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ICS03.100.01CCSA00中华人民共和国国家标准GB/T33174—2022/ISO55002:2018代替GB/T33174—2016资产管理管理体系GB/T33173应用指南Assetmanagement—Managementsystems—

GuidelinesfortheapplicationofGB/T33173(ISO55002:2018<Assetmanagement—Managementsystems—GuidelinesfortheapplicationofISO55001∙IDT)2022-12-30发布2022-12-302022-12-30发布国家市场监督管理总局专布

国家标准化管理委员会发布GB/T33174—2022/ISO55002=2018GB/T33174—2022/ISO55002=2018mmGB/T33174—2022∕1SO55002=2018GB/T33174—2022∕1SO55002=2018GB/T33174—2022/ISOGB/T33174—2022/ISO55002j2018目次TOC\o"1-5"\h\z前言 V引言 M1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14组织环境 1理解组织及其环境 1总则 1外部环境 1内部环境 24.2理解相关方的需求与期望 2总则 2内部相关方 2外部相关方 24.2.4相关方的需求与期望 34.2.5 与相关方的沟通 34.3确定资产管理体系的范围 3资产管理体系 4总则 4战略资产管理计划 4领导力 5领导力与承诺 5总则 5职责 6承诺 6方针 65.3组织的角色、职责与权限 7策划 86.1应对资产管理体系风险和机遇的措施 8策划的目的和内容 8风险和机遇 86.2资产管理目标和实现目标的策划 86.2.1 资产管理目标 86.2.2实现资产管理目标的策划 9支持 11资源 11总则 11资产组合 11资产管理体系 11资产管理 11能力 12总则 12资产组合 12资产管理体系 12资产管理 13意识 13总则 13资产组合 13资产管理体系 13资产管理 13沟通 14总则 14沟通什么 14何时沟通 14与谁沟通 14如何沟通 14信息要求 15总则 15资产组合 15资产管理体系 16资产管理 16文件化信息 16总则 16创建和更新 16文件化信息的控制 16运行 178.1运行的策划与控制 17总则 178.1.2运行目标与决策准则 178.1.3运行策划和控制过程 17变更管理 17外包 18绩效评价 199.1监视、测量、分析和评价 19总则 19绩效监视 209.1.3资产组合和资产管理过程的绩效评价 219.2内部审核 229.3管理评审 2210改进 23总则 23不符合和纠正措施 23总则 2310.2.2对与资产有关的不符合的调查 24资产管理体系不符合的调查 24资产管理不符合的调查 24实施纠正措施的过程 24预防措施 25总则 25资产组合的预防措施 25资产管理体系的预防措施 25资产管理的预防措施 25持续改进 25总则 25资产组合的持续改进 26资产管理体系的持续改进 26资产管理的持续改进 26附录A (资料性)对资产管理中的“价值”的考量 27A.1 概述 272资产管理中价值概念的通用用途 27A.3 GB/T33172系列标准中价值的概念 284“价值”与“价值生成”之间的关系 29A.5 “价值生成”VS“价值确定” 29A.6 寿命周期内的价值 29A.7 价值生成的多准则体现 298成本、风险、绩效和价值 30附录B(资料性)资产管理体系的范围 311概述 312设定边界条件 312.1总则 312.2职责和组织的结构 32B.2.3 支持职能关系的对接 32B.2.4 外包安排 32B.2.5 针对职能和活动的决策权或治理权 34B.2.6 职能和活动 35B.2.7 地理因素 36B.2.8资产组合结构与管理资产组合结构的安排之间的关系 37B.2.9与其他管理体系的相互作用 38B.2.10管理体系范围外因素的影响 38B.2.11保证和验证 38B.2.12变更管理 38附录C(资料性)战略资产管理计划(SAMP) 391概述 39C.2战略资产管理计划的目的 393资产管理目标、战略资产管理计划和资产管理计划的关系 394 战略资产管理计划的内容 41附录D(资料性)资产管理决策 431 概述 432 参考GB/T33173和本文件 43D.3 决策框架 434 决策过程 44附录E(资料性)GB/T33173中的风险管理 451资产管理主要条款中的风险管理 451.1总则 45E.1.2 资产管理 45E.1.3 资产管理体系 45E.1.4 资产组合 452风险管理贯穿资产管理体系的各要素 46E.2.1 组织环境 46E.2.2 领导力 46E.2.3 策划 46E.2.4 支持 46E.2.5 绩效评价和改进 46附录F(资料性)资产管理中财务与非财务职能的关系 471 概述 472财务与非财务职能间的相互影响 47F.3 资产管理策划的财务方面 47F.4 信息要求 48F.5 资产管理的关键绩效指标 48F.6 资产管理财务报告的管理评审 49附录G(资料性)可扩展性——小型企业的GB/T33173 50附录H(资料性)有关资产管理活动的信息 51参考文献 520.1概述本文件遵循GB/T33173-2016的要求,提供了有关资产管理的管理体系(简称“资产管理体系”)的应用指南。本文件提供了旨在阐明GB/T33173-2016中规定的各项要求的解释性文本,并提供了用于辅助本文件实施的各种示例。本文件并不提供管理具体资产类型的指南。本文件提供应用指南的对象包括:a) 参与资产管理体系的建立、实施、运行、保持和改进过程的人员;b) 参与实施资产管理活动的人员,包括服务提供商。GB/T331722016提供了有关资产管理的一般信息及适用于本文件的术语。0.2资产、资产管理和资产管理体系资产是对组织具有潜在或实际价值的资源。通过资产管理,组织可以在实现组织目标的过程中利用资产实现价值。资产管理体系用于组织指导、协调和控制资产管理活动。注:任何组织都可以建立资产管理体系.包括独资公司、法人团体、商行、企事业单位、政府机关、合营公司、慈善/研究机构或这些组织的部分或组合,不论股份有限的、公共的或私营的。例如,组织可以是资产所有者、监护者或运营者、服务提供商、附属公司、联盟或合资企业。资产管理体系、资产管理与资产组合宜协调一致,支持组织目标和组织计划的实现。组织目标的制定通常作为组织战略层面规划活动的一部分,在组织计划中以文件化信息的形式给出组织目标。组织目标构成了资产管理体系环境中的一个重要部分,是建立资产管理目标的起点。通过理解组织环境,组织可以设计、实施、保持其资产管理体系、资产管理及资产,与组织的宗旨、目标及相关方的需求和要求保持一致。资产管理体系包括:a) 资产管理方针(见5.2);b) 资产管理目标(见6.2);c) 战略资产管理计划(SAMP);d) 资产管理计划(见6.2.2);e) 支持性活动(见第7章);f) 运行策划和控制(见第8章),包括在资产组合的全寿命周期内用于管理资产的过程和程序;g) 绩效评价(见第9章);h) 改进活动(见第10章);i) 有关如何与其他相关方针、过程及管理体系相联系的指导。图1展示了资产管理体系各关键要素之间的关系及与GB/T33173-2016相关条款的关系。GB/T33174—2022/ISOGB/T33174—2022/ISO55002j2018∖∖ιιGB/T33174—2022∕1SO55002=2018GB/T33174—2022∕1SO55002=2018⅞1⅞1GB/T33174—2022∕1SO55002=2018GB/T33174—2022∕1SO55002=2018⅞1⅞1相关方和组织环境4.3确定资产管理体系的范围6.2.1资产管理目标组织计划和组织目标4.1理解组织及其环境4.2理解相关方的需求和期望5.1领导力与承诺5.3组织的角色、职责与权限5.2方针6.2.2实现资产管理目标的策划8.3外包8.I运行的策划与控制8.2相关方和组织环境4.3确定资产管理体系的范围6.2.1资产管理目标组织计划和组织目标4.1理解组织及其环境4.2理解相关方的需求和期望5.1领导力与承诺5.3组织的角色、职责与权限5.2方针6.2.2实现资产管理目标的策划8.3外包8.I运行的策划与控制8.2变更管理8.3外包资产管理计划资产管理计划的实施资产组合战略资产管理计划(SAMP)资产管理目标=■制定资产管理体系的计划+相关支持资产管理方针资产管理体系+相关支持要素4.4资产管理体系6.1应对资产管理体系中风险和机遇的措施息求信≡'化源力识通件资能意沟信文绩效评怙和改进2变更管理绩效评怙和改进1监视、测量、分析和评价9.2内部审核9.3管理评审10改进注1:为避免过于复杂,只展示主要连接点。注2:此图并非旨在重复展示资产管理与资产管理体系之间的不同,而是通过连接点视图显示作用力方向。图1资产管理体系各关键要素之间的关系0.3本文件的结构本文件为实施GB/T33173-2016中规定的资产管理体系要求提供了指南。为此,本文件遵循与GB/T33173—2016相似的结构、条款与子条款顺序(第6章和第10章的子条款没有严格一致)。本文件在相关的地方对资产与资产组合、资产管理与资产管理体系做了区分。GB/T33172—2016的2.4.3对这三个概念之间的关系做了解释。资产管理体系用于组织指导、协调和控制资产管理活动,以使组织及其相关方从资产中实现价值。在使用GB/T33173-2016时,意识到这种关系具有十分重要的意义。例如,组织宜区分对资产组合、资产管理及资产管理体系的监视和评价,区分在各层级持续改进过程中对不同类型的监视和评价结果的使用。相应地.本文件详细表述了组织宜区分资产与资产组合、资产管理与资产管理体系,确保GB/T33173-2016的应用有助于从资产组合中实现价值。另外,本文件同时涉及与有效地实施资产管理有关的儿个主题,但与GB/T33173—2016的具体条款(子条款)无关。资产管理是组织利用资产实现价值的协作活动(见GB/T33172—2016的3.3.1),尽管GB/T33173—2016覆盖了全面的资产管理的所有方法,但有些要素仅与少数条款相关。鉴于宜特别关注这些交叉要素的一致性,本文件在附录中对这些主题进行了阐述。在设计、改进资产管理体系和实施资产管理的过程中,以下四个路径具有重要作用:——组织环境-资产管理方针-战略资产管理计划-资产管理计划-运行一条线;-“组织目标-战略资产管理目标-战略管理目标”这一系列目标,通常被解释为关键绩效指标层级;——决策准则和决策过程;—从组织的最高层到日常运行部门的各个层级都实现了风险管理;风险管理框架与资产管理体系的筹划和改进保持了一致,资产管理过程与资产管理实施保持了一致。以上四个要素同时具备是资产管理的一个主要方面。尤其是,实现决策与l≡l标设定的一致性并非易事。这四个要素同时形成可能还需要几次迭代才能完全保持一致和成熟。为支持实现这一整体一致性,附录A至附录H提供了以下信息:a) 资产管理的基础-价值的概念(附录A);b) 确定资产管理体系的范围(附录B);c) 战略资产管理计划的目标和结构(附录C);d) 资产管理决策的原则(附录D);e) 资产管理中的风险管理(附录E);f) 资产管理中财务与非财务职能之间的关系(附录F);g) 不同组织规模和复杂度的资产管理体系的可扩展性(附录G);h) 资产管理活动的信息(附录H)。0.4本文件使用的语言本文件中使用了以下动词形态:——“应”表示要求;一“宜”表示建议;一“可”表示允许;——“可能”表示可能性或能力。标“注”的信息为理解或解释相关文本的指导性信息。GB/T33174—2022/ISO55002=2018GB/T33174—2022/ISO55002=2018#资产管理计划可持续性SHE》SAMP附录C资产提供的价值组织目标顾客满意诚实4.1环境/业务环境资产管理计划可持续性SHE》SAMP附录C资产提供的价值组织目标顾客满意诚实4.1环境/业务环境风险和机遇决策准则附录D4.2相关方/社会期望要求价值附录A运行策划和控制说明:SHE—安全、健康、环境。图D.1资产管理的决策框架1).4决策过程组织产生活动需求。组织宜对这些活动进行优先排序并决定如何实施(由谁实施、实施哪些活动、在哪实施、何时实施、为何实施)。为回应不同优先级和要求的多种职能和领域,宜采用一致的决策过程。组织宜建立决策过程,考虑:——采用的决策准则和指标; 所需的信息;——决策的本质、复杂度及对各种目标的影响;——时间限制。决策过程宜:a) 以文件化信息详细描述,诠释透明度和可追溯性;b) 清晰描述信息要求;c) 对决策方法的选择确定并提供指南(如定性法或定量法、离散事件模拟);d) 就如何评估决策的寿命周期对价值最大化的影响提供指导;e) 考虑实现资产管理目标的风险和机遇;f) 考虑多职能的一致性(如项目、财务、维护、采购);g) 考虑要求。在决策过程中,可创造出备选方案,以评估和比较不同的选择方案并解决输入数据的不确定性(如市场条件、法规、技术进步)。一个可能的基线情景将是延续当前的条件和实践,可与备选方案进行比较。决策过程的输出宜为对最佳选择的确定。组织宜确保决策得到实施(见第8章)且决策的有效性得到监控(见第9章)。附录E(资料性)GB/T33173中的风险管理1资产管理主要条款中的风险管理E.1.1总则不确定性可分为风险和机遇。风险是负面影响,而机遇则是可能对目标的实现产生潜在影响的正面结果。风险和机遇可影响组织、资产管理、资产管理体系及资产组合内的资产。风险管理对于制定资产管理目标和计划及确保决策符合组织目标和相关方的要求是必不可少的。GB/T24353和IEC31010指南可用于确定符合GB/T33173的风险管理方法。基于组织最高管理者对风险的态度,资产管理者宜建立一个包括决策准则的框架.以阐明风险管理方法中此风险态度与价值创造之间的关系。资产管理体系宜促进对资产管理、资产管理体系和资产组合的风险和机遇的识别、评价和处置。宜对不能处置的风险制定应急计划和业务连续性。E.1.2资产管理与资产管理有关的风险和机遇可包括:a) 阻碍或促进实现组织目标的资产管理活动的领导力;b) 不当使用或忽视组织决策准则,导致组织的目标和计划与资产管理的目标和计划不一致;c) 影响财务状况(如现金流、股权结构、债务等级、债券负债、保险单等)的资产管理决策导致的价值递减或增加;d) 影响组织确定的非财务价值(如声誉、顾客满意度指数、安全指标)的资产管理决策导致的价值递减或增加;e) 确保有效的业务治理的过程低效或得到了改进。E.1.3资产管理体系与资产管理体系实现预期结果的能力有关的风险和机遇可包括:a) 活动的策划和安排,例如,产生资源的潜在冲突或提高一致性;b) 各职能和层级间的沟通,例如.不完整的信息不能传达对风险状况的认识,反之则提高了对风险的管理;c) 绩效评估中的不足或可能性,导致忽视或意识到必要的纠正和改进措施。E.1.4资产组合与资产组合有关的风险和机遇宜作为实现组织目标过程的参数,可包括:a) 资产在特定时间范围内和寿命阶段内创造的价值,例如成本、投资和收益、组织确定的非财务价值;b) 相对于成本或投资的服务交付水平;c) 健康、安全和环境影响;d) 过程安全性;e) 结果不可接受的风险,在运行环境中可被处置或减轻到“低至合理可行”水平。2风险管理贯穿资产管理体系的各要素E.2.1组织环境风险和机遇产生于不同的领域.并根据不同的组织背景而变化。因此,组织的资产管理者宜理解影响风险暴露的主要驱动因素,包括内部和外部的。E.2.2领导力最高管理者宜保持资产管理中的风险管理方法与组织整体的风险管理方法的一致性,并考虑:a) 将风险态度纳入决策准则;b) 对正发生的风险处置措施、对新的或变更的风险和机遇的更新信息进行报告和沟通的过程;c) 对已识别的风险,在组织适当的职责层面管理风险。E.2.3策划策划风险管理时.组织宜考虑采用结构化过程。示例如下:a) 准备资产组合及其构成资产(及资产组成部分)的清单并收集相关信息;b) 识别风险和机遇;c) 分析和评估风险和机遇的重要性;d) 识别、分析和确定风险处置或机遇行动计划;e) 不定期评估风险和机遇的可能变更。E.2.4支持当确定资产管理中风险管理的支持性要求时,组织的资产管理者宜考虑:a) 确保为风险管理分配了足够的资源;b) 人力资源宜具有承担风险管理任务所要求的能力;c) 在组织控制下的人员意识到其可能影响或遇到的风险和机遇;d) 在活动外包时发生风险转移,转移的风险的级别宜与资产管理成熟度和签约组织的合同义务相匹配;e) 避免偏颇的或带偏见的风险评估;f) 确保风险处置和机遇行动计划被纳入资产管理策划。E.2.5绩效评价和改进监视风险管理方法的绩效,以确定与预期的或所需的结果的偏差,从而达到改进的l≡l的。附录F(资料性)资产管理中财务与非财务职能的关系1概述组织宜理解资产管理中财务与非财务职能之间的关系。组织宜确定个人、具有不同职责和权限的部门、执行的基本过程和活动之间的一致性。财务职能是指与资产有关的过程和活动,如会计、预算、估价、征税和财务报告等;而非财务职能可被视为除与资产的寿命周期管理有关的一切事务。一致性宜满足跨职能理解技术或基于学科的术语和定义的需要。资产管理并非组织某一部门所独有,而宜当做跨职能的和跨领域的。财务规划、决策制定和报告对于资产管理的成功实施至关重要。反之,资产管理对财务规划、决策制定和报告有重要影响。财务与非财务职能的紧密合作有助于组织及其相关方实现组织目标(见GB/T33173-2016的4.2、6.2.1、6.2.2、7.5、9.1和9.3)0F.2~F.6对一致采用这些要求给予了解释。2财务与非财务职能间的相互影响当组织的财务与非财务职能彼此孤立或互不影响时,组织的资产管理重点可能受不同的职能视角的限制。已在这些职能间建立了联系的组织,例如,通过共同的或高度关联的财务和非财务数据平台,则能在更好的位置作出合理的信息驱动决策。财务专家可洞察使用财务数据的技术决策,同时技术专家洞察所有权的总成本和其技术决策的财务影响。这项开发对整个组织具有潜在益处。财务与非财务职能间的有效且高效的相互影响通常会导致内部控制的改进,报告形式变得更加透明和完整,一致认同的有关资产的术语得以使用,绩效测量变得更加高效及信息的可用性得到增强。这些改进将有助于组织目标的实现(还可见GB/T40831).F.3资产管理策划的财务方面报告关系和职能一致性对于组织活动的有效性和效率十分重要。为促进组织目标的实现(见6.2.1和6.2.2),在资产管理策划中使财务与非财务职能相互影响是必要的。财务和非财务团队需合作编制和认同一致的(从上至下的、从下至上的)预算,以及与组织目标相一致的长期财务计划。为此,需考虑成本、风险、绩效和价值生成(收益或其他类型的价值生成)之间的平衡。资产管理策划的一个重要结果宜为传达提供和维持所需的服务水平或交付的产品所需的资金.以及从资产中获取的价值,无论短期还是长期。如提供的服务为付费的,财务和非财务职能部门需合作确定所有相关的年度成本,作为为服务适当定价的输入,同时考虑有关定价的监管方向。资产管理计划可包含出于财务和非财务目的在相关的资产登记表中保留的资产数据,包括置换价值、剩余使用寿命、条件评级和风险信息。它还可识别维护和更新现有资产所需的“预期”支出。其目标是作出信息驱动的决策,寻求在可接受的风险水平上从资产中获取最大价值。资产管理策划宜寻求确定和优化在指定的未来期间内提供预期的资产绩效的措施。拟定的最优措施包括在组织负责的资产寿命周期内采取不同的维护、更新、预算和风险容忍策略.估算和预测资产绩效。最优的策划解决方案包括估算和预测在资产寿命期内将产生的资产寿命周期成本。这些成本包括但不仅限于:——购置成本; 运行成本;——维护成本;——修复成本; 扩张成本; 弃置成本。另外.可能会产生与“非资产解决方案”有关的成本,宜通过资产管理策划过程识别这一成本。示例包括:a) 通过改进的培训或优化的轮班安排提高资产利用率;b) 改变资产持有风险成本的保险选择项;c) 有助于降低资产成本和/或增加资产剩余使用寿命的效率,如综合资产规划、需求管理、过程优化和故障管理。所有这些成本既有助于组织的资本支出,也有助于运营支出。因此,这些数据是编制组织年度财务报表的必要输入,如资产负债表、损益表和现金流量表。战略资产管理计划宜确定资产管理体系范围内每个业务部门财务和非财务职能的职责、权限和报告要求(信息报告和指挥链报告)。F.4信息要求资产数据应输入到财务资产登记表,财务资产登记表宜构成组织会计科目表的一部分。虽然组织中的会计职能宜主要由满足适用的会计和报告标准要求驱动,但用于会计核算的数据与用于资产管理的数据之间宜建立一种明显的联系。组织的非财务职能往往需要比财务职能所需数据更为详细的资产数据。然而,这些更详细的数据可能与维护、维修、更新或置换资产的经费筹措的决策过程有关。资产登记表的详细程度和彼此间的联系使得成本的汇总以满足于会计核算需求,同时需要更详细的数据作出明智的技术决策。贯穿整个组织的财务与非财务数据和信息要求(见7.5)的一致性和可追溯性对于提供保证和实现组织目标至关重要。例如,组织在一段时间内购置的资产很可能已经受制于会计制度、规则及信息和沟通技术(ICT)系统,导致潜在的损失或数据的不准确性。保持财务与非财务数据一致性并处理数据保留的管理体系方法有助于避免这些问题。所有资产至少有两个常用的必备要素:标识和基本描述,不论是通过采购、构建获取,还是作为“捐赠资产”(见以下示例)。这两个元素宜为共用的,且在组织的各种数据库中共享。具有这些共同属性的目的是采取独特的方式识别每项资产。基于这些共同属性,组织可在每一个数据库中将有关资产的信息联系起来。另外,每个部门宜确定和实施实现其部分组织l≡l标所必需的额外的属性(适用于其职能)。这些额外属性可能存在于在整个组织内共享的公用数据库中,或在各部门的数据库中,只要其借助共同属性连接到所有其他数据库。组织宜根据信息的价值平衡管理资产属性数据的成本和复杂度。示例(捐赠资产的一个示例):房地产开发商建设所有公共基础设施,如公路、供水系统等,然后将它们交给或捐赠给地方政府或自来水公司进行运营、管理和更新。F.5资产管理的关键绩效指标财务和非财务职能是否按预期参与资产管理体系的程度可通过关键绩效指标(KPI)进行衡量。此类关键绩效指标宜衡量至少两个维度:a) 所有必要行动的参与;b) 每项必要行动的参与。此举可告知组织资产管理体系的有效程度,并提供识别必要变更的反馈机制。在制定绩效措施时,组织宜考虑在适当水平的财务与非财务绩效(见9.1)的相互依赖性和短期绩效指标在适当层面上的长期影响。为根据组织目标评估绩效,宜针对资产、资产体系和资产管理体系制定适当的财务和非财务措施。KP1的一个示例是财务可持续性比率。对于基础设施管理组织,这样的比率是资产更新长期财务计划中提供的资金与资产管理计划中为此类更新确定的支出之间的比率。其他比率包括(但不仅限于)营业盈余率、净金融负债比率、投资回报率、投资资本回报率(ROIC)等。正如组织从经验中所学到的,宜实施继续教育、培训和KPI的改进,作为持续改进过程的一部分。注:投资资本回报率(R()1C)=(净收入一股利)/总资本。F.6资产管理财务报告的管理评审通过定期评审财务报告,最高管理者可评估其资产管理的适宜性、充分性和有效性。组织不同层面对财务报告信息的分析可使管理者评估资产管理目标是否能够实现。通过这一分析,最高管理者能识别已批准的投资计划与执行的投资计划之间的较大偏差,进而采取适当的行动。附录G(资料性)可扩展性——小型企业的GB/T33173小型企业在全球企业中占比最大,全球企业中超过95%为中小企业,许多国家通过中小企业(SME)为经济增长和就业提供动力。因此,GB∕T33172、GB/T33173及相关的资产管理标准需像支撑跨国企业、政府和社会管理一样支持中小企业。特别是,使用(实物和非实物)资产的中小企业宜能够分享这些标准在效率和效力方面所提供的成果。这些标准可供大型、小型企业同时使用,公共部门和私营部门、生产商或服务提供商、任何活动领域;然而,有些规模性问题需要解决。a) 就风险而言,规模可能不是决定性的标准;例如,相比世界上最大的锯木厂,小型的制药厂或化工厂对实施资产管理的需求可能更大。b) 复杂度需被视为一项风险动因,且因其对资产、过程、产品、体系等有不同的视角,每一视角都具有一定影响;此外,复杂度拥有多个维度,如自动化水平、过程链、物流等。c) 可能有外部要求规定了资产管理活动,这些活动妨碍了扩展能力。GB/T33173中的要求较为抽象,并未直接将要求转化为小型企业或复杂度较低的企业的日常活动;然而,组织可以从小规模中受益,例如简单的组织架构、明确的控制线、直接的沟通。组织的复杂度可以按照交付产品和/或提供服务的任务及其资产组合的差异来衡量。由于有许多复杂度相对较低的不同规模和类型的组织,且GB/T33173中有近200条要求需要满足,要解决所有这些组合问题,超出了本附录的范围。针对GB/T33173中的许多条款,小型组织满足要求的方式很简单,因为其结构相对简单、相关角色清晰;但是,满足其他条款则需要付出像大型公司那样的努力(例如,核设施的风险管理、危险废物的技术规范或实物资产全寿命周期的战略资产管理计划等主题领域)。对特定的组织、情况和资产组合降低要求,需要有为其量身定做的过程,且在GB/T33173中的单个条款中会有所不同。针对特定组织的实际分析可以迅速完成,不需要漫长的评估和讨论。示例:在考虑两家不同规模的水务公司时,一家在山区,用户数量有限;另一家在大城市地区,拥有自己的供水系统。以下方面可阐明方法上的差异。a) 小型水务公司没有水处理设备和水泵,因为随时可获得纯净水源,且水面高度足以将水源输送给客户和用户;其组织的结构较为简单,只有几名经理负责运行工作。b) 大型水务公司拥有自己的水处理设备和输水泵,以及多种类型的客户,这些客户由不同的管道和一个包括不同的管道材料和不同的直径、跨河流和道路、阀门和其他特殊资产的网络相连;组织的机构由若干管理层级和运行层级组成。这一情况导致如下后果:—对于两家公司而言,理解相关方的需要和期望(见4.2)或多或少是相似的;两家都有客户和用户、监管者、地方政府、员工等相关方.一对小型公司而言,组织的角色、职责和权限(见5.3)更为简单,“最高管理者”的职责和责任明确且被公司中的每个人所知晓;这些职责的分级也不复杂,因为组织结构简单且易于描述。—GB/T33173中许多条款中的文件化信息的要求,中小企业可以通过将若干所需的文件化信息类型(包括组织目标、战略资产管理计划和资产管理计划)合并来降低。建议和参考信息来源包括: 行业或专业协会;——质量协会;——政府机构,尤其是专门处理小型企业事务和组织发展部门的机构; 互联网,包括ISO网站()和全国资产管理标准化技术委员会(SAC/TC583)网站()。附录H(资料性)有关资产管理活动的信息其他已发布的国际标准、区域标准或国家标准中涉及资产管理的学科领域包括但不限于:-数据管理; 状况监视;——风险管理;——质量管理;——ICT资产管理;——环境管理; 系统工程;——软件工程; 寿命周期成本;—可靠性[可用性、可信性、维护性、支持性(维护支持和物流)];——配置管理;——设备综合工程学; 可持续发展; 检查; 无损检测; 承压设备;-财务管理;——价值管理; 冲击和振动;—声学;-人员资格和评价;——项目管理;——物业和物业管理;——设施管理;-设备管理;——调试过程;——能源管理。GB/T33172、GB/T33173及本文件的使用者宜参照以上标准,确保资产管理在整个组织中的协调性。GB/T33174—2022∕1SO55002GB/T33174—2022∕1SO55002:2018GB/T33174—2022∕1SO55002GB/T33174—2022∕1SO55002:2018参考文献⑵[3]「4]⑹[7]Γ8][9]E10][11][12][13][14][15][16][17][18][19][20][21][22][23][24][25][26]GB/TGB/TGB/TGB/TGB/TGB/T19000—201619001-201619002—201819004-202019011—2021质量管理体系质量管理体系质量管理体系基础和术语要求GB/T19001—2016应用指南质量管理组织的质量实现持续成功指南管理体系审核指南19829.1-2005石油天然气工业寿命周期费用分析第1部分:方法论GB/T201722006石油天然气工业设备可靠性和维修数据的采集与交换GB/T22032—2021系统与软件工程系统生存周期过程GB/T22080信息技术安全技术信息安全管理体系要求GB/T22393机器

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