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文档简介

篇一:工程可行性争论报告编制的根本依据有工程可行性争论报告编制的根本依据有:可行性争论报告依据1任务、产业政策和投资政策。可行性争论报告依据2、批准的工程建议书和托付单位的要求。可行性争论报告依据3、对于大中型骨干建设工程,必需具有国家批准的资源报告、国土开可行性争论报告依据4、有关的自然、地理、气象、水文、地质、经济、社会、环保等根底资料。可行性争论报告依据5、有关行业的工程技术、经济方面的标准、标准、定额资料,以及国家正式颁发的技术法规和技术标准。可行性争论报告依据6外汇影子汇率、价格换算参数等。对于具体行业的工程,则还要增加以下可行性争论编制依据:生产企业出口货物免、抵、退税治理操作规程出口货物实行免抵退税方法的通知行业标准--劳动安全行业标准--劳动保护行业标准--卫生行业标准--环境质量标准行业标准--食品加工行业标准--环境保护外国投资者并购境内企业暂行规定建设工程环境保护治理条例外商投资创业投资企业治理规定中华人民共和国环境保护法财政部关于印发<资产评估准则--无形资产>的通知中华人民共和国公司法中华人民共和国企业所得税暂行条例中华人民共和国外资企业法中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则中华人民共和国中外合资经营企业法中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法中华人民共和国中外合作经营企业法中国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则中华人民共和国个人独资企业法企业所得税假设干政策问题的规定中华人民共和国合伙企业法中华人民共和国进出口关税条例中华人民共和国合伙企业法登记治理中华人民共和国增值税暂行条例全国人大常委会关于修改专利法的打算中华人民共和国增值税暂行条例实施细则中华人民共和国促进科技成果转化法关于暂停征收固定资产投资方向调整税的通知中华人民共和国合同法(内含各种合同)中华人民共和国车船使用税暂行条例关于外商投资企业成为公司股东或发起关于车船使用税假设干具体问题的解释和暂行规定人登记治理的假设干规定国务院关于实施西部大开发假设干政策措施的通知中华人民共和国产品质量法关于固定资产投资工程试行资本金制度的通知中华人民共和国价格法中华人民共和国城市维护建设税暂行条例中华人民共和国车辆购置税暂行条例中华人民共和国印花税暂行条例中华人民共和国营业税暂行条例中华人民共和国印花税暂行条例施行细则中华人民共和国营业税暂行条例细则国家税务局关于印花税假设干具体问题的规定城市房地产税暂行条例中华人民共和国固定资产投资方向调整税暂行条例中华人民共和国房产税暂行条例中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则境外进展工程融资治理暂行方法关于设立外商投资股份假设干问题暂行规定中华人民共和国消费税暂行条例国家专项资金申请政策文件大全1、中心预算内投资补助和贴息工程治理暂行方法...42、国家高技术产业进展工程治理暂行方法...83、中心预算内固定资产投资补助资金财政财务治理暂行方法...154、中心预算内固定资产投资贴息资金财政财务治理暂行方法...175、财政部关于切实加强政府投资工程代建制财政财务治理有关问题的指导意见...196、国家工程试验室治理方法〔试行〕...217、国家进展改革委办公厅、财政部办公厅关于组织推举2023年创业风险投资备选企业的通知...258申请报告报批文件提纲的通知269、国家进展改革委办公厅关于进一步改进外国政府贷款工程前期工作和加强实施监管的通知...32103911、国家进展改革委办公厅关于请组织申报卫星应用高技术产业化专项的通知...5212、关于印发关于支持中小企业技术创的假设干政策的通知...5613、国家进展改革委办公厅关于组织实施20236014、国家进展改革委办公厅、财政部办公厅关于请组织申报2023年生物质能综合利用示范工程的通知...61152023室工程的通知6416、国家进展改革委办公厅关于请组织申报生物医学工程高技术产业化专项的通知...6917、国家进展改革委办公厅关于请组织申报国家生物产业基地公共效劳条件建设专项的通知...7218、国家进展改革委办公厅关于请组织实施循环经济高技术产业重大专项的通知...7319、国家进展改革委办公厅、财政部办公厅关于产业技术研发资金试行创业风险投资工程申报和治理相关工作的通知75207821、财政部国家税务总局关于促进创业投资企业进展有关税收政策的通知...7922、国家进展改革委办公厅关于请组织申报生物医学工程高技术产业化专项的通知...8123、国家进展改革委办公厅关于请推举国家高技术产业化示范工程授牌工程的通知...8224、国家进展改革委关于连续用好国外优待贷款促进经济增长的通知...8625、国家进展改革委关于托付地方审批部格外国政府贷款工程资金申请报告的通知...8726、国家进展改革委办公厅关于组织实施20238927、国家进展改革委办公厅关于组织实施20239128、国家进展改革委关于进一步加强国际金融组织贷款工程治理的通知...98292023年国家工程争论中心创力气建设工程的通知...1023020231510531、国家进展改革委办公厅关于组织实施202310832、财政部关于外国政府贷款工程申报程序有关问题的通知...110332023年创业风险投资备选企业的通知...11134、国家进展改革委办公厅、财政部办公厅关于产业技术研发资金试行创业风险投资工程申报和治理相关工作的通知1123511536、国家进展改革委关于跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构设立与变更有关事项的通知...11637、财政部、国家进展改革委关于产业技术争论与开发资金试行创业风险投资的假设干指导意见...11838、产业技术争论与开发资金试行创业风险投资治理工作规程〔试行〕...12139、国务院关于实施科技规划纲要增加自主创力气的打算...12440、国家中长期科学和技术进展规划纲要...12841、国务院关于实施《国家中长期科学和技术进展规划纲要〔2023-2023年》假设干配套政策的通知...16042、创业投资企业治理暂行方法...16843、国务院办公厅转发进展改革委等部门关于创业投资引导基金标准设立与运作指导意见的通知...17244、工业和信息化部关于支持引导中小企业信用担保机构加大效劳力度缓解中小企业生产经营困难的通知17445、关于印发《中小企业进展专项资金治理方法》的通知...17646、中小企业进展专项资金申请方法...17947、中小企业进展专项资金申请书...18648、中国银监会关于银行建立小企业金融效劳专营机构的指导意见...19149、关于进一步改进小额担保贷款治理乐观推动创业促就业的通知...19250、中华人民共和国中小企业促进法...19451、粮食现代物流工程资金申请报告格式和要求...19852、国家重点技术改造工程治理方法...20153、国家重点技术改造工程国债专项资金治理方法...204可行性争论报告编制依据本报告依据以下文件进展123〔修订》42023年度实施方案》5可行性争论的编制依据与主要内容〔一〕工程可行性争论报告的编制依据1、国家经济进展的长期规划,部门、地区进展规划,经济建设的方针、任务、产业政策和投资政策。2、批准的工程建议书和托付单位的要求。3工业基地规划。交通运输工程,要有关的江河流域规划与路网规划。4、有关的自然、地理、气象、水文、地质、经济、社会、环保等根底资料。5、有关行业的工程技术、经济方面的标准、标准、定额资料,以及国家正式颁发的技术法规和技术标准。6、国家颁发的评价方法与参数,如国家基准收益率、行业基准收益率、外汇影子汇率、价格换算参数等。〔二〕工程可行性争论报告的根本内容初步可行性争论的内容与可行性争论的内容根本一样,只是要求较低。可行性争论的内容和深度应能满足编制和审批可行性争论报告的要求,满足作为工程投资决策的根底和重要依据的要求。依据国家规定,一般工业建设工程的可行性争论应包括以下10个方面的内容。1、总论。说明工程提出的背景、投资环境、工程投资建设的必要性和经济意义,工程投资对国民经济的作用和重要性;提出工程设想的主要依据、工作范围和要求;工程的历史进展概况,工程建议书及有关审批文件;综述可行性争论的主要结论、存在的问题与建议,列表说明工程的主要技术经济指标。2销售推想、价格分析、产品竞争力气、进入国际市场的前景;拟建工程的规模、产品方案和进展方向的技术经济比较和分析。3、资源、原材料、燃料及公用设施状况。经过全国储量委员会正式批准的资源储量、品位、有毒、有害及危急品的种类、数量和储运条件;材料试验状况;所需动力〔水、电、气等、公用设施的数量、供给方式、供给条件、外部协作条件以及所签协议、合同或意向的状况。4、建厂条件和厂址方案。建厂的地理位置、气象、水文、地质、地形条件和社会经济现状;交通、运输及水、电、气的现状和进展趋势;厂址比较和选择意见,厂址占地范围、厂区总体布置方案、建设条件、地价、拆迁及其他工程费用状况。5、设计方案。工程的构成范围〔即包括主要的单项工程、技术来源和生产方法,主要技术工艺和设备造型方案的比较,引进技术、设备的来源国别、设备的国内外分交或与外商合作制造的设想;全厂布置方案的初步选择和土建工程量估算;公用关心设施和厂内外交通运输方式的比较和初步选择。6、环境保护与劳动安全。调查环境现状,推想工程对环境的影响,提出环境保护、三废治理和劳动保护的初步方案。7、生产组织、劳动定员和人员培训。全厂生产治理体制、机构设置;工程技术人员和治理人员素养、数量的要求;劳动定员的配备方案;人员培训的规划和费用估算。8、工程实施打算和进度。依据指定建设工期和勘察设计、设备制造、工程施工、安装、试生产所需时间与进度要求,选择整个工程工程实施方案和总进度,用线条图或网格图表述最正确实施打算方案的选择。9筹措方式及贷款的偿付方式。10、社会及经济效益评价。财务评价、国民经济评价、社会评价和不确定性分析。11、评价结论。建设方案的综合分析评价与方案选择;运用各项数据,从技术、经济、社会以及工程财务等方面论述建设工程的可行性,推举一个以上的可行性方案,供给决策参考,指出工程存在的问题、改进建议及结论性意见。综上所述,工程可行性争论的根本内容可概括分三局部。第一局部是市场调查和推想,说明工程建设的必要性。其次局部是建设条件和技术方案,说明工程在技术上的可行性。第三局部是经济效益的分析与评价,这是可行性争论的核心,说明工程在经济上的合理性。可行性争论就是主要从这三个方面对工程进展优化争论,并为投资决策供给依据的。上述可行性争论的内容主要是针对建工业工程而言,鉴于建设工程的性质、任务、规模及工程简洁程度不同,可行性争论的内容有所侧重,深度和广度不尽全都。改扩建工业工程的可行性争论,应增加对企业现有状况及原有固定资产利用的说明和分析。非工业工程的可行性争论内容,应结合该行业特点,参照工业工程的要求,进展适当调整。对于技术引进和设备进口的中小型工交工程及农业、商业、文教卫生等工程,假设经济技术条件不太简洁,协作关系比较简洁,可行性争论的内容可以简化,可以将初步可行性争论和可行性争论合并为一个阶段。对于合资工程,应依据国家计委、建设部公布的《中外合资经营工程经济评价方法》的要求编制可行性争论报告。工程建议书的根本内容工程建议书只是投资前对工程的轮廓性设想,主要从投资建设的必要性方面论述,同时初步分析投资建设的可行性。根本内容有:1、投资工程提出的必要性;2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想;3、资源状况、建设条件、协作关系的初步分析;4、投资估算和资金筹措设想;5、工程大体进度安排;6、经济效益和社会效益的初步评价。工程建议书的内容总的说来比较简明,因而不同性质的工程〔指一般工程、技术引进和设备进口工程、外商投资工程〕的建议书之间的差异就比较明显。下面按工程性质分别列出不同类别工程建议书的主要内容:〔一〕一般工程建议书的内容1984要求,依据这项通知,一般工程建议书应包括以下主要内容:1、工程提出的必要性和依据说明工程提出的背景、拟建地点,提出与工程有关的长远规划或行业、地区规划资料,说明工程建设的必要性。对改扩建工程要说明现有企业概况。引进技术和进口设备工程,还要说明国内外技术差距和概况及进口的理由。2、产品方案,拟建规模和建设地点的初步设想方向和销售价格的初步分析等。〔改扩建工程还需说明原有生产〔品规格、质量标准等。〔4〕要求。3、资源状况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商等的初步分析拟利用的资源供给的可能性和牢靠性。主要协作条件状况,工程拟建地点、水电及其他公用设施、地方材料的供给分析。主要生产技术与工艺,如拟引进国外技术,要说明引进的国别以及与国内技术的差距、技术来源、技术鉴定及转让等概况。主要专用设备来源,如拟承受国外设备,要说明引进理由以及拟引进国外厂商的概况。4、投资估算和资金筹措设想投资估算依据把握数据的状况,可进展具体估算,也可以按单位生产力气或类似企业状况进展估算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调整税,并考虑确定时期内的涨价因素的影响,流淌资金可参照同类型企业的状况进展估算。资金筹措打算中应说明资金来源,利用贷款需附贷款意向书,分析贷款条件及利率,说明归还方式、测算归还力气。5、工程的进度安排建设前期工作的安排,包括涉外工程的询价、考察、谈判、设计等打算。工程建设需要的时间。6、经济效果和社会效益的初步估量,包括初步的财务评价和国民经济评价清偿力气的初步分析。工程的社会效益和社会影响的初步分析。上述内容适用于不涉及利用外资的工程,特

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