陆地地质调查作业突发事件应急预案

—陆地地质调查作业突发事件应急预案1总则1.1编制目的为提高陆地地质调查应急救援力量，保障作业人员安全，削减事故损失，保障地质调查作业顺当进行，特制定本预案。1.2编制依据依据国家相关法律、法规及《地质调查作业突发大事总体应急预案》制定本预案。1.3适用范围本预案适用于中国地质调查局（简称地调局）组织实施的陆地地质调查作业过程中突发大事的应急救援。1.4分类分级分类本预案所称突发大事，是指陆地地质调查作业过程中造成或可能造成人员伤亡、财产损失等紧急大事。主要分为以下两类：A自然灾害类包括因洪涝、台风、冰雹、暴风雪、暴雨、雷电、沙尘暴、地震、山体倒塌、滑坡、泥石流等原因造成的地质调查作业突发大事。B生产事故类包括陆地地质调查作业过程中发生的人员迷失方向、突发疾病、溺水、毒蛇咬伤、食物中毒、食物短缺，以及因交通运输、机械装备、危险品等原因造成的人员伤亡和财产损失事故。分级依据突发大事严峻程度和各级应急机构应对突发大事的力量，陆地地质调查突发大事分三级：Ⅰ级（重大）已经或可能死亡（含失踪）3人以上（含3人）或重伤5人以上（含5人），或财产损失30万元以上（含30万元），需由地调局处置的突发大事。Ⅱ级（较大）已经或可能死亡（含失踪）3人以下、或重伤2人以上5人以下，或财产损失10万元以上30万元以下，需由工程担当单位或野外工作站处置的突发大事。Ⅲ级（一般）已经或可能造成重伤2人以下（含2人），或财产损失10万元以下（含10万元），野外工程组能够处置的突发大事。2应急机构及职责陆地地质调查作业突发大事应急机构分为三级：一级为地调局，二级为地质调查工程担当单位和野外工作站，三级为地质调查工程组。地调局负责陆地地质调查安全保障及应急救援总体工作。职责包括：（1）建立健全陆地地质调查应急救援预案体系和工作体系。（2）组织实施Ⅰ级（重大）突发大事应急救援工作。（3）指导、协调、监督二、三级应急机构工作。地质调查工程担当单位负责本单位担当的地质调查工程安全保障及应急救援工作。职责包括：（1）建立健全本单位应急工作机制、机构。（2）负责本单位野外工程组应急救援工作。（3）负责本单位地质调查人员应急救援培训、野外生存自救训练。（4）负责本单位应急预案的演练。（5）负责本单位野外工程组应急救援装备配备。野外工作站负责辖区地质调查工程组安全保障、应急救援、监督检查等工作。职责包括：（1）建立健全辖区工程组应急救援机制。（2）负责对进入辖区工程组的应急救援。（3）负责对进入辖区工程组进行人文、地理、交通等培训。（4）负责协调工程组与地方政府有关部门、当地驻军的关系。（5）负责对辖区工程组进行安全监督检查。（6）指导、协调、监督工程组应急自救、互救工作。（7）负责对进入辖区工程组进行后勤服务。地质调查工程组负责本工程组野外作业人员安全保障及应急自救工作。职责包括：（1）建立健全工程组应急救援小组。（2）负责工程组应急自救。（3）负责工程组野外作业安全学习。（4）负有对邻近遇险工程组救援的义务。3应急程序与应急响应3.1应急程序突发大事发生后，野外工程组首先实行措施自救，自身无法应对时，立刻向本单位或野外工作站报告，工程担当单位或野外工作站启动应急救援预案，同时上报地调局。陆地地质调查突发大事应急程序图见附件1。地调局值班室电话：。3.2应急响应应急响应分级（1）Ⅰ级应急响应发生Ⅰ级（重大）突发大事，由地调局启动Ⅰ级应急响应。（2）II级应急响应发生II级（较大）突发大事，由地质调查工程担当单位或野外工作站启动II级应急响应。（3）Ⅲ级应急响应发生Ⅲ级（一般）突发大事，由野外工程组启动Ⅲ级应急响应。3.3.2Ⅰ级应急响应程序地调局接到工程担当单位或野外工作站报告后，响应程序如下：（1）召集相关人员会议，研讨是否启动Ⅰ级应急响应。（2）确定Ⅰ级应急响应启动后报。（3）组建应急救援指挥部，依据突发大事性质组建应急专家组。同时，地调局进入24小时应急值守状态。（4）应急指挥部组织协调工程担当单位、野外工作站、当地政府、驻军实施救援。（5）应急指挥部依据突发大事发展事态，适时关闭应急响应，并进行善后处置和调查评估。Ⅰ级应急响应程序图见附件24应急保障野外工程组、工程担当单位和野外工作站应依据《地质调查作业突发大事总体应急预案》要求，保障应对突发大事的人员、物资、财力、交通运输、医疗卫生、通讯装备等的配备。工程担当单位、野外工作站和野外工程组根本应急装备配备要求如下：（1）工程担当单位应急工作车辆、GPS、卫星电话或电台、急救箱、救生包、自动苏生器、应急帐篷及有关装备等。（2）野外工作站重型牵引车、应急工作车辆（含车载通讯装备）电台、GPS、卫星电话、医疗急救药品及器械、救生包、自动苏生器、氧气瓶（或氧气发生装置）应急帐篷、应急救援个体防护装备等。（3）野外工程组野外工作个体防护用品（工作服、防滑鞋、安全帽、手套、防护镜等）灭火器材、救生包、野外作业安全指南、GPS、卫星电话或电台等。5预案管理工程担当单位、野外工作站应依