施工技术管理办法

目录一总则 -1-二组织机构与岗位职责、职权 -2-三责任制度 -8-四工作制度 -11-五施工准备 -12-六实行性施工组织设计的编制、管理 -18-七项目实行过程技术管理 -22-八施工技术文献、记录管理 -34-九施工技术总结 -36-十竣工文献编制和工程竣工验收管理 -39-一总则1、为了适应工程项目管理的规定，更好地贯彻执行国家各项经济建设法律、法规和项目管理规范，做好企业施工技术管理工作。集团企业颁布了《施工技术管理条例》、《项目经理部施工技术管理实行细则》、《测量管理条例》、《工程试验管理条例》、《计量工作管理条例》等技术管理文献。施工技术管理是施工企业现代化管理的重要环节，亦是提高企业素质、保证工程质量、获得更好的经济效益和保证企业不停自我发展的一项基本工作。2、本措施在将各类规章制度综合化、系统化、条理化的基础上，紧密结合项目部的实际状况，力争为项目部技术人员提供一套简要、实用、有较强操作性的作业规范。二组织机构与岗位职责、职权1、技术管理组织机构本项目部设工程技术部，实行项目总工技术负责制。工程技术部设部长、副部长、测量工程师、质检工程师、构造工程师、资料员等岗位。2、部门职责2.1部门技术职责①参与中标工程的施工调查，提出施工技术方面的调查汇报和施工布署方案；根据投标承诺及协议、业主、上级规定，编制实行性施工组织设计、施工方案、管理计划、环境保护、水土保持、文明施工等措施、质量保证和安全技术措施，并按规定报批后组织实行。②审核设计文献，查对工程数量，填报审核记录，提出修改或变更设计意见，办理变更设计。提供修改或补充预算资料，办理索赔事宜。③负责向承担施工的负责人、施工员和有关业务人员进行书面施工技术交底。技术交底资料应办理签字手续并归档。④进行项目范围内交接桩和施工复测，放线放样。详细按有关行业测量规范的规定执行，并执行工程测量双检制复核制度。⑤检查项目各工点动工前的准备工作，办理工点的动工汇报；如实填写工程日志。隐蔽工程自检合格后，按照有关规定填写检查证，然后办理监理工程师检查签认手续。⑥贯彻规范、规则、原则、作业细则，培训、指导施工人员掌握并执行工程质量原则和工艺原则。⑦制定施工临时设施的方案，报请上级对重要临时设施设置状况进行鉴定。需要上报审批的大型临时设施，应事先进行设计，逐层报批后再实行。⑧制定工程项目（含大型临时工程、过渡工程）的施工方案、施工组织设计、应急预案，编制特殊过程、关键工序作业指导书，按管理权限报批后组织实行。⑨会同安质部门结合工程实际制定防止质量通病、安全事故、质量事故等措施，协助调查分析安全、质量事故，对已发生或潜在的工程质量不合格信息进行分析、记录和改善；对不合格或质量事故，组织实行纠正措施。⑩以积极、谨慎、稳妥的态度推广运用“新技术、新工艺、新材料、新设备”。推广“四新”技术时，先确定推广环节，组织试验、试点，其成果、工艺原则通过权威机构鉴定后，方可推广。⑾组织项目技术攻关和开展QC活动，记录活动状况，整顿上报活动成果。⑿协助组建现场工地试验室，督促作好试验工作。⒀执行集团企业、企业下达的防寒和防洪规定，编制本项目详细防寒、防洪措施，及时传达气象和洪水灾害信息，做好防止工作。灾害发生时，作好灾害损失记录（包括录像、照片、文字等），并及时告知保险企业，提报损失计算单，办理灾害损失理赔。⒁搜集、整顿竣工文献所需资料，按协议及上级规定编制、分卷装盒移交与保留。⒂对自验和验交中查出的工程质量缺陷，制定纠正措施，并组织实行。⒃以高、新、难工程为对象，做好以创新工艺为关键的“工法”开发。⒄严守保密制度，所有施工原始记录、资料、数据，不得供非有关人员翻阅抄录，上级检查和有关业务部门需要时可整顿后提供，其他单位索要时，须经企业或项目部领导同意⒅完毕上级交办的其他任务。2.2部门安全职责①根据“五同步”的原则在编制实行性施工组织设计、施工方案的同步，必须编制安全设计或安全技术措施，经报上级审查同意后认真贯彻实行。②项目经理部对临时设施和小型机具的设计需要进行强度、刚度、稳定性的检算；采用新技术、新工艺的技术复杂工程进行施工、生产时，必须提出施工设计及工艺设计和对应的施工安全技术措施，层层进行技术交底。特殊复杂工程由总工程师主持交底。③根据“施工技术安全规则”，制定施工安全细则，并根据生产发展、技术进步随时加以补充。④负责编制吊装、交叉、高空、高层作业和重点、复杂工程的专门安全设计。对一般工程和作业编制安全技术措施，并负责技术交底和组织实行。⑤常常深入现场，检查生产操作，工地布置，生产设备和安全生产等方面存在的问题，随时加以纠正，制止违章作业。发现险情危及人身安全时，有权立即停止施工，将人员撤离现场，并会同领导有关人员对险情进行处理。⑥负责制定防洪、防寒、防震安全措施并组织实行。⑦参与安全检查和事故调查处理，对事故原因提出技术分析，对安全隐患和防止事故提出整改措施，防止同类事故反复发生。3、岗位职责3.1项目总工程师①认真贯彻执行国家颁布的有关法律、法规、原则、技术规范及企业质量、职业健康安全和环境管理一体化认证体系文献与各项管理制度、措施；在项目经理的领导下，协助经理做好分管的各项工作；对项目工程的施工技术管理负全责，对项目的安全生产负技术领导责任。②负责组织编制实行性施工组织设计(技术措施)、安全技术设计、环境设计和创优规划；对项目的质量负责；组织办理设计变更及调价索赔事宜；组织整顿竣工文献和工程的竣工验交；组织分管部门学习贯彻“一体化认证体系”文献，保证其在项目的有效运行。③负责组织审查施工图纸、技术文献、施工方案、技术措施和安全措施，主持研究处理施工中出现的技术问题和工程质量缺陷。④负责组织制定项目部年度创优规划并参与优质工程的评审验收和申报；组织征集施工技术合理化提议；组织开展技术攻关、QC小组活动和新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用，组织QC成果的刊登。⑤负责组织贯彻内部承包和委外工程的技术管理和分月收方结算工作。⑥负责组织推广、应用新技术、新材料、新工艺；负责记录选定、推广和应用；⑦负责组织分包协议的起草、工程计价、分包协议结算、编制、整顿工程竣工文献、竣工回访服务等工作。3.2技术部长①总体负责技术部平常各项工作。②负责贯彻执行国家、行业技术规范、规程和质量原则。③负责贯彻执行业主下发的技术管理措施和文献。④负责对项目技术文献和资料的管理。⑤编制项目质量计划，为物资部门提供有关资料。⑥组织技术人员进行图纸会审工作，负责编制关键过程、特殊过程作业指导书。⑦参与不合格品的评审，制定不合格品的纠正和防止措施。⑧负责参与合格分供方、分包方的调查、评估。⑨参与最终检查和试验，编制工程防护和交付措施。⑩完毕领导交办的其他工作。3.3技术副部长①认真学习贯彻国家与行业颁布的有关法律、法规、技术规范及验收原则和企业的质量、职业健康安全和环境管理一体化认证体系文献和有关管理制度、措施；协助部长工作，在部长离岗时，代理部长的工作。②负责参与编制本项目年度施工组织设计及审核本项目年、季、月度施工生产计划；参与编制工程防护措施；参与组织对施工技术管理制度、施工组织设计、生产计划的贯彻执行状况进行有效的监督、检查和考核；负责安排项目施工调查、图纸会审、设计变更、分项分部技术交底等工作。③负责向有关部门提供重要材料数量及质量、职业健康安全和环境技术规定；负责整顿工程竣工文献和工程最终验交工作；参与隐蔽工程的自检、互检和分部（单位）工程的检查，掌握项目施工的进展状况，及时处理施工技术问题。④负责编写关键工序的作业指导书；参与新技术、新材料、新工艺的推广和应用。⑤参与不合格与质量事故的调查、分析，提出处理方案，制定纠正和防止措施。⑥完毕领导交办的临时性任务。3.4测量工程师①贯彻执行施工技术测量规范、规程和质量原则。认真学习执行国家与行业的有关基本建设法律、法规、规范和验收原则；熟悉企业的质量、职业健康安全和环境管理一体化认证体系文献和有关管理制度、措施。②负责项目工程交接桩、动工前导线、标高的复测、竣工测量，负责施工中的放样定线、重要工程控制测量与精测工作和处理有关施工测量技术难题，建立健全对应的管理纪录和数据库。③负责测量仪器的建账保管、使用、维护、调试和简朴维修。④负责对施工测量技术管理制度的执行状况进行有效监督、检查和考核，对存在的问题及时向领导反应并采用纠正与规范措施。⑤测量工作应做到双检制，保证测量工作成果的精确无误，认真规范的记录测量数据，测量的技术交底做到详细、易懂，必要时附图阐明。⑥完毕领导交办的其他工作。3.5质检工程师①贯彻企业质量方针、目的、执行国家行业质量原则。②负责掌握本项目工程质量管理重点、难点、质量控制措施及贯彻状况，严格执行质量“三检”制，及时处理有关质量管理问题。③负责隐蔽工程的检查，办理工程监理签证手续，积极配合监理工作。④参与分项、分部及单位工程质量检查评估，参与最终检查和试验，并认真做好质量记录。⑤负责产品标识及检查状态的监督检查，杜绝不合格品进入施工现场。⑥参与不合格品的评审，督促纠正措施的实行和验证。⑦负责优质工程的申请、资料搜集及填报工作，负责组织QC小组活动和QC成果的申报工作。⑧负责监察、指导项目各施工现场的工程质量，防止和消除质量事故隐患和质量通病。⑨负责本项目记录技术的选择应用。⑩负责质量资料的搜集、整顿。⑾认真完毕领导交办的其他工作。3.6构造工程师①负责平常施工技术交底，交底规定规范、整洁、清晰；并对作业队作好现场指导工作；参与制定关键工序作业指导书，并编制有关安全措施；参与作好隐蔽工程记录、整顿工作。②对施工中重要构造物进行构造检算，并提出合理化提议；对施工中搭建的临时构造进行强度验算，保证施工安全。③协助测量工程师作好现场施工放样和导线复测工作。④参与监察、指导项目各施工现场的工程质量，防止和消除质量事故隐患和质量通病；参与质量事故与不合格品的调查、分析、处理工作。⑤参与组织学习QC小组的基本知识；开展QC小组活动及QC成果的刊登；制定项目创优规划。⑥严格按照设计规定和施工规范指导现场施工，保证工程质量．4、职权①制止施工现场的违章指挥、违章作业，纠正错误操作。②拒绝使用不合格材料及无出厂合格证的成品、半成品及与设计不相符的设备、器材。③定期对项目工程进度、质量状况、安全及环境状况进行分析，制定和决定采用深入改善措施。④坚持测量收方和质量检查制度。未经测量收方、未经检查或已检查不合格、未经技术人员签认，不得给分包方及外协方计价结算。⑤对检查与检查中发现的不合格，按规定进行鉴定、标识、记录、评价、隔离、处置。⑥审查和决定采纳本项目职工提出的合理化提议，需上级审批时，签订审查意见并负责呈报。⑦提出设计变更资料和工程索赔意见。三责任制度3.1技术岗位责任制按照岗位职责范围履行职责。3.2工程技术逐层汇报制和责任追究制项目经理是项目部现场管理的第一责任者，项目经理对现场的技术管理必须予以高度重视，常常检查技术工作的实行状况。为规范技术行为、贯彻技术责任，保证建设工程质量，项目部严格贯彻执行《中铁七局有限企业工程技术逐层汇报和责任追究暂行制度》（中铁七程[]249号）。各级工程技术人员、技术主管及总工程师必须严格按照各自的岗位职责认真工作，实行逐层负责制，责任贯彻到人，并坚持逐层汇报和责任追究制度。3.2.1①项目部技术员要明确自己的岗位职责，做好本职工作，并对技术主管负责，碰到技术难度大的问题及时向技术主管、项目总工程师书面汇报，及时掌握反馈信息，处理实际问题。技术主管、项目总工程师对技术人员的汇报要及时答复。

②技术主管要认真履行自己的岗位职责，对项目总工程师负责。技术主管要坚持对技术员的平常工作进行检查、指导，发现问题要及时纠正处理，对技术员的工作每季度进行一次小结，每年进行一次总结、考核。③项目总工程师要对项目经理、上级总工程师（企业总工程师、指挥部总工）负责，严格履行自己的岗位职责，对技术主管进行平常工作检查，并坚持对技术主管每月进行一次评价、季度进行一次小结、年终进行一次总结及考核。3.2.2对在工作中因技术操作错误、不能严格执行多种规章制度、发现问题不能及时向上级主管汇报、因工作失误导致工程质量事故，给单位导致经济损失的，按照责任大小进行追究。①因技术工作失误，导致2万元如下经济损失，要对其进行批评教育，经济赔偿400元，并限期改正。由项目总工程师组织召开会议决定。②因技术工作失误，导致2-5万元经济损失，要对其进行警告处分，经济赔偿400-800元，并在六个月内不能独立负责项目的技术工作，六个月后经项目总工程师组织考核合格后，方可独立承担技术工作。由项目总工程师组织召开会议形成意见，报企业总工程师程师同意。③因技术工作失误，导致5-10万元经济损失，给企业导致一定社会影响时，要对其进行行政记过处分，经济赔偿800-元，并在1年内不能独立负责项目的技术工作，1年后经技术部门、干部部门组织考核合格后，方可独立承担技术工作，并延长其1年的技术职称晋升时间。由项目总工程师组织召开会议提出初步处理意见，企业总工程师组织企业有关部门召开会议决定。④因技术工作失误，导致10-20万元经济损失，给企业导致较坏社会影响时，要对其进行行政记大过处分，经济赔偿-4000元，并在2年内不能独立负责项目的技术工作，2年后经技术部门、干部部门组织考核合格后，方可独立承担技术工作，并延长其2年的技术职称晋升时间。由项目总工程师组织召开会议提出初步处理意见，企业总工程师组织企业有关部门召开会议决定，同步上报企业总经理办公会议决定。⑤因严重的技术工作失误，导致20-50万元经济损失，给企业导致极坏社会影响时，要对其进行留用查看一年处分，经济赔偿4000-15000元，同步对其进行职称降级使用。由项目经理组织召开会议提出初步处理意见，企业总工程师组织企业有关部门召开会议核算，并上报企业总经理办公会议决定，同步抄送七局集团企业总工程师办公室和人事部。⑥因严重的技术工作失误，发生大的、重大质量事故，导致50万元以上经济损失，经济赔偿50000元，视其事故详细状况按照“四不放过”的原则进行惩罚，同步按照《中铁七局工程员工违章违纪处理暂行规定》（中铁七人[]89号）执行，属于严重失职、失职行为的移交司法机关依法追究其刑事责任。3.3贯彻执行工程质量责任终身制。四工作制度4.1技术交底制。提供必要的书面资料和图表，逐层向下交底,交底时应做好交接签认记录。4.2测量双检制。凡施工测量放线放样，均需进行双检,即复核测量，措施为：(1)两个测量组分别测量、查对成果；(2)一种测量组先后用不一样措施测量，查对成果；（3）由两个以上经精测复核的基点引至新待测点。4.3交接桩记录签认制。交接桩必须办理书面记录，双方签字,重要桩橛须用图示意阐明，复杂地形须用仪器观测交桩，一般地形容许点交，记录中应写明存在的误差及调整补救措施，记录应作为移交文献，妥为保留。4.4经办人员签字负责制。施工技术部门和各级技术人员经办的图纸、计算单、报表、资料、稿件等，制表者、编写者、计算者、审核者、同意者及部门负责人均应签字负责。4.5文献图纸资料收发原则化。建立登记和签收制度,借阅须办理借阅手续，防止丢失和错发、漏发。4.6设计图纸审查制。4.7动工汇报制。4.8变更设计管理制。4.9施工组织设计管理制。主体及重要的临时设施的施工组织设计或施工方案应分别按规定上报审批。4．10竣工文献归档管理制。4．11临时设施设计审核鉴定验收制。4．12保密制。五施工准备施工准备工作是工程施工的前奏和基础，是施工过程的重要环节。施工准备的内容包括协议交底、设计文献资料准备、施工调查、设计文献审核、设计交底、交接桩及复测、修建临时设施、征地拆迁、编制实行性施工组织设计、编制动工汇报等工作。5.1施工调查5.1.15.1.25.1.3（1）自然及地理条件工程所处的地理位置、工程用地范围、地形地貌、气象、水文资料、地质等状况；（2）市场状况建筑材料、燃料动力、交通道路及生产工具的供应状况；地方材源及可运用状况、运送条件；重要材料供应、质量、价格；当地劳务市场包括劳力、技能工资水平；重要施工机械市场租赁价格等。（3）施工条件①场地布置及征地拆迁：施工现场周围布置临时设施和生活区的条件；需临时租用土地状况，包括工棚、料库位置，可供租用的房屋、堆料地点；路内外拆迁项目，大型临时设施等；②施工水源、电源、通信、施工道路、运送；还需对水源采样化验，以确定其与否可饮用和符合施工需要；③施工环境：包括如噪音、爆破、污染（水、气、声、渣）等的限制程度；行车干扰、土石方取弃地点、农田水利、文化保护、风土人情、医疗、生活条件；当地治安等状况、当地政府和群众对工程支持程度；④大型工程机械进场条件；⑤现场自备材料（碎石、片石、砂、构件等）生产条件；查对工程项目、内容与现场实际与否相符，招标人提供的数量清单和投标报价有无遗漏项目；⑥如工程专业有特殊规定，应按各工程专业施工规范中有关施工调查内容进行补充调查。5.1.4大型工程由企业主管领导主持，工程管理部组织有关业务部门及项目部管理人员参与施工调查；其他中、小型工程由工程管理部组织，有关业务部门及项目部管理人员参与调查。施工调查过程中，除踏勘现场外，各项内容的调查宜分组分头进行，分组应按专业或职能划分，并需临时指定小组负责人，明确任务。5.1.5施工调查结束后，项目总工程师应将调查搜集的状况、资料整顿汇总，并及时组织编制调查汇报。调查汇报须分送企业工程管理部主管工程师、预算工程师，以便根据调查成果编制科学、合理、切实的施工组织设计和内部可控成本预算。假如认为实际状况与招标时的状况出入较大，足以影响承诺的工期和本企业经济利益，需要汇报建设单位时，由组织者决定汇报建设单位的详细内容，经主持者同意后，以投标法人的名义专题汇报建设单位，以便业主给处理或办理索赔。施工调查汇报必须在正式动工前完毕编写和上报工作。5.1.6（1）简要阐明工程的重点、难点及采用的措施，阐明施工队伍安排布署意见；（2）大临工程设置及队伍的驻地安排，施工（生活）用水、用电、通信、道路等调查成果；（3）原材料供应、运送方案及材料价格，自备材料计划安排；重要施工机械的使用计划及来源；（4）需要提请建设单位处理的问题；（5）其他施工调查成果需要阐明的状况。5.2设计文献审核5.2.1施工设计文献审核的目的是为了理解设计意图，及早发现设计图纸存在的错误及问题，以便在设计交底时提请设计澄清、修改和纠正，防止出现工程质量问题和重大质量事故。5.2.2项目部技术部门必须对设计文献进行分级审核，填写《审核设计记录》；下级施工技术负责人要将审核发现的问题书面汇报上级施工技术负责人；上级施工技术负责人也要及时将审核发现的问题传达至下级施工技术负责人。项目部对审核时发现的问题要及时记录、上报建设、设计、监理单位及上级部门研究处理，同步必须对反馈信息进行及时、有效地追踪。5.2.3（1）设计文献与否符合现行施工法规、规程及验收规范的规定，设计原则与否合理、完善；（2）设计内容与否有“漏缺差错”，与否与现场实际相符，并切实加强对工程地质的实地复核；（3）使用的新材料、新工艺；（4）各专业图纸及专业间设计与否衔接对口、配套；（5）建设单位提供的图纸、引用图、施工资料与否齐全；（6）概预算编制与否合理，数量、定额、费率与否精确；（7）过渡方案与否切实可行。5.3设计交底5.3.15.3.25.3.35.4设计交桩建设或监理单位组织设计交桩时，由项目部总工带领项目部技术人员在现场参与接受，大型工程必要时企业主管工程师也要参与接受。接桩时要根据设计交桩表逐一（控制桩、转点桩、曲线桩、建筑红线位置桩、地界桩等）、逐点（水准、三角网或导线控制点等）查对、标识、记录，以便进行施工复测。5.5施工复测设计现场交桩后，即可根据施工图设计组织动工前的复测。复测的内容包括：直线上转点、曲线上交点、副交点、曲线转向角、五大桩、有关控制点、三角点、导线点等桩位间的方向、长度、交角测量以及水准点高程测量；同步还须与相邻标段的方向控制桩、水准点进行联测。（1）大中型工程或较复杂的施工复测由企业工程管理部、精测队负责，项目部技术人员、测量工参与。（2）较复杂的施工复测组织者应事先研究确定测量方案，并报企业工程管理部长审核后再实行。（3）施工复测成果，由复测组负责组织编制施工复测汇报（施工复测汇报必须附完整的引用设计资料、计算资料、所使用测量仪器的鉴定证书的复印件），并绘制出控制桩位图。所有工程的施工复测汇报报企业工程管理部审核后报工程监理。施工复测控制桩位图交项目部使用并保留。施工复测后桩位防护由项目部技术负责人组织实行。5.6征地拆迁征地拆迁工作是一项政策性强、影响面大的工作。受建设单位委托由我方办理征地拆迁工作时，应按照建设单位与地方政府签订的有关协议和有关政策进行办理。5.6.1《中华人民共和国土地管理法》、《国家建设征用土地条例》、《铁路土地管理法》、《铁路用地地籍测绘措施》和地方政府制定的有关征地拆迁赔偿规定、设计文献和建设单位有关文献规定等。5.6.2（1）认真贯彻执行国家土地管理法规、条例和地方政府有关征地拆迁赔偿规定、原则和措施；（2）按照合理、节省的原则进行临时用地规划、计划，有条件时还要结合工程施工尽量造地还田；（3）建设用地按照先征后用原则，先办理手续后占地；特殊状况确需先用后征时，应通过地方政府同意，先进行土地丈量、附着物清点和经产权人确认签字后才能使用。5.6.3（1）项目部技术部门负责组织测量确定征地拆迁范围、界桩、红线；（2）项目部地亩人员负责办理征地拆迁工作；（3）征地竣工文献的编制、移交由项目部地亩人员及有关人员负责。5.7动工汇报5.7.15.7.2动工汇报一般按照建设单位的规定办理，若建设单位不指定式样时可以按照企业《施工技术管理细则》规定的5.7.3一般状况下动工汇报一式7份，建设单位另有规定期按照建设单位的规定办理。审批后的动工汇报（具有关附件）要及时报送至企业工程管理部5.7.45.8大型临时设施及过渡工程5.8.1（1）便桥：指为施工运料所需修建的便桥；（2）铁路岔线：独立特大桥的吊机走行线；（3）汽车运送便道：指通行汽车的运送干线及其通往大桥和大型成品厂、材料厂、砂石场、钢梁拼装场等的引入线；（4）临时通信工程：包括有线和无线两种方式，临时有线通信工程是指施工所需的临时有线通信系统；（5）临时轨节拼装场、成品厂、材料厂、存梁场、钢构造拼装场；（6）临时集中发电站、变电站和临时电力干线（指供电电压在6KV及以上的变压输电线路）；（7）独立特大桥施工用的临时支撑墩和大型钢构造制造场等；5.8.5.9临小设施临小设施是指除大临设施以外的生产、生活设施。项目部在安排临小设施时，要因地制宜的进行筹划，确定原则时要结合安全原则工地建设的各项规定，做到有利生产、以便施工，同步尽量为职工发明很好的工作和生活环境。六实行性施工组织设计的编制、管理6.1施工组织设计概述6.1.1《施工组织设计》（如下简称施组）是对工程项目进行筹划的综合性施工技术文献，它详细描述工程项目总体布置，工期安排，施工次序，劳动力和机构组织，拟采用的机械设备，大型临时工程设施安排意见，原材料采购、供应，重要或重点工序的施工工艺、方案，质量/环境/职业健康安全目的和保证措施，质量创优活动规划，计划采用的新技术、新工艺、新材料（设备）、新构造等的控制和管理。6.1.2施工方案是施组的重要构成部分，是施组筹划的关键。编制施工方案重要是针对单项工程、重要工序、关键过程或专业性强，必须处理的问题，如：架梁方案，要点方案，立交顶进方案等。施工方案的编制除应完整、详细地描述详细方案、措施外，还应对参与方案实行的关键岗位人员作出详细安排。6.1.3施组编制分为投标和施工两个阶段。投标阶段编制施组，在工程项目中标后成为指导性施组。工程项目中标后需编制实行性施组。实行性施组一般须在动工前或进场初期完毕编制。施工阶段的重要工序（如大型吊装）在实行前须编制专题施工方案。6.2施组的编制6.2.1（1）与业主签订的工程承包协议、投标书施组；（2）建设单位提供的施工图设计文献（设计阐明书、图纸、工程数量表等）；（3）设计明确采用的规范、原则、定额等；（4）上级下达的项目管理规划大纲；（5）现场调查汇报（当地水文、气象、民俗、交通、材料供应、电力、通信、水源、场地可运用状况等）；（6）参与施工人员的技术状况、机构安排、机械设备、监测装置安排等。6.2.2（1）严格遵守招标文献和施工承包协议的各项条款、规定；（2）严格按照与工程项目相适应的施工和设计规范、验收原则的各项规定和各期业主提供的设计文献的图样、数量、意图、规定编制；（3）必须满足业主对总工期和阶段竣工时间规定；（4）坚持先重点后一般的原则，统筹安排，全面规划，突出重点，兼顾一般；（5）因地制宜，有条件的尽量就地取材，既有线改造项目临时和过渡工程尽量做到永临结合，充足运用既有设备，尽量减少过渡设施和预铺、预架工程；（6）积极引用新技术、新工艺、新材料、新设备；组织工法的开发和应用，开展QC小组攻关活动；（7）大力推行机械化作业，最大程度的运用自有施工机械设备；（8）充足考虑高温季节和冬、雨季对施工生产影响，结合工程所在季节特性，合理安排施工次序，采用积极的对应措施，尽量减少季节对施工总体进度的影响；（9）尽量采用网络技术编制作业计划，明确制约工期的关键工序，组织平行施工、流水作业，合理安排交叉作业；注意各专业、工种间的协调配合，注意必要的技术间歇时间，尽量减少窝工、防止返工和杜绝资源挥霍；（11）注意环境和文物保护，采用合适的技术措施。6.2.3（1）编制根据、编制范围；（2）工程概况：工程简介、自然条件、重要技术原则、重要工程数量、工程特点、重要工程分部图或工程示意图；（3）质量/环境/职业健康安全目的；（4）质量控制、工期安排、施工次序、施工段划分，总体施工进度指示图（计划横道图、计划时标网络图、斜率图）的系统描述；（5）重要工程项目施工方案、措施、工艺、施工工艺流程框图；（6）必要的质量监测手段：如过程确认、工程试验、检查措施、制度；与施工阶段相适应的检查试验，检测、测量仪器设备，验证规定等；（7）劳动力布置安排、施工组织管理机构设置、组织机构框图、岗位设置、岗位职责和人员安排，以及管理组织协调的系统描述；（8）投入施工的重要机械设备，机械设备进、退场时间计划安排；（9）重要材料、地方材料、自备材料及周转性材料的采购，供应计划及运送方案；（10）大临安排意见、临小设施安排、过渡工程方案、临时工程布置图、过渡工程设计图、表；（11）重点工程或重要工序（如桥梁架设、要点施工等）施工方案、安排、保证措施；（12）确定关键工序和特殊过程并编制作业指导书；（13）质量/环境/职业健康安全、工期、减少工程成本的保证措施；高温、冬季和雨季施工技术保证措施；不良地质条件下施工技术措施；成品及半成品防护措施；文明施工保证措施；（14）QC攻关课题、活动的选定和组织；（15）其他存在的、需要阐明的问题。6.2.46.2.4.16.2.4.2实行性施组一是需要对外提供应业主和监理作为承诺和保证，二是用于内部指导施工，编制时按照如下原则进行（1）大、中型工程施组由项目总工程师组织编制，企业工程管理部主管工程师负责审核，企业主管领导或总工程师同意后执行。假如需要作出调整变更时，应报经企业主管领导或总工程师同意。需呈送业主和工程监理时，由牵头组织单位转呈，主管工程师填写、保留施工组织设计审核表。（2）重要的要点施工、大型吊装和其他波及行车、人身安全的施工安排、方案需报送企业，由企业主管领导或总工程师组织工程管理部、安质部、物资设备部等有关人员进行审查；（3）“三边工程”可先编制指导性施组，工期进度安排随图纸到后进行调整；（4）施工组织设计必须在设计图纸、设计文献及业主、监理基本规定明确后20天内完毕，如遇特殊状况推迟，应向审批单位或部门写出书面理由。6.2.56.2.5.1施组的执行：经同意后施组是指导施工的重要技术文献，各级施工负责人必须认真学习、领会，在施工过程中认真贯彻执行，项目经理和项目技术负责人要常常对照施组，把握施工进度，采用多种技术措施，保证施组的严厉性，防止写一套做一套状况发生。不得随意变化施组中规定的施工方案、施工措施、工艺和总体工期进度安排。施工过程中如碰到客观原因，需要进行变更时，在不影响总工期、安全质量总目的的前提下，大型项目6.2.5.七项目实行过程技术管理7.1基本规定7.1.17.1.27.1.37.1.7.1.7.2施工测量7.2.17.2.27.2.37.2.4（1）大中型工程或较复杂的施工复测由企业工程管理部、精测队负责，项目部技术人员、测量工参与。分段展开施工复测时，各测量组应搭接测量相邻段至少一种控制桩位，分段测量的分界点不适宜选在同一曲线内，必须选在同一曲线内时，应对该曲线联测。（2）较复杂的施工复测组织者应事先研究确定测量方案，并报企业工程管理部长审核后再实行。（3）施工复测成果，由复测组负责组织编制施工复测汇报（施工复测汇报必须附完整的引用设计资料、计算资料、所使用测量仪器的鉴定证书的复印件），并绘制出控制桩位图。所有工程的施工复测汇报报企业工程管理部审核后报工程监理。施工复测控制桩位图交项目部使用并保留。施工复测后桩位防护由项目部技术负责人组织实行。7.2.5放样测量：放样测量指详细到一种桥墩的施工定位测量。放样必须根据基线（基桩）进行。放样测量由项目总工程师组织。施工7.2.6施工过程中的测量资料及测量过程均需要实行双检制；测量双检制有三种措施：①两个测量组分别测量、查对成果；②一种测量组先后用不一样措施测量，查对成果；③7.2.7竣工测量按照施工规范和验收交接的规定进行，竣工测量由项目总工程师组织实行，企业工程管理部7.2.87.2.97.3技术交底7.3.17.3.27.3.37.3.7.3.7.3.67.3.7技术复核要按图纸规定和施组的质量规定进行检查和复核，由项目部技术负责人组织有关人员进行。重要复核内容建筑物的位置、测量定线轴线、中线、桩位、水准点、标高、基础地质、砼配合比、现场使用材质与设计与否相符等；7.4施工过程项目管理7.4.1工程项目施工严格执行企业有关项目施工管理的文献和管理制度，贯彻执行国家法律、法规政策和强制性原则，要充足发挥企业技术与管理的整体优势，防止项目管理中的“以包代管”7.4.2（1）工程概况，建设单位、设计单位、承包单位和监理单位的名称，施工起止年月等；（2）安全纪律牌，安全无重大事故计时牌；（3）施工总平面图；（4）防火须知牌；（5）安全生产，文明施工牌；（6）项目部组织构造及重要管理人员名单图；（7）质量/环境/职业健康安全目的。7.4.37.4.47.4.57.4.67.4.77.4.87.4.9施工过程中使用的多种机械设备必须提前检查并试运行完好后方可投入使用。对重要过程和安全质量对机械设备的正常运转依赖程度较高的过程，投入使用前其工作状态必须通过项目部现场施工负责人和安质人员的检查验收，填写检查验收记录，验收合格后方能施工。安排机械、设备时，其能力应留有一定储备，对关键工序应同步考虑备用机具。波及重大安全的过程（如大型吊装），项目部技术负责人必须进行设备、工具安全能力的检算，企业7.4.10工程质量检查执行项目部自检，对过程中的检查应作好“检查记录”。7.5过程检查7.5.17.5.27.5.7.5.7.5.57.5.7.5.7隐蔽工程检查：需要隐蔽检查后才能隐蔽工程项目按照施工7.5.基坑基底检测、钢筋砼灌注前检查、钻孔桩、承台桩基、防水层等；7.6过程试验7.6.17.6.7.6.7.6.47.6.5在检查汇报完毕前因施工急需例外放行时7.6.地基承载力试验、钢筋焊接试验、预应力钢筋张拉试验、水泥超期标号试验、砼骨料、砼和砂浆配合比、砼外加剂试验、砼试件试验、砼坍落度测试试验、商品砼、水井抽水试验、水池满水试验、钻孔泥浆试验、基桩静载试验、断桩超声波测试、沥青胶结材料试验、管道设备强度试验、密闭性试验等。7.6.77.6.7.17.6.7.2砼工程施工过程中，开盘此前由项目部试验员测定粗、细骨料的含水率，通过计算，确定当日的搅拌施工配合比；开盘后假如天气骤变，还须随时测定粗、细骨料含水率变化，对施工配合比进行调整。灌注砼过程中由项目部试验员负责按施工规范规定的组数制作砼试件，并负责所制试件在规定的条件进行养护。需要提前验证强度以决定拆模时间的试件，应保持同主体相似的养护条件。砼试件必须能真实反应主体条件，严禁给试件开“小灶”。砼试件养护到期，由项目部试验员填写“试验委托书”7.6.7.3一般预应力钢筋张拉施工过程中，由项目部施工负责人组织，专业技术人员进行测试记录，控制张拉应以油压表读数控制应力为主，测量伸张值为校核。当实测值与理论计算值相差不小于±6%时，应查明原因，及时处理后再继续张拉，并持荷5min，顶压锚固测量钢绞线伸长值加以校核；持荷5min后若油压下降，须补油到设计油压值，整个过程需做好记录，并规定全梁断滑丝总数不超过总数的0.5%，且一束内断丝不超过一丝，也不得在同一侧，否则重新穿束施加应力。张拉完毕，先张梁应及时浇筑砼，后张梁宜在3d7.7设计变更7.7.1审核设计文献过程中发现设计与现场实际不符合或存在其他问题时，可以按照铁道部设计变更的规定或建设单位有关设计变更的管理措施办变更。设计变更分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个类别，现场比较常见的为Ⅲ7.7.2申请设计变更必须填写设计变更告知单，并经对应级别的技术负责人审查后再行上报设计、建设单位审批。其中：Ⅰ类变更和对工程安全、质量影响较大的Ⅱ类变更须报经企业总工程师组织审查，其他Ⅱ类及Ⅲ类变更由项目总工7.7.37.8特殊过程控制7.8.1冬、雨季施工过程，工程技术部在每年的冬季或雨季到来前及时针对本项目制定详细冬季、雨季施工管理措施，以文献形式下到达各个部门，进行强化管理。7.8.27.9质量控制点的控制7.9.1（1）工艺有特殊规定或对质量有较大影响的关键部位；（2）质量不稳定，易发生惯性质量通病的单项工程；（3）采用新工艺、新材料、新技术的过程和部位；（4）特殊过程。7.9.（1）质量控制点要有技术交底（或作业指导书或施工方案）；（2）质量控制点实行前，对操作人员进行技术交底（或培训），确认合格后方可上岗操作；（3）操作使用的设备、仪表要有保证能力；（4）符合有关原则、规范，操作者能按规定规定进行检查。7.9.3特殊过程的控制：凡列为特殊工程，在实行中均作为质量点，被强化管理，按施工方案规定，进行持续监控并予以记录。必要时施工方案必须通过企业总工程师审批。特殊工程包括7.10成品防护7.10.1经检查和试验合格的分项、分部、单位工程需要时由7.10.7.11工程日志7.11.7.11.2（1）各单项工程、重要工序的开、停、复、竣工时间，施工准备状况；（2）工程实际进度，施工组织状况；（3）过程中采用的施工措施和机具设备使用状况；（4）当日完毕的重要工作量和质量状况；（5）当日使用重要原材料的品种、规格、数量；（6）现场试验成果；（7）当每天气、气温状况；（8）施工中发生的多种问题；（9）设计或建设、监理代体现场处理问题的成果；（10）各级安全质量检查、现场办公提出的改善安全、质量、工艺、措施等方面的意见、指示等；（11）其他可以反应工程施工状态的多种状况。7.12材料计划7.12.1工程动工前（特殊状况容许在动工初期），项目部技术人员应根据审核后的施工图设计、预算定额、计算各单位工程项目的劳、材、机具数量，填写“重要劳、材、机具数量分析表”和“工程用料计划卡7.12.17.12.3项目部技术部门7.13施工技术资料管理7.13.7.13.（1）施工承包协议、招投标书；（2）施工图设计文献、设计变更告知、采用的定型图、原则图；（3）施工细则、原则、建设单位的规定等；（4）与工程有关的多种会议纪要、记录、协议、建设单位和监理方的告知等；（5）施工调查汇报；（6）施组、施工生产计划、施工方案；（7）动工、停工、复工汇报；（8）施工技术交底记录、测量记录、隐蔽工程检查证、材料出厂合格证、材料复试汇报、工程试验汇报、测试记录、设备运转记录、商品砼供应记录、工程质量保证书、工作易位交接工作记录、质量事故处理记录、顾客评价资料、工程日志、质量验收登记表或验标评估表、材料计划表、请验汇报（电报）、竣工验收交接记录等；（9）多种技术保证措施，内部管理文献、措施等；（10）工程照片、工程录像带（盘）及其他技术资料；（11）施工项目总结；7.14与外部关系的沟通7.14.7.14.7.14.7.14.4建设单位代表和监理的平常检查必须引起项目经理足够重视，一般状况下必须亲自陪伴。当建设单位或其他上级管理机构的重要代表来工地检查、指导时，项目部必须及时向企业调度汇报。各级施工管理人员应按照“干一种工程，树一座丰碑，交一方朋友，拓一片市场7.15其他配合工作其他配合工作重要指企业内部的材料管理、劳力管理、工程成本管理，各级技术人员要积极当好领导参谋，为有关部门提供必要的资料，以便进行管理。尤其是项目部技术负责人应将施工安排、作业计划、用料计划和内部验工要素分析等，及时提交给与之有关的各业务主管，必要时还要进行解释和阐明。八施工技术文献、记录管理8.1范围施工技术文献包括工程项目中使用的施工图纸、设计阐明书、设计变更告知、设计交底会议纪要、设计交桩表、工程数量清单、施工规范、验收原则、与建设单位签订的承包协议、业主（监理）文献、竣工文献等。记录包括施工过程中的测量记录、交底记录、工程日志、多种检查证、试验汇报、材质汇报、材质证书、材料设备出厂合格证、设备阐明书、多种质量评估记录、验收记录等。8.2文献记录控制、管理建设、设计单位提供的图纸、设计阐明书、设计变更告知、设计交底会议纪要等技术文献，由工程技术部进行标识、登记、发放。8.3施工图纸修改8.3.1施工中使用的设计图纸由持有图纸的工程技术人员负责修改。8.3.2修改施工图纸必须要有修改根据。修改根据为：设计变更告知、设计交底会议纪要、设计现场办公形成的记录等。有修改根据时，技术人员不必要填写“修改施工图纸申请单”，直接按照根据进行修改，修改后在被修改的施工图纸附注阐明最下方注明修改根据即可。个别改动较大，修改后轻易导致图面混乱或模糊不清的，直接在需修改的图纸附注阐明最下方标注“本图有修改见×××变更图（变更告知）”8.3.3下列施工图修改应填写“修改施工图申请单”8.3.4“修改图纸申请单”由项目部技术主管填写，项目总工程师审核，报项目经理同意。未经审核、同意不得私自进行施工图纸修改。8.3.58.4技术信息处理8.4.18.4.28.4.3工程项目简介、调度简报、质量文献清单、施工生产计划、验工计价、回访服务、部门工作计划、技术管理细则、基本建设文献、论文选登、生产大事记、部门人员分工、业主对工程评价（贺电、表扬、批评等）。九施工技术总结9.1一般规定9.1.1施工技术总结应与竣工资料同步完毕，由项目总工程师负责编写，9.1.2施工技术总结分为“工程项目施工技术总结”、“重点工程施工技术总结”、“专业或专题施工技术总结”