审坡镇村级应急预案

审坡镇村级应急预案(10月)为保障村民和外来住村人员的生命财产安全，保证本村经济社会的发展，营造安定、稳定的社会环境，制定本预案。一、组织保障l、成立以书记为组长，村主任为副组长的抗灾应急工作领导组，组员有：村两委组员，各村民小组长、联防队长、村卫生员、广播员。负责领导、组织、动员全村的抗洪救灾工作。2、以若干个村民小组的民兵排为单位，成立若干个抗灾应急分队，两委负责人和组长为分队负责人，负责各组的抗灾救灾工作。3、以联防队为主体，建立村紧急应急分队，队长（村主任兼）和副队长（治保主任兼）为第一负责人，负责全村重点和突击救灾应争抢险任务。4、以联防队组员构成村消防队，队长由联防队长兼任。5、成立应急救防队，队长（村书记）、村卫生所医生、各村民小组长(1名)、复退军人(若干名)、民兵若干名(每组2名)。6、村抗灾应急突发事件领导小组办公室设在村委会值班室。负责领导抗灾应急工作。二、装备配置1、确定救灾集中安顿点，由支部书记负责。2、若干个应急分队配置：锄头、铁铲若干把，高筒雨靴若干双，三轮车或小车若干部及确定临时应急可征用的摩托车等交通工具数部。3、确定临时征用对象(村民或企业)，保证在紧急需要下能征用到：皮卡、小货车或轿车等交通运载工具若干部，及时投入急救急救工作，村书记、主任为第一负责人。4、担架六副及村卫生所准备必要的急救器材和药物等。5、保证广播设施及上下联络的电话、手机的畅通，所专领导组组员及有关人员为负责人。三、抗洪1、预警工作接到上级预警时，应加强值班，做到上下畅通。水利管理员昼夜观测全村水位，及时通报。广播员不间断发出预警或报警。保证网络的畅通。检查、补齐、贯彻所有应急装备、工具车救灾配置，保证以应急需。向事故易发地段的村民和各责任区的危房等重点部位发出警报，规定做好撤离准备。2、抗洪救灾工作环节——全体领导小组组员，各就各位，各负其职，保证有备、有序、有效。领导、组织村民全力投入抗灾救灾工作。——组织应急分队，将危房对象撤离到安顿点安顿。先人后物，保证人员不伤亡，最大程度减少损失。——各应急分队负责各责任区重点部位(危房及地势低洼区域)的疏散、撤离和监控。——紧急状况按预案规定征召应急车辆、工具等急救抢险装备。统一调度，以应急需。——组织应急分队全村范围内不间断巡查、监控灾情，急救突发事件。将损失减少到最低程度。四、灭火工作1、警钟常鸣：(1)平时通过广播等多种形式，宣传安全防火，报警要点，器材使用的消防知识，提高村民消防意识。(2)村消防队员常培训，保证遇警能出，出警能用，用即见效。(3)各应设置消防器材的企业和个人，要保证消防器有效、便取，遇警互相支援。(4)村民应保证村内外所有道路畅通，不乱堆乱搭，堵塞道路。2、报警：(1)村民或企业发现火警后，应立即向119和村委会值班室报警(2)村委会值班室人员再一次拨打119报警的同步向村抗灾应急领导小组(重点：书记、村主任)和审坡镇政府报警，并通过广播向全村报警，规定村民赶赴现场协助灭火。3、灭火：(1)村消防队应在接警的五分钟内赶赴现场。(2)在家的村抗灾应急领导组组员，应在2-3分钟内赶赴现场指挥灭火：a、组织撤离有关人员，在保证安全的状况下，急救转移人员和财产。b、指挥村消防队和村民，在“119”未到之前，根据现场状况，组织有效灭火。c、按照预案，组织各企业的灭火器支援现场。d、组织救护队急救和转移伤员。(3)“119”到来后，积极配合，全面灭火。五、抗震l、有警地震：(1)及时组织村民有序疏散到村外安全地段(地势偏高、不临水等)，时间容许下动员村民多带上平常用品和食品。（2）组织各应急分队逐户过细，保证村不漏户，户不漏人。(3)组织联防队设卡，动员制止村民回流。2、无警地震：(1)灾情突发，领导组组员立即在所在地区(责任区)配合各小组长或民兵动员村民紧急撤离疏散。(2)状况危急，村中村民就近撤离较安全地点，初确定小学操场、村周围旷野、场院等。(3)能撤离至村以外的，规定撤离村外，保证更安全。3、震后自救：(1)第一时间向镇、县通报灾情，祈求支援。(2)在保证安全的前提下，组织搜救：a、以各应急分队为单位，逐户点名、搜索，确认失踪人员尽量搜救。b、紧急应急分队(联防队)对重点地段搜救。c、组织救护队急救转移伤病员。d、坚持设卡，制止无关人员回流，保证余生人员的安全。4、余震防备：(1)组织临时生活安顿领导组，多方设法组织必要的日用品和食品，供应群众，共度难关。(2)多做工作，稳定村民情绪，安心在撤离地生活，待灾情稳定后，组织自救。(3)设卡把关，设法制止无关人员返家，寻人取物，防止意外。(4)搜寻遇难人员，配合上级，妥善处置，同步做好遇难人员家眷的工作，稳定救灾局势。六、群体上访1、平时多收信息，防微杜渐，发现苗头及时疏导，息事宁人。2、事发时，在家领导组组员，重点是村两委组员应立即赶赴现场：(1)第一时间汇报镇政府、派出所。(2)做好承运司机工作，争取控制好运载工具。(3)深入群众理解原因。因势利导，耐心和气，做好劝导工作，稳定群众情绪尤其做好重点村民的工作，防止事态扩大。(4)召集代表谈，理解真相和真实规定，合理的予以承诺办理或协助；对不合理的规定予以解释，做好代表工作，再做群众工作。(5)后及时向有关领导和部门汇报反应，处理处理好善后工作彻底化解矛盾。3、如事态无法控制，及时向镇政府、派出所等祈求支援，争取积极，以防事态扩大化。七、聚众斗殴和发生械斗1、第一时间向派出所或110报案，祈求支援，并通报镇政府。2、在家领导组组员迅即赶赴现场，指挥联防队和应急分队：(1)立即隔离双方人员，设法控制局势，制止事态发展。(2)组织救护队急救转移伤员。(3)召集双方代表做工作，先撤人后调解。(4)劝说双方人员，退出现场，不让重新集结，再生事态。(5)如事态也许无法控制，随即祈求派出所等支援，制止事态发展。(6)事态平息后，召集双方代表调查、调解，化解矛盾。(7)导致后果的，事后配合派出所对有关人员进行教育、处理。八、重大治安和刑事案件1、第一时间向派出所和110报警，祈求支援，即时通报镇政府。2、在派出所人员到来之前：(1)组织联防队控制现场。(2)有必要时疏散周围群众。(3)设法控制犯罪(违法)嫌疑人，制止其外逃，防止事态或危害扩大。发现疑犯逃窜，组织群众围堵。(4)救护队尽量快救治和转移伤员。(5)配合派出所抓捕嫌犯，搜集证据，寻找人证等。弘扬正气，打击犯罪。九、灾后自救1、组织所有撤离人员有序回迁，妥善安顿因水毁、风?火毁、震毁而无法回迁的人员和家庭。2、上报灾情，争取政府支持，保证生产自救工作顺利进行。3、对部分受灾严重的、生活、生产有困难的村民和外来人口进行合适的协助，协助他们度过难关。4、修复水毁、风毁、火毁、震毁设施，保证恢复生产自救有坚实的保障。5、对受伤严重，家境困难群众，予以重点照顾和救济(详细方案另定)。6、组织灾后生产(详细根据受灾状