重庆邮政跨境电商综合服务平台规划方案

重庆宗永信息技术咨询有限公司2015年5月重庆邮政跨境电子商务

规划方案汇报一、项目背景二、需求分析三、目标定位四、建设方案五、经济及社会效益分析目录1、跨境电商发展历程由于目前我国跨境电子商务相关法律及配套政策没有成体系，部分环节缺乏配套政策，制约了跨境电商发展，各试点省市都在摸着石头过河；重庆要抢占全国跨境电商产业发展先机，必须在政策上实现突破。2、跨境电商发展规模据艾瑞统计模型预测：3、其他省市跨境电商发展分析杭州上海广州

出口：“清单验放、分送集报”管理模式；

进口：“备货暂存、物品出区”管理模式；2015年3月设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区。在5个区域开展网购保税进口模式；发展跨境电子商务企业200余家；2013年9月29日中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌。在5个区域开展网购保税进口模式；发展跨境电子商务企业200余家；2015年4月21日广东自贸试验区南沙片区正式挂牌。郑州唯一利用综合保税监管场所进行跨境电商试点的城市；开通跨境贸易电子商务试点平台，入驻319家企业；2014年11月，保税物流中心的业务量突破10万包/月。4、重庆邮政跨境电商发展规模试点城市公共服务平台发展数据

2012年12月，重庆成为跨境电商产业试点城市四种交易模式，即一般进口（直购进口）、保税进口、一般出口（直购出口）和保税出口。

2014.6重庆跨境贸易电子商务公共服务平台上线24小时免费贸易、通关、物流数据交换服务已有50余家电商企业完成备案，其中，有20已开始销售；有5家国际快件企业完成备案；从下单到拣货约需3分钟。有13家第三方支付企业和银行完成备案；重庆跨境电商共成交60余万单，成交金额1.6亿元，其中，食品、奶粉、尿不湿、服装、箱包等成为排名前五的热门商品。5、重庆邮政跨境电商问题分析无沿海规模化的跨境电商出口生产产业,跨境出口动力不足；重庆作为内陆城市,物流成本相对较高；现有政策未降低跨境电商交易成本；现有政策未提高跨境电商通关效率；试点政策波动强、延续性不够；无专业园区；跨境仓储能力不够；跨境物流能力较低。先天不足政策滞后能力不够目录

一、项目背景二、需求分析三、目标定位四、建设方案五、经济及社会效益分析1、跨境电商模式分析进出口试点资质建设进度通关模式建章建制贸易模式B2B出口B2B进口B2C出口B2C进口货物通关快件通关邮件通关灰色通关出口：清单核放、汇总申报进口：保税进口和直购进口2、跨境电商商品分析电商进口除了个别商品是按正式报关进来的外，大部分是通过灰色渠道进来。目前中国最主要的电商进口产品是：食品，婴儿用品类：如最奶粉，麦片；保健品类：如鱼肝油，维生素；化妆品类：各种洗面奶之类；服饰，箱包类；日用品、电子产品类；这些产品如果按一般贸易进口，都需要商检，很多还涉及许可证，进口配额等，几乎99%的商家都没有这个实力去申请这些单证。3、跨境电商渠道分析找贸易公司，报关交税进来。这种方式合法合规，可以放在柜台和网上卖。但是要交税，这种渠道只能针对那些不怎么敏感的产品。找水客集团，将货物化整为零，从香港带过来，俗称“蚂蚁搬家”！中港车，大飞，越南车，小三通。利用香港回来的卡车，从香港整批把货物弄回来；货物先到越南岘港，然后从广西凭祥弄进来；通过水路，用船通过汕头等地弄回来；到台湾金门，利用小三通，从厦门进来。

从进口看，每天大陆海淘的包裹大约30万票，40%通过邮件和商业快件渠道进入大陆，60%在香港中转。海外直邮，万国邮联发货，中国邮政清关派送，个人行邮的方式清关灰色通关，先将货物发到香港，然后用以下方式运到大陆：4、跨境电商查验、结汇与退税分析进出口经营者身份备案、国际交易真实性确认、支付结算、检验检疫、通关、物流等方面与传统贸易采取的方式一致。B2B模式，结汇和退税遵照传统国际贸易方式进行。B2C模式，企业无法进行正常结汇和退税。以在线零售订单和第三方支付等方式确认交易合同的真实性；以个人行邮、商业快件等非货物贸易方式通关和运输；检验检疫部门无法给予正常贸易方式的检验检疫；海关无法出具相应的商业贸易报关单。支付单只给电商在境外或者境内网站下单和支付境内电商平台、电商中国境内消费者条码政府公共平台2.0版社会端企业备案商品备案拣货过分拣线订单支付单支付和预扣信息单支付并预扣税下单国内派送贸易代理商厂家境外代购商海外仓储

货到机场境外直接发货无法监管，授权代理条码信息同步到分拣线下单信息条码2.0版本海关端订单支付单企业备案2.0版本检验检疫端企业备案商品备案订单商品备案建章建制直购进口流程支付单只给电商区内仓储企业建立H账册或HW账册和检疫账册保税港区辅助系统非报关申请单核放单

一线进境，进入保税区境内电商平台、电商中国境内消费者条码政府公共平台2.0版社会端企业备案商品备案拣货过分拣线订单支付单支付单和预扣信息支付并预扣税下单条码出区核减账册国内派送条码信息同步到分拣线2.0版本海关端订单支付单企业备案2.0版本检验检疫端企业备案商品备案订单商品备案建章建制保税进口流程5、跨境电商产业链分析进口生产商/制造商平台式跨境电商企业自营式跨境电商企业商品消费者企业跨境电商企业支付企业物流企业海关用户境外物流境内物流第三方综合服务平台生产商制造商跨境电商企业支付物流通关商检消费者企业出口外管付汇银行6、跨境电商类型分析已经整合跨境电商产业链，包括：在线交易服务；交易中和交易后服务，如：物流仓储、快递、融资等；大型电商销售环节：大型电商平台、自建网站、交易群组等三个渠道；其他环节：与第三方合作；存在的问题:面临国内外报关、收结汇和退税等复杂的交易环境；跨境电商正规化合法化增加了中小跨境电商（如海淘们）交易成本。中小电商7、重庆邮政跨境电商SWOT分析

优势劣势机遇挑战SWOT“三流”优势政策优势邮包优势成本高决策链长资源待整合“一带一路”与“渝新欧”重庆政府支持国外邮政物流竞争商业快递物流竞争大型电商产业渗透8、重庆邮政跨境电商分析总结政策突破为核心跨境园区为突破进口物流为重心跨境电商

”重庆模式”重庆邮政承接重庆邮政优势：三流优势邮包优势渝新欧优势

一、项目背景二、需求分析三、目标定位四、建设方案五、经济及社会效益分析目录1、项目目标2、项目定位3、重庆邮政跨境电商模式1、项目目标建立1个园区，政府突破9大政策，构建重庆邮政跨境电商综合服务平台。推出1批产品，集团配套6大政策，整合重庆邮政跨境电商产业链。打造1套平台，建设跨境电商贸易大数据库平台，为跨境电商“重庆模式”服务。

由重庆邮政牵头试点重庆邮政跨境电商综合服务园区，建立重庆邮政跨境电商综合服务平台，降低跨境电商产业成本，整合跨境电商产业链，为中小微跨境电商提供高效、快捷的全套解决方案，打造跨境电商“重庆模式”，推动重庆跨境电商交易量的突破，激活与带动重庆跨境电商产业的快速发展，成为中国跨境电商内陆开放高地。2、项目定位政策改革、产品创新1搭建平台、开放共享2以重庆邮政跨境电商综合服务园区为基础，建立服务于国内外中小跨境电商的重庆邮政跨境电商综合服务平台；按照开放共享的精神，把重庆邮政跨境电商综合服务平台打造为公共服务平台,开放共享给所有电商企业、物流企业、支付企业，形成跨境电商重庆模式的“阿里巴巴”。以重庆邮政跨境电商综合服务园区为试点，改革跨境电商政府管理部门政策，创新重庆邮政跨境电商产品，形成政策红利,激活与带动重庆跨境电商产业的快速发展，成为中国跨境电商内陆开放高地。2、项目定位（续）进口为主、多态共存3物流引领、产业整合4重庆邮政跨境电商综合服务平台以跨境电商进口业务为主，覆盖国际邮包、国际商业快件、跨境电商直购模式、跨境电商保税模式、一般保税等多种业务形态。重庆邮政跨境电商综合服务平台以跨境电商物流服务为引领，运用产业链管理手段实现跨境电商的集货、报关、报检、国内/国际物流、落地配、仓储、收结汇、支付、结算、信息处理等产业链环节整合和优化。重庆邮政跨境电商模式3、重庆邮政跨境电商模式中小跨境电商综合服务平台邮政与跨境电商业务整合专注中小跨境电商

开放公共服务平台

多态共存

邮包跨境

重庆跨境阿里巴巴

物流服务

保税功能

退税结汇

展示展销

（1）中小跨境电商综合服务平台这区别于沿海地区以出口为核心的跨境电商综合服务平台及一些地区以大型电商为依托的跨境电商综合服务平台；打造跨境电商重庆模式的“阿里巴巴”。重庆跨境“阿里巴巴”开放公共服务平台专注中小跨境电商整合仓储集货、国际物流、集中通关、支付结算、出口退税、收结汇、落地配等环节，形成重庆跨境电商产业链和生态链；兼容各支付商、物流商，是专业性、开放性的公共服务平台。重庆邮政跨境电商综合服务平台以进口为主流、以物流为引领、以展销为终端，专注为中小跨境电商提供服务。（2）邮政与跨境电商业务整合多态共存保税功能邮包跨境整合邮政国际业务与跨境电商业务，实现跨境贸易、邮包、快件、保税等多业务形态并行运转。在园区中设立保税仓库，提高跨境电商货物通关效率，缩短物流周期，并实现问题商品的退换货，提高消费者购物体验。针对跨境电商实行“清单核放、汇总申报”的通关模式，引导国际邮包和国际商业快件中的跨境电商类货物逐步向跨境电商转化。（2）邮政与跨境电商业务整合（续）物流服务退税结汇展销功能利用海外仓资源，实现跨境电商货物的集货和报关；利用直达重庆的国际航班，实现国际物流运输；利用邮政落地配，实现跨境电商货物的运输和投递。成立国内/国际贸易公司，为中小电商提供退税、收结汇服务；成立国际支付结算的公司，为中小电商提供支付功能,为退税、收结汇服务提供结算功能。重庆邮政还可以利用邮政网点覆盖范围广的优势，为中小跨境电商企业提供展销服务。

一、项目背景二、需求分析三、目标定位四、建设方案五、经济及社会效益分析目录1、园区功能和规模2、重庆邮政跨境产品及服务3、信息化平台4、平台实施路径1、园区功能和规模1、园区功能和规模（续）

重庆邮政跨境电商综合服务园区是专注为中小跨境电商提供阳光化、多元化服务的专业、公共服务平台。覆盖六大业务

国际邮包、国际商业快件、跨境电商直购、跨境电商保税、一般保税、保税简单加工。引入企业和政府机构

中小跨境电商企业、政府通关部门、国际/国内物流公司、国际贸易公司、支付结算中心、金融保险。监管区：实现海关查验、国检查验、区内物流、分拣、出区、保税仓、保税简单加工等；监管区外：实现国内物流、落地配、支付、结算、收结汇、展销等；外围延伸区：为中小跨境电商提供线下展示展销服务。功能分区1、园区功能和规模（续）重庆跨境电商B2C交易量达到40亿元；重庆邮政跨境电商综合服务园区总体建设规模：2平方公里。总体规模（预估）：利用第三邮件处理中心实现重庆邮政跨境电商综合服务园区的试点；监管区内保税仓储面积：2万平方米；海关检验检疫的查验线：2-4条；保税展示展销区域：2000平方米。一期规模（预估）：2、重庆邮政跨境产品及服务2、重庆邮政跨境产品及服务——物流服务2、重庆邮政跨境产品及服务——结汇退税为中小跨境电商提供收汇、结汇、购汇等服务；收结汇实现集中申报，统一退税，分别结算；出口退税提供跨境电商支付结算；提供结汇、退税结算；提供园区内企业之间结算。支付结算2、重庆邮政跨境产品及服务——展销服务在重庆邮政跨境电商综合服务园区设置保税展示展销区域：在邮政网点为中小跨境电商企业开辟实体展示区域：为跨境电商的保税货物提供出区展示和展销服务；启动保税商品出区展示展销业务试点。提供货物样品线下展示服务，二维码扫描线上下单等服务；作为保税商品出区展示展销的延伸区域。3、信息化平台4、平台实施路径由重庆市政府批准筹备、建立重庆邮政跨境电子商务综合服务园区，并在园区内设立特殊监管区域（简称监管区）。在监管区内设立保税物流中心（B型），并赋予跨境电商保税与一般保税相同的保税仓储管理模式；海关在监管区内实现多种监管模式的集中处理，形成跨境电商海关专业监管；检验检疫在监管区实现多种监管模式的集中处理，形成跨境电商检验检疫专业监管；在监管区内实现海关、检验检疫的相关部门协同监管；对于部分敏感商品，将园区设定为“高信誉、轻监管”的试点区域；在重庆邮政跨境电商综合服务园区试点解决进口电商难以提供国内增值税进项发票和出口电商出口退税存在的难题；对于完成备案的电商企业，应该在电商企业网站上给予授权挂牌；重庆邮政向重庆海关申请开展保税展示展销业务。4、平台实施路径——政府政策列表4、平台实施路径——邮政集团政策列表中国邮政集团公司加快海外仓布局，并开通海外仓所在地直通重庆的国际航线；中国邮政集团公司成立国内/国际贸易公司，重庆邮政争取布局在重庆；在重庆成立跨境电商交易支付公司；邮政公司获得国际快递运营许可资质；中国邮政集团公司推出跨境电商直购的新产品；利用邮政网点建立进口商品保税展示交易中心。

一、项目背景二、需求分析三、目标定位目录四、建设方案五、经济及社会效益分析1、经济效益分析2、社会效益分析3、投资估算1、经济效益分析吸引10-20家大型知名跨境电子商务企业到渝落户引导50-100家重庆本地传统生产型企业向跨境电子商务转型带动吸引100-200家中小型跨境电子商务企业入渝落户引进10