集团公司设备、设施、工程领域燃气安全整治提升工作方案

6-5-集团公司设备、设施、工程领域燃气安全整治提升工作方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，特别是今年以来对燃气安全的重要指示批示精神，按照国家和市、区工作部署，全面整治燃气安全隐患问题，有效防范化解重大安全风险，科信设施部结合《市国资委关于转发<市安委会关于印发天津市城镇燃气安全整治“百日行动”工作方案的通知>的通知》、《区安委会关于印发区城镇燃气安全整治“百日行动”工作方案的通知》要求及集团公司相关工作部署，特制定本方案。一、总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面排查集团公司所属单位燃气管道、用气设备以及相关工程项目，摸清底数、健全台账、厘清边界、强化措施。切实落实所属各单位主体责任，加强设备、设施、工程领域燃气安全管理，坚决防范遏制事故发生，为集团公司安全生产创造良好的环境。二、工作内容各单位要依据职责开展设备、设施、工程领域燃气安全整治提升工作，全面摸清底数，研判事故隐患，制定并落实整改措施，建立本单位整体情况台账，确保排查全覆盖、台账记录全覆盖，事故隐患及时整改“清零”。重点开展以下工作：（一）设备领域各单位应做好本单位燃气设备普查建档工作，重点梳理、检查燃气锅炉、直燃机、食堂设备等台账清单、定期检验和定期自行检查记录、日常使用状况记录、维护保养记录、故障和事故记录。属于特种设备的确保按照《中华人民共和国特种设备安全法》建立健全安全技术档案，严禁违规使用未定期检验或检验未通过的燃气特种设备。同时，各单位应做好燃气设备电力化改造的相关研究工作，就技术适用性、经济可行性开展广泛调研，在确保科学论证和实事求是的基础上，制定改造方案，确定完工节点。（二）设施领域各单位应做好本单位场区内燃气管道底档台账动态更新，全面掌握建设年代、产权分界点、产权归属、管道材质、安全状况等情况。重点排查整治易导致重特大事故的老旧管道带病运行、高中压管道被占压等风险隐患。具有燃气管线权属的单位是否落实“八个一律”措施及“六方主体责任”等内容；是否建立地下管线保护方案，按规定对燃气管道巡线和实施定期检验，及时制止可能危及地下管线的行为。（三）工程领域集团各在建项目的建设单位应按照各级主管部门关于燃气管线的排查通知要求，严格落实地下管线“八个一律”措施及“六方主体责任”；严格落实施工许可、破路许可等手续办理；严格梳理落实施工前对施工范围及影响范围内开展地下燃气管线设施信息调查；严格落实勘察、设计、监理、施工、监测、管线产权单位技术交底和施工单位与地下燃气管线产权单位制定的保护方案、签订的保护协议、采取的保护措施；严格落实燃气管线保护应急预案。对涉及燃气管线交叉、切改及保护的在建项目，各建设单位要对相关工程部位实施全过程进行严格的安全管控，组织好监理、施工、监测等参建单位，严格落实相关制度和措施，确保现场施工安全受控。三、进度安排从2022年7月至2022年12月，分三个阶段进行。（一）排查摸底（2022年7月底前）各单位要立即组织开展燃气相关设备、设施台账及相关工程项目信息梳理工作，摸清总体情况，厘清管理边界，明确责任人，上报相关信息。针对相关设备、设施安全运行情况及工程项目管控情况进行全面摸底排查，针对突出问题和薄弱环节建立问题隐患清单。各单位按照“应改尽改”的原则，评估用气设备“气改电”可行性、经济性，核算现有变配电系统容量能否满足新增电力负荷需求，制定实施方案并上报。（二）整治攻坚（2022年8月至10月）针对自查及各级检查过程中暴露出来的隐患问题，各单位要逐项明确整改责任人和整改要求，立行立改；不能即时整改到位的，要制定有效的管控措施并落实到位；确保问题隐患清单动态更新，确保安全风险管控到位，确保隐患问题整改彻底。针对具备“气改电”条件的设备，各公司应加速履行相关事项程序，按照实施方案推进实施。（三）巩固提升（2022年11月至12月）各单位要认真总结整治过程中好的经验做法，及时总结提炼并固化为规章制度，进一步健全完善设备、设施、工程领域燃气安全长效机制。四、工作要求（一）加强制度建设各单位要高度重视，主要负责人要亲自部署、加强统筹，加大投入，层层压实，严格履行管理责任，建立设备、设施、工程领域燃气安全相关管理制度，切实加强安全风险管控力度。（二）厘清管理界线各单位依据法律法规要求，结合设备、设施、工程领域燃气使用、管理现状，梳理相关方安全管理职责界线、设备设施资产权属，通过委托协议、安全协议等合同文本明确各方职责。（三）严格督导考核对不重视、不认真、不负责，不担当不作为、搞形式主义、组织不力、检查走形式、检查整治宽松软的、隐患未按期完成整改的，将公开通报、点名批评，并按照有关制度严肃追责、问责。（四）及时信息报送1.7月28日前完成《燃气锅炉、直燃机、厨房设备信息统计表》（附件1）、《燃气使用点位及燃气管道信息统计表》（附件2）、涉及燃气的工程项目排查报告并发送至联系人