河南东方一代新材料科技有限公司年产1000万平方米改性沥青防水卷材生产线及3000吨防水涂料项目环境影响报告

建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：年产1000万平方米改性沥青防水卷材生产线及3000吨防水涂料项目建设单位(盖章)：河南东方一代新材料科技有限公司编制日期：二0二二年十一月中华人民共和国生态环境部制—1—一、建设项目基本情况建设项目名称年产1000万平方米改性沥青防水卷材生产线及3000吨防水涂料项目项目代码2210-411681-04-01-579032建设单位联系人联系方式建设地点周口市项城市三店建中防水产业园7号地理坐标(114度47分9.161秒，33度9分39.320秒)国民经济行业类别C3033防水建筑材料制造C2641涂料制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30-56砖瓦、石材等建筑材料制造303二十三、化学原料和化学制品制造业26-44涂料、油墨、颜料及类似产品制造264建设性质√新建(迁建)改建扩建□技术改造建设项目申报情形√首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选)项城市发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)无总投资(万元)10000环保投资(万元)246.06环保投资占比(%)2.46施工工期12个月是否开工建设4800专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》(环办环评〔2020〕33号)表1专项评价设置原则表，本项目排放废气含苯并[a]芘，最近保护目标杨岗村距厂界470米，因此，本项目设置大气环境影响评价专题规划情况《项城市三店镇建中防水产业园区空间发展规划(2021~2035)》目前已通过专家评审，目前处于报批阶段。规划环境影响评价情况《项城市三店镇建中防水产业园区空间发展规划(2021~2035)环境影响规划及规划环境影响评价符合性分析一、主导产业规划根据《项城市三店镇建中防水产业园发展规划(2021~2035)》及其环评，第11条主导产业选择：确定园区是以防水卷材、防水涂料为主，保温材料、防腐材料、装饰板材为辅的专业园区。第12条产业发展方向：立足现有工业基础，—2—根据比较优势，突出发展特色，重点发展防水防潮加工产业，做大做强产业链，以骨干企业为中心，吸引相关企业集聚，努力培育一批协作能力强、集聚效应明显、特色优势突出的产业集群。二、基础设施给水工程规划：(1)规划原则规划遵循可持续发展原则和节约用水的原则，充分挖掘节水潜力，搞好节水工程，也要考虑水资源条件的约束，与社会、经济、环境协调发展。(2)水源规划范围内用水由项城市三店镇镇区供水厂供水。(3)给水水压给水系统干管水压最不利点满足六层楼房的用水要求，最高时与事故时，最不利点自由水头为28米，对于超过六层的建筑采用自行加压的供水措施。消防时采用低压消防制，最不利点自由水头不小于10米。对于个别高层建筑按《高层民用建筑设计防火规范》有关规定进行设计。本项目新鲜水用量752m3/d，根据调查，园区用水由项城市三店镇镇区供水厂供给，三店镇供水厂位于三店镇东1公里路南，设计供水规模为5000m3/d，实际现状供水规模1800m3/d，剩余供水规模为3200m3/d，供水管网已铺设至园区，能够满足本项目用水需要。2、排水工程规划：1.排水体制园区排水体制采用雨、污分流制。2.污水工程规划生活、生产污水经污水管道收集后排至三店镇污水处理厂，经处理后达标排放。污水管网采用围坊式布置。沿003乡道、园区路、园区三路敷设污水干管，污水干管的管径为400毫米-600毫米；沿其他道路敷设污水支管，污水支管的管径为300毫米。污水管道布置于道路的人行道或车行道下面，人行道下的最小覆土深度为0.6米，车行道下的最小覆土深度为0.7米，距路缘石最小水平距离为1.5米，污水管线埋深不宜超据过5米。根据规划，园区内污水管道收集后排至三店镇污水处理厂，经处理后达标—3—排放，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A排放标准。根据《项城市乡镇污水处理工程可行性研究报告》，三店镇污水处理厂拟于2023年1月开工建设，2023年12月投入运行。本项目位于项城市三店镇建中防水产业园内，废水主要为生活污水，经化粪池处理后定期清掏用于周围农田施肥，待三店镇污水处理厂建成运行后排入三店镇污水处理厂进行处理可行。3、雨水管渠系统规划雨水管管径为600mm~1000mm。雨水管道布置于道路的人行道或车行道下面，人行道下最小覆土深度为0.6米，车行道下最小覆土深度为0.7米，距路缘石最小水平距离为1.5米。4、燃气工程规划：镇区燃气气源以天然气为主，液化石油气为补充。规划在园区设中低压调压站。规划采用中、低压二级输配系统，燃气由中压燃气调压站接入，经中压燃气管接至各中低压燃气调压站，经过调压后再由低压配气管网送至用户。(1)中压燃气管敷设于003乡道、园区一路、园区三路，管径为300毫米，设计压力取0.3兆帕。(2)低压燃气管成环状布置，经各地块内部箱式调压站送达用户，管径为200毫米。(3)燃气管道布置于道路人行道或车行道下面，人行道下最小覆土深度为0.6米，车行道下最小覆土深度为0.8米，距路缘石最小水平距离为1.5米。本项目燃气用量103.8万m3/a，根据调查，镇区燃气管网已铺设至产业园区，园区内现有企业燃气由燃气管网提供，本项目燃气由市政燃气管网提供可行。园区设置集中供热热源为位于规划区内锅炉房，热负荷为2.02兆瓦，主要用于园区商业、金融及企业从业人员生活用热水、蒸汽，供热管网采用枝状管网布置，敷设在人行道或慢车道。由于园区主导产业为防水材料，防水材料包主要括沥青防水卷材、高分子防水卷材和防水涂料，根据规划及规划环评，涉及锅炉供热的主要为沥青防水卷材，由于行业特点，沥青防水卷材锅炉供热介质主要为导热油，锅炉为导热油炉，不需要集中供热，因此园区不再设置工业企业集中供热锅炉及管网，辅助产业中的聚苯板保温材料等少量企业的锅炉蒸汽供热由企业自行设置燃气—4—锅炉供给。本项目设置燃气锅炉符合规划及规划环评要求。本项目产品为防水材料和防水涂料，项目建设符合园区主要产业发展规划，生活污水化粪池处理后用于周围农田施肥，待三店镇污水处理厂建成后进入污水处理厂处理，自来水由三店镇供水管网提供，设置燃气锅炉，燃气由三店镇天然气管网供给，符合园区基础设施规划。《项城市三店镇建中防水产业园区空间发展规划(2021~2035)环境影响报告书》已编制完成，目前处于送审阶段。根据规划环评，本项目与项城市三店镇建中防水产业园生态环境准入条件相符性分析见表1-1。表1-1项城市三店镇建中防水产业园生态环境准入条件一览表类别准入条件项目情况空间布局约束①园区已按照主导产业及辅助产业对各园区功能布局进行合理布局，企业入驻应按照产业政策要求优先入驻与主导产业和空间布局相符的产业，鼓励入驻《产业结构调整指导目录》鼓励类项目；②鼓励现有主导产业企业对产品进行提升，延长产业链条；③鼓励发展符合园区发展定位的产业、与主导产业配套产业及科研服务中心；④禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、胶粘剂等项目；⑤禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目。⑥园区周边设置的空间防护距离范围内禁止建设居民住宅区、医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的建筑物。属于园区规划的主导产业和配套产业类别项目，不生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、胶粘剂等，不使用高污染燃料污染物排放管控①新建项目的水污染物排放应达到相关行业标准或水污染物综合排放标准及污水处理厂收水水质要求。②新、改、扩建项目污染物排放指标应满足区域总量要求。③涉气企业加强废气收集、处理，外排废气要达到国家或地方排放标准，重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。④涉VOCs排放的企业，采取推进源头替代和末端治理相结合的手段，减少VOCs排放量。⑤入驻企业应落实环境空气、土壤、地下水等环境质量监测内容，涉重金属、二噁英排放的企业应采用先进的污染物治理措施，重点关注土壤中二噁英及重金属累积环境影响。近期产生的生活污水用于农田利用、不外排，远期生活污水进入三店镇污水处理厂处理，水污染物排放达到水污染物综合排放标准及污水处理厂收水水质要求；污染物均达标排放环境风险防控①对涉重行业企业加强管理，建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度、风险防控体系和长效监管机制。②园区内企业应建立健全环境风险防控体系，制定环境风险应急预案，成立应急组织机构，具备事故应急能力。不涉及重金属排放—5—资源开发管控①禁止新建项目开采地下水。②禁止投资建设列入禁止用地目录、限制用地目录的项目。③禁止入驻投资强度较小，不满足《河南省工业项目建设用地控制指标》文件要求的建设项目。④入园项目用地必须符合园区土地利用规划要求。⑤鼓励企业延长产业链，加强资源利用效率。本项目用于由项城市三店镇供水厂提供，不采用地下水，不属于禁止投资建设列入禁止用地目录、限制用地目录的项目，项目投资满足《河南省工业项目建设用地控制指标》文件要求的建设项目，符合园区土地利用规划。由表1-1可见，本项目建设符合本项目与项城市三店镇建中防水产业园生态环境准入条件要求。根据规划环评，本项目与项城市三店镇建中防水产业园区环境准入负面清单相符性分析见表1-2。表1-2项城市三店镇建中防水产业园区环境准入负面清单一览表类别负面清单项目情况基本要求不符合产业政策要求，属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》中禁止类项目禁止入驻。符合产业政策禁止引入《市场准入负面清单(2020年版)》禁止准入类事项。市场准入负面清单(2020年版)》禁止准入类：1、法律、法规、国务院决定等明确设立且与市场准入相关的禁止性规定。2、国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为。3、不符合主体功能区建设要求的各类开发活动。4、禁止违规开展金融相关经营活动。5、禁止违规开展互联网相关经营活动。不属于《市场准入负面清单(2020年版)》禁止准入类不符合园区规划主导产业的，属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》中限制类项目禁止入驻(属于省重大产业布局项目，市政、基础设施、民生项目除外)。符合园区规划主导产业，改性沥青防水卷材为鼓励类项目、防水涂料为允许建设项目入驻企业应根据污染物排放标准和相关环境管理要求，适时对企业生产及治污设施进行改造，满足达标排放、总量控制等环保要求，否则禁止入驻。适时对企业生产及治污设施进行改造，满足达标排放、总量控制等环保要求—6—入驻企业的生产工艺、设备、污染治理技术、清洁生产水平均需达到同行业国内先进水平，应符合相关行业准入条件，否则禁止入驻。生产工艺、设备、污染治理技术、清洁生产水平均已达到同行业国内先进水平投资强度不符合《工业项目建设用地控制指标》(国土资发[2008]24号文件)要求的项目禁止入驻。投资强度符合《工业项目建设用地控制指[2008]24号文件)要求的重点行业两高项目企业新建、扩建项目达到A级绩效水平，改建项目达到B级以上绩效水平，否则禁止入驻。环评要求企业按A级绩效水平建设行业园区产业发展应满足区域水环境承载能力要求，应本着遵循量水而行、量承载力而行的原则合理确定产业发展规模。建材项目工艺技术装备及污染治理水平应达到同行业国内领先水平，否则禁止入驻。工艺技术装备及污染治理水平应达到同行业国内领先水平禁止新建化学制浆造纸企业；禁止新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。本项目不属于此类禁止新建、扩建单纯新增产能的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、煤化工(甲醇、合成氨)、氧化铝、焦化、铸造、铝用炭素、耐火材料制品、砖瓦窑、铅锌冶炼(含再生铅)、铁合金等高耗能、高排放和产能过剩的产业项目；禁止建设独立电镀项目。不属于本类企业除集中供热项目外，禁止新建以煤为燃料的各类锅炉、炉窑及燃重油、渣油锅炉和直接燃用生物质锅炉。本项目不新建燃煤锅炉涉及重金属污染排放的项目，应满足区域重金属指标替代的管理要求，否则禁止入驻。不涉及重金属污染排放环境风险项目环境风险半致死浓度范围内涉及未搬迁村庄等环境敏感点的项目，禁止入驻。本项目环境风险可控，环评批复后立即组织编制应急预案项目环境风险防范措施未严格按照环境影响评价文件要求落实的，应停产整改。由表1-2可见，本项目符合项城市三店镇建中防水产业园区环境准入负面清单要求。—7—其他符合性分析1、“三线一单”符合性(1)“三线”相符性1)生态保护红线生态保护红线区为自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水源保护区、水产种质资源保护区、湿地公园、地质公园、生态公益林、水源涵养重要区、水土保持重要区、生物多样性维护重要区、湿地等。项城市区生态保护红线区项城市境内泥河部分河段、汾河部分河段。项目位于项城市三店镇，北侧距泥河143m，不涉及生态保护红线区。2)资源利用上线根据《周口市生态环境总体准入要求及区(县)级环境管控单元生态环境准入清单》，企业应不断提高资源能源利用效率，新、改、扩建建设项目的清洁生产水平应达到国内先进水平，项目清洁生产水平达到国内先进水平。因此，本项目不触及资源利用上线3)环境质量底线根据《周口市2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》，环境质量目标如下。大气环境2022年目标：全市PM2.5年均浓度46毫克/立方米以下，PM10年均浓度78毫克/立方米以下，环境空气质量优良天数比例不低于72%。水环境2022年目标：地表水完成省、市确定的年度目标考核任务；县级以上集中式饮用水水源地取水水质达标率达到100%。土壤环境2022年目标：推动土壤资源永续利用，全市土壤和地下水环境质量总体保持稳定，土壤和地下水环境风险得到有效管控。土壤安全利用进一步巩固提升，受污染耕地安全利用率实现95%以上，重点建设用地安全利用有效保障。地下水国考区域点位V类水比例控制在25%以内，"双源"(地下水型饮用水水源、重点污染源)点位水质保持稳定。(2)“一单”相符性与河南省产业发展总体准入要求相符性项目建设与河南省产业发展总体准入要求对比见表1-3。表1-3河南省产业发展总体准入要求对比一览表产业发展准入要求项目情况通用1.不断促进全省产业高质量发展。培育壮大人工智能及新能源等新兴产业；持续巩固提升装备、食品、新型材料、汽车、电子信息等五大制造业主导产业优势地位；做好产业链、创新链、供应链、价/—8—值链、制度链“五链”耦合，把新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态作为高质量发展的主攻方向。2.禁止新改扩建《产业结构调整指导目录(2019年本)》明确的淘汰类项目；禁止引入《市场准入负面清单(2020年版)》禁止准入类事项。本项目改性沥青防水卷材为鼓励类项建设项目3.重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能，严控新增炼油产能；禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目；全面取缔露天和敞开式喷涂作业；重点区域原则上禁止新建露天矿山建设项目。不属于上述项目4.严把“两高”项目生态环境准入关，严格限制“两高”项目盲目发展。新改扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，符合产业政策、国土空间规划、“三线一单”、能耗“双控”、煤炭消费减量替代、碳排放强度、污染物区域削减替代等约束性要求，按照《河南省淘汰落后产能综合标准体系(2020年本)》，严格执行能耗、环保、质量、安全、技术等法规标准。本项目不属于两高项目项目建设与周口市环境管控单元生态环境准入清单对比见表1-4。表1-4周口市环境管控单元生态环境准入清单要求对比一览表环境管控单元编码管控单元分类环境管控单元名称行政管控要求项目情况省市区县乡镇ZH41168130001空间布局约束1.严禁在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油化工、化工、焦化、电镀等行业企业以及可能造成耕地土壤污染的建设项目。2.对疑似污染地块，未经土壤污染状况调查确定为未污染地块的，不得进入用地程序。加强对农业空间转为生态空间的监督管理，未经国务院批准，禁止将永久基本农田转为城镇空间。圾处置、医疗废物处置等重点行业进入相应园区，集约化专业化集聚发展。4.淘汰不符合国家产业政策的生产工艺装备。鼓励产能严重本项目入驻防水产业园—9—一般管控单元项城市一般管控单元三店镇过剩行业的涉重金属排放企业主动退出市场。5.现有不符合园区发展规划和定位的工业企业，应当逐步搬迁、转型转产或关闭退出。6.静脉产业园、防水产业园等周边应设置环境防护距离。污染物排放管控1.禁止填埋场渗滤液直排或超标排放。2.涉气企业加强废气收集、处理，外排废气要达到国家或地方排放标准，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面。3.加强沥青烟废气治理，外排废气确保达标排放。4.静脉产业园、防水产业园等从严从新执行环保排放标准，高水平建设废水、废气、废渣处理设施，确保废气、废水等污染物稳定达标排放。5.涉VOCs排放项目应加强废气收集，安装高效治理设施。项目外排废气可达标排放，VOCs废气收集治理设污染物稳定达环境风险防控立土壤和地下水污染隐患排查治理制度、风险防控体系和长效监管机制。2.高关注地块划分污染风险等级，纳入优先管控名录。关企业建立健全环境风险防控体系，制定环境风险应急预案,成立应急组织机构，具备事故应急能力。4.禁止向耕地及农田沟渠中排放有毒有害工业和未经处理的养殖小区畜禽粪便；禁止占用建筑垃圾、医疗垃圾、工业废料及废渣等废弃物。环境风固体废物不外排资源开发利用效率企业应不断提高资源能源利用效率，新、改、扩建建设项目的清洁生产水平应达到国内先进水平。资源能源利用效率高综上所述，项目建设符合所在地生态环境“三线一单”管控要求。—10—2、产业政策符合性对照《产业结构调整指导目录》(2019年)，本项目产品中改性沥青防水卷材属于属于十二、建材第3条中改性沥青防水卷材，属于鼓励类项目，防水涂料不属于鼓励类、限制类、淘汰类项目，为国家允许建设项目，因此，本项目符合国家产业政策要求。项城市发展和改革委员会已为本项目备案，项目代码2210-411681-04-01-579032。3、《河南省2022年大气污染防治攻坚战实施方案》(豫环委办〔2022〕9号)符合性本项目与(豫环委办〔2022〕9号)相符性分析见表1-5。表1-5项目与(豫环委办〔2022〕9号)对比分析一览表相关要求项目情况符合性大气3、推进绿色低碳产业发展。落实国家产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等相关要求，积极支持节能环保、新能源等战略性新兴产业发展，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目建设。落实“两高”项目会商联审机制，强化项目环评及“三同时”管理，重点行业企业新建、扩建项目达到A级绩效水平，改建项目达到B级以上绩效水平。严禁新增钢铁、焦化、铸造、烧结砖瓦、铁合金等行业产能。禁止耐火材料、铅锌冶炼(含再生铅)行业单纯新增产能。水泥行业产能置换项目应实现矿石皮带廊密闭运输，大宗物料产品清洁运输。本项目主要生产防水卷材和防水涂料，不属于高耗能、高排放和产能过剩且项目符合“三线一单”且企上符合14.提升扬尘污染防治水平。实施扬尘治理智慧化提升工程，持续推进扬尘治理监控平台建设，加强国、省道道路扬尘监控能力建设，逐步纳入省级监控平台。深入开展扬尘治理专项行动，严格落实《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染差异化评价标准》《河南省房屋建筑和市政基础设施工程扬尘治理监控平台数据接入标准》要求，对扬尘重点污染源实行清单化动态管理，强化开复工验收、“三员”管理、“两个禁止”等扬尘治理制度机制，实施渣土车密闭运输、清洁运输，完善降尘监测和考评体系。施工期将严格按照要求施工符合23、加快推进低VOCs含量原辅材料本项目粉末符合—11—源头替代。加大科技攻关，推广新兴技术和原辅材料，制定实施汽车制造、工业涂装、家具制造、包装印刷、钢结构制造、工程机械等行业溶剂型涂含量原辅材料替代计划。在房屋建筑和市政工程中，推广使用低VOCs含量涂料和胶粘剂；除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和道路交通标志全面使用低VOCs含量涂料。加强涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准的检测与监管，组织开展生产、销售环节产品质量的联合检查，曝光不合格产品并追溯其生产、销售、进口、使用企业，依法追究责任。对原辅材料全部实施源头替代的企业或生产工序，在重污染天气应急管控期间可实施自主减排。对无法实现低VOCs原辅材料替代的工序，在保证安全情况下，应在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施，收集处理VOCS废气。涂料不含挥物，液态涂料产品属于低VOCs含量水性涂料24.开展简易低效VOCs治理设施升级改造。各省辖市组织对涉VOCs企业治理设施建设情况、工艺类型、处理能力、运行情况、耗材或药剂更换情况、能源消耗情况和废过滤棉、废催化剂、废吸附剂、废吸收剂、废有机溶剂等二次污染物规范化处置情况进行全面检查，对治理设施设计不规范、与生产系统不匹配，单独使用光催化、光氧化、低温等离子等低效技术，治理设施建设和运行效果差的，建立清单台账。生产车间封中产生的NMHC经相应废气治理设施处理达标后排放。符合由表1-5可知，本项目建设符合《河南省2022年大气污染防治攻坚战实施方案》(豫环委办〔2022〕9号)要求。4、《周口市污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发周口市2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》(周攻坚办〔2022〕12号)符合性项目与(周攻坚办〔2022〕12号)相符性分析见表1-6。表1-6项目与(周攻坚办〔2022〕12号)对比分析一览表类别周攻坚办〔2022〕12号中有关要求本项目情况(五)19.强化重点行业绩效分级“培本项目主要生产防水卷材料相—12—推进工业企业四项工程，深化大气污染综合治理育工程”。进一步规范重点行业绩效分级管理，排查摸底当地重点行业企业治理现状，分行业分类别建立提升培育企业清单，指导企业开展清洁生产技术改造，加强对D级企业帮扶指导，推进企业“梯度达标”。加强绩效分级企业动态管理，落实A级企业、绩效引领企业的相关激励政策，发挥先进示范引领作用;在重污染天气预警期间，实施科学精准差异化管控措施，对提升达标望的D级企业在2022年采暖季期间实施生产调控。和防水涂料，不属于高耗能、高排放和产能过剩的产业项目，且项目符合“三线一单”的要求，且企业达A级以上符(六)强化挥发性有机物治理，打好臭氧污染防治攻坚战26.强化VOCs日常监管。加强臭氧污染天气下的挥发性有机物排放管理，指导涉V0Cs污染物排放企业妥善安排生产计划，在夏季减少开停车、放空、开釜等操作。涉V0Cs防腐、防水、防锈等涂装作业及大中型装修、外立面改造、道路划线、沥青铺设等施工作业，应当避开臭氧污染易发的高温时段。加强非正常工况废气排放管理，钢铁、焦化、医药、化工等重点行业企业应提前向当地生态环境部门报告开停车、检维修计划，火炬、煤气放散管应安装引燃设施，配套建设燃烧温度监控、废气流量计、助燃气体流量计等，排放废气热值达不到要求时应及时补充助燃气体。本项目生产车间封闭，生产过程中产生的NMHC经相应废气治理设施处理达标后排放。(一)持续打好城市黑臭水体治理攻坚战役2持续提升城镇污水收集处理能力。补齐城镇污水收集处理设施短板，提升新区新城、污水处理厂长期超负荷运行区域的污水处理能力，开展污水管网建设和雨污分流、错接混接改造，对进水生化需氧量浓度低于100毫克/升的城市污水处理厂，制定整改计划，实施“一厂一策”系统化整治。根据地表水环境质量现状及目标要求，持续推进污水处理厂提标改造，因地制宜建设尾水项目近期生活污水经化粪池预处理后外运堆肥，不外排，远期经化粪池稳定后经市政管网排入项城市三店镇污水处理厂进一步处理；防水卷材生产过程中冷却用水循环利用不外排；防水涂料设备清洗废水回用于生产不外排，本项目用水量较小不属于高耗水、高排放工业项目—13—人工湿地。(四)统筹做好其他水生态环境保护工作10.调整优化产业结构。落实“三线一单”生态环境分区管控体系，加强重点区域、重点流域、重点行业和产业布局规划环评。持续推进钢铁、有色、石化、化工、电镀、皮革、造纸、印染、农副食品加工等行业改造转型升级，推动化工、印染、电镀等产业集群提升改造。推动重点行业、重点区域产业布局调整，实施传统产业兼并重组、城市建成区高污染企业退城入园和敏感区域、水污染严重地区高污染企业布局优化，制定实施落后产能淘汰方案。(二)强化土壤污染源头防控3.全面提升固体废物监管能力。鼓励各县(市、区)开展“无废城市”建设，全面加强固体废物治理体系和能力建设。持续开展危险废物专项整治，全面提升危险废物环境监管、利用处置和环境风险防范“三个能力”，推动危险废物监管和利用处置能力改革工作。加快推进医疗废物和危险废物集中处置项目建设。动态更新危经营、监管“四个清单”，有序推进固废监管信息化建设。探索铅酸蓄电池收集试点工作。本项目固废储存在一般固废库内，合理处置；危险废物暂存于危废暂存间，委托有资质的单位进行处置。(四)依法实施农用地分类管理8全面落实严格管控。鼓励对严格管控类耕地采取调整种植结构、退耕还林还草、营造生态林等风险管控措施，全面退出食用农产品种植。利用遥感技术、“蓝天卫士”、中高点视频实时监管等监控方式，开展严格管控类耕地风险管控措施落实情况监测评估，重点关注流转年限过短、休耕等地块，以及退耕还林地块的林下种植情况。本项目为新建项目，工程建设过程中将进行分区防渗，对土壤影响较小由表1-5可知，本项目建设符合《周口市污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发周口市2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》(周攻坚办〔2022〕12号)要求。—14—5、与《周口市环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发周口市工业大气污染防治5个专项方案的通知》(以下简称“通知”)符合性根据《周口市环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发周口市工业大气污染防治5个专项方案的通知》中的“附件3周口市2019年挥发性有机物治理方案”及“附件4周口市2019年度锅炉综合整治方案”的要求，本项目与“通知”符合性分析见表1-7。表1-7本项目与《通知》符合性分析一览表序号“通知”要求本项目拟建设符合性1以改善环境空气质量为核心，坚持源头控制、过程管理、末端治理和强化减排相结合的全方位综合治理原则，大力推进原辅材料源头替代，深入开展涉VOCs重点行业提标改造工作，持续进行VOCs整治专项执法检查，逐步推广VOCs在线监测设施建设，全面建成VOCs综合防控体系，大幅减少VOCs排放总量。本项目属于防水涂料、防水卷材制造项目，生产过程中产生的NMHC经相应废气治理设施处理达标后排放。符合由表1-6可知，本项目建设符合《周口市环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发周口市工业大气污染防治5个专项方案的通知》的要求。6、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气[53]号)符合性项目建设与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气[53]号)相符性对比见表1-8。表1-8与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》相符性分析一览表类别详细要求本项目情况符合性控制思路与要求(一)大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低(无)VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含本项目粉末涂料不含挥发性有机物，液态涂料产品属于低VOCs含量水性涂料原料、产品不含VOCs，液态涂料产品为低VOCs水性涂料，原料为低VOCs水性物料符合—15—量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。加强政策引导。企业采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量(质量比)低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集措施(二)全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水(废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，ppm)的集输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。石化、化工行业重点推进使用低(无)泄漏的泵、压缩机、过滤机、离心机、干燥设备等，推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺，推广采用辊涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷本项目原料中VOCs含量较低，储存于密闭容器内，工艺废气设置集气罩或管道密闭收集，并在集气罩口下设置下垂式塑料布围挡以保证收集效果，收集的有机废气经处理后达标排放；涉及非甲烷总烃的物料均密闭存放，加强无组织管控措施符合—16—涂等涂装技术，鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，减少使用空气喷涂技术。包装印刷行业大力推广使用无溶剂复合、挤出复合、共挤出复合技术，鼓励采用水性凹印、醇水凹印、辐射固化凹印、柔版印刷、无水胶印等印刷工艺。提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关规定执行。加强设备与管线组件泄漏控制。企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件，密封点数量大于等于2000个的，应按要求开展LDAR工作。石化企业按行业排放标准规定执行。(三)推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气(溶剂)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，本项目非甲烷总烃收集处理后达标排放符合—17—提高VOCs治理效率。规范工程设计。采用吸附处理工艺的，应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》要求。采用催化燃烧工艺的，应满足《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》要求。采用蓄热燃烧等其他处理工艺的，应按相关技术规范要求设计。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。重点行业治理任务加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业VOCs治理力度。重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含VOCs物料储存和装卸治理力度。废水储存、曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭，实施废气收集与处理。密封点大于等于2000个的，要开展LDAR工作。积极推广使用低VOCs含量或低反应活性的原辅材料，加快工艺改进和产品升级。制药、农药行业推广使用非卤代烃和非芳香烃类溶剂，鼓励生产水基化类农药制剂。橡胶制品行业推广使用新型偶联剂、粘合剂，使用石蜡油等替代普通芳烃油、煤焦油等助剂。优化生产工艺，农药行业推广水相法、生物酶法合成等技术；制药行业推广生物酶法合成技术；橡胶制品行业推广采用串联法混炼、常压连续脱硫工艺。加快生产设备密闭化改造。对进出料、物料输送、搅拌、固液分离、干燥、灌装等过程，采取密闭化措施，提升工艺装备水平。加快淘汰敞口式、明流式设施。重点区域含VOCs物料输送原则上采用重力流或泵送方式，逐步淘汰真空方式；有机液体进料鼓励采用底部、浸入管给料方式，淘汰喷溅式给料；固体物料投加逐步推进本项目原料中VOCs含量较低，储存于密闭容器内，工艺废气设置集气罩或管道密闭收集，并在集气罩口下设置下垂式塑料布围挡以保证收集效果，收集的有机废气经处理后达标排放；涉及非甲烷总烃的物料均密闭存放，加强无组织管控措施符合—18—采用密闭式投料装置。严格控制储存和装卸过程VOCs排放。鼓励采用压力罐、浮顶罐等替代固定顶罐。真实蒸气压大于等于27.6kPa(重点区域大于等于5.2kPa)的有机液体，利用固定顶罐储存的，应按有关规定采用气相平衡系统或收集净化处理。实施废气分类收集处理。优先选用冷凝、吸附再生等回收技术；难以回收的，宜选用燃烧、吸附浓缩+燃烧等高效治理技术。水溶性、酸碱VOCs废气宜选用多级化学吸收等处理技术。恶臭类废气还应进一步加强除臭处理。加强非正常工况废气排放控制。退料、吹扫、清洗等过程应加强含VOCs物料回收工作，产生的VOCs废气要加大收集处理力度。开车阶段产生的易挥发性不合格产品应收集至中间储罐等装置。重点区域化工企业应制定开停车、检维修等非正常工况VOCs治理操作规程。由表1-7可知，本项目建设符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气[53]号)要求。7、《挥发性污染物无组织排放标准》(GB37822-2019)符合性项目建设与《挥发性污染物无组织排放标准》(GB37822-2019)》相符性对比见表1-9。表1-9与《挥发性污染物无组织排放标准》相符性分析一览表类别详细要求本项目情况符合性VOCs物料储存无组织排放控制要求VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓内液态物料容器密闭。符合盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置于有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场所。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭本项目防水涂料所用物料均存放于室内，储存间采取防渗，在非使用时，容器加盖密闭。沥青储存于密闭储罐VOCs物料转移和输送无组织粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或采取密闭包装袋、容积或罐车进行物料转。不涉及含VOCs粉状、粒状物料。—19—排放控制要求工艺过程VOCs无组织排放控制要求VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采取密闭设备或密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统，无法密闭的应采取局部废气收集措施，废气应排至VOCs收集处理系统。生产单元封闭，并采取局部废气收集处理措施由表1-8可知，本项目建设符合《挥发性污染物无组织排放标准》(GB37822-2019)》的要求。8、与防水建筑材料行业绩效分级指标相符性分析由于《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》(2021年修订版)中不涉及“防水建筑材料制造”行业，因此本项目采用《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》中“二十二、防水建筑材料制造”。本项目与《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》中二十二、防水建筑材料制造绩效分级指标相符性分析见下表。表1-10与“指南”相符性分析一览表差异化指标A级企业B级企业C级企业本项目情况相符性二十二、防水建筑材料制造能源类型天然气、液化石油气、电天然气、液化生物质等天然气、液化石油生物柴油等符合A级企业要求装备水平万平方米/年以上改性沥青防水卷材生产线500万平方米/年(不含)以上改性沥青类防水卷材生万平方米/年(不含)以上改性沥青复合胎柔性防水卷材生产线；单条100万卷/年未达到B级要求万平方米改性沥青防水卷材生产线符合A级企业要求—20—(不含)以上改性沥青纸胎油毡生产线污染技术治理使用砂、页岩、滑石粉等粉料生产过程的含尘废气除尘采用袋式除尘器、滤筒除尘等工艺本项目沥青储罐废气、滑石粉和橡胶粉投料废气、加热搅拌罐及浸涂油、覆膜、冷却废气均收集后引入电捕焦油器+袋式除尘器+有机废气蓄热焚烧装置(以进行处理)后经20m排气筒)DA001排放符合A级企业要求1.工艺有机废气全部密闭收集，经去除PM (沥青烟)后，采用燃烧工艺进行处理或引至锅炉2.沥青槽及沥青储罐排气筒经密闭收集后，引至第1条中生产工艺废气治理设施进行处理工艺有机废气排气经密闭收集后，经洗涤、喷淋、高压静电捕集等组合工艺进行排放烟、NMHC排放浓度均不高于10mg/m3,苯并[a]芘排放浓度不高于沥青烟排放总量不产品，并满足相关地方排放标准要求各项污染物满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)排放限值要求，并满足相关地方排放标准要求经计算项目沥青烟排放总量为为16.09g/t产品，PM、沥青烟、非甲烷总烃和苯并[a]芘的排放浓度均满足其对应的标准符合A级企业要求无组织排放输、储存、装卸、加热、改性等过程密闭；槽密闭，沥采用密闭管道输送投加；4、粉料运输、装卸全过程密运输、储存、装卸、加热、改性等过程，本项目沥青输送时采用密闭管道，并将浸涂油、覆膜、冷却过程二次密闭，本项目生产过程产生的含尘废气经袋式除尘符合A级企业要求—21—青槽及沥青储罐排气引至废气收集处理系统；3、沥青采用密闭管道配备沥青加料自动输、装卸全过程封闭，粉料采用密闭管道输送投加；温溶剂使用的芳香烃油、机油等含有有机溶剂原辅材料的储存、装卸、输送等过程应当密闭；6、浸油、涂布工序在密闭空间内操作，废气排至废气收集处理系统；7、使用砂、页岩、滑石粉等粉料的生产过程应在产生粉尘部位设置集气罩；8、成品存放于专用成品库闭，粉料投加过程废气采用集气罩收集，废气排至废气收集处理系涂布工序在密闭空间内操作，废气排至废气收集处理系统；无法密闭的采用集气罩收集，废气排至废气收集处理系统；7、A级要求；8、成品存放与成品库废气采用集气罩收集，废气排至废气收集处理系统；青槽废气采用集气罩收集，废气排至废气收集处理系沥青投加过程采用集气罩收集，废气排至废气收集处理系统；级要同A级要求；级要同A级要求；存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地器处理后经排气筒排放，成品存放于成品仓库—22—监测监控水平重点排污企业风量大于10000m3/h的主要排放口安装NMHC在线监测设施(FID检监控数据保存一年未达到A级要求本项目废气排气筒不属于主要排放口符合A级企业要求环境管理水平环保档案齐全：1、环评批复文件；2、度执行报告；3、竣工验收文件；4、废气治理设施运行管理规程；5、一年内废气监测报告；本次完成后将环保档案在档案室保存符合A级企业要求台账记录：施运行管理信息(生产时间、运行负荷、产染治理设施运行管理信息(燃烧温度、过滤材料更换频次、吸附剂更换频次)：3、监测记录信息(主要污染排放口废气排放记录(手工监测和在线监测)等)；4、主要原辅材料消耗记录；5、燃料(天然气)消耗记录符合A级要求(其中，对DCS相关要求过PLC实)未达到B及要求本项目运营期间进行台账记录，包括生产设施运行管理信息、废气污染治理设施运行管理信息、监测记录信息、主要原辅材料消耗记录、燃料(天然气)消耗记录—23—设置环保部门，配备专职环保人员，并具备相应的环境管理能力人员配置：配备专职环保人员，并具备相应的环境管理能力本项目配备专职环保人员，并具备相应的环境管理能力运输方式路运输全部使用达到国五及以上排放标准重型载货车辆(含燃气)或新能源车内运输车辆全部达到国五及以上排放标准(含燃气)或使用新能源车内非道路移动机械全部达到国三及以上排放标准或使用新能源机械1、物料公路运输全部使用达到国五及以上排放标准重型载货车辆(含燃气)或新能源车辆占比不厂内运输使用达到国五及以上排放标准车辆(含燃气)或使用新能源车辆比例不低于%；3、厂内非道路移动机械达到国三及以上排放标准或使用新能源机械占比不低未达到B级要求1、本项目物料公路运输使用的车辆达到国五及以上排放标准；2、厂区内运输使用达到国五及以上排放标准车辆；3、厂内非道路移动机械达到国三及以上排放标准符合A级企业要求运输监管参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》建立门禁系统和电子台账未达到级要求本次建设将参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》建立门禁系统和电子台账符合A级企业要求经比对分析，本项目可达到《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》中二十二、防水建筑材料制造相关要求，符合A级指标要求。9、《河南省“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》本项目与《河南省“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》的相符性分析见下表。—24—表1-11本项目与该规划的相符性分析一览表相关要求本项目情况1深入打好蓝天保卫战炉深化重点工业点源污染治理。炉巩固钢铁、水泥行业超低排放改造成效，推动焦化等重点行业超低排放改造。深化重点行业工业炉窑大气污染综合治理，深化垃圾焚烧发电、生物质发电废气提标治理。严格控建材、耐火材料、有色金属等行业物料存储、运输及生产工艺过程无组织排放。重点涉气排放企业原则上不得设置烟气旁路，因安全生产无法取消的，安装旁路在线监管系统。制修订重点行业大气污染物排放标准及监测、控制技术规范，有效控制烟气脱硝和氨法脱硫过程中氨逃逸。推进工业镉、二噁英、苯并[a]芘等非常规污染物强效脱除技术研发应用。加强生物质锅炉燃料品质及排放管控，淘汰污染物排放不符合要求的生物质锅。放放本项目采用导热油炉提供热量，燃料为天然气，导热油炉锅炉采用“低氮燃烧”技术，污染物可稳定达标排。2加强VOCs全过程综合管控。建立完善石化、化工、包装印刷、工业涂装、家具制造等重点行业源头、过程和末端全过程综合控制体系，实施VOCs排放总量控制。开展涉VOCs产业集群排查及分类治理，推进省级开发区、企业集群因地制宜推广建设涉VOCs“绿项目，统筹规划建设一批集中涂装中心、活性炭集中处理中心、有机溶剂回收中心。开展原油、成品油、有机化学品等储罐排查，逐步取消炼油、石化、煤化工、制药、农药、化工、工业涂装、包装印刷等企业非必要的VOCs废气排放系统旁路。完善行业和产品标准体系，扩大低(无)VOCs产品标准的覆盖范围。本项目优化设备选型，密闭输送物料，按照“管道化、密闭化、自动化、循环化、信息化、系统化”的要求进行设计与建设。—25—3强化扬尘、恶臭等污染防治。积极开展重点企业和园区恶臭气体监测，探索建立大气氨规范化排放清单，摸清重点排放源。加强污水处理、垃圾处理、畜禽养殖、橡胶塑料制品等行业恶臭污染防治。废水主要为冷却废水、设备清洗废水和职工生活污水，项目营运期防水卷材生产过程中冷却水循环利用不外排，设备清洗废水回用于生产；近期生活污水经化粪池预处理后外运堆肥，不外排，远期经化粪池稳定后经市政管网排入项城市三店镇污水处理厂进一步处理，废水污染物总量从污水处理厂总量中削减替代4深入打好碧水保卫战强化“三水”统筹管理。统筹建立水资源、水生态和水环境监测评价体系，实施流域生态环境资源承载能力监测预警管理。建立水资源刚性约束制度，实行水资源消耗总量和强度控制，确立水资源开发利用和用水效率控制红线。加强生态用水保障，促进水生态恢复。统筹推进区域地表水、地下水协同防治。依托排污许可证信息，逐步建立“水体—入河排污口—排污管线—污染源”全链条管理的水污染物排放治理体系，持续削减化学需氧量和氨氮等主要水污染物排放总量，因地制宜加强总磷、总氮排放控制。本项目不属于高耗水行业，近期生活污水外运堆肥不外排，远期产生的水污染物COD、氨氮，项目废水污染物总量从污水处理厂总量中削减替代5治持续深化水污染治理。加强入治河排污口排查整治，明确责任主体，建立信息台帐，实施分类整治。到2025年，完成所有排污口排查。全面推进省级开发区污水处理设施建设和污水管网排查整治。持续开展涉水“散乱污”企业排查整治，加强化工、有色、纺织印染、造纸、皮革、农副食品加工等行业综合治理，促进行业转型升级。以各流域重要干支流氮磷超标河段、重要湖库、重要饮用水水源地等敏感区域为重点，持续推进农业污染防。废水主要为设备清洗废水、冷却废水和职工生活污水，项目营运期冷却水循环利用不外排，设备清洗废水回用于生产；近期生活污水经化粪池预处理后外运堆肥，不外排，远期经化粪池稳定后经市政管网排入项城市三店镇污水处理厂进一步处理6深入打好净土加强土壤污染源头防控。将土壤和地下水环境要求纳入国土空间规划，根据土壤污染状本项目不涉及重金属，本项目所在厂区及周边环境均符合土壤环境管控要求。—26—保卫战况和风险合理规划土地用途，实施污染地块空间信息与国把好建设项目环境准入关，严控涉重金属及不符合土壤环境管控要求的项目落地。持续推进耕地周边涉镉等重金属重点行业企业排查整治。开展耕地土壤污染成因排查和分析，提出针对性的断源措施并优先实施。7实施地下水污染风险管控。强化地下水环境质量目标管理。开展地下水污染防治分区划定工作。探索建立地下水重点污染源清单。持续开展地下水环境状况调查评估，划定地下水型饮用水水源补给区并强化保护措施，开展地下水污染防治重点区划定工作。以黄河流域、丹江口水库及南水北调中线总干渠沿线等区域为重点，强化地下水污染风险管控。推动化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场等重点行业企业落实防渗措施，实施防渗改造。加快垃圾填埋场渗滤液处理设施建设和日常管理。健全分级分类的地下水环境监测评价体系。建立健全水土环境风险协同防控机制，在地表水、地下水交互密切的典型地方探索开展污染综合防治试点。持续开展封井回填等地下水污染防治试点。本项目厂区进行分区防渗，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤、地下水受到污染。8强化风险控，守牢环境安全底线加强固体废物环境管理。提升危险废物收集与利用处置能力。全面开展小量产废单位危险废物集中收集贮存试点工作，推进区域性危险废物收集网点和贮存设施建设。鼓励石油开采、石化、化工、焦化、有色等产业基地、大型企业集危险废物产生量较大的省级开发区、工业园区配套建设危险废物集中贮存、预处理和利用处置设施。加快兼有预处理、焚烧处置、安全填埋等功能的综合性危险废物集中处项目一般固废分类收集后暂存在一般固废暂存间，合理处置；危险废物暂存于危废暂存间，委托有资质的单位进行处置。—27—置设施建设。到2025年，危险废物集中处置设施处置能力与需求相适应。9加快淘汰、限制、减少国际环境公约管理管控化学品。淘汰六溴环十二烷、十溴二苯醚、全氟辛基磺酸及其盐类和全氟辛基磺酸氟，基本淘汰短链氯化石蜡、全氟辛酸等一批持久性有机污染物。全面禁止含汞体温计、含汞血压计生产，电石法聚氯乙烯生产企业单位产品用汞量不高于49.14克，且持续稳中有降。鼓励和支持研发应用无汞催化剂和工艺、限制或禁止的持久性有机污染物替代品和技术。严厉打击持久性有机物非法生产和使用、添汞产品非法生产等违法行为。本项目使用的原料不属于国际环境公约管理管控的范围。综上，本项目符合《河南省“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》中相关要求。10、本项目天然气锅炉与《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南(2021年修订版)》中绩效分级符合性见表1-12。表1-12与《技术指南》对比一览表差异化指标A级企业B级企业项目情况能源类型1.属于《产业结构调整指导目录(2019年版)》鼓励类和允许类;2.符合相关行业产业政策;3.符合河南省相关政策要求;4.符合市级规划。能源使用电、天然气污染防治技术2.燃气锅炉/炉用袋式除尘、静电除尘、湿电除尘等高效除尘技术;(2)NOx【2】采用低氮燃烧或NCR/SCR等技术。1.燃煤/生物质/燃油等锅炉/炉窑:(1)PM采用覆膜袋式除尘、滤筒除尘、电袋复合除尘、湿电除尘、四电场及以上静电除尘等高效除尘技术(除湿电除尘外，设计效率不低于99%);(2)SO2【3】采用石灰/石-石膏、氨法、钠碱法、双碱法等湿法、干法和半干法(设计效率不低于85%);(3)NOx采用低氮燃烧、法等技术;2.电窑、燃采取燃气锅炉，PM稳定达标排氮燃烧等技术。—28—气锅炉/炉窑:未达到A级要求。3.其他工序(非锅炉/炉窑):PM采用袋式除尘或其他先进除尘工艺。河南省重点行业绩效分级排放限值(通用工序)燃气锅炉，A级/B级/C级，PM≤5mg/m3、SO2≤10mg/m3、NOx≤30mg/m3PM≤5mg/m3、OmgmNOx≤30mg/m3备注【1】：燃气锅炉在PM稳定达到排放限值情况下可不采用除尘工艺；备注【2】：温度低于800℃的燃气/燃油的干燥窑、热处理窑和燃气/生物质锅炉，在稳定达到排放限值情况下可不采用SCR/SNCR等工艺；备注【3】：采用纯生物质锅炉、窑炉，在SO2稳定达到排放限值情况下可不采用脱硫工艺；由表1-11可知，本项目天然气锅炉可满足A级企业要求，符合《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南(2021年修订版)》要求。11、《涂料油墨工业污染防治技术指南》符合性本项目建设与《涂料油墨工业污染防治技术指南》符合性见表1-13。表1-13与《技术指南》相符性分析一览表类别项目情况符合性大气污染预防技术原辅材料替代技术涂料用水性树脂替代技术该技术通常适用于水性建筑涂料、水性工业涂料等涂料产品的生产。该技术以水性树脂作为成膜物质，并以水作为分散介质生产水性涂料。适用于水性涂料生产的。液体涂料使用水性树脂符合设备或工艺革新技术桶泵投料技术该技术适用于涂料油墨生产的液体自动化投料工序。与人工投料相比，该技术可减少含VOCs原辅材料在投料工序中与空气的接触面积和时间，以减少此工序VOCs产生量。液体物料由泵投加符合粉末密闭投料技术该技术适用于粉末涂料生的固体原辅材料的投料工序。该技术一般采用由密闭式拆包机、料罐和气力输送管道等组成的密闭投该技术可减少原辅材料中颗粒物的无组织排放和物料损失。投料口采用密闭集气罩投料以及颗粒物收集符合—29—密闭式砂磨机研磨技术该技术适用于涂料油墨生产的研磨工序。不设置研磨工序/缸/移动缸气体收集技术在固定缸/移动缸顶部连接处设置废气收集管道，使固定缸/移动缸内部呈现微负压状态。废气应排至废气收集处理系统。采取负压管道收集系统符合废水污染预防技术清洗水循环回用技术。该技术适用于水性涂料和水性油墨生产设施(移动缸及零部件等)的清洗过程。清洗废水经沉淀后循环回用至清洗过程，可减少清洗过程中新鲜水用量90%以上，并可减少清洗废水产生量90%清洗水作为原料用水回用符合大气污染治理技术除尘技术该技术适用于固体原辅材料的混合、研磨、调配和过滤等工序废气中颗粒物的治理。涂料油墨工业常用的除尘技术为袋式除尘技术和滤筒除尘技术。采取袋式除尘技术符合吸附法VOCs治理技术该技术利用吸附剂(活性炭、活性碳纤维、分子筛等)吸附废气中的VOCs简称吸附技术。主要包括固定床吸附技术、移动床吸附技术、流化床吸附技术、旋转式吸附技术。涂料油墨工业常用的吸附技术为固定床吸附技术和旋转式吸附技术。光氧+活性炭吸附技术符合废水污染治理技术水性涂料生产废水处理技术水性涂料生产废水一般采用预处理(混凝沉淀)+高级氧化(芬顿/铁碳等+生化处理(厌氧水解酸化+活性污泥法/生物接触氧化/序批式活性污泥法等)处理工艺处理后，再进入综合废水处理系统。清洗废水收集在暂液体涂料生产原料水、不外排./废物综合资源化利用术对于涂料油墨生产过程中产生的未沾染具有危险特性物质的废弃包装物及容废弃包装袋收集后符合—30—利用和处置技术器等一般工业固体废物，属于可再生资源的宜由专门单位回购并进行再生利用，回收利用比例宜大于灰收集后危险废物利用处置涂料油墨生产过程中产生的危险废物，应委托有资质的单位进行利用处置，并满足GB18597和《危险废物转移联单管理办法》等危险废物环境管理有关要求。危险废物委托有质的单位进足相关危险废物环境管理有关要求符合声污染治理技术企业规划布局宜使主要噪声源远离厂界和噪声敏感点。以低噪声的工艺和设备代替高噪声的工艺和设备。由涂料油墨生产设备和辅助设备的振动、摩擦和撞击等引起的机械噪声，可采取隔振、隔声措施，如对设备加装隔振装置、加设设备隔声围护或将某些设备传动的硬连接改为柔连接；车间内可采取吸声和隔声等降噪措施；对于空气动力性噪声，可采取安装消声器等措施。选用低噪声、减震、消声等降噪措施符合由表1-13可知，本项目涂料生产符合《涂料油墨工业污染防治技术指南》相关要求。12、饮用水源保护区符合性根据根据《项城市乡镇集中式饮用水水源保护区调整技术报告》、《河南省人民政府关于划定调整取消部分集中式饮用水水源保护区的通知》(豫政文【2020】99号)，项城市三店镇地下水井群(共4眼井)，一级保护区：水厂厂区及外围东28米、北至乡道003的区域(66~67#取水井保护区范围)，38#、41#取水井外围30米的区域。经调查，三店镇水厂位于三店镇杨楼村西北侧，本项目距离最近的三店镇41#水井1830m，不在项城市三店镇地下水井群一级保护区范围内。13、选址合理性本项目位于周口市项城市三店镇建中防水产业园，根据《项城市三店镇建中防水产业园发展规划(2021-2035)用地规划图》及《项城市三店镇建中防水产业园发展规划(2021-2035)近期建设规划图》，本项目属于二类工业用地，项目符合用地要求及园区产业布局，因此环评认为项目选址合理。据调查，防水产业园区主要入驻企业有北京建中集团周口宏林建材科技有限公司(已投产，产品沥青防水卷材、高分子防水卷材、防水涂料)，河南联—31—合创建防水防腐材料有限公司(已投产，产品沥青防水卷材、高分子防水卷材、防水涂料)，河南东方立业防水防腐材料有限公司(已投产，产品沥青防水卷材、高分子防水卷材、防水涂料)，河南建中联合防水防腐材料有限公司(已投产，产品沥青防水卷材、高分子防水卷材、防水涂料)，河南京德益邦新材料科技有限公司(已投产，主要产品高分子防水卷材、防水涂料)。本项目主要成品为防水涂料和保温材料，为园区的主导产业和配套产业，项目与上述企业具有较好的相容性。14、本项目实际建设内容与备案相符性分析见表1-14。表1-14项目实际建设内容与备案相符性分析一览表项目备案内容实际建设内容相符性项目名称年产1000万平方米改性沥青防水卷材生产线及3000吨防水涂料项目年产1000万平方米改性沥青防水卷材生产线及3000吨防水涂料项目相符建设单位河南东方一代新材料科技有限公司河南东方一代新材料科技有限公司相符建设地点周口市项城市三店建中防水产业园7号周口市项城市三店建中防水产业园7号相符投资10000万元本项目总投资10000万元相符建设性质新建新建相符4800m24800m2相符建设内容备该项目占地面积4800平方米。新建生产车间，仓库，办公备改性沥青防水卷材展开-胎机烘干-胎机调偏-浸涂油-覆膜-成品冷却-贮存-打卷-包装-码垛。防水涂料工艺流程：外购原料-混合搅拌-灌装-成品-外售。主要设备：锅炉、全自动配料系统、全自动有胎改性沥青防水卷材成型线、搅拌机、灌装机等相关环保设。备该项目占地面积4800备平方米。新建生产车间，仓库，办公用房等2300平方米。改性沥青防水卷材工艺流程：配料-胎机展开-胎机烘干-胎机调偏-浸涂油-覆膜-成品冷却-贮存-打卷-包装-码垛。防水涂料工艺流程：外购原料-混合搅拌-灌装-成品-外售。主要设备：锅炉、全自动配料系统、全自动有胎改性沥青防水卷材成型线、搅拌机、灌装机等相关环保设。相符—32—工艺流程改性沥青防水卷材展开-胎机烘干-胎机调偏-浸涂油-覆膜-成品冷却-贮存-打卷-包装-码垛。防水涂料工艺流程：外购原料-混合搅拌-灌装-成品-外售详见工艺流程图及工艺流程简述相符，工艺较备案更为详细生产设备锅炉、全自动配料系统、全自动有胎改性沥青防水卷材成型线、搅拌机、灌装机等相关环保设备。详见本项目主要设备一览表相符，实际设备案更为详细根据分析，本项目名称、建设单位、建设地点、投资、建设性质、占地面积、建设内容、主要工艺与生产设备均与备案一致。15、根据《关于建立“两高”项目会商联审机制的通知》(豫发改环资[2021]977号文件，河南省“两高”项目管理目录主要包括两类：一是煤电、石化、化工、煤化工、钢铁、焦化、建材(非金属矿物制品)、有色等8个行业年综合能耗(等价值)5万吨标准煤及以上的项目；二是8个行业中22个细分行业高耗能高排放环节年综合能耗(等价值)1-5万吨标准煤的项目，主要包括钢铁(长流程钢铁)、铁合金、氧化铝、电解铝、铝用碳素、铜铅锌硅冶炼(含原生和再生冶炼)水泥、石灰、陶瓷、砖瓦(有烧结工序的)、耐火材料(有烧结工序的)、刚玉、平板玻璃、煤电、炼化、焦化(含兰炭)、甲醇、氮肥、醋酸、氯碱电石、沥青防水材料等。计算通则》(GB/T2589-2020)，电能消耗量(吨标准煤)=电能实际消耗量(万千瓦时)×1.229，天然气消耗量(吨标准煤)=天然气实际消耗量(万m³)×12.15，水消耗量(吨标准煤)=水实际消耗量(m³)×0.2571。本项目电能消耗量为108.33万kWh/a，折算标准煤消耗量为tama耗量为1261.17t/a，水消耗量为752m³/a，折算标准煤消耗量为193.34t/a，折算标准煤消耗总量为1587.65t/a，低于5万吨，因此该项目不属于《关于建立“两高”项目会商联审机制的通知》(豫发改环资[2021]977号)中“两高”项目。—33—二、建设项目工程分析建设本项目新建生产车间和办公楼，安装改性沥青防水卷材生产线1条、防水涂料生产线2条，配套建设废气处理设施及仓库，建设一般固废暂存间和危险废物暂存间各1间，主要建设内容包括主体工程、辅助工程、公用工程以及环保工程等。表2-1本项目工程组成一览表项目组成主要建设内容主体工程改性沥青防水卷材生产车间设置1条年产1000万平方米改性沥青防水卷材生产线，建筑面积540m2涂料生产车间设置1条1500t/a液体防水涂料生产线、1条1500t/a粉末涂料生产线，建筑面积480m2辅助工程综合办公楼及宿舍mF面积1724.8㎡锅炉房1座，位于改性沥青防水卷材生产车间内部，面积30m2储运工程防水卷材仓库1座，建筑面积342㎡防水涂料仓库1座，建筑面积304㎡罐区的调和油储罐、1座200立方米橡胶粉罐、1座200立方米滑石粉罐公用工程供电由三店镇供电所供给供水由三店镇自来水供水管网供给排水雨污分流，雨水排入厂区污水管网；厂区设置化粪池1座，生活污水近期定期清掏农用、不外排，远期待项城市三店镇污水处理厂建设完成后，进入项城市三店镇污水处理厂处理；