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文档简介

要加大安全生产投入1、国家如何鼓励企业加大安全生产投入?2、如何提高安全意识,加强安全生产管理《新安法》第十一条明确规定:“各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,增强全社会的安全意识”,今年的6月是《新安法》颁布实施的第一个“安全生产月”,各地各部门都分外重视,组织了形式多样,内容丰富,意义深刻的安全生产宣传活动,如今6月已过去,企业作为安全生产第一责任主体,如何将安全生产工作深入企业灵魂,确保企业安全生产制度化,持续化,长效化,即企业如何做好安全生产管理工作,笔者有以下浅见:一、客观分析,正视问题,补缺补差安全生产事故隐患,主要表现为生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。众所周知,当前企业面临的实际问题有:企业主体责任不落实,职工安全意识不高,专业人员缺乏,从业人员素质参差不齐且流动性大,建设项目基础薄弱,安全投入严重不足等等。企业应严格对照安全生产标准化要求,实事求是,痛改前非,努力完善安全生产条件,提升企业安全生产水平。二、加大培训力度,不拘泥于形式,强调实效俗话说:“安全培训不到位是最大的安全隐患”,修改后的《新安法》再一次强调企业必须对从业人员进行专门的安全生产教育和培训,此次“安全生产月”,多地也将教育培训重要性纳入宣传活动中。但实际工作中,很多企业,对于“教育培训”流于形式,疲于应付,很难达到教育培训目标。建议企业充分认识培训重要性,不拘泥于形式,经常组织多种多样,内容丰富,意义深刻的培训,如借助多媒体播放事故现场,并加以案例分析;带领职工走出去参观学习,请专家走进来“会诊”隐患,现身说法。三、加大安全经费投入,监管促成效作为一名安监工作者,在日常检查中,常常发现许多企业几乎没有按照相关国家标准及行业规范给职工配置劳动防护用品,有的应付检查,临时从市场买来没有任何标志的产品,有的甚至没有防护品。企业财政支出中安全经费支出不明确,额度不够,或是没有该项等问题依然存在。安全经费是企业得以安全生产,创造更大经济效益的保障,必须重视,绝对不容忽视,企业工会要加强监督,确保经费落到实处,有实效。四、严格奖惩,增强职工爱岗敬业责任心完善安全生产制度建设,建立奖罚机制,目的在于奖勤罚赖、奖优罚劣。对那些提出重要建议,消除事故隐患、避免重大事故发生的,要给予奖励。尤其对那些对认认真真、任劳任怨、在工地上正确履行安全生产监督、管理责任的专兼职安全员,要给予必要的激励和奖励,使他们在安全管理的岗位干的更踏实、更有干劲。总之,企业要充分认识,安全生产重要性并非在于“安全生产月”,而应强调于每一天,每一刻,做好安全生产,刻不容缓。(许学娟)3、安全生产的投入会使得医疗费用支出下降,应当加大投入的说法有何不当之处问题出在前半句。什么叫安全生产的投入会使得医疗费用支出下降?难道“安全生产的投入”,仅仅是为了“医疗费用支出下降”吗?安全生产为了防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展。当然,加大的安全生产的投入,可以减少人身伤亡事内故,客观上是会减少医疗费用支出的,但这不是最终目的。容4、国务院安危会对安全生产的总要求是什么企业要建立安全生产长效机制,实现安全生产长治久安,全面推进安全生产五要素显得尤为重要。下面就五个要素在企业安全工作中的运用谈点看法。安全文化——企业安全文化建设,要紧紧围绕“一个中心”(突出“以人为本”这个中心)“两个基本点”(安全理念渗透和安全行为养成),内化思想,外化行为,不断提高广大员工的安全意识和安全责任,把安全第一变为每个员工的自觉行为。由于安全理念决定安全意识,安全意识决定安全行为。因此必须在抓好员工安全理念渗透和安全行为养成上下功夫。要使广大员工不仅对安全理念熟读、熟记,入脑入心,全员认知,而且要内化到心灵深处,转化为安全行为,升华为员工的自觉行动。企业可以通过搞好站场班组安全文化建设来实施,如根据各时期安全工作特点,悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、出版通讯、发放宣传资料、播放宣传片、广播安全知识,在班组园地和各科室张贴安全职责、操作规程,还可在班组安全学习会上,不断向员工灌输安全知识,将安全文化变成员工的自觉行动。安全法制——要建立企业安全生产长效机制,必须坚持“以法治安”,用法律法规来规范企业领导和员工的安全行为,使安全生产工作有法可依、有章可循,建立安全生产法制秩序。坚持“以法治安”,必须“立法”、“懂法”、“守法”、“执法”。“立法”,一方面要组织员工学习国家有关安全生产的法律、法规、条例;另一方面,要建立、修订、完善企业安全管理相关的规定、办法、细则等,为强化安全管理提供法律依据。“懂法”,要实现安全生产法制化,“立法”是前提,“懂法”是基础。只有使全体干部、员工学法、懂法、知法,才能为“以法治安”打好基础。“守法”,要把以法治安落实到安全管理全过程,必须把各项安全规章制度落实到生产管理全过程。全体干部、员工都必须自觉守法,以消除人的不安全行为为目标,才能避免和减少事故发生。“执法”,要坚持“以法治安”,离不开监督检查和严格执法。为此,要依法进行安全检查、安全监督,维护安全法规的权威性。安全责任——必须层级落实安全责任。企业应逐级签定安全生产责任书。责任书要有具体的责任、措施、奖罚办法。对完成责任书各项考核指标、考核内容的单位和个人应给予精神奖励和物质奖励;对没有完成考核指标或考核内容的单位和个人给予处罚;对于安全工作做得好的单位,应对该单位领导和安全工作人员给予一定的奖励。安全投入——安全投入是安全生产的基本保障。它包括两个方面:一是人才投入,二是资金投入。对于安全生产所需的设备、设施、宣传等资金投入必须充足。同时,企业应创造机会让安全工作人员参加专业培训,组织安全工作人员到安全工作搞得好的单位参观、学习、取经;另一方面,可以通过招聘安全管理专业人才,提高公司安全管理队伍的素质,为实现公司安全和谐发展打下坚实的基础。安全科技——要提高安全管理水平,必须加大安全科技投入,运用先进的科技手段来监控安全生产全过程。如安装闭路电视监控系统、消防喷淋系统、x射线安全检查机、卫星定位仪(GPS)、行车记录仪等,把现代化、自动化、信息化全部应用到安全生产管理中。5、安全生产投入包括哪些?项目安全生产管理部门的办公、差来旅等项管理费用;专职安全管理人员工资、奖金、福利等;个人安全防护用品、用具;临边、洞口安全防护设施;临时用电安全防护;脚手架安全防护;机械设备安全防护设施;消防设施、器材;施工现场文明施工措施费;安全培训教育费用;拓展资料:安全生产是指在生产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,使生产过程在符合规定的条源件下进行,以保证从业人员的人身安全与健康,设备和设施免受损坏,环境免遭破坏,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。基本简介:“安全生产”这个概念,一般意义上讲,是指在社会生产活动中,通过人、机、物料、环境、方法的和谐运作,使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,zd切实保护劳动者的生命安全和身体健康。也就是说,为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行的,防止人身伤亡财产损失等生产事故,消除或控制危险有害因素,保障劳动者的安全健康和设备设施免受损坏、环境的免受破坏的一切行为。权威资料:网页链接中国安全生产报告.中国安全生产网.6、怎样写“安全生产投入实施总结”2016年我们公司在建工程项目共27个,建筑面积十四多万平方米,其中市区在建项目10个,受检单位工程5个,荣获安全达标文明施工优良现场4个、关单屯8#楼荣获省级安全达标文明施工优良现场,安全标准化达标合格率为100%,优良率达到40%以上,公司与项目部签定安全生产合同100%。人身伤亡事故为零、设备操作事故为零、火灾事故为零、其他事故为零。过去的一年在市建委正确领导下,在我们董事长和总经理的亲自指导下,在项目部经理的大力支持下,还有安全管理人员的,精心管理共同努力下,始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,遵循安全是基础,经济效益是生命线的原则,加强安全生产管理,认真落实各级管理人员的安全生产责任制,努力完善安全生产自我约束机制,不断夯实安全基础,严格贯彻安全生产操作规程和各项安全生产规章制度,强化安全教育和培训,为公司各项工作的开展和经济指标的完成打下了坚实基础,为此,我们主要抓了以下几项工作:一、加强安全法制教育、提高职工安全意识加强安全法制教育是强化安全管理的重要环节,公司采取了各种有效措施如:利用大字标语、横幅、广播、办黑板报等多种形式,广泛宣传国务院、建设部关于安全生产的重要精神,宣传安全生产的法律、法规和规章制度组织学习《中华人民共和国安全生产法》,《建设工程安全生产管理条例》,《安全生产许可证条例》,提高职工的安全法制观念和安全意识,自觉遵守各项安全规章制度。二、落实安全责任制,提高市场竞争力公司以层层签定的,安全生产责任书为纽带,落实以企业法人为安全生产第一责任人和各级负责的同时,不断完善安全保证体系,进一步实行工程项目负责制,确定了各项目负责人即为安全责任人,同时,公司为进一步提高市场竞争能力,不断加强安全管理,夯实安全基础,并结合实际情况,补充完善安全生产规章制度。三、抓好安全教育培训工作长期以来,公司坚持把安全教育培训工作作为公司安全管理的基础工作和重要环节,并把安全教育培训作为提高公司职工素质和安全管理的必修内容,全公司安规考试应考率为100%,及格率为100%,同时,重点抓了对特种作业人员的培训工作,特种作业人员复训,安全员培训,,项目负责人、安全管理人员安全生产考核培训,全部经考试合格取证。四、抓好安全大检查活动坚持抓好季节性和例行安全大检查活动,是及时消除安全隐患的重要手段之一,在“安全生产月”活动中,我公司积极参加市建委组织“安全发展,国泰民安”为主题的活动,同时下发了《关于转发市建委2006年“安全生产月”活动方案的通知》《关于印发2006年安全生产重特大事故应急预案的通知《》关于印发2006年安全生产专项整治方案的通知《》关于印发2006年防汛抗洪救援预案的通知》《关于做好防暑降温工作保证一线施工人员安全健康工作要求的紧急通知》,《关于防暑降温的应急工作预案》要求各单位要提高对夏季高温、汛期安全生产和综合防灾工作的认识,根据夏季施工的特点查找隐患,加强事故预防,制定应急救援预案,对一线施工人员做好防暑降温工作,加强安全教育,并以深基坑、工地围墙、模板支撑、大型机械设备、临时用电、工地食堂为重点开展安全检查,有效地预防了事故的发生。在“安全生产月”活动期间,我公司组织市区、外阜两个安全生产巡查组,共查单位工程128次,签发施工安全隐患通知单28份,使95%以上的隐患及时进行了整改。在秋季安全大检查活动中,查出施工现场安全隐患,全部及时整改完成。公司还不定期地进行安全执法检查,由主管安全总经理亲自带队,共查处了各类违规、违章和习惯性违章,并及时得到了纠正,从而有效地保证了我们公司的生产安全。五、加强施工安全技术措施落实为有效控制和消除工程施工过程中的安全隐患,从技术和管理上采取预防措施,防止发生人身和设备事故,公司针对所承接的工程项目都能及时、正确地编制专项施工方案,并根据工程施工条件、环境特点不同,将不同的危险因素依照有关规程编制相应的安全技术措施,加强危险点分析与控制工作,每次开工前,对工作人员进行安全交底,对主要危险点进行重点交底,并将安全交底书面材料签字保存,确保了工程施工中的人身和设备安全。六、加强施工现场安全管理,贯彻安全标准化工作为保证各施工现场始终处于最佳安全状态,公司将施工现场的安全管理结合实际分四个方面来抓,首先抓安全组织管理,二是抓现场安全设施管理(文明施工),三是抓行为规范管理,四是抓安全技术管理。公司在贯彻安全标准化作业结合现场实际,制作了施工安全标示牌,从而有效地促进了施工现场安全标准化工作,在全年对外承接工程施工中安全标准化工作均受到建设单位的好评。年度,由于公司加强了安全管理,安全生产工作取得了一定成绩,但按现代科学安全管理要求,我们还存在一定差距,特别是对提高职工安全自我保护意识教育还不够扎实,施工方案中的安全技术措施还不够完善,危险点分析与控制工作还做得不细,现场安全管理和监督上也存在漏洞。公司将在今后工作中,加强对职工的安全教育,进一步夯实安全基础工作,不断完善安全生产自我约束机制,加大安全考核力度,把安全工作抓细、抓牢。尽快制定今年安全生产目标,完成安全责任书的签定,为公司安全管理上一个新的台阶。七、今后下一步工作要求:1、继续加强《建设工程安全生产管理条例》的实施。2、认真开展建筑安全专项治理工作。3、认真抓好施工企业《安全生产许可证》、个人《安全资格证书》的持证上岗的检查、查处工作。4、搞好教育培训工作。一是要开展《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工现场环境与卫生标准规范》、《建筑拆除工程安全技术规范》的培训学习;二是要加大对一线工人的安全知识培训,要求施工企业对新进场、转岗、重新上岗的一线从业人员进行安全教育培训,合格后方可允许上岗。特种作业操作人员必须经培训合格后持证上岗,特种作业操作证需复审的人员,也需经复审培训合格后方能上岗。5、继续抓好文明工地创建工作。安全管理部门要加大对创建文明工地的指导,研究制定创建文明工地的奖惩措施,使施工企业在文明工地创建中得到相应的回报,激励项目部积极参与到创建工作中去,使施工现场管理的水平不断提高。要积极树立典型,以样板引路,推动文明工地创建工作的开展。组织有关单位的安全管理人员外出,参观学习外地的先进管理经验和做法,召开创建文明工地现场会。6、严肃查处安全生产事故。严格执行安全生产责任追究制、事故报告制度和事故调查的规定。坚持“四不放过”原则,不隐瞒事故、不谎报或不报、拖延时间等。坚持安全生产“一票否决制”将企业安全生产项目经理的资质、优质工程、文明工地评选等各种评比紧密结合起来。我公司将继续巩固成果,在新的一年工作中,强化安全生产管理,落实各项安全责任制,加强施工现场文明施工和安全监管,争取实现本年度的安全生产目标。总产值与安全生产总投入,你自己是最清楚的呀,你把上面的文章稍做修改,加在文第七条,总产值及安全生产总投入分析1、总产值的整体分析(这个别人是帮不了你的)2、安全生产总投入(这个问题应该比较好回答,你增加了哪些安全设备,如:安全绳、安全帽、消防器材、安全防护栏等等方面),你自己作一个整理就很清楚哪。而且这些方面你增加哪些设施也只有你自己知道。7、如何进一步加强安全生产资金的投入,加速安全专业人才的培养安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院高度重视安全生产工作,建国以来特别是改革开放以来,采取了一系列重大举措加强安全生产工作。颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)等法律法规,明确了安全生产责任;初步建立了安全生产监管体系,安全生产监督管理得到加强;对重点行业和领域集中开展了安全生产专项整治,生产经营秩序和安全生产条件有所改善,安全生产状况总体上趋于稳定好转。但是,目前全国的安全生产形势依然严峻,煤矿、道路交通运输、建筑等领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转;安全生产基础比较薄弱,保障体系和机制不健全;部分地方和生产经营单位安全意识不强,责任不落实,投入不足;安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。为了进一步加强安全生产工作,尽快实现我国安全生产局面的根本好转,特作如下决定。一、提高认识,明确指导思想和奋斗目标1、充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,是企业生存发展的基本要求。我国目前尚处于社会主义初级阶段,要实现安全生产状况的根本好转,必须付出持续不懈的努力。各地区、各部门要把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想,维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要意义和现实紧迫性,动员全社会力量,齐抓共管,全力推进。2、指导思想。认真贯彻“三个代表”重要思想,适应全面建设小康社会的要求和完善社会主义市场经济体制的新形势,坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,进一步强化政府对安全生产工作的领导,大力推进安全生产各项工作,落实生产经营单位安全生产主体责任,加强安全生产监督管理;大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”,建立安全生产长效机制,实施科技兴安战略,积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术,努力实现全国安全生产状况的根本好转。3、奋斗目标。到2007年,建立起较为完善的安全生产监管体系,全国安全生产状况稳定好转,矿山、危险化学品、建筑等重点行业和领域事故多发状况得到扭转,工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通运输万车死亡率等指标均有一定幅度的下降。到2010年,初步形成规范完善的安全生产法治秩序,全国安全生产状况明显好转,重特大事故得到有效遏制,各类生产安全事故和死亡人数有较大幅度的下降。力争到2020年,我国安全生产状况实现根本性好转,亿元国内生产总值死亡率、十万人死亡率等指标达到或者接近世界中等发达国家水平。二、完善政策,大力推进安全生产各项工作4、加强产业政策的引导。制定和完善产业政策,调整和优化产业结构。逐步淘汰技术落后、浪费资源和环境污染严重的工艺技术、装备及不具备安全生产条件的企业。通过兼并、联合、重组等措施,积极发展跨区域、跨行业经营的大公司、大集团和大型生产供应基地,提高有安全生产保障企业的生产能力。5、加大政府对安全生产的投入。加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设,加大对企业安全生产技术改造的支持力度。运用长期建设国债和预算内基本建设投资,支持大中型国有煤炭企业的安全生产技术改造。各级地方人民政府要重视安全生产基础设施建设资金的投入并积极支持企业安全技术改造,对国家安排的安全生产专项资金,地方政府要加强监督管理,确保专款专用,并安排配套资金予以保障。6、深化安全生产专项整治。坚持把矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治,作为整顿和规范社会主义市场经济秩序的一项重要任务,持续不懈地抓下去。继续关闭取缔非法和不具备安全生产条件的小矿小厂、经营网点,遏制低水平重复建设。开展公路货车超限超载治理,保障道路交通运输安全。把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产保障制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来,确保整治工作取得实效。7、健全完善安全生产法制。对《安全生产法》确立的各项法律制度,要抓紧制定配套法规规章。认真做好各项安全生产技术规范、标准的制定修订工作。各地区要结合本地实际,制定和完善《安全生产法》配套实施办法和措施。加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,普及安全生产法律知识,增强全民安全生产法制观念。8、建立生产安全应急救援体系。加快全国生产安全应急救援体系建设,尽快建立国家生产安全应急救援指挥中心,充分利用现有的应急救援资源,建设具有快速反应能力的专业化救援队伍,提高救援装备水平,增强生产安全事故的抢险救援能力。加强区域性生产安全应急救援基地建设。搞好重大危险源的普查登记,加强国家、省(区、市)、市(地)、县(市)四级重大危险源监控工作,建立应急救援预案和生产安全预警机制。9、加强安全生产科研和技术开发。加强安全生产科学学科建设,积极发展安全生产普通高等教育,培养和造就更多的安全生产科技和管理人才。加大科技投入力度,充分利用高等院校、科研机构、社会团体等安全生产科研资源,加强安全生产基础研究和应用研究。建立国家安全生产信息管理系统,提高安全生产信息统计的准确性、科学性和权威性。积极开展安全生产领域的国际交流与合作,加快先进的生产安全技术引进、消化、吸收和自主创新步伐。三、强化管理,落实生产经营单位安全生产主体责任10、依法加强和改进生产经营单位安全管理。强化生产经营单位安全生产主体地位,进一步明确安全生产责任,全面落实安全保障的各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定,设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员。保证安全生产的必要投入,积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断改善安全生产条件。改进生产经营单位安全管理,积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价等方法,落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平。11、开展安全质量标准化活动。制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准,在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程的各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化。12、搞好安全生产技术培训。加强安全生产培训工作,整合培训资源,完善培训网络,加大培训力度,提高培训质量。生产经营单位必须对所有从业人员进行必要的安全生产技术培训,其主要负责人及有关经营管理人员、重要工种人员必须按照有关法律、法规的规定,接受规范的安全生产培训,经考试合格,持证上岗。完善注册安全工程师考试、任职、考核制度。13、建立企业提取安全费用制度。为保证安全生产所需资金投入,形成企业安全生产投入的长效机制,借鉴煤矿提取安全费用的经验,在条件成熟后,逐步建立对高危行业生产企业提取安全费用制度。企业安全费用的提取,要根据地区和行业的特点,分别确定提取标准,由企业自行提取,专户储存,专项用于安全生产。14、依法加大生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿。生产经营单位必须认真执行工伤保险制度,依法参加工伤保险,及时为从业人员缴纳保险费。同时,依据《安全生产法》等有关法律法规,向受到生产安全事故伤害的员工或家属支付赔偿金。进一步提高企业生产安全事故伤亡赔偿标准,建立企业负责人自觉保障安全投入,努力减少事故的机制。四、完善制度,加强安全生产监督管理15、加强地方各级安全生产监管机构和执法队伍建设。县级以上各级地方人民政府要依照《安全生产法》的规定,建立健全安全生产监管机构,充实必要的人员,加强安全生产监管队伍建设,提高安全生产监管工作的权威,切实履行安全生产监管职能。完善煤矿安全生产监察体制,进一步加强煤矿安全生产监察队伍建设和监察执法工作。16、建立安全生产控制指标体系。要制订全国安全生产中长期发展规划,明确年度安全生产控制指标,建立全国和分省(区、市)的控制指标体系,对安全生产情况实行定量控制和考核。从2004年起,国家向各省(区、市)人民政府下达年度安全生产各项控制指标,并进行跟踪检查和监督考核。对各省(区、市)安全生产控制指标完成情况,国家安全生产监督管理部门将通过新闻发布会、政府公告、简报等形式,每季度公布一次。17、建立安全生产行政许可制度。把安全生产纳入国家行政许可的范围,在各行业的行政许可制度中,把安全生产作为一项重要内容,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。开办企业必须具备法律规定的安全生产条件,依法向政府有关部门申请、办理安全生产许可证,持证生产经营。新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“三同时”),对未通过“三同时”审查的建设项目,有关部门不予办理行政许可手续,企业不准开工投产。18、建立企业安全生产风险抵押金制度。为强化生产经营单位的安全生产责任,各地区可结合实际,依法对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域从事生产经营活动的企业,收取一定数额的安全生产风险抵押金,企业生产经营期间发生生产安全事故的,转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。具体办法由国家安全生产监督管理部门会同财政部研究制定。19、强化安全生产监管监察行政执法。各级安全生产监管监察机构要增强执法意识,做到严格、公正、文明执法。依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查,指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,落实各项防范措施。组织开展好企业安全评估,搞好分类指导和重点监管。对严重忽视安全生产的企业及其负责人或业主,要依法加大行政执法和经济处罚的力度。认真查处各类事故,坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,不仅要追究事故直接责任人的责任,同时要追究有关负责人的领导责任。20、加强对小企业的安全生产监管。小企业是安全生产管理的薄弱环节,各地要高度重视小企业的安全生产工作,切实加强监督管理。从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的监管办法。坚持寓监督管理于服务之中,积极为小企业提供安全技术、人才、政策咨询等方面的服务,加强检查指导,督促帮助小企业搞好安全生产。要重视解决小煤矿安全生产投入问题,对乡镇及个体煤矿,要严格监督其按照有关规定提取安全

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