道路大修工程监理规划

柳州市北雀路大修工程编制：胡师铭审批：日期：2008目录1.编制依据及引用规范标准............................................32.工程项目概述......................................................33.监理工作的依据....................................................54.监理工作范围及监理工作目标........................................54.1监理工作范围......................................................54.2监理工作目标......................................................65.质量目标控制方案..................................................65.1质量控制的工作任务................................................65.2质量控制的方法及措施..............................................65.3本工程主要分部分项工程的质量监理要点.............................116.进度目标控制方案.................................................136.1进度控制的工作任务...............................................136.2进度控制的方法及措施.............................................137.投资目标控制方案.................................................157.1投资控制的工作任务...............................................157.2投资控制的方法及措施.............................................157.3工程投资控制措施.................................................198.合同管理及信息管理方案...........................................208.1合同管理及信息管理的工作任务.....................................208.2合同管理及信息管理的方法.........................................209.组织协调方案.....................................................249.1组织协调的工作任务...............................................249.2组织协调的方法...................................................2510.安全监理控制措施.................................................2610.1安全监理的组织...................................................2610.2安全监理的职责...................................................2610.3督促施工方加强安全教育...........................................2610.4施工安全检查与监控...............................................2710.5安全监理资料收集、整理...........................................2810.6正确对待事故的调查和处理.........................................2811.文明施工监理控制措施.............................................2811.1文明施工监理方案.................................................2811.2环境保护方面的监理...............................................2912.监理工作内容.....................................................2912.1施工准备阶段监理.................................................2912.2施工实施阶段监理.................................................3012.3工程竣工验收监理.................................................3212.4缺陷责任期（保修）监理...........................................3213.监理组织机构形式、人员组成及岗位职责.............................3213.1监理的组织机构及人员配置.........................................3213.2监理人员工作岗位职责.............................................3314.监理工作制度及廉洁自律措施.......................................3714.1监理工作制度.....................................................3714.2廉洁自律措施.....................................................4015.自备监理仪器设备.................................................4015.1自备试验、检测设备...............................................4015.2办公设备及交通工具、通讯设备.....................................4116.本工程的重点、难点及应对措施.....................................4116.1本工程的重点分析.................................................4116.2本工程的难点分析及应对措施.......................................4117.监理工作程序.....................................................4317.1施工组织设计（方案）审查程序.....................................4417.2旁站监理工作程序.................................................4417.3工程监理工作的总程序.............................................4517.4分项工程工序和分项工程验收程序...................................4617.5进度控制监理程序.................................................4717.6工程投资控制监理程序.............................................4817.7施工阶段质量控制程序.............................................4917.8合同管理通用监理程序.............................................5017.9工程变更监理程序.................................................5117.10工程暂停及复工的基本程序.........................................5217.11项目竣工验收程序.................................................531.编制依据及引用规范标准1.1柳州市北雀路大修工程委托监理合同1.2柳州市北雀路大修工程施工承包合同1.3《柳州市北雀路大修工程设计图》1.4《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44-91）1.5《公路路基施工技术规范》（JTGF10-2006）1.6《公路水泥混凝土路面施工及验收规范》（JTGF30-2003）1.7《水泥混凝土路面施工及验收规范》（GBJ97—87）1.8《沥青路面施工及验收规范》（GB50092-96）1.9《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-093）1.10《市政道路工程质量检验评定标准》（GJJ1-90）1.11《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）1.12《土工试验方法标准》（GBJ23-88）1.13《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）1.14《市政排水管渠工程质量检验评定标准》（GJJ3-90）1.15《埋地聚乙烯管管道工程技术规程》（CECS164:2004）1.16《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-2000）。1.17《公路沥青混凝土路面施工技术规范》（JTGF40-2004）1.18《公路水泥混凝土路面施工技术规范》（JTJF30-2003）1.19《城市道路照明工程施工及验收规程》（CJJ89-2001.J120-2001）1.20《公路交通标志牌》(JT/T279-2004)1.21《路面标线涂料》(JT/T280-2004)1.22《建设工程监理规范》（GB50319-2000）1.23《建设工程质量管理条例》1.24《建设工程安全生产管理条例》1.25有关法律法规文件和业主的有关文件2.工程概述2.1工程名称：柳州市北雀路大修工程2.2建设地点：柳州市北雀路东段(鹧鸪江路口～柳钢南门～区冶建公司)2.3项目业主：柳州市城市投资建设发展有限公司2.4设计单位：柳州市市政设计科学研究院2.5施工单位：柳州市**工程有限责任公司2.6监理单位：柳州市**建设监理有限责任公司2.7结构型式：水泥砼路面2.8工程造价：暂定1450万元，且不包括路灯及交通工程2.9工程计划工期及监理周期：120日历天2.10工程质量目标：合格2.11工程概况2.11本次道路工程起点位于北雀路鹧鸪江路口(K0+000)，终点位于区冶建公司(K1+660)，路线全长1660m2.11.1主要技术标准道路等级：城市次干道Ⅰ级；路面交通等级：特重；计算行车速度：40km/h；计算荷载：城—A2.11.2工程设计2.11.2.1道路平面全线设4处平曲线，最大半径为12000m，最小半径为300m，设计将车行道统一修整为15m，并将非机动车放上人行道行驶，保证机动车道双向四车道。由于现状局部路段的车行道仅有2.11.2.2道路断面北雀路鹧鸪江路口～柳钢南门～区冶建公司段道路纵坡共设8个变坡点，最大纵坡2.182%，最小纵坡0.311%，竖曲线最小半径2100m，最小坡长86m；横断面设计共分为两段：第一段为鹧鸪江路口～柳钢专用线段，从南到北为：2.5m人行道+2.5m非机动车道+1.5m绿化带+14m机动车道+1.5m绿化带+2.0m非机动车道+2.5m人行道；第二段为柳钢专用线～区冶建公司，从南（东）至北（西）为：1.3m～5.0m人行道+1.0m～2.52.11.2.3路面设计新建机动车道为水泥砼路面，总厚度为67㎝，包括26㎝厚砼面层，1.0㎝厚沥青表处封层，20㎝厚6%水泥稳定碎石上基层，20㎝厚级配碎石下基层。恢复沥青路面结构层总厚度为49㎝，包括8㎝厚沥青砼面层，1.0㎝厚沥青表处封层，20㎝厚6%水泥稳定碎石上基层，20㎝厚级配碎石下基层。硬化铺装带和非机动车道结构相同，15㎝厚C20彩色砼，1.0㎝厚沥青表处封层，15㎝厚水泥稳定碎石；人行道为6㎝厚条纹步道石，3㎝厚M7.5砂浆联结层，15㎝厚6%水泥稳定碎石。2.11.2排水工程本次排水工程为位于北雀路上的路段内排水管，位于道路桩号K0+010～K1+680，按规划位置分别敷设于距路中5.5m的道路两侧机动车道下，局部管线为避让现有给水管线等而往路中偏移，其中道路北侧K0+385～K1+184.83,道路南侧K0+403～K0+892及K0+892～K1+184.83采用了Ⅱ级钢筋砼排水管，规格为d1000、d1200、d1350、d1500四种，除d1350、d1500采用钢丝网水泥砂浆抹带接口，1200混凝土基础，d1200及以下的钢筋砼管采用承插橡胶圈接口，1200砂石基础，埋深在1.94m～5.15m之间；其余位置采用高密度聚乙烯双壁波纹管，管径分别为DN/ID400、DN/ID500、DN/ID600、DN/ID800，橡胶圈接口，100㎜厚砂基础。管道埋深在1.1m2.11本次路灯工程设计包括13m高的双叉路灯82套，15m中杆灯8套及与之配套的电缆敷设、电气箱安装等，双侧对称布置，灯杆间距35m，引入电压为380/220伏，电缆埋于人行道及绿化带下，埋深约0.7m，外2.11本次交通工程设计包括交通标线、交通标志和信号灯设施设计，主要目的是为了保证车辆通行顺畅和安全。路段机动车道设白色的车行道边缘线，非机动车道两侧设白色的车行道边缘线，线宽均为15㎝；在路口附近设5m宽人行横道；人行横道前设减速让行线；路段人行横道前30m设人行横道预告标志；颜色均为白色。道路中央设置双黄线分离对向交通，线宽均为15㎝，颜色为黄色。所有标线先用冷漆画线，待工程质保期满再采用热熔漆画线。3.监理工作的依据3.1建设单位和监理单位签订的工程建设委托监理合同3.2建设单位与施工单位签订的施工合同3.3国家颁布的有关工程建设的法律、法规、规章、规定3.4国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程3.5经有关部门批准的工程项目文件和设计文件3.6建设部有关建设监理的文件4.监理工作范围及监理工作目标4.1监理工作范围本工程施工阶段全过程的监理及保修阶段监理的有关工作，包括设计施工图施工合同范围的全部内容。主要是道路路床、基层和面层施工以及排水工程沟槽开挖、排水管渠安装、检查井、沟槽回填等设计施工图所含内容。重点是全过程的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全文明监督和组织协调工作。4.2监理工作目标4.2.1质量目标：杜绝质量事故，确保质量达到施工合同要求的质量4.2.2进度目标：计划开工日期2008年2月27日，计划竣工日期2008年6月25日，总工期124.2.3投资目标：以建设单位与4.2.4合同管理目标：根据监理合同的要求对施工合同的签订、履行、变更和解除进行监理4.2.54.2.6组织协调：包括项目监理组织内部人员协调，以及监理组织与项目4.2.7安全监督及文明施工：无重大质量及安全事故；创“文明施工现场”5.质量目标控制方案5.1质量控制的工作任务深入施工现场，通过科学的监理方法和质量保证措施、严格约束施工单位按照图纸和技术规范中写明的试验项目、材料性能、施工要求和允许精度等有关规定进行施工，消除隐患，严把质量关,防止事故发生。按照合同条款的有关规定对工程质量进行监督与管理，建立健全有效的质量监督体系,与承包人共同努力，确保工程质量达到合同规定的标准和等级要求。5.2质量控制的方法及措施5.2.1掌握和熟悉设计文件、质量检验评定标准及施工验收规范、图纸、资料及工程的特殊要求等。同时要严格认真审核施工单位提交的技术文件、报告或报表以便掌握质量标准，为控制质量提供条件。审核的文件主要有：5.2.1.1有关技术资质证明文件5.2.1.2开工申请报告5.2.1.3施工方案、施工组织设计和技术措施5.2.1.4材料、半成品的质量检验报告5.2.1.5设计变更、修改图纸和技术核定书5.2.1.6反映工序质量的动态统计资料或控制图表5.2.1.7有关质量问题的处理报告5.2.1.8工序交接检查、分项、分部工程质量检查报表5.2.25.2.2.1必须严格掌握材料标准，以便控制材料质量。5.2.2.2加强对材料存放的管理和监督：各种材料进场后必须按规范规定堆放贮存，凡不符合规定的不得使用于工程。同时，材料堆放要设置醒目的标志，区分已检验和未检验材料，区分合格与不合格材料，不合格的材料限期处理或运离本工程现场。5.2.35.2.3.1严格各道工序的施工工艺和操作规程，对违反施工工艺和操作规程要按照合同规定严肃处理。5.2.3.2设置工序质量控制点。明确每道工序的控制重点，关键部位或薄弱环节，以便进行重点管理，使工序处于良好的控制状态。工序质量控制根据工程特点，视其重要性、复杂性、准确性、质量标准和要求确定。5.2.3.3主动控制工序活动条件的质量：影响工程质量的主要有施工操作者、材料、施工机械设备，施工方法和施工环境等因素，只要将这些因素切实有效地控制起来，使它们处于被控制状态，确保工序投入点的质量，避免系统性因素变异发生，就能保证每道工序质量稳定、正常。5.2.3.4加强质量检验工作，对工序质量状况进行跟踪分析，及时掌握质量动态，发现问题及时处理，上道工序未经验收不准进入下道工序施工，使每道工序施工自始至终均满足规范和标准要求。5.2.3.5工程施工监理工作中，要按规定划分详细，明确对每道工序的施工要求和检验标准，并明确每道工序检查验收的责任，重要工序、关键工序的检查验收必须由总监完成。5.2.3.6项目监理部要加强施工工艺过程的质量控制，严格每个作业和操作。对关键重要施工工艺过程进行全方位全面全过程的监控，确保工序施工符合技术规范要求，施工连续，时间合理，从而保证工序的质量。5.2.4建立和完善质量保证体系，落实质量责任制5.2.4.15.2.4.2明确和落实质量责任。根据国家和地方及业主的规定，对本项目的监理人员，要明确职责与权限，落实质量责任，使监理人员有职有责。5.2.4.3定期召开质量分析总结会议，发现问题及时研究制订改进措施。5.2.4.4制定各项规章制度。5.2.4.5要求施工单位的项目经理对工程质量全面负责，设立由总工程师负责的质量保证体系，对施工现场进行专门的质量管理，设立相应的执行机构。5.2.55.2.5.1监理权限范围内的隐蔽工程验收，并同时通知业主参加。5.2.5.2及时对隐藏工程进行验收。特别是基础工程的验收，要在最快的时间内组织验收，以保证其质量。5.2.6施工机械设备是实现工程施工机械化的重要物质基础，对工程的施工进度、质量有直接的影响。因此，施工机械设备的选用，必须综合考虑施工现场条件、建构筑结构型式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织与管理等因素，使机械设备合理装备配套使用，满足工程施工的要求。5.2.7工程变更和设计变更不能降低工程原来的标准和指标，变更应该在保证原有的技术指标、标准的前提下，经济上合理者方能变更。5.2.85.2.8.15.2.8.2施工单位应在单项工程开工前向总监提交单项工程开工报告单。5.2.95.2.105.2.11加强质量学习教育工作，组织监理人员进行学习，提高监理人员的质量意识5.2.11.15.2.11.2组织监理人员学习技术规范、规程、标准，使监理人员熟悉和掌握工程施工的规定要求，掌握质量要求和标准。5.2.11.3利用现场会等开展质量教育活动。5.2.11.45.2.125.2.135.2.13.1各种进入本工程的计量器具必须经过计量部门检验合格并在有效期内。5.2.13.2所有混合料都要采用重量法计量。5.2.13.3计量器具不齐全或未经计量认证，相关的工程不得开工。5.2.145.2.14.1当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时，应及时制止，并要求施工单位立即更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员；或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺。5.2.14.2当因施工而引起的质量缺陷已出现时，应立即向施工单位发出暂停施工的指令，待施工单位采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。5.2.14.3当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工后，质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，监理工程师应在对质量缺陷产生的原因及责任作出了判定并确定了补救方案后，再进行质量缺陷的处理或下道工序或分项的施工。5.2.14.4在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理工程师应及时指令施工单位进行修补、加固或返工处理。5.2.14.5对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固，应先由施工单位提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进行；对因设计原因而产生的质量缺陷，应通过业主提出处理方案及方法，由施工单位进行修补。5.2.14.6修补措施及方法不降低质量控制指标和验收标准，并是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术。5.2.14.7如果已完工程的缺陷并不构成对工程安全的危害，并能满足设计和使用要求时，经征得业主的同意，可不进行加固或变更处理。如工程的缺陷属于施工单位的责任，应通过与业主及施工单位的协商，降低对此项工程的支付费用。5.2.14.8当某项工程在施工期间（包括缺陷责任期）出现了技术规范所不允许的断层、裂缝、倾斜、倒塌、沉降、强度不足等情况，应视为质量事故。可按如下程序处理：5.2.14.8.1监理工程师应立即指令施工单位暂停该项工程的施工,并采取有效安全措施。5.2.14.8.2根据建设部《市政工程质量事故报告和调查处理暂行规定》和市政工程的有关规定进行处理。5.2.155.2.15.1严格按城市道路的验收标准的要求进行分项、分部、单位工程的验收。5.2.15.2分项、分部、单位工程验收要及时、不能影响后续工程的施工。5.2.15.3施工单位5.2.165.2.16.1完善各种记录和报告，并统一格式。5.2.16.2记录和报告要能全面反映工程施工监理过程及效果。5.2.16.3填写认真，用语准确，数字真实、准确、可靠。5.2.16.4按规定时间填写。5.2.16.5搞好分类收集归档工作，一般按行政、计量支付和技术档案分类归档。5.2.17试验检验5.2.17.1保证全部试验检验仪器设备到位，并保持其完好。加强对施工单位试验检验仪器设备的检查，确保施工单位的仪器设备到位、数量及质量满足工程施工需要。5.2.17.2根据具体情况，配备足够数量的即熟悉质量标准、操作规程的监理人员来做试验检验工作，保证试验检验数据的真实、准确、可靠。同时，加强对施工单位试验检验人员的监督管理、对不合格人员坚决给予清退出施工现场。5.2.17.3对各项试验检测工作要保证检测频率满足规范的要求，检测数据要真实、准确、可靠。5.2.18旁站监理计划表1序号旁站监理的内容旁站监理人员1地基处理监理员、专业监理工程师2C20以上砼浇筑、路牌、路灯基础砼浇筑监理员、专业监理工程师3沥青路面铺筑监理员、专业监理工程师4建筑材料的见证取样、送样监理员5排水管的闭水试验专业监理工程师对工地某些易于产生缺陷或产生缺陷后难以补救的部位，如隐蔽工程、基础中的暗塘处理、“胸腔”的回填、钢筋工程、砼浇筑等实行全旁站监理，对于砼浇筑后养护等可采用巡视检查；其余则可采用部分时间旁站。旁站时及时指出存在的问题，制止错误的施工手段和方法，并及时上报施工中出现的各类问题。现场监理人员不论分工如何，都有责任和义务发现施工中存在的隐藏缺陷，并向有关主管监理人员反映，以便及时指令施工单位纠正。5.3本工程主要分部分项工程的质量监理要点5.3.1道路工程监理要点(如表2)道路工程监理要点汇总表表2项目监理要点测量放样复核临时水准点闭合差、导线方位角闭合差检验道路中心线控制点、中心桩、高程、边线路基工程检查开挖方法、预留碾压沉降高度、压实度及外观质量软基础处理处理方案落实情况检查填土用土质量、松填厚度、压实度，特别是管渠回填区严格控制冬雨季施工排水措施落实填挖接近设计标高时俭测路床宽度、标高、压实度碾压后，测定其含水量和湿密度，计算干密度和压实度，判断是否达到设计标准检验路床尺寸标高和保护情况道路基层所用碎石（或水泥稳定碎石）级配情况、摊铺均匀度、虚铺厚度、长宽、坡度检测碾压效果抽检压实度检查厚度、平整度、中线高程、纵横坡指示承包人对基层湿润养生面层砼面层检查施工放样、原材料、配合比等等检查到场的搅拌、运输、振捣设备随时抽检混凝土质量情况检查支模的直顺度、高程、位置及尺寸检查角隅钢筋、边缘钢筋、传力杆的位置浇筑时，监督其振捣方法、压光抹平处理。检查施工缝留置，养护切缝、刻纹等等沥青砼面层检查各种测桩是否齐备，控制边线、路面高程及平整度检查施工机械是否按施工组织设计施工检查沥青混凝土的外观质量、上车及碾压温度，不合格材料拒绝卸料监督摊铺和碾压的过程检查接茬、夯边施工质量人行道及路缘石铺装步道石的强度、颜色、几何尺寸是否符合设计要求铺装形式、尺寸是否符合设计要求联结层砂浆强度铺装的坡度、纵横缝顺直、平整度、粘结牢固程度、养护情况非机动车道及硬化铺装带砼面层的强度、厚度、底纹是否符合设计要求坡度、分格缝设置是否符合设计要求底基层的厚度、压实度、平整度及养生情况5.3.2排水工程监理要点(如表3)排水工程监理要点汇总表表3内容监理要点测量放样复核临时水准点闭合差、导线方位角闭合差检验中心线控制点、中心桩、高程、坡度、边线沟槽开挖检测断面尺寸、槽底高程、坡度、预留保护层、边坡支护雨季排水措施落实；不良地基处理垫层制作厚度、垫层面标高、混凝土强度等级、宽度。钢筋制安检查钢筋质保文件、加工尺寸、根数、间距等模板安装检查模板尺寸、支护情况混凝土检查原材料试验、配合比、计量及强度评定；施工缝留置，养护管道安装检查管道出厂合格证、试验报告、规格型号、下管前沟槽检查、管道中心线、高程、坡度、相邻节错口量、稳固情况、管肩砼质量管道接口检查召砂浆配合比、管端凿毛清洗、抹带尺寸、钢丝网连接检查井检查材质、配合比、形状、尺寸、相对位置准确性、砌体质量等等。闭水试验审查试验方案、准备工作、堵口封闭质量、监测全过程。基坑回填审查击实试验、回填土最佳含水量、虚铺厚度、碾压机具、分段情况。5.3.3路灯工程监理要点(如表4)路灯工程监理要点汇总表表4项目监理要点定位放样会同承包人、勘测部门对中心桩位进行复核对承包人测量定位进行监督审查承包人提供的报验单及测量资料电缆电线检查电缆的型号、规格、敷设方式是否与设计相符对电缆外观进行检查和绝缘电阻试验检查与之配套的沟、井质量情况施工过程中对容易出现的问题进行监督，如电缆运输、施放、弯曲半径、裕度、电缆排列顺序、中间接头位置、电缆头制作等等电气照明器具安装检查是否具备安装条件设备开箱检查，出厂合格证、部件外观、制动部分动作是否灵活等安装过程中旁站监督，注意不得使用己淘汰产品；测量绝缘电阻配电箱安装检查箱体是否方正、运输中有无变形检查保护接零（接地）是否妥当，连接是否牢固可靠检查用电设备是否完整无损、线头是否紧固，开关通、断是否符合要求回路编号是否符合要求灯杆安装检查灯杆基础的质量情况。如砼强等级、螺栓预埋等等检查灯杆质量是否符合设计要求检查灯杆中线、垂直度等等旁站监督，检查其牢固程度5.3.4交通工程监理要点(如表5)交通工程监理要点汇总表表5项目监理要点定位放样对承包人测量定位复查、检查其报验资料现场情况察看是否与设计有出入信号灯电缆电线敷设检查电缆的型号、规格、敷设方式是否与设计检查与之配套的沟、井质量情况对电缆外观进行检查和绝缘电阻测试对施放弯曲半径、排列顺序、接头位置等进行检查信号灯控制箱安装检查箱体是否方正，运输有无变形检查保护接零（接地）是否妥当，连接是否牢固可靠检查用电设备是否完整无损，线头是否紧固，开关通、断是否符合要求回路编号是否符合要求信号灯安装组数，外形尺寸是否符合设计要求，是否牢固调试情况记录标线施划标线施划的颜色、宽度、厚度、车道位置标线的反光度、基层清扫情况标线的粘结情况标志、标牌基础基础的地基承载力及基坑几何尺寸砼的浇筑情况、强度、预埋螺栓砼基础的养护标志、标牌安装是否与设计图一致几何尺寸、板面制作、反光膜等级、连接件是否与图纸一致特别是路牌安装是否牢固6.进度目标控制方案6.1进度控制的工作任务审核施工单位编制的施工总进度计划；年、季、月实施计划，并控制其执行，根据工程实际情况适时要求施工单位调整进度计划，采取有效措施，确保进度计划目标的实现，确保在合同规定的工期内完工验收。6.2进度控制的方法及措施6.2.16.2.1.1审查依据6.2.1.1施工合同中规定的合同工期，开工、竣工日期6.2.1.2投标书中确认的工程进度计划及施工方案6.2.1.3主要材料和设备的采购合同及供应计划6.2.1.4工程现场的特殊环境及气候条件6.2.1.5施工人员的技术素质及主要施工设备能力6.2.1.6.2.1.2.16.2.1.2.26.2.1.2.36.2.1.2.4各单位工程及施工6.2.1.2.5各单位工程或分部工程6.2.1.2.6重点控制项目及进度6.2.1.2.6.1监理工程师在接到施工单位提交的工程施工进度计划后，将对进度计划进行认真的审核，检查施工单位所制定的进度计划是否合理，是否适应工程项目的6.2.1.2.6.2审查施工单位6.2.1.2.6.3审查计划中各阶段或各工序间的施工顺序安排是否符合工艺要求，对资6.2.1.2.6.4审查进度计划中关键6.2.2分项工程开工后，建立分项工程的月、周进度控制图表，以便对分项工程施工的月、周进度进行动态控制。监理工程师将根据施工单位的月进度报表、每周工作安排并结合工地实际视察情况，随时掌握施工单位执行计划的情况，如发现工程进度有可能不能按计划进行，监理工程师应书面指示，要求施工单位采取相应的措施加快工程进度，并将实际情况报总监。总监应经常性地检查督促施工单位落实补救措施，及时地将工程进度的动态图表报送业主和有关部门，以便上级领导掌握情况。6.2.3若发现工程未能按计划进行，总监有权指令施工单位调整施工进度计划，以确保工程按期完成。施工单位在收到总监发出的调整指令的合理时间内递交经调整的施工进度计划以及保证按期完成的具体措施，报总监书面批准，若总监不满意施工单位的修正计划，应拒绝采纳，更不能同意施工单位按延期的计划施工。若施工单位不能执行调整的施工进度计划和措施，总监将及时以书面形式通知施工单位必须采取有效的措施，确保工程按合同工期完成，直至发布停工令，提出误期索赔。6.2.46.2.4.1组织措施6.2.4.1.1落实项目监理班子中进度控制人员，明确控制任务和管理职责分工。6.2.4.1.2进行项目分解，如按项目结构、项目进展阶段、合同结构分解，并建立控制体系。6.2.4.1.3制定进度协调工作制度，包括协调会议举行的时间以及参加人员等。6.2.4.2技术措施6.2.4.2.1审查施工工艺和施工技术，推广新工艺，加快施工进度。6.2.4.2.2建议合理安排施工顺序，划分施工段落。6.2.4.2.3对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析，制定防范对策。6.2.4.2.4采用科学的进度控制管理技术方法，包括流水作业法、网络计划法等，应用计算机辅助管理。6.2.4.3合同与经济措施6.2.4.3.1根据施工合同中明确的工期和进度的要求，依据合同中工期提前奖励与延期罚款的条款进行管理。6.2.4.3.2及时按合同约定支付工程款，保证资金供应。6.2.4.3.3及时提醒业主保证业主供物按合同约定时间供给。6.2.4.4信息管理措施通过计划进度与实际进度的动态比较，定期地向业主提供比较报告等。通常由总监在监理月报中向业主报告工程进度和采取进度控制的执行情况，并对可能由业主原因导致的工程延期提出合理的预防措施。6.2.4.5其他配套措施根据工程进展的需要，加强寻外联络，改善外部配合条件及劳动条件、实施强有力的调度，为工程的顺利实施创造良好的周边环境。6.2.4.6进度拖延后的补救措施6.2.4.6.1根据工程总进度计划的要求，指令施工单位重新调整施工计划，督促施工单位按调整后的计划组织实施。6.2.4.6.2加强合同管理，强化施工单位的合同意识，督促施工单位履行合同责任。6.2.4.6.3按调整后的施工组织计划，落实业主供应的设备及材料按时供应，督促施工单位按调整的计划组织设备材料进场。6.2.4.6.4加强监理协调工作，合理组织所有施工单位进行紧密的配合与交叉作业，抢回被拖延的工期。7.投资目标控制方案7.1投资控制的工作任务严格审查施工组织设计、施工技术方案，严格执行施工合同，加强对合同中所规定的工程量清单工程费用的计量与支付管理，对已批复的施工方案及合同中所规定的其他工程量进行计量（如附加工程、工程变更、调价、索赔拖期违约罚金和意外风险等费用），加强监督与管理，尽量减少工程施工中各种附加费用的支付。签署支付证书，审核结算。7.2投资控制的方法7.2.17.2.1.1监理合同签订后，要求各监理工程师特别是计量专业监理工程师必须熟悉《工程量清单》及《工程量清单说明》的所有内容，掌握工程具体项目的工作范围、相关工程、工作深度、计量方式、方法，熟悉和了解工程量清单单价的来源及其构成的有关资料。7.2.1.2监理工程师必须按合同规定和工程变更监理程序办理工程变更，并及时根据工程变更的具体情况对《工程量清单》进行补充。7.2.1.3对于无数量（或暂估数量）报价的工程项目，监理工程师要严格控制其工程数量。7.2.1.4对《工程量清单》中以时间为单位的计量项目，根据工程实施具体情况严格计量。7.2.1.5对于以总额为单位的清单项目，根据实际进度情况确定项目计量比例。7.2.27.2.2.1签证内容7.2.2.1.1招标文件中不明确的工程量7.2.2.1.1.1在招标时，还不能对工程某个部分作出详细规定。7.2.2.1.1.2在招标时，不能确定某一具体工作项目是否在合同之内发生，而最终实际发生的。7.2.2.1.2不可预见情况的发生7.2.2.1.2.1地下孤石7.2.2.1.2.2地下部分地基达不到设计要求7.2.2.1.2.3地下废弃构筑物7.2.2.1.2.4地下文物7.2.2.1.2.5地下水超过勘察测量或地下水位偏高7.2.2.1.3不可抗力的发生包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非业主、施工单位责任造成的爆炸、火灾、风雨、雪、洪、震等自然灾害。7.2.2.1.4业主要求新增加的工程量7.2.2.1.5合同履行中业主变更工程质量标准等7.2.2.2签证处理7.2.2.2.1施工中出现了影响施工的因素时，施工单位应以书面形式通知监理工程师，同时提出处理方案，监理工程师与施工、设计、业主等各方协商予以认可或提出修正方案，待施工方案实施后予以签证。7.2.2.2.2业主对工程现场有特殊要求时产生的工程量增加，根据业主代表方面的文件进行现场必要的签证。7.2.2.3签证依据7.2.2.3.1经有关各方认可的设计更改图纸通知书、施工合同中的有关条款。7.2.2.3.2业主、监理、施工单位三方认可的有关文件。7.2.2.3.3签证以实际完成的工程量为准，但对施工单位未经许可而超出设计图纸要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量不予签认。7.2.2.4签认方法7.2.2.4.1划分工作项目工作项目是包括一定工作内容的施工过程，是工程造价的基本组成单元，由于单位工程中的工作项目较多，应在熟悉施工图纸的基础上，根据工程特点及施工方案，按施工顺序逐项列出，以免漏项或重项，而不属于直接施工的辅助性项目和服务性项目则不必列出。7.2.2.4.2计量工程量工程量计算应根据施工图纸和《全国统一工程量计算量规则》针对所划分的每一个工作项目进行。7.2.2.5签证要素7.2.2.5.1工程名称7.2.2.5.2工程地点7.2.2.5.3施工环境：周围是否有其它障碍物影响施工7.2.2.5.4签证部位：设计（施工、变更）图的某一具体部位7.2.2.5.5工作内容：新增、核减工程量、工艺7.2.2.5.6施工方法：使用的机械、设备、工艺、材料等7.2.2.5.7签证依据7.2.2.5.8签证数量：与计量工程量一致7.2.2.5.9签证原因7.2.2.5.10说明：包括草图、计算式，工程量计量单位应统一7.2.2.6签证程序7.2.2.6.1施工单位填报工程量签证单报现场监理。7.2.2.6.2专业监理工程师根据施工合同、设计图纸或设计变更通知书（技术规范）及现场情况按上述签证方法审核签证单，报送总监。7.2.2.6.3总监依据有关规定，协同业主代表等相关单位，最终确认签证。7.2.2.6.4工程量签证单需拨付进度款时还应填报清单外签证计量单。7.2.3将严格控制工程变更，严格执行工程变更程序，对工程变更由专业监理工程师现场考察、论证后提出初审意见上报总监，得到批准后才准予实施。7.2.4接到施工单位的单价变更后，计量工程师首先审核变更是否符合合同规定，变更的依据是否充分，变更的资料是否齐全，工程量计算是否正确，定额套曲、费率计取是否恰当，并提出自己意见、结论报到业主。7.2.5隐蔽工程的验收应由专业监理工程师和现场监理员参加，工程量计算必须以专业监理工程师、现场监理员、施工单位计量人员签名的原始测量资料为准。7.2.6在做好监理的本职工作同时，及时向业主提出合理化建议，以尽量避免和减少因监理工作失误或业主准备工作不充分等原因而发生的索赔。7.2.77.2.87.2.8.1熟悉有关监理工程师在计量与支付方面的职责与权限条款，如工程量清单、技术规范、标书及附件等。7.2.8.2根据合同条款制定工程量与支付程序，努力做到工程监理科学化、规范化。7.2.8.3在施工过程中，监理工程师对所有已完合格工程项目进行计量和记录，以便检查施工单位每月提交的月报数据；监理工程师还应对涉及付款的工程事项在施工中发生的一切问题进行详细记录，以防产生支付纠纷。7.2.8.4工程计量程序7.2.8.4.1施工单位提供计量原始报表。7.2.8.4.2监理人员与施工单位共同进行现场测定计量，为保证计量的准确性，监理人员将对所计量工程进行复核修正，共同签字确认，若施工单位对修正不同意，可按合同规定时间向监理提交书面申请，经双方协商后再签字确认。7.2.8.4.3施工单位填写《计量单》后报总监，若有质疑，可到实地复查。7.2.8.4.4根据签认的计量表、计日工、价格变更等填写支付证书，报业主审批。7.2.8.5工程计量一般采用实地测量计算方法，采用符合规定的测量仪器，对已完合格工程按合同有关进行实地测量并计量。当监理工程师要对工程的任何部位进行量测计量时，将事先通知施工单位，施工单位必须立即派人协助监理工程师进行计量。量测工作按合同有关规定进行，量测计算后双方签字确认。如施工单位收到监理工程师发出的计量通知后，不参加或未派人参加实地量测计算工作。监理工程师自己量测或经监理工程师批准的量测结果作为正确的计量，成为支付的依据，施工单位无权提出异议。7.2.8.6工程费用的支付工程费用的支付必须按合同规定的支付时间、支付范围、支付方法、支付程序等进行款项的支付。7.2.8.6.1由施工单位提供支付报表，提出支付申请。7.2.8.6.2根据合同规定，总监有权对支付报表中的错误和不实之处进行修改。7.2.8.6.3业主根据总监签报的支付证书，按合同规定办理。7.2.8.6.4业主提供的材料款应在以后的进度款支付证书中按合同规定逐项扣回。7.2.8.6.5工程缺陷责任期内，如发现任何工程缺陷或工程质量不合格，总监应查明原因和责任，以确定责任费用的支付。7.3工程投资控制措施7.3.17.3.1.1在项目监理部中落实投资控制的人员、任务分工和职能分工。7.3.1.2编制投资控制计划和详细的工作流程，制定工程款支付和清单外签证的管理规定。7.3.27.3.2.1对设计变更进行必要性审查，进行技术比较，严格控制设计变更。7.3.2.2继续寻找通过改进设计挖潜节约投资的可能性。7.3.2.3审核施工单位提交的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。7.3.37.3.3.1要求施工单位编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。7.3.3.2进行工程计量。7.3.3.3复核工程付款帐单，签发付款证书。7.3.3.4对于工程变更进行经济技术比较，经济合理性是其是否可行的重要因素。7.3.3.5在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值的比较，发现偏差，分析产生偏差的原因，及时采取纠偏措施。7.3.3.6对工程施工过程中的投资支出作好分析和预测，定期向业主提交项目投资及其存在问题的报告。7.3.4⑴做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注意有实际施工变更情况的图纸注意积累资料，为正确处理可能发生的索赔提供依据。⑵参与合同修改、补充工作、着重考虑它对投资控制的影响。⑶协促业主全面履约，减少施工单位提出索赔的机会。8.合同管理及信息管理方案8.1合同管理及信息管理的工作任务依据合同条款进行质量监控，审核进度计划是否合理、是否符合合同工期；依据合同条款制定计量与支付程序；依据合同条款处理索赔。收集、整理、分析各种信息，建立档案，为“三控”的监理决策提供依据，实现最优控制，利于各有关单位的信息交流与沟通，协调好各方关系为工程建设服务。8.2合同管理及信息管理的方法8.2.18.2.1.1变更8.2.1.1.1工程变更的要求可以有业主、监理、施工或设计单位提出，但必须经总监签认才能生效。根据合同条款，如监理单位认为确有必要变更工程或部分工程的形式，质量或数量应向施工单位发出变更换指令。如果这种变更是由于施工单位的过失或违约所致，除施工单位应对此负责，其所引起的附加费用由施工单位承担。8.2.1.1.2施工单位只能也必须服从监理工程师的工程变更指令或指示，否则施工单位不得进行任何变更。工程变更的指令必须是书面的，如果因某种特殊原因，监理工程师口头下达变更指令，施工单位应规定的时间内要求监理工程师书面确认。在决定批准工程变更时，要确认此工程变更属于本合同范围，此项变更必须对工程质量有保证，必须符合规范。8.2.1.1.3涉及设计漏项、变更技术方案和技术标准，及因地质条件各种原因引起的基础结构设计的变更等，不论其经费增减情况，均应及时经总监批准后才能下达。8.2.1.1.4变更的估价由总监按合同条款有关规定进行处理，并书面通知施工单位。8.2.1.2审查分包合同施工单位如需将非主体工程分包，应根据合同规定向总监提出申请，将分包人的技术力量、管理水平、施工机械的具体情况及类似工程业绩与分包内容、分包合同报总监审批。分包合同管理具体由计量专业工程师负责，在施工监理过程中，对合同实施动态管理，检查合同执行情况。在合同的实施过程中，监理工程师不与分包人发生直接关系，业主也不直接向分包人付款。施工单位应指派合格的现场管理人员的质检人员配合监理工程师对分包人的工程进行现场监督。分包人的所有检验报告和申请均需经施工单位的质检员检验签字后再报总监。监理工程师只向施工单位发出监理指令，并只接受施工单位的申请、请示。施工单位必须对分包人的行为和违约、疏忽等承担全部责任。8.2.1.3严格执行工程变更监理程序，不随意变，更不能先斩后奏，认真做好变更审核工作。8.2.1.4制订各种风险和索赔的处理办法，凡遇施工单位提出索赔，分析引起索赔的原因，判定索赔是否满足下述条件：8.2.1.4.1施工单位必须是依据合同有关规定向业主索取额外的费用。8.2.1.4.2施工单位在出现引起索赔事件的规定时间内，向监理工程师提交索赔意向书，并同时抄送业主。8.2.1.4.3施工单位承诺继续按规定向监理工程师提交说明索赔数额和索赔依据等详情材料，并根据监理工程师需求随时提供有关说明。8.2.1.4.4施工单位8.2.1.4.5协同业主搞好工程分包的管理及分包商的审查。8.2.1.4.6以合同文件为依据，公正、平等地处理业主与施工单位的争议。8.2.2信息管理8.2.2.1建立由总监负责，各专业监理工程师参加的领导小组，并设专人负责信息管理工作。8.2.2.2做好信息的分类归档工作，建立监理档案。8.2.2.2.1工程费用控制信息包括工程合同价、物价指数、各种估算指标，施工过程中的支付账单、原材料价格、机械设备台班费、人工费、各种物资单价及运杂费等。8.2.2.2.2质量控制信息包括国家质量标准、工程项目的建设标准，质量目标分解体系、质量控制工程流程、质量控制工作制度、质量控制的风险分析、质量抽样检查的数据、验收的有关记录和报告等。对重要工程和隐蔽工程还应包括有关的照片、录像等。8.2.2.2.3进度控制信息包括施工定额、计划参考数据、施工进度计划、进度目标分解、进度控制的工作程序、进度控制的工作制度、进度控制的风险分析及进度记录等。8.2.2.2.4合同信息包括合同协议书、中标通知书、投标书及附件、合同通用及专用条件、技术规范、图纸、投标书附表、其他有关文件等。8.2.2.2.5其他类型信息包括监理信息、承包人信息、质检试验信息、原始记录、上级及业主信息和环境信息等。8.2.2.3配备适当的通讯工具，以便信息传递。8.2.2.4配置必定的信息记录设备如照像机等，要求现场监理对重要施工现场的情况进行拍照记录，如基槽、特殊路基处理部位施工等工程，以便查询。8.2.2.5坚持每天早上召开专业监理工程师碰头会，每周召开一次监理工作例会，每周召开一次工地会议确保内外、横向信息畅通。8.2.38.2.3.1信息员收、发监理信息资料必须使用规定的收、发文薄，并认真填写，发出的文件资料必须有收件人签字。8.2.3.2文件和资料（含施工单位的报验资料）涉及几个专业的，先由信息员负责填写《文件资料传阅会签单》，随文件资料由信息员负责传递会签，最后送项目总监核定并按项目总监的意见处置。项目总监核定意见如与会签意见不一致，应由信息员将项目总监的处理意见及时传递给有关执行人。8.2.3.3监理现象的所有监理信息资料由信息员集中保管，有关监理人员对监理信息资料处理完毕后，应及时交给信息员处理。8.2.3.4信息员应按照本单位《文件和资料编号办法》，建立每类文件资料的文件盒，并在文件盒上标识文件资料的编号和名称。8.2.3.5信息员监理信息资料分门别类存放文件盒里，并填写每个文件盒里存放的文件资料的目录，作为首页放在文件盒里。8.2.3.6项目监理机构的监理人员都可以查阅或借阅已归档的监理信息资料。借阅监理信息资料必须办理借、还手续。如有损坏或丢失，应追究借阅人责任，并由项目总监及时报告本单位处理。业主需要查阅质量记录时，应向项目总监提出书面申请，开具清单，经审核同意后安排查阅。8.2.3.7项目监理机构的计算机由信息员专人管理、使用，其他人员上机应经总监同意。计算机应使用项目监理机构专用的软盘，外部软盘应经总监同意，并经病毒检查后，方可上机使用。文件及数据不得随意复制、擅自更改。8.2.3.8项目竣工后由项目监理机构信息负责整理、归档该工程项目的竣工资料。8.2.3.9由总监负责办理监理手册，监理手册一式二份8.2.3.10由总监负责编写本项目的监理工作总结。8.2.48.2.4.1合同文件工程建设监理合同，施工招投标文件，建设工程施工合同、分包合同、各类定货合同等。8.2.4.2设计文件施工图纸、工程地质勘察报告、测量基础资料。8.2.4.3工程项目监理规划及监理实施细则工程项目监理规划，监理实施细则，项目总监编制的总控制计划等其它资料。8.2.4.4设计变更、洽商设计交底记录、纪要、变更文件，设计变更、洽商记录。8.2.4.5监理月报8.2.4.6会议纪要8.2.4.7施工组织设计(施工方案)施工组织设计(总体设计或分阶段设计)，分部施工方案，季节施工方案，其他专项施工方案等。8.4.2.8分包资质分包单位资质资料，分供货单位资质资料，见证试验室等单位的资质资料等。8.2.4.9进度控制工程开工报审表(含必要的附件)，月进度计划，工、料、机动态月报表，停、复工资料。8.2.4.10质量控制各类工程材料、购配件、设备报验，施工测量放线报验，施工试验报验，分项(工序)、分部工程质量报验与认可，不合格工程项目通知，质量事故及处理等资料。8.2.4.11造价控制概预算或工程计量清单，工程量报审与签认，预付款报审与支付证书，月付款报审与支付证书，设计变更、洽商费用报审与签认，月付款汇总表，工程竣工结算等资料。8.2.4.12监理通知进度控制的监理通知，质量控制的监理通知，造价控制的监理通知。8.2.4.13合同其他事项管理工程延期报告、审批等资料，费用索赔报告、审批等资料，合同争议、违约报告，处理资料，合同变更资料等。8.2.4.14工程验收资料工程基础、主体结构等中间验收资料，设备安装专项验收资料，竣工验收资料，竣工移交证书等。8.2.4.15其他往来函件8.2.4.16监理管理台账及监理日记8.2.4.17监理工作总结(专题、阶段和竣工总结和报告等)8.2.5监理资料的归档和移交办法8.2.5.18.2.5.2由总监负责，于工程竣工验收后三个月内将监理档案移交业主和监理单位，并与档案管理人员办理移交手续。8.2.5.3存档的监理资料档案需要借阅时应办理借阅和归还手续。8.2.5.4城市建设档案需要借阅时应办理借阅和归还手续。8.2.5.5归档资料组卷办法8.2.5.5.1按归档的内容进行组卷。8.2.5.5.2卷内文件应按专业和形式，资料的时间排序并编写卷内目录。8.2.5.5.3档案的规格、图纸的折叠与装订应执行城市建设档案馆的统一规定8.2.5.6监理资料归档的内容8.2.5.6.1监理合同8.2.5.6.2项目监理规划与实施细则8.2.5.6.3监理月报8.2.5.6.4会议纪要8.2.5.6.5分部分项工程报验认可单8.2.5.6.6质量事故的处理资料8.2.5.6.7造价控制资料8.2.5.6.8工程验收资料8.2.5.6.9监理通知、监理工作总结8.2.5.6.10合同其它事项管理资料9.组织协调方案9.1组织协调的工作任务工程项目实施过程中业主、施工、监理三方从各自项目管理角度着眼必然会出现矛盾，因此费用控制、进度控制质量控制等方面会有大量的协调工作。业主、监理与施工单位彼此目标是一致的，监理工程师在严格把关的前提下，尽可能当好业主的参谋，积极主动配合，协调各方关系。9.1.1第一次工地会议第一次工地会议是进入工地后的第一次会议，是业主、施工9.1.2经常性工地会议经常性工地会议由总监主持，会议参加者包括：监理组成员、施工单位相关人员等，必要时可邀请业主代表参加。经常性工地会议内容：⑴审查工程进度情况，特别要审查关键线路上的工程进度情况，制定出下阶段进度计划。⑵评价近期工程质量状况，进行问题分析，落实改进措施。⑶检查施工单位人员是否按合同规定到达，有缺额时施工单位处理方案。⑷检查施工单位的设备及材料到场情况，如发现施工设备不能满足工程质量和进度要求，施工单位应提出解决问题的措施。⑸研究工程技术有关问题。如施工单位是否因技术性问题而影响工程质量及采取补救措施等。⑹讨论工程计量问题。⑺对有关索赔问题，作详细记录。⑻其他有关事项。9.2组织协调的方法9.2.1利用与业主签订的监理服务合同，在业主授权内，利用合同文件赋予的权限，积极主动协调好各方的关系，使工程能顺利实施。9.2.2加强计划管理，各项工作做到有计划有安排，利用计划做好事先协调工作，保证工作按计划进行。9.2.3制订施工单位人员9.2.4利用第一次工地会议、工地例会及现场协调会等会议，及时解决施工中存在的问题，保证施工各方密切配合，使工程顺利实施。9.2.5利用制度协调10.安全监理控制措施10.1安全监理的组织10.1.1组织可靠的安全管理组织保证体系，树立全员、全面、全过程的管理思想，把安全控制引入正常的监理工作中去。10.1.2建立工程监理安全小组，以项目总监为组长，负责领导项目现场监理员进行落实安全监理的具体工作。10.1.3严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。10.1.4督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。10.1.5督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。10.1.6审核施工方案及安全技术措施。10.1.7检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。10.1.8监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。10.1.9进行质量安全综合检查：发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。10.2安全监理的职责10.2.1检查项目施工组织设计中的不安全因素。10.2.2制订现场安全管理规定,审查施工单位工种安全措施。10.2.3划分安全负责范围,协助业主进行安全管理。10.2.4协助业主组织专家及政府部门安检人员定期或不定期进行安全检查。10.2.5检查施工单位的安全制度、安全教育，分管区域的防火、安全警示等工作。10.2.6向业主提供安检报告、事故预防及事故分析报告。10.2.7管理紧急救助工作。10.2.8协助业主、10.3督促施工方加强安全教育10.3.1进行安全教育要适时、宜人，内容合理、方式多样、形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。10.310.3.2.1具有合法的劳动手续。施工单位必须与其雇员（包括临时雇员）签订正式的劳动合同，按其岗位接受安全教育后方可进入施工现场和劳动岗位，作业时须挂牌，否则工程不得开工。10.3.2.2劳动者没有不适于从事岗位工作的疾病。10.310.310.3.4.1所开工项目或新进场的雇员，以生产组织原则、环境、生产纪律、操作标准为主。规定时间检查安全技能达不到熟练的要求，要求施工单位予以调换。10.3.4.2根据施工生产变化，适时进行安全知识教育。10.3.4.3根据季节、自然变化而出现的生产环境、作业条件的变化进行教育，以增强安全意识，控制人为行为，尽快适应变化，减少人为失误。10.310.3.5.1安全教育内容要全面，重点要突出，系统性要强，抓住关键反复教育。10.3.5.2使每个监理人员接受教育，也要求施工单位每个雇员都接受教育。10.3.5.3做好教育的记录工作。10.4施工安全检查与监控10.4.1审核施工单位报送的施工组识设计中安全技术措施或专项安全施工方案是否符合强制性标准，安全措施是否可行、适用。10.4.2检查安全保障体系是否完善，各岗位职责是否明确。安全制度是否得到落实。项目经理、安全员、施工员是否经安全教育培训合格，特种作业人员是否持证上岗。10.4.3沟槽开挖的边坡或支护是否符合施工组识设计或规范的要求，开挖深度起过5m的沟槽或基坑是否编有经施工单位技术负责人及总监理工程师签认的专项安全施工方案。10.4.4检查压路机、挖掘机、装载机、推土机等施工机械，机况是否完好、是否带“病”工作。10.4.5沟槽、路槽开挖前先探清地下管线的埋设情况，是否有保护性措施。10.4.6检查新工人上岗前的“三级”教育情况。10.4.7在每天的例行检查中，注意观察是否存在安全隐患，如发现隐患及时要求施工单位整改。10.4.8在每次例会上，把安全作为一项内容进行分析，并提出要求。10.5安全监理资料收集、整理齐备完整的安全监理资料，能客观反映项目安全监理工作的管理情况，使监理单位安全监理工作重要的组成部分，项目监理部要高度重视资料的收集、整理，要求做到全面、真实、有效、分类成册，归档备查。10.6正确对待事故的处理和调查事故是违背人们意愿，且又不希望发生的事件。一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否定。关键在于对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失。采取有效措施，避免同类事故重复发生。10.6.110.6.210.6.310.6.410.6.510.6.6未遂事故就是已发生的违背人们意愿的事件，只是未造成人员伤害或经济损失。然而其危险后果是隐藏在人们心理上的严重创伤，其影响作用时间更长久。未遂事故同样暴露安全管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。因此，未遂事故的处理也要如同已经发生的事故一样对待11.文明施工监理控制措施11.1文明施工监理方案11.1.111.1.2督11.1.311.111.111.111.2环境保护方面的监理11.11.2.11.2.11.11.11.2.11.12.监理工作内容12.1施工准备阶段监理12.1.1编制监理规划及监理实施细则。12.1.212.1.3参与交桩和设计交底工作，审查施工单位12.1.4督促检查施工单位的质量保证体系；召开第一次工地会议和12.1.512.1.6审核施工单位12.1.7验收施工单位12.1.812.1.9审批施工单位12.1.10审查施工单位12.1.11审批施工单位12.1.12审查分包合同和分包单位12.1.13审批施工单位提交的总体进度计划，检查和督促施工单位实施进度计划，核批施工单位12.2施工实施阶段监理12.2.1柳州市北雀路大修工程质量检查部位表6名称部位名称分项及工序名称排水工程HDPE双壁波纹管沟槽、砂垫层、安管、检查井、闭水试验、回填II级钢筋砼管沟槽、平基、安管、管肩、抹带、检查井、闭水试验、回填道路工程路基工程土方开挖、级配碎石回填底基层20㎝厚级配碎石上基层20㎝厚6%水泥稳定碎石（机动车道）15㎝厚6%水泥稳定碎石（非机动车道）封层1㎝厚沥青表处封层面层26㎝厚抗折强度5.0Mpa水泥砼（机动车道）15㎝厚C20彩色砼（非机动车道）路面附属物路缘石、侧石、平石、人行道步道石路灯工程电缆埋设沟槽、埋管、回填灯具灯杆安装基础、灯基、灯杆安装交通工程标志标牌基础沟槽、砼基础、预埋螺栓标线标牌标线施划、标牌制作安装12.2.1.1对施工单位所用原材料、半成品和成品及试验结果进行抽检和复核，除检查其有否出厂合格证外，对水泥、钢材及其他按国家规定必须复验的原材料，如防水材料粗骨料，在进入工程现场后、在使用之前，必须进行质量抽样复试检验，经有资质的试验单位检验合格后才能使用。12.2.1.2审定施工单位的施工组织设计、施工方法、技术措施，监理工程师在收到文件后7天内将审查意见书面答复经施工单位认定后，再由监理出具施工组织设计或施工方案审定书。12.2.1.3审查现场质量保证体系，监督检查施工单位质保体系，包括技术管理（计量、标准、检测等）；施工管理（做好施工方法与技术交底，科学组织施工，落实施工人员质量责任制）；质量管理（包括人员配置、分部分项质量自检互检制、工序交接验收制、隐蔽工程验收制等）。12.2.1.4协助业主建立健全现场各项质量管理制度（包括质量例会、质量检查、质量认证、质量统计、质量问题和质量事故处理制度、质监站到场核验制度等）。12.2.1.5督促检查施工机械设备、机具完好情况，计量装置的完好和标定有效性。12.2.1.6监督施工单位完善各项施工工艺，并督促施工人员严格按照施工工艺组织施工，审查施工人员资质。12.2.1.7督促施工单位建立质量控制点：对工程质量影响大的、工作能力明显不足的工序、质量不稳定的工序、质量通病较多且用户意见较大的项目相关工序等作为质量控制点，均纳入受控状态下，及时进行审校检查，并进行跟踪监理。12.2.1.8督促施工单位对重要的工程部分进行检验和技术复核，监理人员应对其进行抽查复核，如对混凝土砂浆的级配、材质和试块制作，重要结构部位或影响使用功能的重要部位所使用的原材料进行抽检，施工前验看试验报告和合格证明。12.2.1.9督促施工单位严格工序之间交接检查验收工作，对重要的施工工序(包括各项隐蔽验收)在施工单位实施三检制后，监理人员应进行审查复核验收工作，并对上道工序验收合格后才允许进行下道工序施工。12.2.1.10督促施工单位做好施工记录，加强技术资料管理，及时、正确、完整地积累各项技术资料。12.2.1.11审核设计变更并及时通知施工单位遵照执行。施工单位提出的技术核定单，必须经业主同意，并经设计单位签认后方能生效。12.2.1.12审核和督促处理质量问题和质量事故。处理的方案必须技术可靠，处理的结果要消除隐患并保证工程质量和使用功能，经监理验收后方能进行下道工序施工。12.2.1.13提出工程质量评估报告，报送业主、质监站。12.2.212.2.2.1根据合同工期绘制合理、科学的建设总进度控制计划，包括主要分项工程的形象进度，督促施工单位按计划执行。12.2.2.2参加审定施工计划，包括施工总进度计划、年度计划、季度计划、月作业计划。各施工企业必须服从总进行计划，根据作业计划核实工程所需的相关材料及工时，确定派出施工人员的人数。12.2.2.3除工程例会上讨论施工进度计划外，为了确分或分项工程的施工进度，必要时协助指挥部召开专门工期进度计划会议，分析计划完不成原因，并制定相应的补救措施，协调解决存在的问题。12.2.2.4按照月度作业计划，监理人员督促检查各种相关设备材料、机具等能否满足计划进度要求。一旦发现问题，须责成施工单位制定解决方案限期落。12.12.2.3.1审定批准施工单位制定的工程进度计划，督促按批准的进度完成工程。12.2.3.2接收并检验施工单位报送的材料样品，并根据检验结果批准或杜绝在本工程中使用。12.2.3.3核对施工单位完成的分部或分项工程数量，审核施工单位的进度付款申请表，签发付款证明。12.2.3.4审查施工单位追加工程款的申请书，签发经济签证并提交建设单位审批。12.2.3.5审查或转交给设计单位、承建单位的补充施工图，严格控制设计变更，并及时分析设计变更对控制投资的影响。12.2.3.6做好工程施工监理记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸和文字资料。注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。12.2.3.7积极主动监理，认真搞好投资的预控工作。协助施工单位搞好成本控制，避免不必要的返工而造成成本上浮。12.2.412.2.4.1在监理的全过程中，始终《施工合同》的条款精神办事，秉公执法、维护双方利益。12.2.4.2未经业主同