中国特色社会主义政党制度

63中国特色社会主义政党制度1了解各民主党派性质。2掌握我国政党制度的基本内容。理解中国共产党与各民主党派的关系。重难点3正确理解人民政协的性质、职能。重点4识记我国政党制度的优越性。2018年3月3日,政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议在北京举行。政治局常委全国政协主席俞正声主持会议。会议选举汪洋为新一届政协主席。会议期间,委员们通过大会发言提交提案参加小组讨论等形式,重点就稳定物价房价食品安全医疗和教育反腐等问题建言,充分体现了人民政协这一政治组织和民主形式的独特优势。一共商国是同舟共济你知道我国有哪些民主党派吗？你能从P68镜头一中感悟到我国实行的是怎么样的政党制度吗？从P68镜头二的比喻中，你能理解我国的执政党与参政党的关系吗？请你归纳我国政党制度的特点和优势。一共商国是同舟共济思考民进-蔡达峰民建-郝明金民盟-丁仲礼民革-万鄂湘台盟-苏辉农工党-桑国卫九三学社-武维华致公党-万钢——各民主党派现任中央主席探究活动一：我国的民主党派思考：我国的各民主党派是一个什么样的政党组织？它们在我国政治生活中处于什么地位？党派简称成立时间地点组成成员民革1948.1香港与国民党有历史联系的人士为主民盟1941.3重庆文教和科技界的高、中级知识分子民建1945.12重庆经济界人士为主民进1945.12上海文教出版界高、中级知识分子为主农工党1930.8上海医药卫生界高、中级知识分子为主中国致公党1925.10旧金山归侨和侨眷为主九三学社1945.9重庆科技界高、中级知识分子为主台盟1947.11台湾台湾省人士为主1、我国的民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟。各民主党派是我国的参政党。二执政参政特色鲜明1性质:2地位：中国共产党是无产阶级政党，而我国的各民主党派是资产阶级性质的政党。判断:时事链接：全国政协十二届五次会议13日下午在人民大会堂举行第五次全体会议。来自中国共产党、各民主党派、无党派人士等2000多名政协委员，围绕《十三五规划》实施过程出现的问题及关系国计民生的重大问题建言献策。中央提出建议，各民主党派、政协委员建言献策，这说明我国实行的是什么样的政党制度，其地位如何？2、我国政党制度的地位二执政参政特色鲜明2地位：1是什么：2、我国政党制度的地位中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。2地位：是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。思考：我国政党制度的内容有哪些？二执政参政特色鲜明1是什么：1通力合作的友党关系：2多党合作的首要前提和根本保证：3多党合作的基本方针：4多党合作的根本活动准则：5多党合作和政治协商的机构：3、我国政党制度的内容特点二执政参政特色鲜明1通力合作的友党关系：【两党的地位】：共产党是执政党,各民主党派是参政党。中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党特别提醒：①不能说民主党派和共产党共同执政、联合执政或参加执政。②民主党派既非反对党，也非在野党。（西方是）3、我国政党制度的内容特点民主党派参政的基本点：参加国家政权，参与国家大政方针协商，参与国家事务管理，参与国家方针、政策、法律的制定和执行。这几项基本点可以概括为：“一个参加，三个参与”，不能决定或决策。十三届全国人大一次会议在京开幕：政协委员列席大会2多党合作的首要前提和根本保证：——坚持中国共产党的领导【为什么】：－－中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。【坚持党的领导的内容】：－－政治领导①政治原则——四项基本原则②重大方针政策——如“全面落实依法治国方略”③政治方向——社会主义方向；对人民负责政治上是领导和被领导的关系3、我国政党制度的内容特点3月3日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕。这是习近平、李克强、张德江、俞正声、张高丽、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正在主席台就座。3多党合作的基本方针：【长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共】【长期共存】—指共产党同一切致力于团结人民从事社会主义事业并得到人民信任的民主党派和无党派人士长期合作,共同奋斗；【互相监督】—指共产党同各民主党派和无党派人士在法律的范围内互相批评，互相帮助；【肝胆相照、荣辱与共】—指共产党同各民主党派和无党派人士之间披肝沥胆，以诚相见，知无不言，言无不尽，以国家之兴为共荣，以国家之衰为共辱，同心同德，协力奋斗。注意：中国共产党和各民主党派是“互相监督”的关系,尤其强调参政党监督执政党,而不是“监督与被监督”的关系。3、我国政党制度的内容特点4多党合作的根本活动准则：——遵守宪法和法律【各民主党派和共产党】：权利：

义务：3、我国政党制度的内容特点各民主党派和共产党一样受宪法和法律的承认和保护，享有政治自由；组织独立；法律地位平等。以宪法和有关法律为准绳，进行民主协商，互相监督。中国共产党党章总纲：党必须在宪法和法律的范围内活动。…自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规…中国民主同盟章程总纲：第二条中国民主同盟一切活动以中华人民共和国宪法为根本准则，在宪法赋予的权利和义务范围内……中国致公党党章总纲：中国致公党以《中华人民共和国宪法》为根本准则，独立自主地开展活动。……你能找出其中的共同点吗？5多党合作和政治协商的机构：--中国人民政治协商会议简称“人民政协”A成立B成员C性质D主题E职能3、我国政党制度的内容特点一、红星表示无产阶级领导；齿轮、麦穗表示工农联盟为基础；二、四面红旗表示四个阶级即当时的四大阶级：工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级的大联合；三、地图表示新中国，背景光芒四射。此外，红星下面的“1949”四个阿拉伯数字，表示中国人民政治协商会议诞生的年号走近政协汪洋5多党合作和政治协商的机构：--中国人民政治协商会议简称“人民政协”A成立B成员C性质D主题E职能共产党倡导、各党派共创共产党各民主党无党派人士各人民团体是中国共产党领导的统一战线组织体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点是人民民主的重要形式政治协商民主监督参政议政团结和民主3、我国政党制度的内容特点政治协商：是对国家和地方的大针方针、政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及政协内部各方面的关系等问题进行的协商。座谈会、协商会民主监督：是对国家法律的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及工作人员的工作，通过建议和批评方式所进行的监督。参政议政：是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。注意：人民政协不同于国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，政协的提案、建议案没有法律约束力，也不能直接去处理行政事务。释解词名我国社会主义民主的两种重要形式一是选举民主，即人民通过选举、投票行使权利。二是协商民主，即人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同问题取得一致意见。社会主义协商民主制度，是中国社会主义民主政治的特形式和独特优势。协商民主渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。释解词名通力合作的友党关系中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，它们是亲密友党多党合作的必要前提、根本保证多党合作的基本方针多党合作的根本活动原则多党合作的重要机构中国人民政治协商会议遵守宪法和法律长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共坚持中国共产党领导、坚持四项基本原则15432我国政党制度的内容/特点：附1：我国重大政策出台的一般程序例“十三五”规划①党提出建议中共中央、中央经济工作会议等②党中央向各民主党派通报多党合作

③国务院组织编置“十三五”规划④全国人大讨论决定通过法定程序⑤全国政协纳入决策程序⑥国务院贯彻执行和组织实施体现党的执政地位、社会主义事业的领导核心体现多党合作；民主党派是参政党和政治协商、参政议政等体现国务院在党中央领导下，贯彻党的路线、方针和政策等体现党的依法执政,全国人大是最高国家权力机关,具有决定权政治协商和参政议政等履行政府职能党提出建议民主党派协商国务院制定草案多党合作全国人大讨论决定通过人民政治协商会议政治协商国家机关贯彻实施十三五规划的建议十三五规划草案十三五规划党、国务院、人大、政协的关系思维拓展政治协商民主监督参政议政有人认为：在我国，中国共产党是执政党，各民主党派不能执政，所以我国的政党制度属于一党制。有人指出：我国除了中国共产党，还有八个民主党派参加国家政权，因此我国的政党制度属于多党制。对上述观点你是如何看待的？请说明理由。三）适合国情、优势显著一党制（前苏联）两党制（美国）多党制（日本）分辨不同政党制度的优缺点优点：政局较稳定,政策延续性强,出台周期短,运作快缺点：缺乏在野党监督,腐败较泛滥、民主程度低优点：轮流执政,政治生活比较活跃,民主程度高，政策制定考虑到各阶层利益,比较完备,监督有力。缺点：竞选费用大,两党间互相攻击,丑闻不断,政府信誉扫地,政策制定周期长,过程复杂,连续性不强,在应对突发紧急事件时不如一党制快捷。优点：各社会阶层都有广泛的代表性缺点：当针对政府的不信任案时,政府就得解散重新选举,容易引发政局动荡,不利于政局稳定。探究活动二：为什么中国共产党领导的多党合作和政治协商制度适合国情，优势显著？三）适合国情、优势显著1．我国政党制度的基本特征共产党执政，多党派参政，共产党领导、多党派合作。绝不是西方宣传的一党制，也根本区别于西方的多党制。有利于发展社会主义经济和文化；有利于发展社会主义民主政治；有利于构建社会主义和谐社会；有利于推进祖国和平统一大业。三）适合国情、优势显著2．我国政党制度的优越性镜头一：中共中央举行民主协商会，就重大问题的决策，向各民主党派通报情况并听取意见，有利于决策的民主化。镜头二：各民主党派围绕东部开放、西部开发、东北振兴、中部崛起等战略问题进行调研等。镜头三：各民主党派及成员参政议政，尤其是其成员在政府等国家机关中任职，有助于党和政府整合、协调社会各阶层的利益和要求，巩固和发展安定团结的政治局面。镜头四：各民主党派成员与港澳台亲朋故旧的联系①有利于发展社会主义民主政治。②有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明。③有利于构建社会主义和谐社会。④有利于推动祖国和平统一大业。【探究活动四】补充：中共党各级代表大会、各级人大、各级人民政府、政协各级委员会的关系项目性质(地位)职能(权)成员产生方式各级党委P63三领导、三执政党内选举各级人大国家权力机关四项职权P56人民选举各级政府国家权力机关的执行机关，国家行政机关四项职能P37人民代表大会选举人民政协P69三项职能P70协商推荐①政治上，是执政与参政，领导与被领导的关系，②组织上，是相互独立，不存在隶属关系；③法律地位上，是平等的关系，都必须以宪法和法律为根本活动准则；④事业上，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党不是在野党、反对党，不是兄弟党；；⑤监督上，是相互监督的关系，而不是监督与被监督易错点1：中国共产党和各民主党派的关系：易错点2：人民政协“二是三不”二是：是中国共产党领导的统一战线组织；是人民民主的重要实现形式。三不：①不是国家机关；②不是各民主党派的政治联盟；③不是社会团体。易错点3：政治协商和参政议政区别：政治协商：党主动邀请各民主党派对国家大政方针等进行协商自上而下参政议政：各民主党派针对一些重大问题或社情民意提出议案、建议、意见。自下而上易错点4：政治协商和民主监督区别：政治协商：指重大问题决策前或者执行过程中进行协商。民主监督：对执行情况、工作情况进行批评，提出建议。易错点5：如何区分人大监督和政协监督？人大监督政协监督性质对象方式是运用国家权力进行监督，其监督具有法律效力。其监督不具有国家权力的性质，没有法律约束力，是一种民主监督。监督宪法和法律的实施；监督“一府两院”的工作。对法律实施、重大方针政策的执行、国家机关及其工作人员的工作进行监督通过其他国家机关向人民代表大会报告工作的方式进行监督。监督的基本方式是建议和批评。思考：有的同学说，人民政协和人民代表大会一样的，都是我国的国家权力机关。你认为这一观点对吗？【难点分析】人民代表大会人民政协区别性质不同国家权力机关其监督具有法律效力。统一战线组织，其监督没有法律约束力。职能不同立法权、决定权、任免权、监督权政治协商、民主监督、参政议政组成人员不同由人大代表组成