警务硕士专业考试大纲

警务硕士专业考试大纲专业基础课考试大纲第一部分公安学基础一、绪论（一）警察与警察学警察的概念警察的起源与发展阶段警察与国家警察学（二）我国的公安学公安学的概念公安学的研究对象二、我国公安保卫机关的建立和发展（一）建国前公安保卫机关的创立和发展第二次国内革命战争时期的公安保卫机关抗日战争时期的公安保卫机关解放战争时期的公安保卫机关（二）新中国成立后公安机关的建立和发展新中国建立初期的公安机关（1949年-1966年）“文化大革命”时期的公安机关（1966年-1976年）改革开放以来的公安机关（1976年-至今）三、公安机关的性质与职能（一）公安机关的性质和宗旨公安机关的性质公安机关的宗旨（二）公安机关的职能公安机关的基本职能公安机关的专政职能和民主职能的关系四、公安机关的任务与公安工作（一）公安机关的任务公安机关的任务实现公安机关任务要抓好的事项（二）公安工作公安工作的概念公安工作内容（三）公安工作的特点五、公安机关的职责与权力（一）公安机关的职责公安机关职责的概念公安机关的法定职责（二）公安机关的权力公安机关权力的概念、特点公安机关权力的构成公安机关权力实施的基本要求六、公安工作的根本原则与公安机关的管理体制（一）公安工作的根本原则党对公安工作绝对领导的涵义公安工作坚持党的绝对领导的必要性（二） 公安机关的管理体制公安机关的管理体制公安机关管理体制的改革和完善七、公安工作的根本路线与基本方针（一）公安工作的根本路线公安工作的根本路线公安工作群众路线的内涵公安工作坚持群众路线的必要性（二）公安工作的基本方针公安工作基本方针的概念专门机关与广大群众相结合的内涵（三）社会治安综合治理方针社会治安综合治理方针的基本内容社会治安综合治理方针的要求社会治安综合治理方针的工作范围八、 公安队伍建设（一） 公安机关人民警察的素质和职业道德公安机关人民警察的素质公安机关人民警察的道德（二） 公安机关人民警察的义务和纪律公安机关人民警察的义务公安机关人民警察的纪律（三） 公安机关人民警察的人事管理公安机关人民警察的录用公安机关人民警察的晋升、辞退公安机关人民警察的职务序列与警衔制度公安机关人民警察的奖惩制度（四） 公安机关人民警察的内务管理公安机关人民警察内务的含义公安机关人民警察内务建设的任务公安机关人民警察内务建设的方针、原则和基本要求（五） 公安队伍正规化建设公安队伍正规化建设的涵义和内容公安队伍正规化建设的途径九、 公安改革与发展（一）公安改革及其意义公安改革的涵义公安改革的意义（二）改革开放30年公安改革的基本经验和成就改革开放30年公安改革的基本经验改革开放30年公安改革取得的成就（三）新世纪新阶段及当前的公安改革与发展《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》的主要内容公安机关“三项建设”的背景、内容与意义第二部分公安法制一、公安法制概述（一）执法规范化建设加强执法规范化建设的重要意义执法规范化建设的总体要求执法规范化建设的主要内容推进执法规范化建设的主要措施（二）新时期对公安执法工作的新要求执法为民严格、公正执法理性、平和、文明、规范执法以人为本尊重和保障人权宽严相济和谐执法提高公安队伍法律素质二、公安行政法学（一） 公安行政法的渊源与基本原则公安行政法的渊源公安行政法的分类公安行政法的基本原则（二） 公安行政主体公安行政主体的概念、特征公安行政主体的类型公安机关人民警察的权限与义务公安机关人民警察的法律责任（三） 公安具体行政行为公安具体行政行为的成立要件与合法要件公安具体行政行为的效力公安具体行政行为的种类公安具体行政行为与抽象行政行为的关系（四） 公安行政执法程序公安行政执法程序的含义及价值公安机关办理行政案件程序规定（五） 公安行政执法监督与救济公安行政执法监督公安行政复议公安行政赔偿公安行政补偿公安行政诉讼三、公安刑事法学刑法学刑法学概述刑法的目的和任务刑法的基本原则刑法的适用范围犯罪概述犯罪的本质与基本特征犯罪的界定犯罪构成犯罪构成的定义与意义犯罪的客体犯罪客观方面犯罪主体犯罪主观方面刑法中的正当行为(1)正当防卫(2)紧急避险故意犯罪的停止形态(1)犯罪既遂(2)犯罪未遂(3)犯罪预备犯罪中止共同犯罪共同犯罪的含义与构成要件共同犯罪的形式共同犯罪人的分类刑罚概述刑罚的目的与种类(2)刑罚裁量的一般原则刑罚裁量情节(4)累犯、自首和立功(5)数罪并罚刑法分则危害国家安全罪危害公共安全罪破坏社会主义市场经济秩序罪侵犯公民人身权利、民主权利罪(5)侵犯财产罪妨害社会管理秩序罪刑事诉讼法学刑事诉讼法概述（1）刑事诉讼的目的（2）刑事诉讼的基本原则管辖分工与回避（1）管辖概念与种类（2）回避的概念与种类（3）回避的适用程序刑事辩护（1）辩护的概念与意义（2）辩护的种类（3）辩护人在不同诉讼阶段的权利（4）律师在侦查阶段的参与刑事诉讼刑事证据制度（1）刑事证据的概念和基本属性（2）刑事证据的种类（3）刑事证据的分类（4）证明对象与证明责任（5）证明标准与证明规则刑事强制措施（1）强制措施的性质和意义（2）五种强制措施的适用（3）两种羁押措施的法律后果立案与侦查（1）立案的意义与条件（2）立案程序与立案监督（3）侦查行为的法律性质（4）强制性侦查行为的法定程序（5）侦查终结审查起诉（1）审查起诉的法律意义与起诉的条件（2）补充侦查与不起诉的适用程序审判与执行（1）审判组织与制度（2）普通一审程序（3）二审程序的特殊原则（4） 死刑复核程序（5） 审判监督程序（6） 减刑、假释和监外执行专业综合课考试大纲第一部分刑事侦查一、 刑事侦查概述（一） 刑事侦查工作的任务和目的（二） 刑事侦查工作的方针与基本原则（三） 刑事侦查工作体制与机制二、 犯罪现场勘查（一） 犯罪现场勘查概述犯罪现场勘查的要求犯罪现场勘查的组织指挥（二） 犯罪现场勘查犯罪现场勘查概述犯罪现场勘查的要求犯罪现场勘查的组织指挥（三） 犯罪现场访问犯罪现场访问的对象和内容犯罪现场访问的基本步骤和具体方法（四） 犯罪现场勘验犯罪现场勘验的步骤犯罪现场痕迹物证的发现、固定、提取和分析（五） 犯罪现场勘查记录犯罪现场勘查笔录犯罪现场勘查照片与录像犯罪现场绘图（六） 犯罪现场分析犯罪现场分析的步骤犯罪现场分析的内容三、摸底排队（一） 摸底排队的条件（二） 摸底排队的范围（三） 摸底排队的实施四、 调查访问（一） 调查访问的对象（二） 调查访问的内容（三） 调查访问的步骤（四） 调查访问的方式（五） 调查访问结果的审查判断五、 并案侦查（一） 并案侦查的条件（二） 并案侦查的组织实施六、 辨认（一） 辨认的本质（二） 辨认的分类（三） 辨认的规则（四） 辨认的组织实施（五） 辨认结果的审查判断七、通缉、通报（一） 通缉的条件（二） 通缉令的发布权限和范围（三） 通缉令的内容和制作（四） 制作、发布通缉令的要求（五）通报的分类（六）通报的发布权限和范围（七）制作、发布通报的要求八、追缉、堵截（一）追缉、堵截的方法（二）追缉、堵截的组织实施九、侦查实验（一）侦查实验的规则（二）侦查实验的组织实施（三）侦查实验结果的审查判断十、阵地控制（一）阵地控制的基本原则（二）阵地控制的主要行业和场所（三）阵地控制的方法十一、跟踪、守候（一）跟踪的基本原则（二）跟踪的方法（三）跟踪的组织实施（四）守候的方式（五）守候的组织实施十二、搜查、扣押（一）搜查的分类（二）搜查的方法（三）搜查中的注意事项（四）扣押的实施十三、追捕在逃犯罪嫌疑人（一）在逃犯罪嫌疑人的心理特点和潜逃规律（二）追捕在逃犯罪嫌疑人的方式、方法十四、刑事侦查程序（一）立案立案的条件立案的实施（二）分析判断案情（三）刻画犯罪嫌疑人条件（四）分析、判断侦查范围（五）确定侦查途径（六）制定侦查计划（七）破案破案的条件破案的组织实施（八）预审（九） 侦查终结侦查终结的条件侦查终结对案件的处理案件材料的整理和装订十五、各类案件侦查（一）杀人案件侦查杀人案件的分析和特点对可疑死亡事件性质的甄别杀人案件的案情分析查找杀人犯罪嫌疑人的主要途径杀人犯罪嫌疑人的查证（二）盗窃案件侦查盗窃案件的分类和特点盗窃案件的案情分析盗窃案件的侦查要点（1）内盗案件的侦查要点（2）外盗案件的侦查要点（3）扒窃案件的侦查要点（4）盗窃机动车案件的侦查要点（三）抢劫案件侦查抢劫案件的分类和特点抢劫案件的侦查要点（四）诈骗案件侦查诈骗案件的概念和特点诈骗案件的侦查要点十六、侦查实践前沿动态（一）情报主导侦查情报主导侦查的条件情报主导侦查的工作模式网上侦查情报分析研判（1）情报分析研判的步骤和程序（2）情报分析研判的方法（3）情报分析研判结果的评价（二）刑侦体制改革刑侦体制改革的背景刑侦体制改革的目标和基本任务刑侦破案机制改革刑侦协作机制改革刑侦保障机制改革第二部分治安一、治安管理概述（一）治安与治安管理的含义有关古代治安内容；现代治安含义；治安管理的含义及其特征（二）治安管理的任务与原则治安管理的任务维护社会治安秩序；预防、发现和控制犯罪活动；预防、查处违反治安管理行为；预防、处置治安事件；预防、查处治安灾害事故；为民排忧解难；协助其他行政管理。治安管理的原则服从、服务原则；依法行政原则；预防为主、保障安全原则；公开、公正原则等。（三）治安管理机构与治安防范组织治安管理机构（1） 按照行政层级划分，分为中央治安管理机构，省级治安管理机构，地、市级治安管理机构，县、市级治安管理机构和公安派出所。（2） 按照具体业务划分，分为公共治安秩序管理部门；特种行业管理部门；枪支、危险物品管理部门；户口和居民身份证管理部门；社会安全防范指导部门；治安行动队等。治安防范组织（1）治安防范组织的种类单位内部保卫组织；辅警组织；自治性安全防范组织（群防群治组织）；治安保卫委员会;治安联防组织；职业化安全防范组织（保安服务公司）（2） 公安机关对治安防范组织的指导（四）治安管理的法律规范适用于治安管理的法律（1）《人民警察法》；（2）《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等；（3） 《突发事件应对法》、《禁毒法》等；（4） 《治安管理处罚法》、《居民身份证法》、《枪支管理法》等。适用于治安管理的行政法规（1）《人民警察使用警械和武器条例》等；（2） 《大型群众性活动安全管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》等；（3） 《企事业单位内部治安保卫条例》等。适用于治安管理的部门规章（1） 《城市人民警察巡逻规定》、《公安机关适用继续盘问规定》等;（2） 《临时居民身份证管理办法》、《娱乐场所治安管理办法》、《旅馆业治安管理办法》、《典当管理办法》等；（3） 《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关治安调解工作规范》、公安机关行政许可工作规定》、《公安机关办理行政复议案件程序规定》等。二、治安管理手段、措施与勤务（一） 治安行政手段治安行政确认；治安行政命令；治安行政许可；治安行政教育；治安监督检查等。（二） 治安防控措施治安防范教育；治安调查；安全检查；治理整顿等。（三） 治安强制措施强行遣送；扣留人员；查验、扣留、收缴居民身份证；限期整改等。（四） 治安管理处罚（及其相关措施）（详见“第五章治安案件查处”的内容）（五） 巡逻与盘查巡逻巡逻的方式；巡逻的作用；巡逻的职责；巡逻的权限；巡逻制度等。盘查盘查的法律依据；盘查的方式；继续盘问的适用条件；盘查规范等。三、 治安基层基础（一） 治安基层基础概述治安基层基础的含义“三基”工程建设“三基”工程建设的基本内涵；“三基”工程建设的总体目标；“三基”工程建设的实施途径。（二） 社区警务我国社区警务的基础公安工作的方针；综合治理方针。社区警务工作的内容开展群众工作；掌握社情民意；管理实有人口；组织安全防范；维护治安秩序等。社区警务工作的方法走访调查；宣传发动；巡逻守护；警情通报等。（三） 公安派出所公安派出所的性质与任务公安派出所的设置原则公安派出所的职责与权限公安派出所的基本制度（四） 户政与人口管理户口登记与户口调查户口登记的内容；户口调查的内容；户口调查的基本制度；户口调查的工作要点。居民身份证管理居民身份证的申领、换领、补领；居民身份证的签发；居民身份证的使用、查验；临时身份证。实有人口管理（1） 常住人口管理的主要工作（2） 暂住流动人口管理的主要工作（3） 境外居留人口管理的主要工作（4） 特殊人口管理的主要工作四、 治安管理的主要工作（一）公共场所治安管理公共场所的特点公共场所的种类娱乐场所治安管理娱乐场所概念与范围；娱乐场所的治安问题；娱乐场所的治安管理措施。（二）特种行业治安管理特种行业的特点与种类旅馆业治安管理旅馆业的范围；旅馆业治安管理制度（措施）。印章业治安管理印章业的范围；印章业治安管理制度（措施）。典当业治安管理典当业的范围；典当业治安管理制度（措施）。（三）危险物品治安管理危险物品的范围危险物品治安管理的主要手段公安机关在危险物品管理中的职责（四）大型活动安全管理大型活动的种类大型群众性活动的安全管理大型群众性活动安全管理的依据；大型群众性活动安全管理的预案；大型群众性活动安全管理的基本措施。公安机关在大型群众性活动安全管