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文档简介
—某有限公司生产安全事故应急预案总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,防止重大生产安全事故发生,完善公司应急管理机制,提高生产安全事故的应急反应速度和组织协调力量,快速有效地掌握和处置可能发生的生产安全事故,保障全体员工的生命安全,最大限度地削减财产损失、环境破坏和社会影响,促进公司全面、协调、可持续发展,制定本预案。1.2编制依据依据监管总局第17号令《生产安全事故应急预案管理方法》、《消防法》、《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规及本公司规章制度,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于北京XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司所发生的火灾事故、交通安全事故、防汛、防突发大事等。1.4应急预案体系公司生产安全事故应急预案分为三个层次:综合预案、专项预案和现场处置方案。综合应急预案是公司各部门制定并共同签署的应急工作总体预案,是公司应对突发大事的标准性文件。专项应急预案是应对某一类型或某几种类型突发大事而制定的详细的应急操作预案。主要内容包括火灾事故、交通安全事故、防汛等应急预案。现场处置方案是针对详细的装置、场所或设备、岗位所制定的预案处置措施。各部门针对自己生产活动中某一重大危险源或生产装置应制定现场处置方案。1.5应急工作原则(1)以人为本、安全第一。把员工和社会公众安全、财产安全放在首位,最大限度地预防和削减生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失。(2)在事故发生后,应急指挥部人员,应急小组集结快、行动快、反应快、快速掌握事态,削减和消退危害后果。(3)坚持统一指挥、统一行动,企业自救与社会救援相结合。(4)按时向上级报告事故情况,按时启动上一级应急预案。(5)贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持应急与预防工作相结合。2.危险性分析2.1企业概况XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。2.2危险源与风险分析(1)危险源①商户和市场存放其他物品的库房。②上下压配电装置以及经营区内的电源线路。③大棚经营区内客货运输车辆和叉车。④生活区运用液化气用火部位。⑤人员相对密集的市场大厅。⑥卖易燃品、可燃品摊位:(a)卖窗帘布艺的摊位如:厅17号、48号、60号、87号、89号;(b)卖油漆的摊位如:厅22号、36号;(c)整个大棚区卖人造板、木皮、木龙骨的摊位。(2)风险分析因公司是一家中型的建材批发零售企业,其中大厅内人员相对密集,大棚区营业面积大,而且经营的人造板等属于可燃品,市场用电线路比拟冗杂,防火安全是市场工作重中重。另外,市场也是人员密集的公共场所,一旦发生各种突发大事,人员的疏散工作非常重要,建立快速人员应急疏散程序非常必要。因市场内存在以上危险源,假如显现人的担心全行为,物的担心全状态及管理上的缺陷,就有可能发生火灾爆炸、人员踩踏和叉车等车辆损害事故。3.应急组织机构及职责3.2公司应急指挥部总指挥:XXXXX(法定代表人)担任副总指挥:XXXXX(总经理)成员:①、管理办人员:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX;②、门卫及保洁人员:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX;③、保安部全体人员。(1)应急指挥部职责全面负责组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的详细实施,确保灭火、应急疏散行动能够根据预案顺当进行。①负责统一指挥,担负专业救援部门到达事故现场的应急指挥工作。②组织制定、审定公司安全生产事故应急预案。③确定预警级别,按时精确向当地政府和上级主管部门报告事故。④对事故做出应急决策,协作上一级实施应急预案。⑤组织对应急预案的演练,补充完善企业应急预案。(2)应急指挥部人员职责:总指挥:负责事故应急现场指挥工作,视事故情况按时启动应急预案,对特别情况做出紧急决断。副总指挥:帮助总指挥,协调事故应急处置,总指挥不在时应担负起总指挥的工作。成员:依据分工,做好事故应急详细工作。3.3工作机构应急指挥部办公室设在市场办公区董事会室和管理办公室,主任XXXXX,电话:XXXXXXXXXXXXXXXXXX。职责:(1)设专人24小时轮番值班。(2)接到事故报警后,按时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。(3)事故发生后,负责推断并启动相应的应急处置方案。3.4应急组织职责(1)通讯联络组:XXXXXXXXXXXXXXXXXX。职责:负责应急处置过程中的通讯联络,保证通信畅通。负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系协调。(2)消防灭火组:XXXXXXXXXXXXXXXXXX、全体保安人员。职责:对初起火源用消防设备、灭火器材进行扑救,协作专业消防人员进行灭火扑救工作。(3)人员疏散组:1、北门门口:XXXXXXXXXXXXXXXXXX;2、东北门门口:XXXXXXXXXXXXXXXXXX;3、中门门口:XXXXXXXXXXXXXXXXXX;4、南门门口:XXXXXXXXXXXXXXXXXX;5、西门门口:XXXXXXXXXXXXXXXXXX;职责:负责引导各部位人员有秩序疏散。(4)医疗抢救组:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。职责:在医务人员到达现场之前,负责抢救伤员、医务人员到达现场后,协作医务人员救治伤员。(5)安全保卫组:XXXXXXXXXXXXXXXXXX职责:负责事故现场的警戒保卫工作,阻挡无关人员进入事故现场,维持现场秩序。(6)物资供应组:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX职责:负责事故现场所需要的各种器材,工具及其他物品的供应调配。(7)抢险抢修组:XXXXXXXXXXXXXXXXXX职责:负责事故现场的抢救物资、断电等抢险工作。(8)善后处理组:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX职责:负责事故后的善后处理,现场清理、抢修、恢复工作。4.预防与预警4.1危险源监控(1)监控室有人员24小时轮番值班。(2)强化对市场危险源、危险部位监控,强化经营场所巡查。4.2事故预防措施(1)认真落实公司安全生产责任制,安全生产规章制度和安全操作规程。(2)按时对装备、设备的担心全状态、人的担心全行为,以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理,实行有效的防护措施。(3)保证消防装备、设备、消防器材、应急照明的完好有效运用。(4)安全疏散通道,安全出口畅通,安全指示标志明显连续。(5)在危险关键部位,设置明显的安全警示标志,便于公众辨认。(6)强化对员工安全生产教育培训,提高安全生产意识,把握安全技能,提高对事故的应急处理力量。4.3预警行动公司依据事故的预报和预测结果,应急办公室实行以下措施。(1)下达预警指令。(2)按时传递预警信息。(3)依据事态发展,实行防范措施做好相应的应急准备。4.4信息报告与处置公司24小时应急值守电话:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(1)事故发生后,现场有关人员应立刻报告值班领导或应急办公室实行相应行动,阻挡事故扩散扩大。(2)应急办公室值班人员接报警后,立刻通知公司应急指挥部。(3事故发生后,如事态连续扩大,指挥部应向朝阳区安全生产监督管理部门、消防部门、急救部门、管庄地区办事处等有关部门报告,情况紧急时,事故现场有关人员可直接向以上有关部门报告。报告事故内容应包括:市场概况,事故发生时间、地点以及事故现场情况,事故简要经过,事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数),已实行的措施及其他应按时报告的情况。5.应急响应5.1、响应分级应急分级是对可能发惹事故的初步划分,使救援工作充足、合理、有效利用救援资源,同时在救援中应坚持最大限度保证救援人员和事故被困人员安全的原则,应急行动分为二级:(1)一级响应安全生产事故已经发生且已晋级并向周边开头扩大,生产经营需全部关闭,撤离现场全部人员,恳求外部增援,应急预案全面启动。(2)二级响应二级响应包括发生影响安全的局部事故,预警小范围的安全生产事故初期,现场人员要履行职责,可能需要援助的,应立刻启动现场处置方案。5.2、响应程序(1)发惹事故时,值班人员应立刻进行现场处置并报警,向应急救援总指挥说明情况。(2)应急救援总指挥依据事故灾情严峻程度,确定响应级别,同时拨打119,恳求外援。(3)报警之后,消防值班人员指挥有关人员到路口迎车,指出事故地点。(4)事故应急指挥部接到报警电话后,立刻通知事故应急指挥部人员和事故抢险组全部人员到达事故现场,依据事故现场情况,启动事故应急预案进行现场处置。(5)扩大应急假如当前响应级别的力量不能满意事故掌握和救援的要求,或事故有发展的趋势时,响应级别晋级,由区安监局、消防等报告,启动上一级别应急预案。5.3、事故应急救援终止程序应急结束当事故得到掌握、隐患消退、消退环境污染和危害后,立刻成立以总经理为组长,以办公室和发惹事故部门参与的事故调查小组,调查事故发生原因和研讨制定防范措施,组织制定抢修方案。总指挥下达解除应急救援的指令,由门通知事故单位解除警报和警戒人员撤离,在触及到周边社区和单位的疏散时,由总指挥通知周边单位负责人或社区负责人解除警报。应急救援结束后,应急救援指挥部对事故进行总结,对值班记录等材料进行汇总、归档、并起草上报材料,根据有关规定向地方政府有关部门上报。6.信息发布6.1事故单位应急指挥部应对事故进行分析总结,向公司职工通报事故原因,处理结果和防止事故发生的预防措施。6.2对较大的事故需要对媒体发布的,应由上级单位或政府部门指定发言人,通报事故信息。7.后期处置7.1总结事故教训,补充完善公司安全生产管理制度。7.2补充完善应急预案的有关内容。7.3对于在应急处置中,损耗的应急救援物资,重新更换,配备齐全。7.4做好事故善后处理工作。8.保障措施8.1通信与信息保障(1)公司建立有线、无线相给合的基础应急通讯系统,提供与应急工作相关单位和人员的通讯联系电话(见附件列出的通讯录)。(2)公司配备充足数量的联系电话,并确保应急期间信息畅通。(3)按时检修通讯系统和维护保养。8.2应急队伍保障(1)公司设置各应急处置小组,并配备肯定的人员,确保人员到位。(2)做好应急队伍的业务培训和应急演练,增加公司应急力量,不断提高应急队伍的素养。8.3应急物资装备保障(1)应急人员的装备、头盔、安全带、防护手套、防护服,存放在市场办公区综治办,负责人XXXXX,电话:XXXXXXXXXXXXXX。(2)各类灭火器和消防器材已在市场各重点部位存放,平常由XXXXX和XXXXX负责全面检查是否短缺、损坏,必要时通知XXXXX(电话:XXXXX)或郭建忠(电话:XXXXX)补齐或修理。(3)抢救器材、器具药品、担架、夹板、止血带、氧气袋、急救药品等存放在市场办公区综治办,负责人XXXXX,电话:XXXXX。(4)应急车辆配备1辆,负责人XXXXX,电话:XXXXX。(5)抢险工具如铁锹、消防斧等已在市场各重点部位存放。8.4经费保障应急指挥部办公室对应急工作的日常费用进行预算,财务部门审核,列入年度预算,保证应急经费按时到位。8.5其他保障(1)技术保障,由XXXXX对通信及播送装备提供技术保障,由XXXXX对市场用电装备、电器提供技术保障。(2)后勤保障,由XXXXX主要负责后勤保障。9、培训与演练9.1培训(1)制定公司开展应急培训计划,培训方式,熟识应急程序自救、互救、抢救学问以及有关的抢险学问。(2)新进入公司的员工应经过有关应急预案培训。9.2演练公司每年必需组织不少于2次的应急演练,制定演练方案,演练结束后按时总结。总结内容包括:演练工程和内容,模拟形式及目的演练起止时间,参与演练的部门、人员,演练动用的装备物资,演练现场的照片、演练效果小结。10.奖惩10.1应急组织纪律(1)应急组织机构,全体成员,应树立接到报警就是指令的观念。(2)树立爱护人员人民生命和财产安全为第一的思想。(3)在应急组织机构内,正职休假、外出、开会不在时,副职必需担当起正职应担当的责任。(4)在现场处置过程中,抢救人员应当英勇、冷静,不能盲目蛮干,必需听从指挥。10.2嘉奖在事故应急工作中,有以下表现的部门和个人,公司赐予表彰嘉奖。(1)杰出完成应急处置任务。(2)抢险、排险事故或抢救人员有功,使公司职工、社会人员生命财产免受损失或削减损失。(3)对应急工作提出较大建议,且实施效果显著。(4)有其他特别奉献。10.3惩罚(1)拒绝履行应急准备义务。(2)不按时报告事故真实情况,延误救援处置机遇。(3)不听从应急指挥部的指令和指挥,在应急响应时临阵逃脱。(4)有其他危害应急工作的行为。11.附则11.1应急备案应急预案应在公司安全生产管理部门,上级主管部门,抄送管庄地区办事处应急救援指挥中心备案。11.2更新应依据国家行业上级主管等部门规定要求,按时对公司应急预案进行补充完善,或经过演练发现缺乏之处按时补充完善。11.3制定与解释本预案由公司应急指挥部组织有关部门人员,分析企业危险性后制定,应急指挥部办公室负责解释。11.4应急预案实施本应急预案于20年8月01日起实施。附件1:1
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