大桥工程检测项目招标文件

-44-附件4投标人认为有必要附的其它资料第六部分评标办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》、《浙江省招标投标条例》等有关规定，为规范评标工作，特制定本办法。第二条评标原则：评标、决标应遵循公开、公平、公正、择优的原则推荐备选中标人和选择中标人。第三条评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。第四条评标活动在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串连，不得泄漏与评标活动有关的一切情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得进入评委驻地干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响公正评标，否则，将可能导致被取消中标资格。第五条本项目采用综合评分法评标。第二章评标组织及职责第六条评标、组织评标工作由招标人按有关规定组建的评标委员会负责。招标人依法组建评标委员会，其中技术、经济类专家不少于三分之二。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。第三章资格审查第七条资格审查开标后，评标委员会依照招标文件的要求和规定，评标委员会依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格进行符合性审查。投标人存在以下情况之一的，资格审查不予通过予以废标，不再进行下一步评审：1、投标人名称或组织结构与报名时不一致的。2、投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的。3、投标人未达到招标文件前附表第3项的投标人要求的第四章初步评审第八条初步评审通过资格审查的投标单位进入初步评审。初步评审包括符合性审查和算术性修正，通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过符合性审查的主要条件是：投标人名称或组织结构与报名时一致的。按投标须知第13款规定加盖投标人印章；投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求填写，字迹清晰可辨；提供了授权代理人授权书（如有）；投标文件正本内法定代表人或其授权代理人的签字齐全；按招标文件要求提供的全部证件均真实有效；按照招标文件要求填报了投标单价和总价；按招标文件要求只有一个报价。上述符合性审查条件若有一项不符合，则作废标处理。第九条投标人的投标文件若与招标文件中的条款与规定有重大偏离或保留，特别是在对本项目检测服务范围等方面有重大改变，或检测服务时间安排与招标文件要求相比有实质性偏离，或对支付条款提出重大修正，或者对合同中规定业主的权利或投标人的责任和义务有实质性限制，而且调整这种偏离或保留，将会对其他符合招标文件规定的投标人的竞争地位产生不公正影响时，该投标人的投标文件也不能通过符合性审查。第十条评标委员会对通过符合性审查的各投标文件的报价进行校核，并对有算术上的和累加运算上的差错给予修正。修正的原则如下：(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；(2)当单价与数量的乘积与合价不一致时，以合价为准，修改单价。当评标委员会按照上述原则修正错误,发现其错误达到或超过原总报价1%时,将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作废标处理。评标委员会在对报价进行校核的过程中，如发现投标人的报价明显不合理，与其技术建议书明显不匹配，且投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，经2/3以上评标委员会成员认定并通过后,该投标人的投标报价不参与评标基准价的计算，且其评标价得分为0分。第五章综合评分评分细则评标委员会对有效（通过初步评审）投标文件，从服务技术能力及水平、质量保证、资信业绩及投标报价等方面，进行详细评审。其中资信部分满分10分,技术部分满分40分，商务报价满分50分，综合评分＝资信得分+技术得分＋商务得分。具体评分细则如下：资信评审（满分10分）由评标委员会全体成员查阅投标文件及相关证明材料并进行集体讨论后统一评分。评分标准如下：项目负责人为高级工程师职称加3分，中级职称加1分，初级职称不加分，最高3分；项目负责人为投标人在职员工，须提供该项目负责人在投标人单位缴纳的20XX年2月、3月、4月的社保证明复印件，否则不予认可。提供证书原件和社保证明原件。项目技术负责人为教授级高级工程师加3分，高级工程师加1分，中级及以下职称不加分，最高3分；项目技术负责人为投标人在职员工，须提供该项目技术负责人在投标人单位缴纳的20XX年2月、3月、4月的社保证明复印件，否则不予认可。提供证书原件和社保证明原件。企业业绩（自2010年1月1日以来，以合同签订时间为准。），每完成一项桥梁检测或试验项目合同款在100万元以上项目加2分，最高4分(第一个业绩为投标资格业绩不计入分值，第二个业绩开始计算分值)。提供合同原件。(如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。)技术方案评审（满分40分）评委按以下各项评审因素和分值采用记名方式对投标人的技术方案进行独立评分（最小评分单位1分）。在统计技术部分得分时遵循以下原则：所有评委打分的平均值。技术部分分值设置如下表：序号评分内容分值得分值备注ABC1检测实施的标准、依据及程序22-1.41.3-0.70.6-02检测实施方案1010-6.76.6-3.43.3-03检测的重点、要点及难点的阐述44-2.72.6-1.41.3-04质量控制手段44-2.72.6-1.41.3-0具体检测内容与数量描述、反馈机制的描述44-2.72.6-1.41.3-0成果资料22-1.41.3-0.70.6-05检测服务运作流程图22-1.41.3-0.70.6-0实施方案计划（时间）等44-2.72.6-1.41.3-06项目实施及满足业主要求的服务的各项承诺等22-1.41.3-0.70.6-07人员配备22-1.41.3-0.70.6-0为本项目配备的除项目负责人、技术负责人以外的其余各种专业技术人员数量、专业素质和以往履历等8拟投入的各种检测仪器、设备配备情况22-1.41.3-0.70.6-09标书制作质量及优惠条件22-0依据投标文件内容编排顺序、格式是否符合招标文件要求，条理是否清晰，有无缺页、漏项及优惠价值由评委综合打分3、商务评审（满分50分）3.1、本工程最高限价为人民币230万元，各投标单位应根据招标单位提供的技术资料、工程量清单以及本工程实际情况和自身的综合实力，自由竞报投标报价。投标人的投标报价高于最高限价的作无效标处理，其投标文件不进入商务标评审。3.2、本工程设最低控制价(成本警戒值)，投标人的投标报价低于最低控制价的作废标处理。成本警戒值的取定方法：商务标开标后，在所有有效投标报价中（招标文件规定为废标的除外）去掉一个最高和一个最低价后（当有效投标报价为5家时去掉一个最高；当有效投标报价少于5家时，取所有有效报价平均值）的算术平均值作为有效投标平均报价，下降20%作为是否低于成本价的警戒值。3.3、评标委员会在资信评审和技术部分评审结束后对商务部分进行评审，商务部分（50分），商务部分得分按以下方法计算：经算术性修正后的投标人的最终投标报价不高于招标人最高限价时为有效投标报价，该有效投标报价即为该投标人的评标价，参与评标基准价的计算。(1)投标人的评标价的算术平均值作为评标基准价D。(2)当投标人评标价等于D时得满分（50分），每高于D一个百分点扣1分，每低于D一个百分点扣0.5分，中间值按比例内插。用公式表示如下：式中：F1=商务得分；F=50；D1=投标人评标价；D=评标基准价；若D1>D，则E=1；若D1<D，则E=0.5。商务得分最低为0分。投标人的最终投标报价高于投标最高限价时，按废标处理。第十三条在完成综合评审后，按综合得分由高至低进行排序，当综合得分相同时报价低的优先，当综合得分相同报价也相同以随机方式确定优先者。第六章澄清第十四条评标委员会可以要求投标人对投标文件不明确的内容进行澄清。投标人应以书面形式在规定时间内提供澄清内容并作为投标文件的组成部分。在澄清过程中，评标委员会不应向投标人提出不符合招标文件的要求。投标人的澄清不得超出投标文件的范围，不得改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清。第十五条若投标人拒不按照招标文件和评标委员会的要求，对投标文件进行澄清、说明或者补正的，则其投标将被否决。第七章推荐中标候选人第十六条评标委员会将根据投标人的资信得分、技术得分和报价得分相加，并按照得分由高到低的顺序进行排序。评标委员会向招标人推荐综合得分第一名的投标人为第一中标候选人，推荐综合得分第二名的投标人为第二中标候选人。综合评分相同时，以技术得分第一的为中标候选人，综合评分和技术评分相同时，以报价