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文档简介

#速、水温等发生变化产生的影响。(2)对水质的影响:重点预测评价工程施工期生产废水对河流中SS浓度的影响,运营期(包括移民安置)生产废水、生活污水排放对库区、坝下游(特别是减水河段)及河口的水体水质的影响,水体富营养化的影响。(3)对水溫的影响:主要针对调节能力好的年调节、不完全年调节电站,明确下泄低溫水的沿程变化情况,评价低温水对水生生物、用水单位(如农灌作物)的不利影响。(4)此夕卜,还应关注工程截流,水库初期蓄水期间的水环境问题。某电站为流域梯级开发中的龙头水库,坝高200m,具有多年调节性能。电站建设库区滝没和工程占地需农村移民生产安置2万人,搬迁安置2.2万人,新建集镇1个,迁建集镇10个,配套水利工程1个,迁建企业10个,复建公路100km。经初步调查该流域分布有国家II级保护鱼类和特有鱼类数种,水库淹没线下零散分布10多颗名木古树。问:(1駭环评报告书介绍工程概括时,应反映哪些方面?答:该电站的工程槪况中应有:①地理位置、工程开发任务及建设规模、工程项目组成和施工规划、移民安置、工程运行等。②开发任务和开发形式、建设内容和建设规模等:任务是发电,形式为流域梯级开发中的龙头水库,具有多年调节性能。主体工程坝高200m等。③水库淹没与移民安置规划方案:淹没面积,搬迁、生产安置人口(生产安置2万人,搬迁安置2.2万人),迁建、新建城镇及工矿企业,复建专项设施(新建集镇1个,迁建集镇10个,配套水利工程1个,迁建企业10个,复建公路100Km)o④给出工程工期组成(准备期、筹建期、主体工程建设期、完成期)、施工组织、施工期高峰人数、总投资、环保投资。(补充:如项目属于复核项目,要阐明复核的原因、复核的主要内容以及设计变更情况;如项目已进入施工准备期,要阐明“三通一平”施工前期的EIA工作进展)(2駭电站环评时需如何考虑对鱼类的保护?答:对流域内的国家n级保护鱼类和特有鱼种等水生生物应提出增殖放流、过鱼设施、栖息地保护、设立保护区、跟踪监测、加强鱼政管理等措施加以保护。⑶该电站环评时需如何考虑对名木古树的保护?答:对水库淹没线以下的名木古树应提出移栽、引种繁殖栽培、种质库保存等措施加以保护。⑷移民安置工程EIA主要包括哪些内容?答:主要包括对移民生活、就业和经济状况的影响,移民安置区土地开发?IJ用对环境的影响。①从安置区土地承载力、坏境容量等生态保护角度进行农村生产移民安置的土地适宜性评价;②新建、迁建城镇对坏境的影响(污水处理场、垃圾场选址等);③迁建工矿企业对环境的影响(结合国家相关产业政策和环保政策);④复建公路及配套水利工程的建设对环境的影响。⑸移民安置过程中所提环保措施应重点从哪些方面考虑?答:重点考虑安置区特别是集中安置点的生活污水、生活垃圾处理处置措施,生产及生活配套基础设施建设(如水源)、迁建企业、配套水利工程、冥建公路等过程中需采取"三废”治理、生态保护(包括水土流失)等措施,迁建企业时需结合国家产业政策,如属“十一五小”等企业应关停并转。案例二(生态环境整治)日元贷款(JBIC)内蒙古风沙区生态环境整治工程生态环境整治项目一般均有改变原植被、地貌、水系等工程”同样具有生态EI。有的项目还有引进外来物种、整体上改变生态系统类型或结构等重大而长远的影响。生态环境整治项目一般在生态破坏严重地区、生态敏感区内进行,任何整治措施都会对已经相当脆弱的生态系统造成影响。所以要认识到此类项目有较大的负面影响,甚至岀现引发环境风险的可能,特别是在施工期及项目运行初期。评价时需要进行项目性质的鉴别,从而确定评价应把握的主要方向和关键问题。1•工程对环境的影响分析(1屋础设施工程:道路开通、输电线路建设、服务系统、办公用房、仓库、车库、泵房、锅炉房等工程要进行开挖地表和地面建设等活动在塵工翌会占用土地、破坏地表植被和景观,施工期产生的弃渣、扬尘、噪声、废水等会对环境产生不利影响。运壑主要为生活废水与道路运输产生的扬尘、噪声、生活垃圾、锅炉废渣等。(2处利工程:打井和灌漑系统工程对环境的主要影响为占用土地、破坏地表植被,可能引起土壤侵蚀;运壑大量抽取地下水进行灌溉可能造成地下水位下降,影响地下水资源与周边地区植物的正常生长。此外,过量灌溉可能使地下水位提高,造成土壤次生盐渍化。(3寓沙育草林、防风固沙林与词草料基地与建设:封沙育草林、防风固沙林对生态环境改善会起到积极作用。饲草料基地(种植优良牧草)对环境的影响主要是建设过程中由于要对土地进行耕翻,有可能引起土壤侵蚀;运行期可能影响生物多样性,并影响野生动物生活;此外,在生产过程中如施用大量的化肥、农药等,会引起土壤结构破坏和环境污染。(4)种子、苗木、药材基地建设:施工作业过程中整地会产生土壤侵蚀、破坏现有植被,影响野生生物资源等;运营期会影响生物多样性,机械作业、苗木起运、药材采挖会造成土壤风蚀沙化,苗木基t也在生产过程中如长期施用大量的化肥、农药等,会引起土壤结构破坏和环境污染。⑸饲草料加工:对环境的影响主要是机械产生的噪声和粉尘污染。非污染生态影响项目生态现状调查评价可选用鯉矍甦、甦、艶、生物量、土圜誣舷、荒漠化面积、物种数量等有代表意义的测算值、统计值来支持评价结果。3社会经济EIA:ax土会eia:通过对①项目区人民生活质量、②基础设施、③社会进步与发展等的影响进行分析评价。(2)社会经济影响评价:通过对①地区经济基础、②目标人口收入与分配等的影响进行分析评价。(3)美学EIA0土壤EIA主要包括建设期、运营期对土壤侵蚀的影响分析;土壤次生盐渍化影响预测分析;土壤环境污染分析;土壤环境改善分析等内容。EI减缓措施及防治携(D生态功能保护对策措施:①对具有重要沙漠、沙地生态系统中的防风固沙、水土保持、生物多样性保护、河流、湖泊、湿地、地下水调蓄等生态功能的区域,主要采取保护措施,并划为禁垦区和禁牧区,严格管护。②对生态功能恢复重建区,以及已经开发利用的区域,实施退耕还牧,围封育林育草,使其休养生息。并切实保护好水土保持林、防风固沙林等生态公益林。③对项目区域的畜牧业要坚持以草定畜,防止超载过牧。严重超载过牧,核定载畜量,限期压减牲畜头数。采取保护和利用相结合的方针,严格实行草场禁牧。④在项目区内禁止捕杀、采集濒危野生动植物。严格限制捕杀、采集和销售益虫、益鸟、g兽以及天然中草药,坚决制止在沙地草原区滥挖具有重要固沙作用的各类野生药用植物。⑤在物种选择上尽量利用当地土著物种。(2)土壤与植被的保护与恢复措施:①应尽量避免占用林地、灌丛和基本农田,尽量不要影响或破坏现

有的农田水利设施和水土保持设施。CP要采取尽量少占地、少破坏植被,将临时占地面积控制在最低限

度。②施工期尽量在植被差的地方取土,以减少对地表土壤和植被的破坏、产生新的土壤侵蚀。施工中应加强施工管理,尽量缩小施工范围,各种施工活动应严格控制在施工区域内,尽可能地不破坏原有的地表植被和土壤。在开挖地表土壤时,首先将表土堆在F,施工完毕,应尽快整理施工现场,将表土覆盖在原地表,以恢复植被。③施工临时占地、临时便道、取弃土场等裸雷地表,竣工后要进行土地复垦和植被重建工作。⑧对于施工过程中破坏的植被,要制定补偿措施,损失多少必须补偿多少,原地补充或异地补充。⑤运营期,应科学管理人工种植基地,增加土壤有机肥的施用量,加强对种植区土壤的防护与土壤改良以及对病虫害的防治工作,逐步提高土壤肥力并制定有机肥、化肥、农药安全使用的规章制度,减少化肥、农药对土壤和植物的污染。⑥生产生活基础设施建设完成后,应在基地周围、生产生活区周围进行绿化,绿化树种选择适合当地生存的树种,美化环境,防风固沙。(3)土壤EI减缓措施:①因地制宜地采用科学的灌溉方式(如喷灌、滴灌),防止土壤盐渍化。②轄施Bo在苗圃地,以有机肥为基月巴,配合施用化月巴,施用肥料时还应根据不同土壤肥力,不同植物需求,合理控制化肥用量,实行配方施月巴,以提高土壤有机质含量,改良土壤结构,培肥土壤。③合理使用化学农埜、除草剂。防治植物病、虫、草害时,必须针对病、虫、草害的特点选择农药和除草剂,因地制宜,合理使用。④综合防治病虫害。严格控制农药用量,推广应用低残留,高效、低毒农药;采用生物防治、物理防治等综合防治病虫害技术。⑤应加强对塑料地膜的使用管理,并对塑料地膜进行回收。应积极推广使用可降解的地膜。(4)土壤侵蚀的防治对策措施:①施工期应避免在春季大风季节以及夏季暴雨时节进行作业,施工中尽可能缩短施工时间,提高工程施工效率,尽量减少对自然植被的破坏和减少裸地面积。对于施工破坏区,施工完毕,要及时平整土地,种植优良牧草、速生树木和耐瘠薄的灌木植物,防止土地沙化。②废弃土石应排放到不易产生水土流失的环境中;不得将废弃土石任意裸露弃置,以免遇强降雨引起严重的水土流失;在河道中取砂砾应不影响行洪安全,并征得当地水保行政部门的同意。③种子、苗木、药材基地,首先要建设防护林带”并在防护林带发挥有效的防护效果之后,不发生土地沙漠化现象时,才能进行移栽、采挖。④运营期种苗圃、药材基地的耕翻,应尽量避开大风季节,耕翻后并立即种植,以尽快恢复植被。产品采挖后应及时平整土地,并进行镇压,防止出现新的风蚀沙化。⑤甘草等药材种植应严格实行“轮采、轮种、边采边种、少采多种”的原则,以避免大面积的土地裸露,发生土壤风蚀、沙化。(5“卜来物种入侵坏境风险的预防措施:①应考虑所引入的新物种携带或易患病虫害情况;②考虑所引入的新种生长蔓延情况及对当地土善种的影响引起生物多样性减少而引发的环境风险。③应该强调预防为主的原则,树立食物安全与生态安全的观念,完善对弓I种的检疫手段和方法,加强对外来物种输入的监控和管理,建立外来物种信息库与预警系统。特别是对于从国外引来的种子,要有检疫证明,建立档案,加强管理。④对于生物入侵必须有防范意识,应该遵循自然演替规律,利用好本土物种进行植被恢复,重建原始自然植被功能。三规划环境影响评价目前我国《EIA法》要求进行EIA的规划包括土地^用规划、区域、流域、海域开发规划(一地三域)和工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等有关专项规划(十个专项)。在规划编制阶段需要进行EIA,编写EI篇章或者EI报告书。与CPEI不同,规划产生的EI是综合性的全局的深远影响。规划的EIA不单单关注污染和生态影响,更注重规划的协调和对区域可持续发展能力的影响。因而规划EIA中要特别从区域的角度,从坏境容量或者坏境承载力,从生态系统稳定性和自然资源的永续利用的角度出发,对规划产生的影响进行识别、预测,提出EP对策与减缓措施。大纲要求:(1彷析规划的坏境协调性;⑵判断规划实施后影响坏境的主要因素及可能产生的主要环境问题;⑶比选规划的替代方案及分析EI减缓措施的合理性。案例一木里河规划的环境影响评价1•规划分析包括拟议的规划目标、指标、规划方案与其他发展规划、环保规划的关系”主要包括分析与当地的总体规划、各专项规划及环保规划等规划的协调性与相符性问题。环境现状调查应针对调查对象特点,按照全面性、针对性、可行性和有效性原则进行。调查内容主要包括环境、社会和经济三个方面。社会坏境背景分析及相关社会、经济领域环境问题分析,确定当前的主要环境问题及产生的原因。生态敏感点分析,如特殊生境、特有物种、得天独厚保护区、湿地、生态退化区、特有人文和自然景观以及其他资源生态敏感点等,确定评价范围,对评价范围反应敏感的地域及EI后明显脆弱带。坏境管理和资源管理分析’确定受到EI后明显加重,并可能达到、接近或超过地域环境承载能力的坏境因子。规划实施后不利EI:水利的特点是水资源重新分配及其影响;水土保持及其生态坏境的影响;对水坏境的影响;社会影响;工程占地、水库淹没将导致移民搬迁和安置问题。EI预测,应当将所有规划方案中对坏境的影响进行分析,从而能够给出环境的最佳方案。按照规划坏评条例,规划实施的影响应该包括:⑴规划实施可能对相关区域、流域、海域生态系统产生的整体影响;⑵规划实施可能对环境、人群健康产生的长远影响;(3)规划实施的经济效益、社会效益与坏境效益之间以及当前利益与长远利益之间的关系。规划方案环保措施:在拟定ep对策与措施时,应遵循"预防为主”的原则和下列优先顺序:a顾防措施。用以消除拟议规划的坏境缺陷;(2鳳小化措施。限制和约束行为的规模、强度或范围使EI最小化;(3)减量化措施。通过行政措施、经济手段、技术方法等降低不良EI;(4)修复补救措施。对已经受到影响的环境进行修复或补救;(5)重建措施。对于无法恢复的坏境,通过重建的方式替代原有的坏境。跟踪评价:对规划实施所产生的EI进行监测、分析、评价,用以验证规划EIA的准确性和判定减缓措施的有效性,并提出改进措施的过程。规划EI的跟踪评价应当包括下列内容:(幼觇划实施后实际产生的EI与EIA文件预测可能产生的EI之间的比较分析和评估;(2觑划实施中所采取的预防或者减轻不良EI的对策和措施有效性的分析和评估;(3)公众对规划实施所产生的EI的意见;(4)跟踪评价的结论。水流域规划的实施可能对坏境产生重大影响的社会经济因素(如地方财政收入、就业增收、生活水平、燃料及能源结构、产业结构、移民、淹没耕地与林地、土地资源、工程施工特别是道路工程建设和弃渣处置等)入手,分析其主要环境问题(如水文情势、水环境与水生生态系统、生态植被破坏、水土流失、地质灾害等)。水流域规划EIA内容,以水环境、生态坏境和社会环境为主,并看重评价具有综合性、深远性的指标,评价指标主要有水文情势、水温、水质、生态完整性、生物多样性、局地气候、社会经济、丈物古迹、景观资源、水资源利用、民族宗教等。评价范围的确定则按照不同要素分别进行,如水环境与水生生态、陆域生态的影响评价范围为流域,水土流失评价范围为整个河段的河谷区域,重点是水库淹没区和施工区,社会经济评价范围按行政区划分。9EP措施(MKEP措施:规划推荐方案水环境的影响主要表现在该方案实施后水库形成和减水河段水文情势的改变对水环境和水生生态的影响,这些影响对于水电开发而言无法避免且不可逆,只能采取相应的补救措施。根据规划河段水质现状和预测评价结果,结合河段用水情况,针对梯级开发实施过程中对规划河段水环境的不利影响,提出水质保护、水资源利用及保护等对策措施。⑵生态影响保护与恢复措施1)陆生生态EP措施:物保护措施:a•预防保护;b.植被恢复;c.珍稀植物保护(合理布置施工区,减免对珍稀植物的影响,移栽,保护)。②野生动物保护措施:a两栖爬行动物(加强现有植被的保护,泄放适量的生态用水)。b.兽类(保护现有的植被;加强对施工人员的坏境和自然保护知识教育,杜绝偷伐活动和偷猎活动)。c乌类(尽量减少施工对植被的破坏,尽可能地在施工S进行植被恢复;增强人们的EP意识,严禁非法猎捕珍稀鸟类及益鸟)。2)水生生态EP:①生态环境需水量以满足“维持栖息地用水啲要求”确定上游来水量。②加强渔政管理,保护鱼类种质资源。③建立资源增殖站,开展人工放流增殖。④适度发展水库养鱼。⑤防止水体污染。3)水土保持及生态恢复措施:①控制、预防。②合理选择渣场,加强防护。通过修建挡渣墙、护坡、护脚、护面、排水沟等措施将渣场的水土流失降到最低程度。③誠恢复迹地和生态环境。(3片土会EI减免措施:1)自然景观、历史文物等旅游资源保护。2)交通设施保护措施。3)妥善处理移民安置问题。①改善,至少不降低移民的生产、生活水平;安置区配套的交通、水利及通讯等设施健全,不降低移民及安置区居民的生活质量。②少数民族安置要充分考虑移民维持社会关系,不脱离民族聚居地,尊重民俗。鳞民生产安置规划需与生态建设要卿协调,污水及垃圾处理等措施要健全。在土地资源开发中,25°以上的土地要退耕还林,15°以上的土地以林、园地建设为主;新开耕地不得占用原有林地,倡导坡改梯、土改田等土地改良措施。第二部分建设项目环境竣工环境保护验收案例大纲要求:⑴核查CP执行EI报告书批复及落实EI报告书要求的情况;(2)确定CP竣工EP验收监测与调查的范围;⑶选择CP竣工EP验收监测与调查的标准;(4)确定CP竣工EP验收监测点位;(5)5角定CP竣工EP验收监测与调查的重点与内容;⑹判别CP竣工EP验收监测与调查的结论及整改方案建议的正确性。考试内容:(1廉悉验收重点、范围及验收标准的确定;⑵掌握验收监测与调查的主要工作内容和技术要求;⑶污染影响型CP验收监测与调查的重点内容,—般可以包括四个方面:①工程建设情况;②污染物排放及污染防治设施建设与运行的情况;③对环境,特别是环境敏感目标的实际影响以及④事故风险应急EP预案及措施。验收类项目,应重点复牙:验收时要求的工况条件、监测项目、监测点位布设、监测时间、频率等。㈠验收监测案例一深圳西部电力有限公司5#、6#机组续建工程火电类CP普遍会对大气坏境和声坏境产生影响,部分项目对水坏境的影响也比较突出,一般情况下,主要污染因子是:S02、N02、烟尘、CODcr.石油类、噪声(包括正常生产噪声和锅炉排汽偶发噪声),固体废物(主要的废渣和脱硫石膏),有的项目还存在热污染问题。噪声主要来自于冷水塔(风冷则主要来自风机)、主机厂房等。主要污染防治措施是除尘设施(如布袋除尘器、静电除尘器)、污水处理设施(工业废水处理设施、生活污水处理设施)。灰渣、石膏一般综合利用或堆放于渣场。验收监测范围:⑴大气环境:①各类除尘装置、除硫脱硝装置、抑尘装置的建设和运行情况;②大气污染物达标排放情况:③大气污染物达标排放及总量削减措施落实情况;④大气环境敏感目标(城市、村镇及其它敏感目标)空气质量达标情况。(2)声环境:①厂界噪声达标情况;②环境敏感目标声环境质量达标情况;③噪声污染控制措施及其效果。(3)水环境:①水源与废水排放情况;②水资源利用情况;③工业废水与生活污水处理设施建设与运行情况,达标排放情况;④废水排放对受纳水域(河、湖、海洋)的影响、对环境敏感目标的影响和对灰场附近地下水水质的影响。⑷固体废物:①灰渣与脱硫石膏综合利用情况;②灰场建设与管理情况;③防尘抑尘与水土流失防治措施。(s)EIA及其批复文件中提岀的其它要求:①总量控制与区域削减要求;②“以新代老"要求;③清洁生产要求;④环境管理与环境监测要求,等等。如EIA及其批复文件对污染防治设施、环境管理及清洁生产等还有其它要求,这些内容也应纳入验收范围。验收监测标准:一般情况下,应该以环评阶段执行的标准作为验收阶段的验收标准,如果出现的新标准,应该按照新的标准对污染物排放情况进行校核(用现行的新标准对项目的各项指标进行衡量,并对项目是否满足现行标准要求做出客观的评价的过程),说明能否满足新标准的要求,如果岀现满足原标准但不能满足新标准的情况,可通过验收”但应在建议中提出验收后继续改进的建议。当国家标准和地方标准同时有效时,应按严格的标准执行。关于国家标准、地方标准和行业标准不交叉执行的规定,有地方标准的应当执行地方标准;国家标准中有行业标准的应该执行行业标准。如果EP行政主管部门在EIA批复文件中有特别要求的,应该按批复文件的要求进行验收。所以,不存在同时有效的问题。验收标准应包括项目验收调查中依据的所有标准,已修订重新颁布的校核标准和验收调查中补充确定的标准应做出说明。对项目进行验收调查时,还可能出现EI报告书阶段对某一类EI没有给出标准,但验收时发现这类影响比较严重,需要进行调查评价的情况。这时,应向项目所在地环保局说明情况,提请其给岀标准。验收监测应当委托有监测资质的单位进行。验收的方法应当按照相应的国家标准,并且对数据有效性逬行校核。验收过程中,监测的主要目的是为了监测环保设施处理效率和污染物能够达标排放。验收对生产负荷的要求:⑴工Ik生产型CP,验收监测应在工况稳定、生产负荷达到设计生产能力的75%!U±情况下进行,国家、地方排放标准对生产负荷另有规定的除外。对于未达到设计生产能力75%以上负荷的CP:(2)调整工况能达到设计生产能力75%以上的部分,验收监测应在满足75%以上负荷或国家及地方标准中所要求的生产负荷的条件下进行;(3廨实无法调整工况达到设计生产能力75%以上的部分,验收监测应在主体工程运行稳定、应运行的EP设施运行正常,并征得负责验收的EP行政主营部门同意的情况下进行,对运行的EPi和尚无污染负荷的EP同意的情况下进行,对运行的EPi查相结合的方法进行。工况应根据CP的产品产量、原材料消耗量、主要工程设施的运行负荷以及EP处理设施的负荷进行计算。4•污染源监测点位布设的基本原则:应能反映污染物排放情况和污染治理设施对污染物去除效率,且必须取得有代表性的监测结果。5.验收结论中,应当明确表明该CP是否符合竣工EP验收的条件以及能否进行验收,供行政审批参考。整改方案建议应结合EIA及批复文件的有关要求,根据监测、调查的结果,针对工作中的不足,提出具体的整改建议。案例二上海石油化工股份有限公司増加聚乙烯、聚丙烯新品种技术改造项目、延迟焦化二期二阶段案例分析:石油化工类CP验收监测验收监测依据:《CPEP管理条例》、《CP竣工EP验收管理办法》(国家环保总局13号令)、《关于CPEP设施竣工验收监测管理有关问题的通知》(坏发(2000)38号)等;立项批文;项目的环评书(表)及其批复文件;工程可硏、初步和基础设计、项目环保竣工验收监测委托函。验收监测范围:石油化工类CP—般均属重污染类项目,特别是水污染物、大气污染物和固体废物的排放,污染物种类繁多,对坏境的影响非常复杂,其污染防治设施和有关措施都应纳验收范围收范围。具体范围的界定应在充分硏究EIA文件及批复文件的基础上结合试生产阶段污染物的实际排放情况确定。并根据《CP竣工EP验收管理办法》的规定,将有关的坏境管理工作、总量控制工作、清洁生产工作等纳入验收范围。主要污染源、污染因子及主要环保设施⑴废水按"清污分流”原则,根据污染物性质可分为三类:①工艺废水包括各生产装置和辅助设施排出的生产废水和围堰内的初期雨水、各装置机泵冷却水、冲洗地面水、加氢裂化装置高低压分离器及分催塔排放的废水、锅炉排污水等。②生活污水由各生产装置、辅助设施、综合楼、化验室等排出的生活污水。③清净废水包括循环冷却水系统的排水,生产装置及辅助设施内未受污染的雨水以及后期雨水等。废水主要污染物为pH、CODcr、石油类、酚、氨氮、硫化物、SS等。生产废水(主要是含油污水)进入含油污水集池再提升至含油污水处理装置集中处理。雨水直接进入雨水排放系统。(2)废气分有组织排放和无组织排放两部分。无蟹墮废气主要为原料F罐区排放废气,有组织排放废气包括三部分:①烟道气:各生产装置的裂解炉、焚烧炉、过热炉等排放的废气,主要污染物为SO2、NOx、烟尘和未充分燃烧的炷类。②工艺废气和尾气:各装置干燥器、分离器、催化剂再生器、料仓等的曲嗷气和各装置反应尾气排放气、冷凝器排气等,主要污染物为含炷气体、乙烯、丙烯、丁二烯、芳炷等。③衣炬燃烧后的废气:各装置fiE放的工艺废气、尾气,其污染物含量高或属可燃的气体,送入火炬系统焚烧处理,主要污染物为SO2、NOx.烟尘和怪类。烟道气和部分工艺废气均采用高烟囱排放,含量高或属可燃的气体送入火炬系统焚烧处理。(3)固废主要为废碱液、聚乙烯和聚丙烯的废粒废块、废催化剂、油污泥和有机废液,其中废碱液、废催化剂、油污泥和有机废液在国家《固体废物名称和类别编号(代码)对应表》中属危险废物,废吸附剂等属一般固废。固废处理处置方式主要是综合利用、焚烧、湿式氧化、围隔堆放、贮存等方式,其中废碱液采用湿式氧化处理装置处理,化工废渣堆存于临时堆场(设隔墙和导水沟),危废送危废处理单位处理。(4)噪声源主要为各种压缩机、鼓风机、泵、加热炉、裂解炉、空冷气等装置转动设备。通过设备选型和安装隔振垫、消音器,操作室采用隔音门窗等措施进行降噪处理,并在厂内外设置绿化带,种植灌木、乔木等降低噪声的影响。验收监测布点原则:点位布设应符合有关监测技术规范的规定,原则上应覆盖所有污染防治设施。废气排放监测应在排气口布设监测点位,以CP所在位置的边界最大浓度点布设无组织排放监测点位;废水除应当检测排水中污染物浓度外,还需计算处置设施的污染物去除率,因此须在处理设施进、出口布设采样点;对功能相同的多个小型EP设施效率测试和达标排放检测,可以随机抽取50%的装置进行监测。污染影响型CP监测与调查的重点一般可概括为四个方面:工程建设情况、污染物排放及其污染防治设施的建设与运行情况、对坏境特别是环境敏感目标的实际影响以及事故风险应急EP预案与措施。案例三宝马华晨汽车有限公司CP案例分析:廉生产企业验收监测汽车生产企业的废气、废水污染物主要来自焊接、涂装、塑料喷涂和动力等车间(锅炉房),噪声主要来自空压站、冷冻站、通风风机等,固体废物主要来自除尘设备收集到的粉尘、涂装工序产生的漆渣、磷化滤渣、电泳槽滤渣以及污水处理设施产生的污泥等,其中漆渣、磷化滤渣、电泳槽滤渣属危险废物。验收监测范围:新、旧生产设施难以分开,排污责任无法区分的CP,验收范围应涵盖所有有关的排污设施。本案例详细调查了生产工序中的产污坏节,在此基础上确定了验收监测主要针对焊装车间、涂装车间、塑料喷涂车间(包括喷涂、烘干)、总装车间的废气排放口、废水排污口进行监测,并根据调查结果确定监测因子、固体废物调查内容和噪声监测内容,且注意到对危险废物处置情况的检查。锅炉废气达标情况也应是验收的重要内容。验收监测标准:《污水综合排放标准》规定,排入设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水,执行三级标准。3•布点原则与点位布设:⑴《污水综合制嗷标准》GB8978—1996规定:①第一类污染物,不分行业和污水排放方式,也不分受纳水体的功能类别,—律在车间或车间处理设施排放口采样,其最高允许曲嗷浓度必须达到本标准要求(采矿行业的尾矿坝岀水口不得视为车间排放口)。②第二类污染物,在排污单位排放口采样,其最高允许排放浓度必须达到本标准要求。⑵《地表水和污水监测技术规范》规定:①第一类污染物采样点位一律设在车间或车间处理设施的排放口或专门处理此类污染物设施的外排口;②第二类污染物采样点位一律设在排污单位的外排口;③进入集中式污水处理厂和进入城市污水管网的污水采样点位应根据地方EP行政主管部门的要求确定;④对整体污水处理设施效率监测时,在各种进入污水处理设施污水的入口和污水设施的总排口设置采样点;⑤对各污水处理单元效率监测时,在各种进入处理设施单元污水的入口和设施单元的排口设置采样点。第一类污黝:总汞、烷基汞、总镉、总¥各、CP、总碑、总铅、总镇、苯并⑻瓦、总破、总银、总a放射性、总B放射性等。本案例塑料喷涂车间和涂装车间排放废水中有总铅、总镇、总镉、六价锯等。验收重点:注意监测涂装车间、塑料喷涂车间排放的有机废气,总装车间排放的汽车尾气,焊装车间排放的粉尘,以及生产废水和生活污水。生产废水要特别注意第一类污染物的处理和排放,固体废物应注意调查漆渣等危险废物的去向。汽车生产企业的生产原料中,漆类和稀释剂均属易燃易爆化学品,一旦发生意外事故,有可能造成严重的环境污染,因此应将有关的风险防范和应急措施列为检查重点。监测因子。⑴废气:烟尘、SO2、NO2、苯、甲苯、二甲苯及非甲烷总怪。⑵生产废水:总铅、总镇、总镉、总锯、W、总铜、总锌、氨化物、pH、CODcr.磷酸盐、石油类等。⑶生活污水:pH、SS、CODcr、BOD5、氨氮、动植物油、阴离子表面活性剂等。(二)验收调查案例一孝感一襄樊高速公路工程案例分析:高速公路验收调查1•前言部分一般应交代公路位置、走向和最主要的技术经济指标,工程遵守CPEP管理程序的情况和验收调查的委托过程。调查范围应包括工作范围和地理范围两部分,根据《CP竣工EP验收管理办法》第四条规定,CP竣工EP验收的工作范围应包括:(1肖CP有关的各项EP设施,包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段,各项生态保护设施。(2)EI报告书(表)或者EI登记表和有关项目设计文件规定应采取的其他各项EP措施。验收调查的地理范围应该包括受到公路建设和运行影响的区域,其界限一般不<EI报告书的评价范围。注意:⑴由于公路的EI报告书编制时间较早和施工中出现事先未预计到的情况等原因,公路的实际线位与EI报告书中的走向可能发生局部变化,要根据验收时的实际情况重新确定调查范围。⑵公路附近有需要保护的特殊敏感区域时,调查的范围应适当扩大,具体扩大的距离应该根据影响范围和程度决定。如公路跨越敏感水域时,应将公路发生化学品运输风险事故可能威胁的下游(感潮河段需包括上游上溯段)各个取水和饮用水源保护区全部列为调查范围。验收调查的运行工;兄要求⑴对于公路、铁路、轨道交通等线性工程以及港口项目,验收调查应在工况稳定、生产负荷达到近期预测生产能力(或交通量)75%以上的情况下进行;如果短期内生产能力(或交通量)确实无法达到设计能力75%或以上的,验收调查应在主体工程运行稳定、EP设施运行正常的条件下进行,注明实际调查工况,并按EIA文件近期的设计能力(或交通量)对主要环境要素进行影响分析。(2)生产能力达不到设计能力75%时,可以通过调整工况达到设计能力75%以上再进行验收调查。⑶国家、地方EP标准对CP运行工况另有规定的按相应标准规定执行。⑷对于水利水电项目、輸变电工程、油宅开发工程(含集输管线)、矿山采选可按其行业特征执行,在工程正常运行的情况下即可开展验收调查工作。⑸对分期建设、分期投入生产的CP应分阶段开展验收调查工作,如水利、水电项目分期蓄水、发电等。EP措施要求落实情况:通常把EI报告书及其批复中提出的具体要求和工程建设的实际措施以表格的形式加以对照,并辅以文字、图片等进行分析评述,最终给出落实情况的统计结果和综合结论。5住态EI调查是非污染生态类CP竣工EP验收调查的最主要的内容,在现行法规体系的框架内,生态敏感区是核心保护(调查)对象,调查报告在生态EI调查部分应该首先对这些保护目标的数量和分布情况进行交待,项目影响区内及其附近没有这些保护目标的也应该做出说明。生态敏感区包括:⑴需要特殊保护的地区。国家法律、法规、行政规章及规划确定的或经县级以上人民政府批准的,如饮用水水源保护地、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、基本农田保护区、水土流失重点防治区、森林公园、地质公园、世界遗产地、国家重点保护单位、历史文化保护地等,以及有特殊价值的生物物种资源分布区域。(2)生态敏感与脆弱区。沙尘暴源区、石漠化区、荒漠中的绿洲、严重缺水地区、珍稀动植物栖息地或特殊生态系统、天然林、热带雨林、红树林、册胡礁、鱼虾产卵场、重要湿地和天然渔场等。(3)|土会关注区。具有历史、文化、科学、民族意义的保护地等。按照国务院各组成和职能部门的分工,水土保持工作归水利部门负责,在项目竣工验收阶段单独进行验收。因此,为了避免重复,EP验收调查中可以借助水土保持单项验收结论,说明项目的水土流失防治状况,以简化水土流失防治措施的调查。除保护区等重要保护目标外,生态EI调查应该把公路施工区域内各个施工迹地(如临时占地,取、弃土场)的生态恢复措施和工程绿化措施作为调查的重点。6•公路声EI调查应遵循的原则和采用的方法:(D应查清沿线所有声环境敏感点的分布情况以及与EI报告书阶段相比的变化情况。敏感点分布及其情况调查中还应该注意调查房屋建设的时间,公路的EI报告书批复之后建设的路侧建筑物,其噪声防治的责任由房屋建设方承担。(2)重点关注EI报告书及其批复中强调的敏感点,特别是预测超标的敏感点。(3)监测方案应符合《CPEP设施竣工验收监测技术要求》中的相关规定。(4)监测方案应具有充分的代表性。设计监测方案时,应根据路段车流量、路面材质、路基形式、地貌单元、道路曲线、路侧植被种类及分布情况、敏感点与公路的位置关系、建筑物的结构和形状等的异同,选择具有广泛代表意义的点位进行监测。即巧妙利用部分敏感点的监测结果,反映路侧全部或绝大部分敏感点所受到的噪声影响。(5光>路的噪声影响调查一般包括敏感点坏境噪声监测、24h连续监测和衰减断面监测,当公路在部分敏感点处建设有声屏障时,还应该进行声屏障降噪效果监测。(6疽时路侧敏感点附近还存在其他噪声源,如铁路、乡村公路等,调查中应为这敏感点设计有针对性的监测方案,排除干扰因素,明确验收对象受到的实际影响。(7)噪声监测应严格按验收监测的要求进行,应在声屏障中部、屏后10m和20m及敏感点(保护又寸象)处设置监测点位,屏外平行位置同等足巨离设置对照点位。⑻公路、铁路、城市道路和轨道交通类工程应综合考虑不同时段、不同路段车流量的差别,敏感目标与工程相对位置关系,包括高差、足謂、垂直分布等。7•公踣的声El调查结论的基本内容:⑴通过对现状监测结果的分析,客观反映路侧全部敏感点的声环境达标情况。(2卩艮据现状噪声监测结果和设计预测车流量,分析判断当公路车流量达到设计流量时,路侧全部敏感点的达标情况(公路验收调查阶段的车流量大多低于设计流量)。(3廉过对EI报告书及其批复要求落实情况的调查、敏感点建设时间调查、敏感点周围其他噪声源分布情况调查和针对性监测结果的分析,确定造成敏感点噪声超标的主要责任人⑷对现状超标和预计超标的敏感点提出具体的补救措施和要求。墮:公路的现状车流量达不到设计车流量75%时,提出明确的跟踪监测计划,依据验收监测数据和设计车流量,对敏感点(特别是已经轻微超标的)未来的超、达标状况进行分析评价,并提出超标后需采取的降噪措施和相应的资金预算。8.国家EP总局《关于防范环境风险加强EIA管理的通知》等文件和一系列管理措施。在验收调,应切实加强以下几方面的调查:(1)公路跨越(或临近)水域处排水设施形式,以及这些设施与水域的连通情况。(2)公路跨越(或临近)水域下游的取水口(水厂)分布情况和水厂服务人口的数量。(3応路运管单位已经采取的风险防范措施的情况(运输管理措施、应急器材和应急预案等)。⑷对防范措施不足的项目,应提岀明确、具体的改进要求和建议。9•公路等线型工程的竣工EP验收调查时还应该注意的问题:(D对需进行整改的项目,调查单位提出的整改方案应有针对性和可操作性,对整改所需投资也应该进行估算。(2)当项目位于生态保护要求比较高的区域时,应开展物种、土壤、动物迁徙影响、地表径流影响、湿地间水力联系影响等更深层次的调查,还应该利用卫星遥感、地理信息系统等技术手段进行生态影响分析。(3)在大规模拆迁的集中安置地,会产生生活i亏水和垃圾等新的EP问题,为了使调查更接近客观事实,各种意见调查中,除相应的环保问题外,应注意回避其他问题。(4)《EIA法》规定:CP的EIA文件经批准后,CP的性质、规模、地点、采用的工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批CP的EIA文件。当验收单位发现项目存在重大变更时,应暂停验收调查工作、立即将情况向主管验收的EP管理机关报告。问题与思考1.CP竣工EP验收意义和内容是什么?⑴意义:通过CP竣工EP验收使CPEP“三同时”制度得到落实,也是CPEIA制度实施和EIA文件各项EP措施落实的保证;CP竣工EP验收是考核CP是否达到EP要求较有效的管理措施。⑵内容:①EP管理检查。②EP设施运行效果测试。③污染物达标排放监测。®EP敏感点坏境质量的监测。⑤生态调查的相关内容。⑥清洁生产调查。验收调查报告结论部分的现场验收的建议分为几类?其具体内容是什么?通常情况下,项目验收建议可分为以下三类:⑴建议通过竣工验收。对于基本落实了工程设计、EIA及其批复文件和其他一些对工程的EP要求、在工程建设期间和试运行期间未造成重大EI的项目,可建议通过竣工验收。⑵建议通过竣工验收,但对遗留问题限期整改。对于项目建设运营后尚未完全落实工程设计、EIA及其批复文件和其他一些对工程的EP要求,并产生一定EI,或项目试运营后虽落实了EP要求,仍造成了—定EI,但上述影响均能够通过可行的措施消除或减缓,在业主提出可以满足竣工验收要求的整改计划后,可建议通过竣工验收。⑶不具备验收条件,需限期整改后再组织验收。对于在建设期间和试运行期间工程设计、EIA及其批复文件和其他一些对工程的主要EP要求或大部分要求未能落实的项目,或虽基本落实了EP要求,但在建设期间和试运行期间造成较大或重大的EI的项目,应建议限期整改,待项目满足竣工验收要求并进行必要的核查后,再进行验收。公路项目的主要EI包括哪几个主要方面?主要EI是U)施工期和运营期对沿线的生态坏境的影响仪怡路交通噪声对沿线声环境敏感点的影响;(3)施工期和运营期对水坏境的影响;(4)运营期对大气环境的影响,特别是对敏感点的影响;(5)运营期化学品运输风险事故的影响。“工程建设过程”章节实际是向EP管理机关反映什么情况?主要是反映建设单位遵守“坏评法”和“三同时”有关规定的情况。公路两侧敏感点的噪声主要与哪些因素有关?主要因素包括车流量、路面材质、路基形式、地貌、道路曲线、路侧植被种类及分布情况、敏感点与公路的位置关系、建筑物的结构和形式等6、水EI调查通常包括哪些主要内容?(1)公路所在区域的水域分布及其特征;(2)水域的功能;(3)水域与公路的位置关系;⑷临近或跨越水体的公路排水方式和去向;(5)水域的饮用水源保护区分布;(6)饮用水源取水口分布;(7)发生化学品运输事故时水域被污染的风险程度分析,并提出防范措施或建议。补充:水污染源及其治理情况的调查应包括污染源数量、源强、污染物种类、排放去向的调查;污染物种类应结合沿线设施功能确走,比如:服务区设有洗车房、维修站的会产生石油类污染物。水污染源治理措施调查应包括治理设施的数量、类型、原理、工艺、处理能力等。进行治理设施监测时,监测频次应符合《CPEP设施竣工验收监测技术要求》的规定;工程中有多种形式的污水治理装置时,应从每种形式中选择有代表性的装置分别进行监测。案例二金哨水利枢纽工程案例分析:库坝型水利工程验收调查水利水电工程(尤其是水库)占地除建筑永久占地、施工临时占地外,还有最重要也是面积最大的一^分就是水库的淹没损失(淹没占地),这是有别于其他CP所特有的占地。淹没^失带来的环境问题主要是对水生及陆生生态及移民等的影响。验收标准包括环境质量标准和排放标准(应列出标准名称、代号和具体数值)。对有新标准替代的,原标准和替代标准应同时列出。对EIA文件未给出标准,而实际中又产生的EI,根据污染物排放去向或环境功能区划等确定验收标准,并请当地环保局确认。EI报告书回顾主要回顾环评阶段的坏境现状及预测结论、坏评中提出的EP措施和污染防治设施、行业主营及各级环保行政主管部门的批复意见等。这也是CP竣工EP验收调查的主要依据。水利水电工程生态EI调查主要应关注:⑴工程施工、淹没、工程间接影响范围内及周边的生态敏感区是核心保护(调查)对象,报告中应一一进行交代其保护区或敏感区的名称、保护目标、保护级别等,并采用图表明确这些区域与本工程的相对位置关系;无上述区域的也应明确。(2溝小泄流量一生

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