巩义市不动产权籍调查项目

XXXXXXX项目招标文件目录TOC\o"1-3"\h\u23063第一章招标公告 185171.采购项目名称及编号 128292.资金来源及预算金额 1164313.采购人的采购需求： 1307264.政府采购政策 1324455.投标人的资格要求 110476.投标报名及招标文件发售信息 2314867.投标文件接收信息 3181988.开标信息 3162099.发布公告的媒体及期限 31338510.本次招标联系事项 38923第二章投标人须知前附表 47939第三章投标人须知 878531.适用范围 8188132.定义 8203103.投标费用 9269274.招标文件的构成 9309565.现场考察或答疑会 10290286.分包 10207047.招标文件的澄清 10225178.招标文件的修改 1044929.投标语言 103122410.投标文件计量单位 111537411.投标文件的组成 11484612.投标格式 121877513.投标报价 123217314.投标货币 123274415.投标人资格的证明文件 122705416.投标保证金 131239417.投标有效期 13403318.投标文件的式样和文件签署 142253719.投标文件的密封和标记 14242520.投标截止期 152425921.迟交的投标文件 151863122.投标文件的修改和撤回 15640523.开标 152294124.资格审查工作 161210525.评标工作 16962726.保密及其它注意事项 172549327.合同授予标准 172918928.授标时更改采购数量的权力 171127629.评标结果的公告 182114730.接受和拒绝任何或所有投标的权利 18485231.中标通知书 182458832.签订合同 18404733.信用记录 191410034.政府采购政策 192727235.其他 2011663第四章评标办法（综合评分法） 21196一、资格审查、符合性审查表 2121755二、评标方法 2218117三、评审标准 2524134四、评标程序 2526774第五章合同条款及格式 2821839第六章招标项目需求及技术要求 313500第七章投标文件资格审查文件册通用格式 3813849一、投标人资格声明函 406238二、投标人基本情况 4125884三、投标人资格证明文件 4220909四、参 4319277五、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 4414695六、依法缴纳税收的证明材料 4521335七、依法缴纳社会保障资金的证明材料 4614655八、2014-2016年度财务状况表 472830九、能证明响应人资格的其他资料 4828409第八章投标文件通用格式 4919299一、法定代表人授权书 518469二、投标书 525340三、投标保证金 5331205四、投标报价表格 5427870五、投标人简介 5517448六、技术方案 5610837七、业绩证明材料 5732161八、售后服务 5821620九、项目配置人员情况 5930532十、反商业贿赂承诺书 603240十一、政 6114318十二、小微企业声明函（投标人） 631269十三、残疾人福利性单位声明函 6415815十四、其他政府采购政策性规定证明材料 65招标公告河南大明建设工程管理有限公司受巩义市国土资源局的委托，就巩义市不动产权籍调查项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。1.采购项目名称及编号1.1项目名称：巩义市不动产权籍调查项目1.2采购编号：巩财公开采购-2018-172.资金来源及预算金额2.1资金来源：财政资金2.2预算金额：6245000元2.3服务期限：180日历天2.4最高限价：6245000元2.5质量要求：达到国家不动产权籍调查相关规定的要求。2.6标段划分：一个标段。3.采购人的采购需求：对巩义市城区约25KM²，巩义市建制镇约28KM²，工业园区约4KM²，图根控制测量，界址点测量，地籍调绘，面积量算，分幅平面图测绘，分丘平面图绘制，检查修改，成果资料整理，宗地、房屋线文件数据入库，宗地信息，房屋信息数据入库。4.政府采购政策执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）5.投标人的资格要求符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法》实施条例第十七条规定，提供下列资料：5.1具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力；5.2具有良好的商业信誉和健全的财务制度；（提供经第三方审计的2014-2016年度的财务报告，若供应商为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报表）；5.3有依法缴纳税收和社会保障资金的能力；（供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供2017年7月以来连续6个月的缴纳税收和社保基金的证明材料）；5.4具备履行合同所必需的货物和专业技术能力的证明材料；5.5供应商参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法、违纪行为，并提供书面承诺书（格式自拟）；5.6供应商须具备国家测绘地理信息局颁发的甲级测绘资质，包括：测绘航空摄影；不动产测绘；工程测量；地理信息系统工程；项目负责人须具备测绘类专业中级及以上职称及具备注册测绘师证书，应为本单位员工并提供劳动合同；5.7供应商提供注册地或项目所在地县（区）检察机关开具（在有效期内）无行贿犯罪记录查询函（网络终端查询打印与检察机关现场办理具有同等效力）；5.8近三年内未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图（信用记录查询渠道：通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询信用记录）；5.9本次招标不接受联合体投标。5.10本次项目采用资格后审方式，开标时投标单位携带原件。6.投标报名6.1凡有意参加投标者，须注册成为《巩义市公共资源交易中心网站》会员（详见《巩义市公共资源交易中心网站》滚动屏幕“关于电子交易平台诚信库入库登记的公告），并取得CA密钥，凭CA密钥登录系统,请于2018年*月*日至2018年*月*日（法定节假日除外）在《巩义市公共资源交易中心网》（）进行网上报名。（详见公共服务-下载专区）。

6.2CA密钥在巩义市公共资源交易中心受理大厅（巩义市行政西街）办理。6.3投标人未按照规定时间在网上投标报名的，其投标将被拒绝。7.招标文件的获取7.1投标人须注册成为《巩义市公共资源交易中心网站》会员并取得CA密钥，凭CA密钥登陆系统，下载招标文件及资料。7.2招标文件每套售价300元（开标现场缴纳），售后不退。（详见公共服务-下载专区）。

7.3招标文件下载时间及时关注《巩义市公共资源交易中心网站》和公司CA密钥推送消息，投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。7.4招标文件以巩义市公共资源交易中心网站的电子招标文件为准，招标人不再提供纸质版本的招标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标文件将不予受理。8.投标文件的递交8.1投标人需要在投标文件截止时间前递交投标文件。8.2投标文件递交的截止时间为2018年*月*日上午9时30分（北京时间）。8.3投标文件递交的地点为巩义市公共资源交易中心开标室（巩义市行政西街）。8.4投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标代理机构将不予受理。9.发布公告的媒介本招标公告在《中国采购与招标网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《巩义市政府采购网》、《巩义市公共资源交易中心网》上同时发布。10.联系方式招标人：巩义市国土资源局地址：巩义市东区政通路112号联系人：李清珍联系电话标代理机构：河南大明建设工程管理有限公司地址：郑州市花园路27号河南省科技信息大厦12层联系人：崔先生电话/p>

投标人须知前附表本表关于要采购的服务的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。此表标注“※”为投标人必须满足的条件，如不满足，可导致投标无效。条款号内容说明2.1招标人：巩义市国土资源局地址：巩义市东区政通路112号联系人：李清珍联系电话：0371-643538932.2招标代理机构：河南大明建设工程管理有限公司地址：郑州市花园路27号河南省科技信息大厦12楼联系人：崔先生联系电话：136138332222.3项目名称：巩义市不动产权籍调查项目采购编号：巩财公开采购-2018-172.4采购预算：6245000元2.5服务期限：180日历天2.6※1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条条件，并提供下列材料：1.具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务制度；（提供经第三方审计的2014-2016年度的财务报告，若供应商为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报表）；3.有依法缴纳税收和社会保障资金的能力；（供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供2017年7月以来连续6个月的缴纳税收和社保基金的证明材料）；4.具备履行合同所必需的货物和专业技术能力的证明材料；5.供应商参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法、违纪行为，并提供书面承诺书（格式自拟）；6.供应商须具备国家测绘地理信息局颁发的甲级测绘资质：测绘航空摄影；不动产测绘；工程测量；地理信息系统工程；项目负责人须具备测绘类专业中级及以上职称及具备注册测绘师证书，应为本单位员工并提供劳动合同；7.供应商提供注册地或项目所在地县（区）检察机关开具（在有效期内）无行贿犯罪记录查询函（网络终端查询打印与检察机关现场办理具有同等效力）；8.近三年内未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图（信用记录查询渠道：通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询信用记录）；9.本次招标不接受联合体投标。10.本次项目采用资格后审方式，开标时投标单位携带原件。2.为便于审查投标文件，投标文件可按招标文件第七章、第八章“通用格式”目录顺序编制5.1现场考察：√不组织5.2答疑会：√不召开6.1分包：√不允许7.1投标人要求澄清招标文件时间及形式：自购买招标文件之日或招标文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面方式通知到采购代理机构8.1采购人澄清或修改招标文件形式：以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，同时在原公告发布媒体上发布澄清公告8.2采购人澄清或修改招标文件时间：澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，在投标截止时间15日前10.1投标语言：中文，投标人提供的外文资料应附有相应中文译本投标文件的编制和递交151.资格证明文件须提供：1.1依据“投标人须知前附表”中要求提交相应的资格证明文件，符合招标文件第七章“投标文件资格审查文件册通用格式”中内容及“招标资料表”中的资格标准要求。1.2国家规定的其他应该提供的资质文件。2.为便于审查投标文件，投标文件可按招标文件第七章、第八章“通用格式”目录顺序编制16投标保证金金额：壹拾万元整（100000元）人民币投标保证金形式：须以投标人基本户银行电汇的形式递交。（电汇备注：巩财公开采购-2018-17）投标保证金应于开标前提交至巩义市公共资源交易中心，并在投标有效期截止日后(60)天内有效。收款单位：巩义市公共资源交易中心开户行：中原银行巩义支行账号：备注：投标人转账保证金时，标注项目简称，须在投标文件中附银行转账证明和银行开户许可证复印件。17※投标有效期：提交投标文件的截止之日起60日历天18※正本的份数：1份；副本的份数：4份（投标文件资格审查文件册正、副本份数和投标文件份数一致，副本必须与正本内容一致）；电子版1份（U盘或光盘格式）19.3注意事项：1.投标文件和投标文件资格审查文件册分别单独胶装，否则其投标将被拒绝。2.投标文件的正本单独密封、副本整体密封；投标文件资格审查文件册整体密封；开标一览表及其相关说明材料用小信封单独密封；电子版1份，电子版密封于开标一览表密封袋内。3.投标文件封套上应写明正本、副本并写明以下内容投标人名称：投标人地址：采购编号：开标时间：年月日时分（项目名称）项目投标文件在年月日时分前不得开启投标文件资格审查文件册封套上应写明以下内容投标人名称：投标人地址：采购编号：开标时间：年月日时分（项目名称）项目投标文件资格审查文件册在年月日时分前不得开启开标一览表及其相关说明材料封套上应写明以下内容投标人名称：投标人地址：采购编号：开标时间：年月日时分XX（项目名称）项目开标一览表在年月日时分前不得开启20投标文件接收截止时间：2018年*月*日*时*分(北京时间)。投标文件接收地点：巩义市公共资源交易中心（巩义市行政西街）开标室23开标时间：同投标文件接收截止时间开标地点：同投标文件接收地点24.1资格审查小组组成：由采购人代表或（和）采购代理机构专职人员共1人（含）以上单数组成25.1评标委员会推荐中标候选人的人数：3名授予合同28.1数量增减变更：不超过标书要求的5%需要补充的其他内容1.在领取中标通知书的同时，参照原国家收费标准由中标人向采购代理机构支付中标服务费。2.中标人与采购人签订合同后，将合同副本原件报采购代理机构备案。

投标人须知说明适用范围1.1本次招标依据采购人的采购计划，仅适用于本招标文件中所述的项目。定义2.1采购人:“投标人须知前附表”中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2采购代理机构：受采购人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会中介组织。2.3项目名称及采购编号：见投标人须知前附表。2.4采购预算：见投标人须知前附表。2.5服务期限：见投标人须知前附表。2.6合格投标人注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人；遵守国家法律、法规及采购代理机构有关招标的规定；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；具有完善的售后服务体系，并能承担招标项目的供货和相关服务的企业；已购买招标文件并在采购代理机构登记备案的；未被依法暂停或者取消投标资格；未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；法律、行政法规规定的其他条件。2.7投标人不得存在下列情形之一：与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性；与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；为本招标项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；为本招标项目的招标代理机构；投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段牟取中标，或在投标中弄虚作假的；法律法规规定的其他情形。2.8中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。2.9投标文件：指投标人根据招标文件提交的所有文件。投标费用无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。招标文件招标文件的构成招标文件用以阐明本次招标的货物和服务要求、招标投标程序和合同条件。招标文件由下述部分组成：招标公告投标人须知前附表投标人须知评标办法HYPERLINK合同条款及格式招标项目需求及技术要求资格审查文件通用格式投标文件通用格式投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝或认定为投标无效的风险。未按规定签署的投标文件将导致投标无效。招标文件包含八个章节，投标人制作投标文件时应充分完整理解招标文件的整体要求。本次招标文件若提供电子版，电子版招标文件和纸质招标文件有不一致的地方，均以纸质招标文件为准。现场考察或答疑会现场考察：见投标人须知前附表。答疑会：见投标人须知前附表。分包投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。招标文件的澄清任何对招标文件认为有需要澄清疑问的潜在投标人，均应在自购买招标文件之日或招标文件公告期限届满之日起七（7）个工作日内，以书面方式（加盖公章且法人代表或其授权代表人签字的原件，下同）通知到采购代理机构，之后再提出的对招标文件的疑问将不予接收。采购人和采购代理机构对潜在投标人在规定期限内提交的疑问将视情况以书面方式予以答复，同时有可能将不标明疑问来源的书面答复函发至所有潜在投标人。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对招标文件完全认可。招标文件的修改采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认，否则视为已接收，并同意通知（或修改、澄清）内容。投标文件的编写投标语言投标文件以及投标人所有与采购人及采购代理机构就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。除国外第三方出具的证明文件、专用术语外，与招标有关的投标文件语言文字均应使用中文。必须使用他国语言文字时，证明文件、专用术语应附有中文注释和翻译文件。投标文件中因使用他国语言文字发生歧义时，以中文为准。投标文件计量单位除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。投标文件的组成投标文件包括下列部分：投标文件资格审查文件册组成投标人资格声明函投标人基本情况投标人资格证明文件参加政府采购活动前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料依法缴纳税收的证明材料依法缴纳社会保障资金的证明材料2014-2016年度财务状况表能证明响应人资格的其他资料投标文件组成法定代表人授权书投标书投标保证金投标报价表格投标人简介技术方案业绩证明材料售后服务项目配置人员情况反商业贿赂承诺书政府采购投标担保函（格式）小微企业声明函（投标人）残疾人福利性单位声明函其他政府采购政策性规定证明材料投标文件应与招标文件的投标文件格式次序一一对应。投标格式投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标文件资格审查文件册、投标文件。投标报价13.1投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项单价、分项总价和总投标价。13.2投标总报价应是指满足采购需求所需的全部费用。未填入报价项目评标委员会可以认定为已包含在总报价，也可能做出对投标人不利的判断，后果由投标人自行承担。13.3投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便，但并不限制采购人订立合同的权力。13.4投标报价应完全包括招标文件规定的全部货服务范围，不得任意分割或合并所规定的货物或服务分项。13.5投标人只允许有一个报价，采购人和采购代理机构不接受有任何选择报价的投标。13.6投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。最低投标报价并不意味着一定中标。投标货币除非另有规定，投标人报价用人民币报价。投标人提供从中华人民共和国境外取得的服务应同时提供相应的CIF/CIP美元价格，该价格在任何情况下都不对约定投标货币产生影响。投标人资格的证明文件依据“投标项目资料表”中的要求提交相应的资格证明文件，作为投标文件资格审查册的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力的证明文件。投标人有能力履行招标文件中规定的保养、修理、供应备件和培训等其它技术服务的义务的证明文件。投标人满足招标文件规定的业绩要求的证明文件。投标保证金投标人应按“投标人须知前附表”中规定的数额向采购代理机构提交投标保证金。投标保证金是为了保护采购人及采购代理机构避免因投标人的行为带来的损失。采购人及采购代理机构因投标人的行为受到损害时，可根据第18.6条的规定没收投标人的投标保证金。投标保证金应以人民币计,应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。未中标的投标人的保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还。中标的投标人的投标保证金，在采购人和中标人签订合同起5个工作日内退还（中标人需将签订的合同副本原件报采购代理机构备案），或扣除采购代理机构中标服务费后退还差额。下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；（2）在投标文件中有意提供虚假证明材料；（3）中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；（4）将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的；（5）拒绝履行合同义务的；（6）未按招标文件规定按时向采购代理机构交纳中标服务费。投标有效期投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。投标文件应自投标规定的开标日起，在“投标人须知前附表”规定的时间内保持有效。投标有效期不足的将被视为非响应投标而予以拒绝。在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人和采购代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求，其投标保证金不会被没收。同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标，但可要求其相应延长投标保证金的有效期。第16条有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。投标文件的式样和文件签署投标人应准备一份投标文件正本及投标文件资格审查文件册正本、“投标人须知前附表”规定数目的副本，每套投标文件和投标文件资格审查文件册应清楚地标明“正本”或“副本”。副本应与正本内容一致，若副本与正本存在文字或表述的不符之处，以正本为准。投标文件及所有文件必须是打印件，并按“投标文件通用格式”、“投标文件资格证明文件册通用格式”及招标文件中要求签字盖章，如授权代表签字或盖章，授权代表必须以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中。投标文件副本可为正本完整的复印件。任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人法定代表人或被授权人在旁边签字或加盖公章后有效。电报、电传和传真投标文件一律不接受。投标文件的递交投标文件的密封和标记为便于开标和唱标，投标人应将“开标一览表”单独用信封密封提交。如果投标文件中的报价与“开标一览表”报价之间有差异，以“开标一览表”中的报价为准，投标人应接受评标所进行的修正，并承担一切不利于投标人的后果。密封要求①投标文件的正本单独密封、副本整体密封；②投标文件资格审查文件册整体密封；③开标一览表及其相关说明材料用小信封单独密封；④提供电子版1份，电子版密封于开标一览表密封袋内或单独密封。投标文件或投标文件资格审查文件册或开标一览表密封封套上应写的内容见投标人须知前附表“19.3”：采购代理机构拒收未密封的投标文件。对拆标后未装订成册的投标文件，投标人应承担可能被拒绝的风险。投标人应清楚招标文件必须直接从采购代理机构购买获得，未经购买仅根据复制的招标文件编制的投标文件，或投标人名称与购买招标文件时登记的名称不一致的投标文件，均将被拒收。投标截止期投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件按照“投标人须知前附表”中载明的地址递交至采购代理机构。采购人和采购代理机构可以按第8条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。迟交的投标文件采购代理机构将拒绝并原封退回在第22条规定的投标截止期后收到的任何投标文件。投标文件的修改和撤回投标人在递交投标文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在投标截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交至采购代理机构。投标人的修改或撤回通知书应按第19条规定编制、密封、标记和递交。在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照第16条的规定被没收。开标、资格审查与评标开标采购代理机构在“投标人须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请投标人参加。开标程序：宣布开标纪律；公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封投标文件，宣布投标人名称、投标价格以及其他采购人和采购代理机构认为必要的内容，并记录在案；参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认；开标结束。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理，并制作记录。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。资格审查工作采购代理机构将根据招标内容和特点按规定组建资格审查小组，其成员由采购人代表或（和）采购代理机构专职人员共1人（含）以上单数组成，资格审查小组负责对投标人资格进行审查。评标工作评标委员会（1）评标工作由评标委员会（下称评委会）主持对所有投标人的投标文件进行审评，并按综合评分由高到低的顺序推荐出“投标项目资料表”中载明数量的中标候选人。（2）评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。对采购预算金额在1000万元以上或技术复杂或社会影响较大的采购项目，评标委员会成员人数应当为7人以上单数。（3）评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的情形除外。（4）采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。（5）评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。评标委员会及其成员不得有下列行为：（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明（对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正的除外）。（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（7）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。评标（1）评标委员会按照第四章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第四章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。（2）评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见“投标项目资料表”。保密及其它注意事项评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。评委委员会将遵照规定的评标方法，公正、平等地对待所有投标人。在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。否则其投标可能被拒绝。为保证评标的公正性，开标后直至授予投标人合同，评委不得与投标人私下交换意见。在评委会和采购代理机构不退还投标文件。授予合同合同授予标准除第30条的规定之外，采购代理机构将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求并有履行合同能力的综合评分最高的投标人。授标时更改采购数量的权力采购代理机构和采购人在授予合同时有权在“投标人须知前附表”规定的范围内，对“招标项目需求及技评标结果的公告采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定中标人。采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告，公告期1个工作日，同时向中标人发出中标通知书。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。中标人为残疾人福利性单位的，采购代理机构将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。各有关当事人对中标结果有异议的，可以在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式同时向采购人和采购代理机构提出质疑(加盖单位公章且法人签字)，由法定代表人或其授权代表携带企业营业执照复印件（加盖公章）及本人身份证件（原件）一并提交（邮寄、传真件不予受理），并以质疑函接收日期作为受理时间。逾期提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。接受和拒绝任何或所有投标的权利如出现重大变故，采购任务取消情况，采购代理机构和采购人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。中标通知书中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。签订合同采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。招标文件、中标人的投标文件和澄清文件等，均应作为签约的合同文本的基础。如采购人或中标人拒签合同，则按违约处理。对违约方收取中标金额2%的违约金。政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。如中标人不按第32.1条约定签订合同，采购人将报请取消其中标决定，并没收其投标保证金。采购人可在中标候选人中重新选定中标人或者重新招标。信用记录根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，采购代理机构将通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道在资格审查环节查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存政府采购政策投标产品符合国家环保、节能标准，并载入财政部、国家发改委和国家环保总局发布的最新《环境标志产品政府采购清单》、《节能产品政府采购清单》内，且具有在有效期内的《国家节能产品认证证书》或《中国环境标志产品认证证书》（投标人必须提供有关证明材料和文件等），将分别给予投标人在评标办法中规定的标准分值进行加分评审。如投标产品属于财政部和国家发展改革委发布的最新《节能产品政府采购清单》中要求的强制政府采购产品的，投标人必须提供所投产品属于清单中要求的制造厂家生产的指定型号产品，如提供非最新《节能产品政府采购清单》中要求的强制政府采购产品的，投标文件、中标结果无效。关于无线局域网产品，必须执行国家财政部、发改委、信息产业部等部门的规定，投标人必须提供所投货物的《无限局域网认证产品政府采购清单》等证明材料文件复印件。关于计算机办公设备，必须执行国家版权局、信息产业部、财政部等部门规定，投标人所投货物必须是国家信息部、版权局、商务部等部门认可的预装正版操作系统软件的计算机产品。采购货物为国家强制性认证产品的，必须符合强制性标准并提供国家及相关部门的认证材料和证书。优先采购本国产品。采购进口产品应符合《中华人民共和国政府采购法》并依法办理论证、公示、审批手续。采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，投标人应提供由中国信息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书。鼓励创新，首购和订购的产品具有首创和自主研发性质，属于自主创新产品的，必须执行《自主创新产品政府收购和订购管理办法》。促进中小型企业发展，必须执行财政部、工信部印发的《政府采购促进中小型企业发展暂行办法》，对小型和微型企业的报价给予6%的扣除（监狱企业、残疾人福利性企业视同小型、微型企业），用扣除后的价格参与评审，参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，未填写中小企业声明函的在评标过程中不予认可。中标人如为小型和微型企业的，并在投标时填写了中小企业声明函，则需要在领取中标通知书时提供由相关政府部门出具的企业划型认定材料，若不能提供或提供的材料与谈判时做出的声明不符，采购人有权取消该中标人的中标资格，并对因其造成的损失进行追责。开源节流，执行低价优先的采购政策规定。其他在领取中标通知书的同时，参照原国家收费标准由中标人向采购代理机构支付中标服务费。中标人与采购人签订合同后，将合同副本原件报采购代理机构备案。

评标办法（综合评分法）资格审查、符合性审查表审查主体条款评审因素评审标准资格审查小组资格审查标准投标人名称与营业执照一致营业执照具备有效的营业执照信用记录符合第三章“投标人须知”第34项规定财务报告符合第二章“投标人须知前附表”第2.6项规定纳税要求符合第二章“投标人须知前附表”第2.6项规定社会保险要求符合第二章“投标人须知前附表”第2.6项规定具有履行合同所必需的设备和专业技术能力符合第二章“投标人须知前附表”第2.6项规定参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录符合第二章“投标人须知前附表”第2.6项规定法律、行政法规规定的其他条件符合第二章“投标人须知前附表”第2.6项规定评标委员会符合性审查标准投标文件签字盖章投标文件按招标文件要求签署、盖章的投标文件格式符合招标文件中提供的投标文件格式报价唯一只能有一个有效报价投标报价报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的服务期限符合第二章“投标人须知前附表”第2.5项规定投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”第17项规定投标内容符合第六章“招标项目需求”投标保证金按照招标文件的规定提交投标保证金的其他投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的评标方法本次招标采用综合评分法评标，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评标因素和所占权重为：序号评审因素评审标准1分值构成投标报价：10分企业实力：34分项目人员技术能力保障：10分技术方案：40分售后服务承诺及人员培训方案：6分注：服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。2投标报价（10分）小型和微型企业（监狱企业视同小型、微型企业）的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格计算报价得分。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，未填写《中小企业声明函》的在评标过程中不予认可；监狱企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。价格扣除：投标人为小型和微型企业，则给予报价6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的小微企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定提供《中小微企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。投标人所投产品为大型和中型企业制造的不适用本款规定。根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，本项目对监狱企业、残疾人福利性企业作为投标人投标报价给予6%的扣除。小型或微型企业或监狱企业或残疾人福利性企业参与计算的投标报价=投标报价×（1-6%），其余单位投标报价=投标报价同一投标人（包括联合体），小微企业、监狱、残疾人福利性企业投标报价扣除优惠只享受一次，不得重复享受。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×103企业实力（34分）1.具有质量管理体系认证、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书且在有效期内，每个得2分最多得6分。（开标时提供原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。2、近三年获得部级以上（含部级、国家测绘局、中国测绘学会、中国产业协会）颁发的优秀测绘工程奖，每个得1分，最高得4分；近三年承担土地调查项目或测绘项目获得厅级以上（含厅级、省级测绘学会）优秀测绘工程奖，每个得1分，最高得2分；近三年.获得部级以上（含部级、国家测绘局、中国测绘学会、中国产业协会）科技进步奖得5分；（开标时提供原件，同一项目奖项不重复计分，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。3.投标人具有AAA信用等级证书得3分（开标时提供原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。4.投标人拥有专利证书的一个得0.5分，满分4分（开标时提供原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。5.投标人拥有软件著作权的一个得0.5分，满分5分（开标时提供原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。6.投标人2015年1月1日以来具有不动产测绘类似业绩，每项业绩得1分，最多得2分；投标人2015年1月1日以来具有承包经营权业绩，每项业绩得1分，最多得3分。（开标时提供合同或中标通知书原件，以上业绩不重复加分，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。4项目人员技术能力保障（10分）1.技术负责人具有注册测绘师资格和高级工程师职称，得2分；2.项目配备人员具有涉密成果保密管理人员岗位培训证书的得1分，每增加一人得1分，满分3分；3.项目配备人员除以上人员每增加一个高级工程师得1分、每增加一个工程师加0.5分，此项满分5分；（注：以上人员提供在投标人所在单位的社保证明，以投标文件中所附证书的复印件相对照的原件为准）5技术方案（40分）1.根据项目技术方案的路线、流程和设计的完整性、合理性、可行性和科学性。（0-7分）2.根据项目组织管理、人员配备和实施进度计划的健全性、严密性、合理性和科学性。（0-7分）3.根据项目质量保证体系和售后服务保障承诺的有效性、可操作性和科学性（0-7分）4.根据项目保密管理和安全生产管理的完备性、可行性和科学性。（0-7分）5.技术设备仪器投入：主要仪器设备情况齐全良好、计划合理满足本项目要求。（0-7分）6.对本地人文、地理、环境理解、认识程度以及对基础数据收集情况并提供相关材料，评委横向比较。（0-5分）6售后服务承诺及人员培训方案（6分）投标人注册地在河南省或在河南省有分支机构的得4分；对售后服务承诺及人员培训方案的全面性、合理性、可行性进行综合。（0-2分）未提供方案不得分。注：投标文件中所要求的各类证书、证件，投标文件正本中须附加盖投标人公章的复印件，副本可为正本的完全复印件。

评审标准3.1资格审查、符合性审查准3.1.1资格审查标准：见资格审查、符合性审查表。3.1.2符合性审查标准：见资格审查、符合性审查表。3.2分值构成评标准3.2.1分构成（一）投标报价：标办；（二）企业综合实力：标办；（三）业绩：标办；（四）技术方案：标办；（五）售后服务：标办；3.2.2评标准（一）投标报价：标办；（二）企业综合实力：标办；（三）业绩：标办；（四）技术方案：标办；（五）售后服务：标办；评标程序据本资格审查表定准对标件行格审查，以确定投标人是否具备投标资格，有一项不符合评审标准的，资格审查小组应当认定其投标无效，合格投标人不足3家的，不得评标。评委会据本符合性审查表定准，对，一不合评审准，标员应当认定其投标无效4.3投报有术及其错标员按以原要投人投标价进行修4.3.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；4.3.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；4.3.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.3.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，投标人不确认的，其投标无效。4.4详细评审4.4.1评标委员会按本章评标方法规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1按评标方法第2目规的审素分对投报计出分；（2按评标方法第3目规的审素分对企业实力计出分；（3按评标方法第4目规的审素分对项目人员技术能力保障计出分。（4）按评标方法第5目规的审素分对技术方案计出分。（5）按评标方法第6目规的审素分对售后服务承诺及人员培训方案计出分。4.4.2评分计保数点两，数后三位四五入。4.4.3投人分+。4.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.5投标文件的澄清4.5.1在标程中评委员可书形要投标对标件含不明同类问题表述不一或者明显文字和计算误的容作必要的澄清说明补正。澄清、明或补应书方进，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。评委会接投人主提的清说或补。4.5.2澄清说或正得超投文的围不得变标件实性内构成投文的成分。4.5.3评委会投提交澄清说或正疑问的可要投人一步清、说明补，至足标委会要。4.6评标结果4.6.1除授直确标人评委会得分高低的顺推中候人得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。4.6.2评委会成后，当采购人交面评报和标选名单。合同条款及格式（注：本合同格式及相关要求仅供参考，具体合同内容双方协商）合同编号：签订地点：签订时间：采购人（甲方）：供应商（乙方）：依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及项目（项目编号：）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。项目基本情况合同期限服务内容与质量标准按照招标文件工作事项要求完成相应工作。乙方负责甲方的数据汇交到省厅不动产数据库。服务费用及支付方式（一）本项目服务费用由以下组成：1.元；2.元；……（二）服务费支付方式：知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方应负担由此而产生的一切损失。甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除质量保证金。3.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。4.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。5.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。乙方的权利和义务1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。违约责任1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。3.如因乙方不能在合同签订期限内完成工作任务，招标人不支付项目费用，甲方有权要求退场，投标人赔偿误工损失费用（赔偿费用为中标金额的30%）。不可抗力事件处理不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。解决合同纠纷的方式在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决。不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可向甲方所在地人民法院起诉。合同生效及其他1.合同经双方法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。本合同一式份，甲方份、乙方份。附件1.项目招标文件2.项目修改澄清文件3.项目投标文件4.中标通知书5.其他甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日签约日期：年月日招标项目需求及技术要求一、调查范围巩义市城区约25KM²，巩义市建制镇约28KM²，工业园区约4KM²。二、工作内容（一）巩义市城区约25KM²，巩义市建制镇约28KM²（含康店、回郭镇、芝田工业园区）图根控制测量，界址点测量，地籍调绘，面积量算，分幅平面图测绘，分丘平面图绘制，检查修改，成果资料整理。（二）巩义园区约4KM²（豫联工业园区、北山口工业园区）。图根控制测量，界址点测量，地籍调绘，面积量算，分幅平面图测绘，分丘平面图绘制，检查修改，成果资料整理。（三）巩义市城区约25KM²，巩义市建制镇约28KM²，工业园区约4KM²宗地、房屋线文件数据入库；宗地信息、房屋信息入库。（四）对巩义市住房保障和房产管理中心提供的房产分层分户图进行资料整理。三、技术依据（1）《中华人民共和国物权法》。（2）《中华人民共和国土地管理法》。（3）《土地调查条例》。（4）《中华人民共和国城市房地产管理法》（5）《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）。（6）《国土资源部财政部农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号）。（7）《国土资源部中央农村工作领导小组办公室财政部农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发〔2011〕178号）。（8）《土地登记办法》（国土资源部令第40号）。（9）《土地调查条例实施办法》（国土资源部令第45号）。（10）《确定土地所有权和使用权的若干规定》（国土籍字〔1995〕26号）。（11）《土地权属争议调查处理办法》（国土资源部令第17号）（12）《国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》（国土资发〔2010]28号〕（13）《国土资源部财政部住房和城乡建设部农业部国家林业局关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》（国土资发[2014]101号）（14）《关于调整农村集体土地确权登记发证工作的通知》（冀国土资发[2015]1号）（15）《不动产权籍调查技术方案》（国土资发〔2015〕41号）四、技术标准（1）《地籍调查规程》TD/T1001-2012。（2）《第二次全国土地调查技术规程》TD/T1014-2007。（3）《土地利用现状分类》GB/T21010-2007。（4）《房产测量规范》GB／T17996.1—2000。（5）《国土资源信息核心元数据标准》TD/T1016-2003。（6）《城镇地籍数据库标准》TD/T1015-2007。（7）《土地利用数据库标准》TD/T1016-2007。（8）《城市测量规范》CJJ/T8-2011。（9）《卫星定位城市测量技术规范》(CJJ/T-73)。（10）《全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范》CH/T2009-2010。（11）《国家基本比例尺地形图图式第一部分：1：500、1：1000、1：2000地形图图式》GB/T20257.1-2007。（12）国民经济行业分类GB/T4754（13）《测绘技术设计规定》CH/T1004-2005（14）《宗地代码编制规则（试行）》。（国土资厅发[2011]57号）。（15）《测绘成果质量检查与验收》GB/T24356-2009。（16）《数字测绘成果质量检查与验收》GB/T18316-2008。（17）中华人民共和国行政区划代码GB/T2260-2007。五、数学基础1平面坐标系统与投影方法采用国家2000坐标系，采用统一3°带，高斯-克吕格投影。高程系统采用“1985国家高程基准”。2比例尺成图比例尺1:500。3计量单位采用法定计量单位。其中长度和高度单位采用米（m），精确至0.01m；坐标单位采用米（m），精确至0.001m；面积单位采用平方米（m²），精确至0.01m²；面积汇总采用公顷（hm²），精确至0.01hm²，可以将亩作为辅助单位，精确至0.01亩。六、技术路线以地籍调查为基础，以宗地为依托，以满足不动产登记要求为出发点，充分利用已有不动产权籍调查、登记以及前期审批、交易、竣工验收等成果资料，采用已有集体土地所有权地籍图、城镇地籍图、村庄地籍图、地形图、影像图等图件做工作底图，通过内外业核实、实地调查测量的方法，完成不动产权属调查和不动产测量等工作。七、调查的基本方法1.不动产单元的设定与编码。应按照不动产权籍调查技术方案的要求，设定不动产单元，编制不动产单元代码。2.不动产权属调查。采用内外业核实和实地调查相结合的方法开展不动产权属调查，查清不动产单元的权属状况、界址、用途、四至等内容，确保不动产单元权属清晰、界址清楚、空间相对位置关系明确。（1）对权属来源资料完整的不动产权属，主要采用内外业核实的调查方法。（2）对权属来源资料缺失、不完整的不动产权属，主要采用外业核实、调查的方法。（3）对无权属来源资料的不动产权属，主要采用外业调查的方法。3.不动产测量。统筹考虑基础条件、工作需求、经济可行性和技术可能性，在确保不动产权益安全的前提下，依据不动产类型、位置的不同和不动产单元的构成方式，因地制宜，审慎科学地选择符合本地区实际的不动产测量方法，确保不动产单元的界址清楚、面积准确。（1）对城镇、村庄、独立工矿等区域的建设用地，宜采用解析法测量界址点坐标并计算土地面积，实地丈量房屋边长并采用几何要素法计算房屋面积。（2）对于分散、独立的建设用地，可采用解析法测量界址点坐标并计算土地面积；也可采用图解法测量界址点坐标，此时，宜实地丈量界址边长和房屋边长并采用几何要素法计算土地面积和房屋面积。八、调查程序不动产权籍调查按照准备工作、权属调查、不动产测量、成果审查入库、成果整理归档的次序开展工作。（一）准备工作根据授权委托的不动产权籍调查任务，调查机构应做好收集、整理和分析所调查的不动产登记、抵押、查封、权属来源、交易、控制点坐标、界址点坐标等相关资料（包括图件、表格、数据和文件等），制定调查方案，发放指界通知书，计算测量放样数据等工作。不动产登记和管理的资料分散于不同部门的，调查机构应携带不动产权籍调查资料协助查询单，到国土、房产、林业、农业、海洋、水务、规划、档案局等部门的档案室或在数据库中查询、核对并获取被调查对象的档案资料和数据，并要求出具证明或在资料复印件上加盖档案资料专用章。（二）权属调查权属调查应由县级以上人民政府不动产登记机构组织完成。权属调查工作的主要内容包括核实和调查不动产权属和界址状况、绘制不动产单元草图、填写不动产权籍调查表等。对界址线有争议、界标发生变化和新设界标等情况，宜现场记录并拍摄照片。1.核实确认不动产的现状根据申请调查的材料和档案资料查询结果，核实确认不动产的权属现状，确认其界址是否发生变化，然后确定权属调查的具体方法。界址是否发生变化的具体情形如下：（1）新设界址和界址发生变化的情形有：①征用集体土地；②城镇改造拆迁；③划拨、出让、转让国有土地使用权或海域使用权的；④权属界址调整后的宗地或宗海，土地整理后的宗地重划；⑤宗地或宗海的界址因自然力作用而发生的变化等；⑥由于各种原因引起的宗地或宗海分割和合并。（2）界址不发生变化的情形有：①转移、抵押、继承、交换、收回土地使用权或海域使用权；②违法不动产经处理后的变更；③宗地内地物地貌的改变；如新建建筑物、拆除建筑物、改变建筑物的用途及房屋的翻新、加层、扩建、修缮等；④精确测量界址点的坐标和不动产单元的面积；⑤权利人名称、不动产位置名称、不动产用途等的变更；⑥不动产所属行政管理区的区划变动，即县市区、街道、街坊、乡镇等边界和名称的变动；⑦权利取得方式、或权利性质、或权利类型发生变化。2.新设界址与界址发生变化的不动产权属调查根据不动产现状确认的结果，针对新设宗地与界址发生变化的情形，依不动产的类型，其权属调查方法为：（1）房屋的权属调查方法按照《房产测量规范》（GB/T17986.1—2000）执行，并填写新的不动产权籍调查表。（2）耕地的权属调查方法按照《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T2537-2014）执行，并填写新的不动产权籍调查表。（3）其他土地的权属调查方法按照《地籍调查规程》（TD/T1001-2012）执行，并填写新的不动产权籍调查表。3.界址未变化的不动产权属调查根据不动产现状确认的结果，针对界址未发生变化的情形，首先确定是否需要进行实地核实调查，然后按照下列方法开展权属调查：（1）如不需要到实地核实调查，则在复印后的原不动产权籍调查表内变更部分加盖“变更”字样印章，并填写新的不动产权籍调查表，不重新绘制草图。（2）如需要到实地调查，则经实地核实调查后，依不同情形，其处理的方法如下：a.发现不动产权属状况与相关资料完全一致的，按（1）的规定处理。b.发现不动产权属状况与相关资料不一致的，应在原不动产权籍调查表上用红线划去错误内容，标注正确内容，并填写新的不动产权籍调查表。c.发现原界址边长或房屋边长数据错误的，应在原草图的复制件上用红线划去错误数据，标注检测数据，重新绘制草图，并填写新的不动产权籍调查表。（三）不动产测量不动产测量工作的主要内容包括控制测量、界址测量、宗地（海）图的测绘、面积计算、不动产测量报告的撰写等。1.控制测量对土地及其房屋等定着物，控制测量的技术、方法和精度指标按照《地籍调查规程》（TD/T1001-2012）执行。2.界址测量（1）应基于不动产类型、保障不动产权利人切身利益、不动产管理的需要等条件选择界址测量的精度。对同一权籍要素，如果技术标准之间的精度要求不一致，则以精度要求高的规定为准。（2）依不同的界址点精度要求选择不同的界址点测量方法。具体的测量方法和程序按照各行业现行技术标准执行。3.宗地图的测制宗地图的测制。以已有各种地籍图为工作底图测绘宗地内部及其周围变化的不动产权籍空间要素和地物地貌要素，并编制宗地图。测绘方法按照《地籍调查规程》（TD/T1001-2012）执行。4.面积计算（1）宗地或宗海面积计算。根据实际情况可采用解析法或图解法计算宗地或宗海的面积。应基于不动产类型、保障不动产权利人切身利益、不动产管理的需要等条件做出合适的选择。宗地面积变更按照《地籍调查规程》（TD/T1001-2012）执行,宗海面积变更按照《海籍调查规范》（HY/T124-2009）执行。（2）房屋面积测算。房屋面积测算方法按照《房产测量规范》（GB/T17986.1—2000）执行。5.不动产测量报告的撰写不动产测量报告主要反映技术标准执行、技术方法、程序、测量成果、成果质量和主要问题的处理等情况，是长期保存的重要技术档案。不动产测量报告格式及编写要求按照不动产权籍调查技术方案执行。（四）成果审查与入库不动产权籍调查成果主要为文字成果、表格成果、图件成果。包括不动产权籍调查授权委托书、权源资料、不动产权籍调查表、界址点坐标成果表、不动产测量报告、宗地图、宗海图、房产分户图等。1.不动产权籍调查成果应由不动产登记机构或授权机构审查。凡在前期审批、交易、竣工验收等行政管理中经其他行政职能部门和授权机构确认的且符合登记要求的成果，可继续沿用。2.审查的内容有六个方面：一是调查程序是否规范，即权属调查、测量、成果审查、整理归档等是否按照本方案及相关技术标准实施；二是调查成果是否完整，即测绘资料、权属资料、图件和表格资料等是否齐全；三是调查成果是否有效，包含调查机构是否具有相应资质、从事调查工作的人员是否具有相应资格、调查成果是否经过自检等；四是调查成果格式是否符合规定要求；五是调查成果是否正确保持宗地、宗海及其房屋、林木等定着物之间的内在联系；六是宗地图、宗海图和分户房产图中的空间要素是否与相邻的界址、地物、地貌存在空间位置等矛盾。3.审查的方法。主要采用室内外复核的方法审查不动产权籍调查成果。（1）应充分利用已有数据库、信息系统、办文系统、电子政务系统审查调查成果。（2）应将调查机构提供的宗地图、海籍图和房产分户图的电子数据导入已有的权籍空间数据库，查看其与相邻的界址、地物、地貌是否存在空间位置等矛盾。（3）对权籍空间要素，如果室内无法判定其是否正确时，可到实地查看。（4）对调查成果存在的问题，应责成调查机构修改完善，直至成果合格为止。4.成果入库和地籍图更新。成果通过审查后，审查部门或单位应将审查后的成果提交给不动产权籍调查数据库和成果管理机构，在完成不动产登记后，更新相关数据库和不动产登记数据库。（五）成果的整理与归档不动产权籍调查工作结束后，应该对成果进行整理和归档。1.不动产权籍调查成果经相关部门审查确认后，调查机构应以宗地、宗海为单位，按照统一的不动产权籍调查表、不动产测量报告和不动产权籍图等成果样式，形成不动产单元调查成果，提交纸质成果和相应的电子数据。2.不动产权籍调查成果应按照统一的规格、要求进行整理、立卷、组卷、编目和归档。（六）不动产权籍调查数据库和管理系统建设以现有的地籍数据库为基础，对接与整合土地、房产、土地承包经营权、林木等各类不动产登记数据，建立统一的不动产权籍调查数据库和管理系统，实现不动产权籍调查成果一体化管理。为实现不动产权籍调查信息的共享和成果利用，满足不动产登记和管理的需要，日常不动产权籍调查形成的数据成果在完成审查与登记之后，应及时更新不动产权籍调查数据库，并做好数据库的运行和维护工作。投标文件资格审查文件册通用格式正本/副本项目投标文件资格审查文件册投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日

资格审查文件目录投标人资格声明函投标人基本情况投标人资格证明文件参加政府采购活动前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料依法缴纳税收的证明材料依法缴纳社会保障资金的证明材料2014-2016年度财务状况表能证明响应人资格的其他资料

投标人资格声明函致（采购人或采购代理机构名称）：关于贵方编号为的投标邀请，本公司愿意参加投标，提供招标内容中规定的货物，并声明提交的下列文件是准确的和真实的。1.投标人基本情况2.投标人资格证明文件我方在此声明，我方具备并满足《中华人民共和国政府采购法》二十二条及实施条例第十七条所规定的投标人的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（6）在信用中国和中国政府采购网未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。法定代表人或被授权人（签字或盖章）：投标人（盖章）：日期：

投标人基本情况投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注法定代表人或被授权人（签字或盖章）：投标人（盖章）：日期：投标人资格证明文件附：营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照复印件

参采购人名称：我单位在参加本次政府采购活动前3年在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。法定代表人或被授权人（签字或盖章）：投标人（盖章）：日期：

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料采购人名称：我单位具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，特此声明。法定代表人或被授权人（签字或盖章）：投标人（盖章）：日期：

依法缴纳税收的证明材料附：2017年7月以来连续交纳六个月税收的证明材料复印件

依法缴纳社会保障资金的证明材料附：2017年7