/低费方案

目的了解现状发现清洁生产潜力成果审核重点无/低费方案的实施8确定了审核重点设置了清洁生产目标实施了无/低费方案预评估阶段的成果9第三阶段：评估

任务准备审核重点资料实测输入输出物流建立物料平衡分析废物产生原因继续提出和实施无/低费方案

目的发现废弃物产生的地方找出废弃物产生的原因

成果建立物料平衡分析废物产生原因10评估程序图实测过程输入、输出建立物料平衡实施明显、简单易行的污染预防预防方案寻找清洁生产机会评估物料平衡、分析废物物流产生原因编制审核重点工艺流程图评估阶段11一、准备审核重点资料1.收集基础资料

包括：工艺资料原材料和产品及生产管理资料废弃物资料国内同行业资料要求：尽可能详细、具体、全面评估阶段12准备审核重点资料（1）工艺资料包括：

工艺流程图；工艺设计的物料平衡数据；工艺操作手册和说明；设备技术规范和运行维护记录；评估阶段13准备审核重点资料（2）原材料和生产管理资料包括：物料、能源消耗统计表；原材料库存记录；原料进厂检验记录；能源费用；车间成本费用报告；生产进度表；评估阶段14准备审核重点资料（3）废弃物资料包括：年度废弃物排放报告；废弃物管理、处理和处置费用；废弃物处理设施运行和维护费；评估阶段15准备审核重点资料（4）国内外同行业资料包括：国内外同行业单位产品原辅料消耗；国内外同行业单位产品排污；评估阶段16准备审核重点资料（5）2.现场调查目的：补充与验证已有数据要求：调查时间应与生产周期相协调（从投入到产出为一生产周期）；同一周期内应不同班次取样；追踪所有物流、能量（水、电、蒸汽、空压气）流；建立产品、能源、原料、废物流记录；评估阶段17二、现场调查典型问题车间产生的废物（或主要能耗）主要成分是什么？废物流（能耗）从哪里环节产生的？废物流（能源流失）的产生量多少？工厂如何处理这些废物流，处理费用？如何才能防止或减少废物流产生（降低能源消耗）？车间主要能耗设备?如何进行改进?工厂实施哪些措施提高转化率、实施效果如何？你认为在本岗位还有哪些清洁生产机会？评估阶段18三、实测输入输出物流（1）1.目的:对审核重点进行物料平衡和废物产生因素分析。2.方法:确定审核重点的输入与输出项目、测点、频次；实测审核重点的各个单元操作的输入输出物流；汇总单元操作的输入和输出物料；编制物料平衡图。评估阶段19实测输入输出物流(2)3.总体要求：多个生产工序和单元操作，应实测各工序和操作单元的输入输出物流；输入输出物流测定应对应相同的生产周期；数据收集的单位要统一；输入、输出物流数据边收集、边作预平衡测算，便于补充完善。评估阶段20实测输入输出物流（3）数据来源：现场测量购买与销售记录

生产记录数据质量：

可靠

准确

有代表性评估阶段21四、评估输入输出物流审核重点输入输出示意图评估阶段生产车间或某种品种原材料辅料水能源循环废水固废废气产品副产品22五、建立物料平衡输入:原材料、辅料、能源和水的记录数据和实测数据输出：产品、副产品和废弃物的记录数据和实测数据建立物料平衡:1.收集数据2.评估数据3.检查和评估平衡输入输出=评估阶段23六、评估物料平衡结果1.目的分析影响物料平衡的各种因素，寻找主要的、关键的问题及部位，为制定节能减排方案打下基础2.评估指标评估物料平衡的偏差(≤5%)；对物料平衡的评估，分析影响物料平衡的各种因素，寻找主要问题和流失部位；对生产过程评估，从八个方面分析产生的原因；24酿造车间清酒580220麦芽损失345米糠损失179麦糟29400水蒸气28605酒花泥及热凝固物4800麦芽47157水684013大米25558酵母4000硅藻土248酒花60回收酵母10000回收蒸汽15403废水85245废硅藻土280啤酒厂物料平衡25评估物料平衡结果输入物料主要有麦芽、大米、酵母、水等，其总输入物料为761036kg，输出物料主要为清酒、麦糟、废水等，其总输出物料为749715kg，物料损失11321kg，平衡偏差为1.5%，满足物料偏差5%以内，生产物料是平衡的。主要废弃物为水蒸气、麦糟、废水、废酵母泥、废硅藻土，其中糖化在进出仓时的大米及麦芽的损失，体现在产生米糠179kg、谷壳354kg，过滤槽产生的麦糟量为29440kg，未回收水蒸气量为28605kg。过滤车间在使用硅藻土后对废硅藻土进行排放，每罐排放量为280kg。三个工序均有废水的排放，且排放量大，每生产一罐啤酒排放量为85254kg，其中酿造车间的废水排放，给污水处理站带来了很大的压力。26废弃物产生原因分析废物产生部位废物名称原因分析原辅材料和能源技术工艺设备过程控制产品废弃物特性管理员工酿造糖化米糠因厂商在大米脱壳时没有消除干净,在原料进仓时被除尘器及振动筛筛出去除米糠减少不良物质对啤酒风味的影响设备运行不良设备运行状况是否良好直接影响米糠的去除率干净的大米原料含有大部分的纤维采购监督力度不够操作人员的意识不够谷壳麦芽在制作过程中因焙焦时温度控制不善而产生谷壳破裂去除谷壳,减少不良物质对啤酒风味的影响设备运行不良设备运行状况良好影响到谷壳的去除率干净的麦芽原料含有大部分的纤维采购监督力度不够操作人员的意识不够水蒸气因水蒸气未能及时回收利用,造成能源资源的浪费回收时间安排过短电磁阀无法开启未能及时进行不蒸气的回收麦汁水管理不到位,不合理员工的责任心不强麦糟麦汁经过滤得到清亮的麦汁，麦壳纤维及蛋白质成份无法通过滤层所产生的副产物不同的大米、白糖的添加量产生不同了量的麦糟设备运行不良，故障率高残糖、温度、加水量的控制不同影响麦糟出量不同浓度的产品，其麦糟两不一样含有残余的蛋白质,糖份及大部分纤纬管理力度不够操作人员的意识不够27废弃物产生原因分析酿造发酵废酵母泥由于酵母回收量小于其繁殖量，造成了酵母泥的浪费和排放，废酵母泥中含有残余啤酒，造成原料的浪费。使酵母的使用代收率低设备泄露染菌造成不能回收使用成品酒高浓度的有机废水,水质偏酸性,内含残余的啤酒合理安排生产，保证酵母合理回收利用员工素质差，责任心不强CO2CO2未能及时有效地回收回收造成泄漏,给二氧化碳车间的CO2制备增加投入对CO2回收时间控制不当设备没及时维修导致CO2泄漏未能及时对罐中的CO2进行回收成品酒CO2合理安排CO2回收时间,保证回收完全员工的责任心不强废水CIP发酵罐时，残留的发酵液溶于水中清洗罐频率设备不及时维修，不同的发酵罐洗罐操作失误导致水量增加不同的产品使用的水量不同使废水量增加含有发酵液及蛋白质的有机废水管理不到位、不合理员工自觉性差使用水量增加酿造过滤废硅藻土硅藻土吸附啤酒中的杂质，废硅藻土中含有残余的啤酒，造成原料的浪费工艺未按实际啤酒浓度调整硅藻用量设备使用年久，运行不稳定，造成漏土水温水压控制不严清酒啤酒过虑介质,质偏酸性,含残余啤酒,糖份加强硅藻土的堆放管理，防止破包淋水等员工操作水平不高废水过滤过程中清洗过滤机造成啤酒成品的浪费清洗频率的控制设备不及时维修，不同的发酵罐洗罐操作失误导致水量增加不同的产品使用的水量不同使废水量增加含有啤酒液及蛋白质的有机废水管理不到位、不合理员工的不自觉性使用水量增加28镀镍工艺流程及产污环节示意图盐酸雾含镍废水有机溶剂超声波去油电解去油漂洗酸洗预镀镍漂洗镀镍漂洗热水烫干烘箱热风干燥HCINiCI2、HCINiCI2

、NiSO4、H3BO3废水酸性废水盐酸雾29审核重点物流实测数据表(工作表3-3)序号监测点位取样时间实测结果备注1产品镀层2镍渣量3滤渣带出镍量4排水带出镍量30镍物料平衡图电镀工序槽贮存镍872.9kg镍盐中含镍84.6kg镍板375.5kg产品镍镀层345.9kg

镍渣1.9kg过滤损失14.7kg清洗水排出镍77.6kg31评估物料平衡1.进物料：460.1kg2.出物料:440.1kg3.偏差:4.3%4.产品转化率75.2%(345.9/460.1)5.主要污染源:废水占17%(77.6/460.1)6.分析废水排出镍的原因是:…….32总镍平衡序号输入(kg/a)输出(kg/a)物料名称数量物料名称数量1镍板375.5电镀产品镀层345.92硫酸镍47.01废渣和污泥16.63氯化镍37.59废水排出77.64回收镍-合计460.1合计440.1注：Ni分子量为58.7，NiCl2.6H2O分子量为237.7；

NiSO4.5H2O分子量244.71

33《清洁生产技术要求——电镀行业》

（国家环境保护总局科技标准司，2002年发布）按《清洁生产技术要求——电镀行业》方法，将企业的清洁生产水平分为三级：一级：各项指标均达到国际上同行业先进水平。二级：各项指标均达到国内同行业先进水平（国内三分之一企业可达到的领先水平）三级：各项指标均达到国内同行业平均水平（国内二分之一企业可达到的平均水平）。34清洁生产指标等级一级二级三级一、生产工艺与装备要求1．电镀工艺选择合理性在满足产品质量要求的前提下，采用了最清洁的生产工艺在满足产品质量要求的前提下，采用了比较清洁的生产工艺在满足产品质量要求前提下，采用了一般清洁的生产工艺2．电镀装备（整流源、风机、加热设施）节能要求采用先进的过程控制水平高的节能的电镀装备采用节能的电镀装备已淘汰高能耗装备3．清洗方式根据工艺选择淋洗、喷洗、多级逆流漂洗、回收或槽边处理的方式，无单槽清洗等方式4．挂具有可靠的绝缘涂覆5．回用对适用镀种有带出液回收工序，有清洗水循环使用装置，有末端处理出水回用装置对适用镀种有带出液回收工序；有末端处理出水回用装置对适用镀种有带出液回收工序6．泄露防范措施设备无跑冒滴漏，有可靠的防范措施7．生产作业地面及污水系统防腐防渗措施具备35二、资源利用指标1．镀层金属原料综合利用率镀种锌铜镍装饰铬硬铬锌的利用率（钝化前）%铜的利用率，%镍的利用率，%铬酐的利用率，%铬酐的利用率，%≥85≥92≥95≥25≥90≥80≥90≥92≥20≥80≥75≥85≥88≥15≥602．新鲜水用量，t/m2≤0.1≤0.2≤0.436三、污染物产生指标（末端处理前）1．氰化镀种（锌、铜、银及其它合金）总氰化物（以CN—计），g/m2≤2.5≤2.8≤3.22．镀锌钝化工艺总铬，g/m2≤0.4≤0.6≤0.83．酸性镀铜总铜，g/m2≤1.0≤3.0≤5.04．镀镍总镍，g/m2≤0.6≤1.8≤3.65．镀装饰铬总铬，g/m2≤9.0≤12.0≤15.06．镀硬铬总铬，g/m2≤1.0≤3.0≤6.037四、环境管理要求1．清洁生产审核按照国家环保总局编制的制浆造纸行业的企业清洁生产审核指南要求进行了审核2．环境管理制度按照ISO14001建立并运行环境管理体系，环境管理手册、程序文件及作业文件齐备环境管理制度健全，原始记录及统计数据齐全有效环境管理制度、原始记录及统计数据基本齐全3.生产管理有原材料质检制度和原材料消耗定额管理,对能耗水耗有考核、对产品合格率有考核38电镀行业清洁生产评价指标体系（试行）

国家发改委、国家环保总局本指标体系的指标参数形式包括定量评价指标、定性评价指标。本指标体系分一级评价指标和二级评价指标两个层次。一级评价指标是具有普适性、概括性的指标，共有六项，它们是资源与能源消耗指标、生产技术特征指标、产品特征指标、镀件带出液污染物产生指标、资源综合利用指标、环境管理与劳动安全卫生指标。二级评价指标是一级评价指标之下，代表电镀行业清洁生产特点的、具体的、可操作的、可验证的若干指标。39电镀行业清洁生产评价指标体系（试行）

国家发改委、国家环保总局企业清洁生产定量化评价指标的考核评分，资源综合利用指标和资源与能源消耗指标以企业在考核年度对各项二级评价指标实际达到的数据为基础进行计算，镀件带出液污染物产生指标以现场实测取得的数据进行计算，综合求得该企业定量化评价指标的考核总分值。指标分为正向指标和逆向指标，资源综合利用指标为正向指标，资源与能源消耗指标和镀件带出液污染物产生指标为逆向指标。对二级评价指标的考核评分，根据其类别不同采用不同的计算模式。40对正向指标，其单项评价指数按式（1）计算：对逆向指标，其单项评价指数按式（2）计算：Si——第i项评价指标的单项评价指数；Sxi——第i项评价指标的实际值；Soi——第i项评价指标的基准值。定量评价指标考核总分值按式（3）计算：2、定性评价指标的考核评分计算1.定量评价指标的考核评分计算3、企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算定性评价指标考核总分值按式（4）计算：式中：P——企业清洁生产的综合评价指数；P1——定量评价指标中各二级评价指标考核总分值；P2——定性评价指标中各二级评价指标考核总分值。P=0.4P1+0.6P241表6电镀行业不同等级的清洁生产企业综合评价指数清洁生产企业等级清洁生产综合评价指数清洁生产先进企业P≥95清洁生产企业80≤P＜95按照现行环境保护政策法规要求，凡参评企业被地方环保主管部门认定为主要污染物排放未“达标”（指总量未达到控制指标或污染物排放超标）的，危险液体和危险固体废弃物未按《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》作妥善处理的，则该企业不能被评定为“清洁生产先进企业”或“清洁生产企业”。4243444546确认资源---材料和能源平衡工业处理

热动力能量平衡冷却原材料产品废物物质平衡47通用用电设备运行节能技术电动机运行节能保证电动机运行环境良好保证电动机温升不超过标准更换损耗大的电动机更换容量大的电动机限制电动机的起动次数减少或消除电动机的空载运行对三相异步电动机实行静态电容无功功率补偿等措施48通用用电设备运行节能技术

风机的运行节能凡是大马拉小车的风机，在条件允许的情况下，应换成小容量的。根据工艺要求和天气温度变化等条件，尽可能减少运行时间。对风量进行有效地控制，如调整出口风门、入口风门和入口叶片等，以减少空气阻力。降低静压力。对管网要及时查漏和堵漏。调整风机电动机的转速。49通用用电设备运行节能技术空调装置的运行节能清除过滤器的污物灰尘以及热交换器的水垢，处理水质等。检查漏水和漏汽，并加以处理。隔热老化和损坏的应及时更换和修补。减少无效运行时间。充分利用自然能量，并使回收装置有效地工作。经常地进行巡回检查，发现隐患及时处理。保证空调设备的大修和小修时间和检修的质量。5051清洁生产审核与资源能源审核相结合资源节约与废物产生有着直接的联系，废物是环境污染的一种来源，这一点易被人们认识。但节能与废物的产生的联系却不常被人们所认识。如果要实现节约资源、保护环境、提高竞争优势以及可持续发展的总体目标，那么提高能效必将成为整个战略决策中的不可分割的一部分。作为一种综合性的预防性环境战略措施，清洁生产是纳入这种方法的理想构架。实现清洁生产和能源效率相结合，两者可以相互补充，实现环境与经济的共同发展。提出和实施无/低费方案主要针对审核重点，根据废弃物产生原因分析，提出并实施无/低费方案。52第四阶段:方案的产生及筛选

任务

产生方案分类筛选方案研制方案统计无/低费方案实施的效果编写中期审核报告目的产生审核重点方案

成果重点清洁生产方案分类汇总表无/低费方案实施效果汇总表中期审核报告53一、方案产生清洁生产方案的数量、质量和可实施性直接关系到企业清洁生产审核的成效，是审核过程的一个关健环节，因而应广泛发动员工征集、产生各类方案。根据审核重点的物料平衡和废物产生原因分析结果，制定备选方案，并进行筛选，确定最具有可能实施的方案，供下一阶段进行可行性分析。54产生方案需要考虑的八个方面

员工培训

原辅料替代

改进管理优化过程控制产品改进工艺技术改进设备更新维护废弃物综合利用问题为什么如何解决方案55常见的CP方案1项目实施清洁生产方案内容原料订购高质量、不易破损、有效期长、易购、存、搬运，包装成型的原料。进厂原料要无破损、漏失，储罐要安装液位计，储槽应有封闭装置，管道输送原料要确保密封性。准确计量原材料投入量，严格按规定的质量、数量投料。产品产品的储存、输送、搬运、控制、处置应符合企业规定的要求。产品包装要用便于回收及易于处置处理的材料，要有规范的产品出厂和搬运制度。能耗、物耗先采用先进的节能节水措施，杜绝跑、冒、滴、漏，检查废物收集、储存措施，减少废物混合，实现清、污水分流；对回收废物要净化后利用，液体废料要沉淀、过滤，固体废料要清洗、筛选，废蒸汽要冷凝回收；采用闭合管道装置进行循环利用。常见的CP方案2项目实施清洁生产方案内容生产工艺、设备维修所有设备实行定期检查、维修、清洗，增添必要的仪器仪表及自动监测装置，建立严格的监测制度，建立临时出现事故的报警系统。合理调整工艺流程和管线布局，使之科学有序，建立科学的生产量与配料比的因果关系，控制和规范助剂、添加剂的投入。生产管理操作人员严守岗位，按操作规程作业，确保生产正常、稳定、减少停产。保证水、气、热正常供应。定期对不同层次人员进行培训、考核，不断进行素质教育。清洁生产技术分类清洁生产技术循环利用节约原料产品改进就地恢复和重新使用工艺改进副产品利用良好的设备管理使用材料改进工艺控制改进设备改进技术改进58提出、实施无费/低费方案严格控制入厂原辅材料的质量加强职工培训，严格工艺操作加强设备维护管理，杜绝跑冒滴漏加强技术改造，提高能源资源综合利用率加强生产过程现场管理，减少废物排放量方案产生（1）1.根据物料平衡和废物产生原因分析产生方案2.广泛收集国内外同行业先进技术3.审核小组成员想办法出主意4.发动全体职工参与5.聘请外部专家提方案6.组织行业专家进行技术咨询7.全面系统地产生方案60清洁生产全员参与人人有责节能减排见解……见解无专利！——鼓励综合数种见解或在他人见解上进行发挥集思广益，团队的叠加性！提出更多更好的提案鼓励多提，各种成熟不成熟的看法发挥头脑风暴，获得更多的解决问题的方法ＩＤＥＡ？？？？班组会项目小组工作沟通会多多益善越多越好！——重数量而非质量方案产生（2）7.全面系统地产生方案原辅材料和能源替代技术工艺改造设备维护和更新过程优化控制产品更新或改进废物回收利用和循环使用加强管理员工素质的提高以及积极性的鼓励65方案的要求对所有提出的备选方案都应考虑下列要求：方案对改善环境有何具体影响；提出的方案是否有现成的技术，工艺复杂程度如何？水平如何？与国内外同行采用类似技术相比先进性如何？方案的投资多少，是否有经济效益，预期能节省多少费用？方案能否在合理的时间内实施，且不干扰原有生产？方案的有效性有无先例？是否在实践中经过证实？66方案的初步评估预期减少的废弃物预期节约的原材料预期节约的能源预计需要的投资实施的简易性67方案排序初步可行中/高费方案进行排序需要考虑的因素：实施后对实现清洁生产目标的影响方案实施后预期的经济效益方案实施后预计的环境效益方案预计投资额实施的难易程度68方案分类清洁生产审核验收有关规定:无/低费方案：投资额低于50万元;中费方案：投资额50.0-500.0万元;高费方案：投资额大于500万元;69分类/筛选方案简易可行的无/低费方案初步可行的中/高费方案挂起来的方案明显不可行的方案70筛选方案1.筛选考虑的因素所削减的废物的数量和浓度所削减的废物的有害性是否降低废物的处理处置费用是否降低原辅材料的成本技术先进性是否对产品质量有不利影响基建、运行维护费、实施难易程度712.筛选方法简易的初步筛选方法权重总和计分排序筛选方法（1）技术可行性（6-8）（2）环境效果（8-10）（3）经济效果（7-10）（4）实施的难易程度（4-6）筛选方案72权重总和计分排序法权重因素权重值（W）得分备选方案1备选方案2……备选重点NRR×WRR×WRR×W技术可行性环境效果经济效果实施难易程度总分（∑

R×W）排序8-107-97-94-61-3878063522522016560456820193273分类汇总方案1.经济效益节约成本或创造价值多少金额2.环境效益：水消耗减少量原材料节约量能耗的减少量废弃物减少量针对全部方案、从八个方面、实施后效果预测74方案汇总(工作表1)方案编号方案名称方案简介预计投资预期效益环境效益经济效益75方案说明表(工作表2)方案编号和名称要点(工艺流程或处理方案)主要使用设备主要技术经济指标可能的环境影响76常见的备选方案1.原材料替代方案---无毒无害---重复利用或综合方案2.技术改造备选方案---减少工艺流程中的单元操作和所用设备----实现连续开机、减少开停机次数、自动化水平3.产品更新备选方案----更换产品、减少物料和能源消耗，改进包装----改进设计、可靠性、安全性、使用寿命4.废物回收利用备选方案----物料的闭路循环利用----增强废料转化为资源的机会5.主体设备与公用设备的匹配77第五阶段实施方案的确定目的：对筛选出来的中/高费清洁生产方案进行分析和评估，以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。78进行市场调查进行技术评估进行环境评估进行经济评估推荐可实施方案791.条件拟对产品结构进行调整有新的产品（或副产品）产生将得到用于其它生产过程的原材料2.内容调查市场需求预测市场需求确定方案的技术途径一、进行市场调查80调查市场需求国内外类产品的价格、市场总需求量当前同类产品的总供产量产品进入国际市场的能力产品的销售对象（地区或部门）市场对产品的改进意见81预测市场发展需求国内市场发展趋势预测国际市场发展趋势分析产品开发生产销售周期与市场发展的关系82确定方案的技术途径方案技术工艺流程图方案实施途径及要点主要设备清单及配套设施要求方案所达到的技术经济指标可产生的环境、经济效益预测方案的投资总费用83二、技术评估（一）1.拟采用的工艺路线、技术设备的先进性、适用性2.与国家有关的技术政策和能源政策的相符性3.拟采用技术的成熟程度4.技术设备操作上是否安全可靠5.产品质量是否得到保证6.对生产能力的影响（生产率、产量、劳动强度、劳动力等）7.对生产管理的影响（工艺规程、岗位责任制、生产检测能力、运行维护能力等84技术评估（二）8.技术引进或设备进口符合我国国情、引进技术后要有消化吸收能力9.操作控制的难易10.设备选型和维护要求11.人员数量和培训要求12.许可证的申请13.工期长短，是否要停产14.有无足够的空间安装新设备15.公用工程是否需要扩建16.是否需要增加储运能力851