青岛市志之水产志

青岛市志之水产志水产志第一篇渔业环境与资源概述青岛近海，水域广阔，宜于水生动植物的生长和繁育。青岛外海渔场为黄海南部主要渔场之一，是鱼类越冬洄游产卵的主要海域。青岛渔业历史悠久。从胶州三里河大汶口文化遗址出土5000年前的黑鲷、梭鱼、鳓鱼和蓝点鲅4种鱼的鳞骨证明，那时青岛一带居民就喜食鱼类，且有一定的捕鱼技能。春秋时期兴渔盐之利，渔业得以发展，渔船渔具和捕捞方法已有相当水平。秦汉以后的漫长岁月，青岛沿海渔业发展较为缓慢。明清时期，青岛沿海自北而南，渔航两业逐渐发展，金家口、女姑口已是泊船集中港湾，颜武岛、沙子口湾为筏网集聚之所。至晚清时，青岛村已成为渔船集中的港口，村内居民多业渔；会前村居民也以捕鱼为生。德国侵占青岛后，因城区产业结构变化，市区居民改从他业者渐多。青岛沿海土地瘠薄，大部分居民以渔业为主，形成沙子口、阴岛（今红岛）、董家口等渔业区，船网渔具有所改良，渔业发展较快。渔船登记、征税收捐等关、卡逐步建立。清光绪二十五年（1899年），设胶海关，沙子口等港设分卡，征收船税，办理渔船进出港登记等事项。日本取代德国侵占青岛以后，为谋求渔业之垄断地位，侵入青岛近海和胶州湾的渔轮达100艘，大肆掠捕真鲷、黄花鱼等资源，进而在青岛开设水产组合，使青岛渔业经济大部分为日本人控制。同时，也成为日本在华北实行渔业经济侵略的基地。此时，青岛民间渔业的传统封闭式生产方式仍未改变，渔业技术也依然处于落后状态，生产难以发展。1922年北洋Gov收回青岛主权以后，山东渔业警察厅在青岛、金口设分署，负责办理护渔、管理渔业资源和设置航标等事项。1925年青岛设渔航分局，征收渔船捐税、检查费等。1929年7月，渔民曾因反抗苛捐杂税，将渔航局捣毁。此年以后，青岛市社会局管理渔业行政事务。1932年10月，冀鲁区海洋渔业管理局在青岛成立，置巡逻舰艇2艘，负责海上护渔。20年代末至30年代初的五六年间，青岛渔业经济虽未完全消除外国势力的控制，但因军政当局采取制止日本侵渔的具体措施，抵御外侮的力量增强，青岛渔业曾被认为“有一线曙光”。青岛渔业商界成立股份公司、鱼市场，在渔港交易中与日商水产组合抗争，鱼行、鱼商在水产品交易中的地位日显重要。私人资本购买发动机渔轮，以求改良渔业技术，青岛港私营渔轮增至80艘，居山东之首。民间帆船渔业增大船网工具，水产品年产量上升至六七千吨，比1928年前增2倍，运销上海、厦门、汕头、香港的鱼货，每年达万吨。日本第二次侵占青岛时期，青岛渔业经济完全陷于日本侵略势力范围。日本在青岛设有水产统制机构多处，日本渔轮常年横行于青岛近海的南北渔场，年掠夺量超过2万吨，还有大量海带等海产品从日本输入青岛倾销。海上屡有匪寇为患，渔民视出海生产为畏途，生产下降。这期间，青岛渔业归于伪社会局经济科管辖，而渔业经济则长期由日本人经营的“青岛水产统制组合”操纵。南京国民Gov第二次统治青岛时期，青岛市政当局不仅没有发展渔业的实际措施，而且还对民船海上生产实行封锁禁运。数年间，渔业生产力未有明显恢复。私营渔轮虽然一度复苏，但因通货膨胀，海上生产困难，到1948年末，仍有2/3的渔轮停业或转港。官商合办的水产公司也因亏损甚巨而陷入困境。此时，水产行政事务由青岛市社会局管辖，青岛市鱼行业同业公会与青岛市渔会受市政当局指派，办理渔船登记、发放船证，协助渔村成立合作社等项事务。1947年，虽成立过鲁青渔业复兴委员会，但却有名无实。青岛渔港交易萧条,秩序混乱。中华人民共和国成立后，青岛水产事业得到了蓬勃发展，也经历了曲折的发展道路。建国初，青岛市人民Gov实行渔业贷款扶持，优待渔业用盐，尽快恢复渔业生产，保障渔民生活。到1952年，青岛辖区群众渔业生产力，已接近历史最高水平，渔捞产量已达7000多吨，比1949年增加1倍。1950年私营渔轮出海30艘，生产趋于正常，随后实行联营，经营状况好转。国营山东水产公司（现青岛海洋渔业公司）于1950年建立，到1952年渔轮增至60多艘，7500马力，为公司建立时的10倍，国营渔轮业在青岛奠定基础。1954年，青岛渔港水产品交易量达3万吨，比1950年增加1倍。渔港管理委员会组织鱼商、鱼贩联购联销，保证水产品流通，外销量增大。国营水产商业力量逐步壮大，鱼商的剥削行为受到打击，鱼价稳定，水产品市场秩序迅速好转。青岛渔港的贸易中心作用重新得到发挥。在机构设置和管理上，水产行政业务由青岛市建设局主管。1950年春，建设局设渔业科，崂山郊区办事处设水产科。是年8月开始，青岛工商管理局主管水产行政，由青岛鱼市场代行部分水产行政事务。1953年11月，组建青岛市人民Gov水产管理处。1954年3月，“青岛市人民Gov水产管理处”成立。是年春，成立青岛市渔业技术推广站。1956年6月，青岛市人民Gov水产管理处改为青岛市水产管理局，负责安排渔业生产规划，整顿巩固渔业生产合作社。对国营水产企业实施产、运、销计划平衡，加强水产行业对私营企业的改造和水产品市场管理，审批渔业经营权，负责渔船管理工作，并协助管理中央和省驻青水产企业的行政事务。渔民经过互助合作和国家经济扶持，渔业生产力增强。到1957年，船网、劳动力均有较大幅度增长，群众渔业产量达1.25万吨，比1952年增78.57%。第一个五年计划之后，渔民开始试用机动船，“丢掉橹把子”的梦想逐渐成为现实。渔民捕捞作业海域由东部转向南部，扩大到吕泗渔场，世代沿袭的传统作业方式逐步改变。60年代初，经过调整、稳定渔业体制，群众渔业生产得到恢复发展。国营渔轮开始向舟山外海渔场探索，扩大生产领域。私营渔轮业在实行公私合营后，已并入国营渔业公司统一经营，省属青岛海洋渔业公司综合经营海洋捕捞、渔轮修造和水产品加工，水产联合企业已成规模。60年代中期，青岛市水产捕捞公司渔轮增至60多艘，年捕捞水产品达1万吨，市属国营水产捕捞企业已有初步基础，与省属渔业公司互为补充，相得益彰。这个时期，青岛国营水产供销企业力量加强，鱼商、鱼贩已组成公私合营，水产购销业务也实行统一经营，但因渔场外移，渔船收港量减少，水产品市场供应一度出现紧张。与此同时，海带养殖在水产事业中也占有一定位置，渔业生产单一捕捞的历史逐步改变。1965年至1966年上半年，青岛群众渔业机动船增多，形成“春流秋拖”的基本作业方式，机动船生产已处于主要地位。这期间，机构也有一些变化。1958年1月，青岛市水产管理局机构调整。是年末，即墨、胶县、胶南3县划归青岛市，渔业比重增加，青岛市水产管理局行政编制也有所增加。市内沧口、四方、市南、台西，由区Gov有关部门兼管渔业，水产行政事务多由市水产局直接办理。是年12月，青岛市渔业技术推广站改建为青岛市水产研究所。1959年2月，青岛市水产管理局改称青岛市水产局。是年4月，成立青岛市渔业生产指挥部，由市水产、商业、海运、交通、粮食等部门和驻青海军负责人组成。统一组织指挥群众渔业生产，发布渔情预报，直辖市渔港码头管理，水产品运销和渔需物资供应等事项。1960年，青岛市水产委员会和青岛市水产局政治部，机构编制均有所增加。“文化大革命”期间，青岛市水产局机关受到冲击，职能部门大部分正常工作被迫中断。1967年3月，青岛市渔业生产指挥部，吸收昌潍地区水产负责人员参加。是年3月，青岛市水产局成立革命委员会，4月成立生产指挥部。5月26日，中国人民解放军“支工”代表进驻青岛市水产局及所属单位，参加市水产局及所属各单位革命委员会领导工作。1968年6月，成立青岛市水产局领导小组。此时“工人宣传队”进驻局机关及下属企业，原机关工作人员多数下放劳动，行政管理工作基本停止。1970年2月，青岛市水产局革命委员会机构调整，局机关设办事组、生产组。1971年4月，成立青岛地区渔业指挥部，吸收昌潍、惠民等地有关水产单位负责人参加。1972年11月，青岛市水产局设政治部和生产指挥部。1973年4月，按省、市革命委员会指示，青岛市水产局生产指挥部及所属各单位生产指挥部撤销，重新组建行政职能科室。9月27日，进驻青岛市水产系统的军代表全部撤出。1975年7月，青岛市水产局与青岛海洋渔业公司机构合并，统一成立青岛市水产局革命委员会。合并后，仍保留青岛海洋渔业公司名称，原经济核算体制不变，对外挂两块牌子，实行“政企合一”的管理体制。这期间，渔业生产尽管受到很大的干扰，但在某些方面却有着较大发展。70年代初期，借南部渔场的有利条件，以青岛港为作业基地的流刺网船增多，收港卸鱼量达4万吨以上，最多达8万吨，创历史最高水平。到70年代中期，其他渔业码头和供销设施逐步完善，收青岛港卸鱼的船只渐少。1975年以后，青岛海洋渔业公司增加大型渔轮，舟山外海、温州外海渐次成为主要渔场。县、区渔业机动船生产也有较快发展，但渔捞产量却并未随船网增加而相应增长，青岛水产品长期处于供不应求状态。中共十一届三中全会以后，青岛的水产业又有了突破性的发展。1979年，青岛市所辖渔区范围虽然与1959年相同，社队渔业劳动人数也均为2.7万人左右，但渔业机动船却增至1471只，并主要使用机动船作业，帆船作业已处于从属地位。水产养殖业趋向发展，海带养殖曾达3万亩，产量2万吨。时逢对虾养殖兴起，且迅速发展。青岛海洋渔业公司渔轮生产以闽东、对马海峡为主要渔场，并向钓鱼岛渔场发展。青岛海藻化工生产也发展迅速，70年代后期的胶、醇、碘生产能力分别为2400吨、1000吨和50吨，比70年代初增加70%,在全国、全省居首位，成为青岛渔业经济的重要组成部分。80年代初，原“三级所有”的渔业经济体制，由联合经营、专业经营和个体经营等生产方式所代替，渔民购船、增网势头极高，五年内，小机动渔船增加2400只，比改革开放前的总数还要多。木帆船增至4300只，达到历史最高船数，再度成为近海捕捞渔业的重要力量。为适应生产，保护渔业资源，加强了“拖改流”措施，群众渔业形成以流刺网为主的作业方式。1986年捕捞产量达7.7万吨，比1980年增1倍以上。1984年，山东远洋渔业公司在青岛成立，开始对阿拉斯加、毛里求斯、冈比亚海域进行探索，渔轮远征西非海域，并取得捕鱼成果；青岛市远洋捕捞船队的建立，使海上捕捞开拓了新领域。根据渔业生产发展的需要，机构也有了相应的变化。1978年12月，青岛市水产局与青岛海洋渔业公司机构分设，组建了青岛市革命委员会水产局,局机关行政编制85人。1980年1月，青岛市革命委员会水产局改称青岛市水产局。1982年7月，青岛市渔港管理服务站成立。1984年水产局机关行政编制50人，事业编制20人。1985年10月，局机关调整后，设办公室和渔业、渔政、养殖、科技、计财、企业、劳工、组织、宣传、保卫10个科。恢复渔业技术推广站，编制13人。另有物资站、渔港管理站等事业单位。在此期间，崂山、胶南、胶县、即墨、黄岛等县区，也先后恢复或成立水产局。莱西县水产综合公司、平度县水产服务公司，则兼管水产行政事务。随着贯彻执行“以养为主、养捕并举”的方针，青岛水产业“重捕轻养”的观念开始改变。到1987年，青岛对虾养殖出现高峰阶段，沿海港湾养殖水面达11.7万亩，产量7200吨，产值1亿元，已成为青岛渔业经济的大项和出口创汇的主要产品。70年代后期至80年代初，青岛所辖县、区渔业基地设施逐步完善，形成各自的鱼货集散重点港口。国营水产商业利用自身优势，增强竞争能力，水产供销、加工、冷藏设施与渔业生产基本适应。水产市场活跃，供需矛盾开始缓解。1979〜1985年，青岛市出口对虾7460吨，创汇达1.15亿美元，在青岛对外贸易额中属大项。海藻化工产品5年出口创汇2000多万美元，占全国同行业之首。改革开放后的数年间，青岛水产业收到显著成效，捕捞、养殖、加工开始向渔工商一体化方向发展，水产品总产量超过历史最好时期的增长速度。青岛水产业不仅发展前景广阔，而且一定能够尽快地在经营规模、生产效益和增长速度方面，与全市国民经济发展所处的沿海经济优势相适应，为初级阶段现代化建设做出无愧于时代的新贡献。第一篇渔业环境与资源第一章海洋渔业环境第一节海湾、岛屿青岛沿海北起丁字湾，南至白马河口，海岸线730.64公里，所辖海湾多属天然渔业港湾，主要有丁字湾、鳌山湾、崂山湾、沙子口湾、胶州湾、黄岛前湾、唐岛湾、薛家岛湾、灵山湾、琅琊湾等。海岸北部以基岩质为主，中部主要为沙质，西南部沙质和基岩各占主要部分。沿岸有20余条河流入海，近海水域肥沃，有海洋生物生长繁殖的优良条件，形成近海良好渔场和养殖生产海域。青岛近海与渔业关系较大的海湾有10处。胶州湾位于胶州市东南部，是山东最大的半封闭型内湾。湾口宽2.5公里，水域面积560平方公里，底质以泥沙为主，最大水深40米，中部水深10米，浅滩区占海域面积的1/3。沿岸有大沽河、白沙河、城阳河等10余条河流入。湾内营养盐高，饵料充足，为鱼、虾、贝藻生长繁殖的优良海域。沿岸多渔村。30年代以前，阴岛、黄岛是湾内的两个岛屿，以后逐渐成为半岛，形成两个渔业集聚点。80年代初，国家将胶州湾划为海洋资源研究开发保护实验区。崂山湾位于崂山东部，南起崂山头，北至★山头，水域面积115.5平方公里，沿岸为基岩底质，湾长30.6公里，平均水深8米，底质泥沙。从崂山头向东南至潮连岛海域为近海主要渔场之一。丁字湾位于即墨、莱阳、海阳三县交界处，东至丁字嘴西至栲楮头，湾内平均宽6.4公里，主流水深10米，海湾面积130平方公里。有五龙河、白沙河、店集河、莲阴河流入。湾内盛产泥蚶、菲律宾蛤等经济贝类，近岸性鱼虾资源较丰富，属沿岸优良渔场。横门湾东北至三平岛，西北部包括泊子滩，东至赭岛，南至田横岛、驴岛与★山湾相接，面积约45平方公里。湾东部水深9米，为小型渔船的主要作业区；东陆戈庄至太平港一带，滩涂平缓，多为沙底质，面积约6000亩，适于贝类养殖的面积约占一半；山东头至驴岛和田横岛至白栏一带各有2000亩泥沙滩涂，可养殖贝类。鳌山湾位于女岛及鳌山头之间，湾口宽11公里，水域面积150平方公里，水深10米。自七沟至前海东一段，滩涂平缓宽阔，面积为1.6万亩，泥沙底质，可养面积5000亩；抬头至黑子一段，北部高潮区很陡，底质为粗沙，中低潮区平缓，水质浑浊；南部泥沙底质，受风流海潮影响较大，滩涂养殖条件较差。小岛湾系崂山湾之一部，东南以小管岛为界，东北至鳌山头，西至野鸡山接崂山湾，面积约40平方公里。盘龙庄至马山前一段，滩涂较平缓，面积约3000亩，可养面积约占一半。黄岛前湾位于黄岛与薛家岛之间，北至黄岛东嘴，南至向阳嘴，呈喇叭形，面积24平方公里，平均水深4.5米，最深6.2米，泥沙底质。60年代以后逐渐成为重要养殖基地。唐岛湾位于薛家岛西南，湾口在鱼鸣嘴与炮台嘴之间，面积14平方公里，平均水深5.3米，最深7.4米，硬、软泥底质。60年代以后逐渐成为重要养殖基地。薛家岛湾位于薛家岛中部，黑孤石与显浪嘴连线以南，东至象头，西至向阳东嘴，面积13平方公里，平均水深1.6米，最深4.8米，岩礁砂砾底质。60年代以后逐渐成为重要养殖基地。灵山湾位于鱼鸣嘴与大珠山嘴之间，湾口向东南，宽23.4公里，水域面积约107平方公里，鱼类资源较丰富，为近海优良渔场。湾内水深5〜12米，泥底，海湾北临唐岛湾，湾口以灵山岛为屏障，避风条件好，为小型渔船作业的重要基地。青岛沿海共有岛屿50余个，分布在北部海域较多，南部较少。据《胶澳志》载：“黄岛，潮满则宛在水中央，潮退则接大陆，岛上居民多业渔盐”。阴岛（今红岛）是胶州湾内大岛，是青岛沿岸渔业集聚点。20世纪30年代以后，两岛逐渐成为半岛，渔业及其他经济均很发达。竹岔岛自70年代末，逐渐成为海珍品养殖基地。灵山岛附近海域，历史上一直为青岛近海的重要渔场。田横岛附近海域适于海参及石花菜等藻类生长繁殖。其他如长门岩、千里岩、大公岛、潮连岛等岛区水域，均为近海优良渔场。第一篇渔业环境与资源第一章海洋渔业环境第二节浅海、滩涂青岛沿海10米等深线以内海域为578.03平方公里，86.7万亩。青岛前海及胶州湾临近市区部分4万亩；胶南和即墨两县浅海水域各有30万亩，可利用养殖水面以即墨为多；崂山区浅海水域约15万亩，以沙子口湾、麦岛湾、仰口湾、青山湾海域为主，可利用养殖的水面2万多亩，少于胶南；黄岛区浅海水域主要在黄岛前湾和薛家岛湾，可利用水面在2万亩以上；胶州市沿岸浅海水面2万多亩，未列入可利用水面。浅海水域可供筏式养殖的面积共14万亩，70年代末藻类养殖面积达3万亩，尔后海带养殖面积下降，80年代中期浅海水域利用率仅占1%。50年代末，对青岛浅海养殖区的海情进行勘察得知：马兰圈、沙子口、团岛湾、道关嘴等海区风浪小、流缓，较安全；田横岛、仰口、太平角、贵州路、四川路沿海，黄岛、小口子、琅琊、★口等海区多季风，受外海急流影响大；太平港、鳌山、浮山湾、四方、积来崖等海区，长浪或卷底浪较多，急流道较宽，流速快，犯多面风，属不安全海区。I960年对市区沿岸养殖区水质进行勘察表明：太平角嘴以东海区水质含氮量低，流大且急，犯西南风，海水透明度大；太平湾风浪较大，湾西部含氮高；汇泉湾至小青岛以东海区风浪大，水质最贫；小青岛以西至栈桥以东海区，湾内风平浪静，水质不肥，小面积海带养殖生产尚好；栈桥以西至团岛以东海区，有污水管道出口，水质较肥；团岛以西至棉花石为最肥沃海区，海带生长甚佳；棉花石至五号码头海区水质较肥；五号码头至湖岛以南海区水质较贫。沿岸滩涂总面积375.35平方公里，56.3万亩。近期可开发利用的有11.1万亩，按底质状况可分三种类型：沙滩1.6万亩；泥滩3.85万亩；半沙半泥滩5.65万亩。滩涂含有机质较富，底质粒度组成适宜于菲律宾蛤、泥蚶、文蛤、竹蛏、紫彩血蛤、牡蛎和光滑河兰蛤等生物繁殖生长，水产增殖条件优越。菲律宾蛤主要滩涂在胶州湾，约3万亩，泥蚶较丰富的滩涂主要在丁字湾、唐岛湾、棋子湾等，面积2万多亩。即墨县境内丁字湾，有五龙河、白沙河、店集河、莲阴河流入，水质肥活，饵料丰富，低潮水深5.9米，湾内潮间带属即墨县部分有5万亩，历来盛产贝类，养殖条件优越；鳌山湾可开发养殖滩涂面积有5000亩；横门湾滩涂可开发养殖面积3400亩；小岛湾滩涂可开发养殖面积1500亩。黄岛区潮间带滩涂面积6.47万亩，分布于各海湾和北大坝之间，半数为盐场和养虾场，适于贝类增殖的滩涂面积1.8万亩，主要在唐岛湾。胶州湾潮间带有适宜养殖菲律宾蛤的滩涂2.8万亩，属市区沿岸有1.2万亩，黄岛区9000亩，崂山县5000亩，胶南县6000亩，大部分尚未开发利用。胶州市沿岸有盐碱荒滩8万亩（其中盐场占用5.2万亩）潮间带滩涂宽3〜4公里，面积2.8万亩，浅海区有2.7万亩，有大沽河、洋河等注入，水质肥沃。胶南县滩涂总面积9万多亩，可供养殖的有3万亩。沿岸底质，自东北向西南依势为缓坡、平坦、沙泥质、陡坡、沙砾石和泥沙质。有吉利河、白马河、潮河、横河、甜水河、胶河、巨洋河、风河、洋河、错水河等河流入，近海滩涂水质肥沃。适于菲律宾蛤、泥蚶、文蛤、竹蛏、牡蛎、光滑河兰蛤等贝类生长繁殖。平度境内，胶莱河下游临海处有盐碱地滩涂万余亩，可开发海水养殖生产。第一篇渔业环境与资源第二章海洋水产资源第一节近海资源青岛沿海水产资源素负盛名。据30年代初调查，因有暖流经山东高角折向东北，故暖流性鱼类洄游至胶州湾及邻近海域，春秋两季产卵索饵的鱼类有近100种，形成丰富的水产资源。常见的主要鱼类有黑鲷、真鲷、牙鲆、高眼鲽、木叶鲽、舌鳎、鲅鱼、飴鱼、鳓鱼、带鱼、小黄鱼、黑裙鱼、鲈鱼、★鱼、★鱼、花尾胡椒鲷、鳗鱼、鲳鱼、鳕鱼、黄鲫鱼、针鱼、燕鳐、红娘鱼、梭鱼、鲻鱼、黄姑鱼、青鳞鱼、鲨鱼、沙丁鱼、银鱼、黄鲼鱼、鳐、虾虎鱼、河豚等。虾蟹类主要有：对虾、鹰爪虾、站虾、梭子蟹等。软体动物主要有章鱼（蛸）乌贼等。贝类有菲律宾蛤、泥蚶、红螺等。海参、鲍鱼、扇贝、海蜇等在青岛沿海也有一定数量。藻类主要有海带、紫菜、裙带菜、石花菜等。青岛近海至海州湾的真鲷资源曾闻名遐迩。但在20年代初，却因日本渔轮大量掠捕，开始衰退，至30年代由原年产四五千吨下降为1000吨，50年代初仅有100吨。胶州湾黑鲷、牙鲆、黄姑、梭鱼等资源，自50年代后期开始，因过度捕捞和污染危害，从年产三四千吨降为二三百吨，唯菲律宾蛤在1985年前维持在5〜10万吨。青岛临海各县、区地方性水产资源丰富。崂山县沿岸主要有斑★、青鳞鱼、牙鲆、黄姑鱼、舌鳎鱼、墨鱼、鲈鱼、鳗鱼、光鱼、梭鱼、鲻鱼、面条鱼、蠓子虾、站虾、虾皮虾及海蜇等。石花菜主要分布于港东、难抓锚、麦岛及小黄山至东嘴、下长岭至青山等一带沿海，面积1200亩。港东至峰山西，泉下岭至小黄山，难抓锚至兰壁山及东嘴、三亩前、泉岭、石老人、麦岛等沿海有海参、鲍鱼分布，资源面积为海参1300亩、鲍鱼600亩。黄岛沿岸适于海参、鲍鱼生长的浅海水域约5000亩，优于其他海域，尤以竹岔岛为盛。胶州海域以鲻鱼、梭鱼产量为佳；即墨沿岸以黄鱼（六线鱼）、黑裙鱼、鲈鱼、虾虎鱼、对虾、鹰抓虾、海蜇为多。近海岩礁、岛屿有海参分布，石花菜分布面积有3200多亩，在青岛沿海占首位。胶南县海域的黄鲫、星鳗、鳗鱼、石斑鱼、鲈鱼、短鳍红娘鱼、河豚、宽纹虎鲨、团尾鳐、孔鳐、扁鳄、针鱼、乌贼、章鱼、海蜇、梭子蟹等，较其他海域为多。青岛沿海几种主要鱼、虾、蟹、贝类资源状况及洄游路线：真鲷，又名加吉鱼，属名贵鱼种。5月上旬在海州湾产卵后，群体向东北方向索饵洄游，青岛近海5月下旬为盛产期，以后逐渐游向渤海湾，9月开始南移，10月分布于千里岩、潮连岛东南部海域，形成秋汛，尔后南移越冬，翌年3月下旬北返。带鱼，春季产卵，群体自大沙海域经连青石南部北上进入海州湾，5月下旬至6月中旬产卵后，在海州湾东部至青岛外海索饵洄游，形成汛期。30〜40年代沙子口外海和董家口外海为带鱼的集中产区，50年代后期资源明显衰退。蓝点鲅，4月中旬南部海域的鱼群向北洄游，4月下旬进入海州湾及青岛近海产卵、索饵，时间较长。灵山岛东南及近海水深20〜40米水域广有分布。鲅鱼因适温性强生长快，近海资源较稳定。飴鱼，沿海分布很广。3月初开始北上生殖洄游，5月初进入青岛外海及石岛外海，渔汛在5月中旬及7月上旬，青岛沿海及海州湾渔场资源较好。鳓鱼，又名白鳞鱼。4月下旬开始进入青岛近海及海州湾，5月中旬为旺期，6月下旬向北游至渤海湾。青岛外海的鳓鱼为过路群体，停留时间不长。燕鳐，青岛近海分布在千里岩、潮连岛、灵山岛海域，春季随飴鱼游向沿岸产卵。燕鳐在青岛近海资源量不大，停留时间不长。远东拟沙丁鱼，属沿岸中上层鱼类，4〜6月份青岛近海、海州湾20〜60米深海域均有分布，生产旺季在5月下旬至6月中旬，系80年代初开发利用的资源。远东拟沙丁鱼适温最高为21°C,6月下旬青岛外海即不多见。★鱼，俗称鲅鱼食，属温水性中上层小型鱼类。4月下旬至5月上旬洄游至胶州湾及青岛近海索饵产卵，常有★鱼集群，为定置网具的重要渔获资源。鲆、鲽类，胶州湾及邻近海域较丰，主要有牙鲆（牙片）、偏口油鲽（油偏）、黄盖鲽（沙板）、木叶鲽（鼓眼鱼）、舌鳎（牛舌头），以牙鲆产量最高。鲆、鲽属近海温水性或冷温性底层鱼类，4月中旬鱼群向浅水区产卵洄游，5月份资源增多，捕捞盛期7〜8月份，此时浅海水温增高，移向深水海域，直至越冬场。60年代开始，鲆、鲽资源衰减。70年代后期，海洋水产科研部门在胶州湾作牙鲆鱼放流增殖。黄姑鱼，属暖温性近海中下层鱼类。5月上旬开始进入海州湾和青岛近海，渔期在5〜7月，秋季随水温降低，逐渐游离青岛沿海向深水区转移。梭鱼，近岸浅水鱼类，是胶州湾和沿岸港湾的地方资源。在水温降至6°C以下时，由近岸游向深水处越冬，密集成群，渐处半冬眠状态，故有经验的渔民常有“打垛鱼”网获数千斤乃至数万斤之幸事。至3月中下旬，梭鱼游向沿岸，4〜5月间群体到近岸浅水区产卵、索饵，形成近岸捕捞旺汛。鲻鱼，属近岸浅海半洄游鱼类，多分布在河流入海口“两合水”处。胶州湾所产称“沽鲻”，因产自大沽河口得名。沽鲻出产不丰，唯“出沽河者佳”，为胶州湾特产。60年代以后因大沽河下游生态环境改变，鲻鱼资源逐渐减少。东方★，亦称河豚鱼，俗称廷巴鱼，已知有红鳍东方★、假晴东方★等10多种。青岛近海资源量较少，多为条纹东方★。河豚鱼味甚美，唯内脏含毒，误食可使人致命，故须善为加工，血液肝脏断不可食。对虾，因个体大，又称大虾，属名贵海产品。青岛近海春秋两季均产，一般年产100〜300吨，因其生长快成熟早，资源较稳定。80年代初开始在胶州湾、丁字湾实行对虾放流增殖，为青岛近海主要资源之一。鹰爪虾，学名鹰爪糙对虾，俗称立虾。青岛近海分布很广，产卵区多为沿岸海湾或河口附近海域。挂子网等定置渔业以此为主要捕捞对象。沙子口沿海用鹰爪虾加工的海米，名“金钩海米”，颇享盛誉。三疣梭子蟹，因其甲壳呈布梭形，中部有赘疣得名，繁殖力强，生长快，个体重250克左右者为多。青岛近海资源量较大，以初秋为盛。菲律宾蛤，又称蛤仔。胶州湾水质肥活，有利于蛤的生长繁殖，资源量稳定，为青岛近海渔业资源优势。海胆，系棘皮动物，俗称“刺锅”。青岛在80年代初，开始用以加工海胆酱出口，始得采捕利用。崂山湾资源较多，沙子口外海、胶州湾资源尚丰，年产约数十吨。海参，产于青岛近海的为“刺参”，属海参之上品。沿海分布面很广，但数量较少。青岛前海大黑栏、小黑栏、太平角湾、竹岔岛、斋堂岛等海域资源较集中。I960年调查，大小管岛、兔子岛、狮子岛、马儿岛、女儿岛等海域均有，但数量甚少。鲍鱼岛、大福岛深水海域有海参、资源量亦不多。石花菜，生长在低潮线下，水深8〜12米水清流急的岩石上，青岛市区、崂山、即墨、胶南沿海均有分布。50年代以前资源较好，年产数百吨，60年代以后因过度采捞，资源渐第一篇渔业环境与资源第二章海洋水产资源第二节滩涂资源青岛沿海，潮间带和潮下带生物资源种类甚多。据1958年8月调查，胶州湾和沿海滩涂贝类资源，主要有菲律宾蛤、文蛤、红螺、竹蛏、泥蚶等10余种。李村河口两侧菲律宾蛤密度大，平均800个/米，但大量幼贝被采捞；小岛湾文蛤、四角蛤、西施舌等资源较多,但被严重损害；登瀛、麦窑沿海的泥蚶、竹蛏、牡蛎等资源也亟待保护。1981〜1982年，青岛市水产局进行潮间带生物资源调查时，采集到生物标本300余种。其中经济贝类主要有菲律宾蛤、泥蚶、大竹蛏、长竹蛏、缢蛏、文蛤、紫彩血蛤、西施舌、魁蚶、褶牡蛎等；低值贝类有光滑河兰蛤、四角蛤蜊、扁玉螺等10多种；双壳类种类多，生物量高。其次为单壳类。四壳类占第三位，主要有布纹滕壶、虾蛄、大眼蟹、日本关公蟹、蝼蛄虾、鼓虾等。多毛类种类多，但生物量和栖息密度低。其中优势种是长吻沙蚕、巢沙蚕、多齿围沙蚕等，稀有的黄岛长吻虫、多鳃蛇形虫划为国家一级保护野生动物。潮下带主要经济生物有海参、鲍鱼、石花菜、马粪海胆、毛蚶、菲律宾蛤等。泥滩优势种主要是泥蚶和四角蛤蜊；沙滩优势种主要是西施舌、紫彩血蛤、文蛤、大竹蛏和长竹蛏；沙泥滩优势种主要是菲律宾蛤和光滑河兰蛤；岩礁滩优势种主要是褶牡蛎等。另外，藻类生物量相当高，优势种主要有孔石莼、浒苔、萱藻、鼠尾藻、江篱等。崂山县沿海菲律宾蛤分布于胶州湾潮间带和潮下带，滩涂资源面积为2.3万亩。文蛤分布于土塞附近滩涂，资源面积2000亩；长竹蛏分布于河套沿海滩涂；光滑河兰蛤分布较广，沿海滩涂资源面积共2000亩。即墨县沿海滩涂有贝类资源40多种，藻类20多种，蟹类20多种。贝类主要有泥蚶、四角蛤蜊、杂色蛤、褶牡蛎、文蛤、西施舌、紫彩血蛤、毛蚶、鲍鱼、宽壳凿穴蛤、缢蛏等10多种。泥蚶多分布于北芦村至栲楮头低潮区的泥沙滩中，面积1.2万亩。60年代初，年产量500吨，80年代初降至100〜150吨。1981年测定资源量有2600吨，平均密度68个/米。杂色蛤和缢蛏分布于丁字湾一带滩涂，70年代以前资源甚丰，以后因受污染等原因，资源衰退。胶州近海潮间带贝类资源，80年代初有20余种，蕴藏量大的有菲律宾蛤4000吨，镜蛤300吨，凹线蛤75吨，光滑河兰蛤1000吨，虾蟹及其他生物20种。胶南县沿海潮间带和潮下带生物资源有203种。其中，双壳类45种，甲壳类44种，单壳类35种，多毛类16种，棘皮动物10种，其他（腔肠、多孔、头足、腕足动物等）25种，藻类28种。已开发利用的有40多种，经济价值高、分布较广者有菲律宾蛤6000亩，泥蚶2000亩，文蛤6277亩，西施舌2250亩，光滑河兰蛤6217亩，长竹蛏393亩，刺参4000亩，皱纹盘鲍1250亩，石花菜3400亩。还有四角蛤蜊、褶牡蛎、马粪海胆等多种。潮间带及潮下带滩涂主要资源品种状况是：菲律宾蛤，主要分布在红石崖、前湾、后湾、女姑山、红岛和市区大港以北以及丁字湾区域，总分布面积为6.1万亩。生物密度，胶州湾东岸平均250个/米，西岸平均30个/米。泥蚶，主要分布在丁字湾、唐岛湾以及胶南尧头一带中、低潮区泥滩，面积约2.5万亩，资源密度多者300个/米，少者13个/米。竹蛏，多分布在沙滩中、低潮区，面积约6000亩，密度较稀。文蛤，主要分布在红石崖和小场沿海，丁字湾、横门湾及崂山湾的潮间带中、低潮区，面积约有1.6万亩，区域较广，但资源密度很小。紫彩血蛤，分布于丁字湾内沙滩，面积约4000亩，平均资源密度16个/米。西施舌，主要分布在胶南小场沿海低潮区沙滩，面积约5000亩，密度较稀；崂山湾、横门湾也有少量分布。低值贝类，以光滑河兰蛤为主，主要分布在女姑山、红岛、河套、王台、红石崖沿海和大沽河口中、低潮区泥滩，面积共约1.6万亩，生物密度多者6万粒/米，少者3万粒/米。第一篇渔业环境与资源第三章淡水渔业资源第一节淡水水域1985年，青岛市辖境河流流域面积在100平方公里以上的有33条，较大的大沽河流域面积4631平方公里，胶莱河、小沽河、泽河流域面积均在500平方公里以上。崂山县境内多季节性河流，水源不丰。青岛淡水渔业水域有：产芝、尹府两座大型水库，可供养鱼的水面分别为3.25万亩和1.35万亩；中型水库19座，水域面积5.6万亩；小型水库334座，水域面积3.6万亩；湾塘7523个，水域面积5万亩；河道2000亩，总共19万亩。另有可建淡水养鱼池洼滩地近100万亩，以及地热水、工业余热水资源有待于充分利用。崂山水库属城市供水基地，自60年代中期不作养鱼开发水域。崂山县，有水库38座，其中库底较平坦、水源较充足的有上藏、东李村、沙沟、丹山、黄埠、夏庄、山东头、朱家洼、枯桃、付家埠、金沟、毕家村、沟崖、石家庄、宋哥庄、王哥庄、龙口17座水库。全县适于淡水养殖的水库和塘坝有340个，总面积1.35万亩。境内大小河道24条，多发源于崂山及其支脉的季节性河流，较大的白沙河全长32公里，流域面积209平方公里；张村河全长21公里，流域面积69平方公里；李村河全长16.7公里，流域面积38.6平方公里。有20条河流在境内入海，海域水质肥活，水产资源丰富。黄岛区，内陆有可供养鱼的小型水库11座，水域面积1725亩；湾塘193个673亩；大口井131眼227亩，水资源总量为5497万立方米。即墨县，有王圈、宋化泉、石棚、挪城4座中型水库，总库容量4300〜9590万立方米，可供养鱼水面8659亩，自60年代初开始养鱼。小型水库45座，坑塘339个，可供养鱼水面6000多亩，水资源不丰。胶州市，内陆水域水源较丰。有大小湾塘506个，水域面积6000亩，占总水域面积的30%；中小型水库45座，塘坝23座，可供养鱼水面1.2万亩。主要河流有大沽河、南胶莱河、桃源河、胶河、墨水河、洋河等，多为季节性河流，淡水养鱼潜力很大。胶南县，从50年代后期开始建中型水库4座，小型水库136座，丰水年总水面达3万多亩，可供养鱼面积2.4万亩。有湾塘等其他水域800多处，水面7000多亩。淡水水域受降水量影响，主要保农田灌溉用水，养殖生产不稳定。平度县，淡水水域有大、中、小型水库16座，水面2.6万亩。尹府水库水面1.35万亩，库容量1.6亿立方米，属大型水库。有湾塘2463个，水面13411亩；塘坝765座，9830亩；平塘605个，2118亩；旧河道95条，3143亩。淡水水域总面积5.5万亩，可供养鱼的水面约3.6万亩，1985年养鱼水面达68.3%。莱西县，境内大沽河水系北南贯穿，大小支流61条。小沽河、大沽河、朱河、五沽河等，水域资源广阔。有大、中型水库4座，水面8万亩。其中，1959年建成的产芝水库，水域面积5.67万亩，库容量4.02亿立方米，为青岛市蓄水量最大的水库；小型水库52座，水面8000亩；湾塘（池）1086个，水面6400亩；平塘479个，水面2450亩；塘坝92座，水面2018亩，各类水域总面积近10万亩。养殖条件较好的水面占50%，是青岛市淡水养殖基地县。第一篇渔业环境与资源第三章淡水渔业资源第二节淡水资源60年代以前，青岛内陆水域自然生长的生物资源品种有鲤、鲫、鲶、乌鳢等数十种，但产量很低。自50年代末开始，从南方移殖青、草、鲢、鳙四大家鱼，培育苗种。放养成鱼后，渐次移殖团头鲂、罗非鱼等品种，经济价值有很大的提高。1985年，动物类主要有鳗鲡、青鱼、草鱼、白鲢、鳙鱼、鲤鱼、鲫鱼、泥鍬、团头鲂、乌鳢、鲶鱼、尼罗罗非鱼、莫桑比克罗非鱼、虹鳟青虾、中华绒螯蟹、泥螺、褶纹冠蚌、甲鱼、福寿螺等57种；植物类有菱、聚草、香蒲、小眼子藻、芦苇、藕、浮萍等32种。水库浮游生物比湾塘少，水域中底栖生物有水蚯蚓、无齿蚌、田螺、河蚬等，可为淡水鱼类饵料。崂山特产仙胎鱼远近闻名，但资源已不多见。1985年在八水河、白沙河有少量发现。即墨县利用温泉越冬鱼种较其他县多，引进红尼罗罗非鱼属特色品种。胶州通海索河洄游鱼种有梭鱼、鲻鱼及沽河毛蟹等。沽鲻和沽河毛蟹属胶州特产。胶南淡水鱼移殖品种较多，有草鱼、鲢鱼、鳙鱼、尼罗罗非鱼、南昌红鲤、长沙高背鲤、散鳞镜鲤、鲂鱼等。尼罗罗非鱼海淡水驯养成功。莱西县有淡水鱼类32种，分属5目9科23属。鲤鱼科鱼类是最大种群，有鲤、鲫青鱼、草鱼、鲴、鳙、鲢鱼和团头鲂等22种；鍬科3种；★科1种；鲶科1种；鳃科1种；鲡鱼科2种（尼罗罗非鱼、莫桑比克罗非鱼）；虾虎鱼科1种；鳢科1种；鳗鲡科1种。湾塘水库的水生动物，1962年在产芝水库及店埠乡湾塘取样测定，有浮游动物4大类67种，每升水含量1000~2000个，浮游植物6门101种，升水含量50~200万个，鱼类的天然饵料较丰富。水生植物是草食性鱼类良好的饵料资源，芦苇、蒲草、莲藕等经济植物亦较丰富。另有贝类、甲壳类水生动物和甲鱼等。平度淡水鱼类资源主要有草、鲢、鳙、鲤、红鲤、镜鲤、团头鲂、长春蝙、三鱼鲂、圆吻鲴、细鳞、斜颌鲴、日本白鲫、鲫鱼、翘嘴红★、中华^★、麦穗鱼、棒花、马口鱼、鲶鱼、黑鱼、泥鍬、花鍬、大★付泥鍬、鳗鲡（白鳝）、虾虎鱼、尼罗罗非鱼、莫桑比克罗非鱼、青虾、秀丽白虾、中华绒螯蟹、褶纹冠蚌、田螺、甲鱼等30多种，与其他邻近县淡水鱼类资源大体相同。第二篇海洋捕捞渔业第一章帆船机帆船捕捞第一节渔民青岛原为渔村，临海居民多以渔为业。青岛建置后，因城镇产业变化，部分渔民则改从他业。更因日本渔轮袭入青岛近海，致使帆船渔场资源备受侵扰，青岛渔业不振。1915年阴岛有渔船330只，渔民有1300人；沙子口渔船300只，渔民1200人。1925年前后，青岛辖区有渔船1500〜2000只，渔民8000人左右。1932年，阴岛、沧口、李村、北九水、薛家岛、灵山卫共有渔船1594只，渔民7123人，4301户。1944年，青岛市渔区包括沧口、浮山、沙子口、黄岛、薛家岛、灵山卫、阴岛、即墨二、三区、张村、高峪等区，渔民总数16773人，常年渔民8830人，城郊沧口、浮山区渔民多兼商贩营业。之后，因海上不靖，渔业极衰，渔民逐年减少，到1949年，青岛辖六个渔区，渔民仅3000人左右，比30年代相同辖区减少一半。建国初期，青岛市渔业恢复较快。1949年市内台西、市南、沧口、四方区有渔民371人，到1955年，市内共有渔户752户，渔业人口4010人，渔民890人，比1949年增加1倍多。市区渔民80%以上从事挖蛤蜊、钓鱼及小型网具生产。崂山郊区1949年有渔民2370人，到1955年增至3658人，比1949年增加48%。1956年，渔业实行合作化，渔业又有发展，青岛市及所辖县、区渔民人数达3741人。1959年渔民人数增加到27501人。其中，捕捞劳力23371人，养殖劳力3648人，淡水养殖及其他劳力482人。1961年，即墨、胶南、胶县划出，原属即墨县的阴岛、河套、马哥庄、棘洪滩公社划归崂山县。渔业生产结构有所调整，压缩海带养殖，捕捞渔业稍有回升，有渔民9532人，养殖劳力397人。市区渔业生产者471人。其中，捕捞245人，比1959年少101人；养殖人员仅有台西渔业社226人，市南、沧口已停止养殖生产，捕捞人员比1959年亦有减少；四方区捕捞、养殖生产均停止，渔民改从他业。1963年，沧口区西流庄公社捕捞队归崂山县领导。1965年市南浮山公社捕捞队并入台西渔业社，年末，捕捞业有153人，养殖业160人；崂山县捕捞业有10003人，养殖劳力310人，渔业劳力达到1957年水平。1966年以后，沧口区西流庄水产捕捞队转为街道工业，原有数十名渔民渐次改营轮胎翻新等手工业；台西渔业合作社于1969年并入青岛市第二海水养殖场，渔民改为国营养殖工人。至此，青岛市区群众渔业消失，渔民已不存在。60年代末至70年代中期，崂山机动渔船虽有增加，但受粮食供应等条件限制，渔民人数一直停留在1万人左右。这时期，海带养殖业渐兴，放养面积由数百亩逐渐增至六七千亩，劳力由1965年的160人增至2000人。1979年5月，即墨、胶南、胶县、黄岛划归青岛，青岛市的渔区范围与1959年相同。1980年，渔业劳动力共计27913人，渔业专业劳动力22119人，兼业劳动力5074人。养虾事业方兴，渔业机械化有发展，从事捕捞的劳动力19691人，比1959年减少3680人；养殖业劳动力7276人，比1959年增加3628人。1983年10月，平度、莱西县划归青岛市，两县淡水渔业劳动力共计2233人，专业淡水养鱼劳动力600多人。1985年，沿海渔业专业和兼业劳动力总数达46266人，比1980年增加19073人专业劳动力39291人，比1980年增加17172人；兼业劳动力6975人，比1980年增加1901人。专业和兼业劳动力中从事捕捞的40213人，比1980年增加20512人。参加养殖业5372人，比1980年减少1904人。1980年以后，沿海群众从事捕捞并致富者颇多，5年间劳动力增加1倍。其中，海带养殖业劳动力比1980年送还长26.2%。第二篇海洋捕捞渔业第一章帆船机帆船捕捞第二节帆船捕捞据《二十二年来之胶州湾》称：“从前住在胶澳旁的居民，渔业很为不少，都是半农半渔性质，一年中捕鱼三四个月，农忙和天冷时将渔具搁置起来，所用渔具长期沿袭旧法，无力改良”。20年代，青岛沿海的渔具种类，主要有圆网、流刺网、挂子网、沿边拉网及各种延绳钩等。这个时期，青岛的民间渔业以圆网为主，捕获鱼类主要是黄花、带鱼、对虾。生产能力低下，每船平均年产量2000公斤左右。1920年，民间计有各种不同的渔具2219只，从业人员8725人，获鱼量为4265吨。在此期间，渔业受渔税重压更趋衰萎，渔船须缴纳四项捐税，即渔船税、航船税、注册费和旗帜费。帆船捕鱼捐每年征收一次，按船网分为八等。花鱼网、大网、柞网、风网、裤裆网年捐8〜26元，其余小木筏的钓钩船，每船年捐2元、4元不等。其收税法分渔、航两种，一年内捕三四种鱼须纳三四次税。大小渔船兼纳二重船捐的居多，渔民不堪重负，流离失业者甚多。1929年7月青岛市渔民愤起抗缴渔税，捣毁渔航局，迫使市政当局免除渔税，渔民勒石立碑以纪其事。自30年代初开始，渔业渐有复苏，青岛商界创办渔业公司，购置渔轮，设金融部，便利渔业贷款。1932年帆船渔业的生产条件与10年前比较变化不大，渔获量由4000多吨增至6000吨。这个时期帆船作业渔场主要是近海的灵山岛、崂山湾、潮连岛等海域。1932年，青岛有渔帆船1500只，总捕鱼量为6890吨，为前后数年的一般水平，每只渔船捕鱼约4500公斤。所捕鱼以鳓鱼为主，约占总产量的1/3，次为黄花鱼，鲅鱼仅占8%左右。1934年渔业丰收，阴岛区的圆网船到海阳县大埠圈、辛家港捕获鳓鱼、带鱼500多万尾，唯鱼价太低，每100尾仅售2.5元，薛家岛渔民亦因鱼价太低，致生计维艰。圆网船每组6人，网价值约120元，船租金60元，除伙食费外，渔民须出资本200元以上方可免致负债。灵山岛圆网渔业，鱼产较丰，亦因鱼价太贱，每100尾带、鳓鱼仅售4元（往年12〜13元），又兼渔盐缺乏，渔民获鱼辄卖，鱼贩乘机压价，渔户赔本者甚多o1935年，青岛地区的阴岛、沧口、李村、九水、薛家岛、灵山岛帆船渔业出海船数共有1594只，仍以圆网为主，流刺网略有增加，其次为站丝网、拉网、定置网、钓钩等。1938年以后，因海上日本渔船滋扰，海匪为患，青岛帆船渔业极为衰败。1939年青岛渔业产量仅有3646吨，比30年代初减少50%o鱼产品中带鱼1800吨，占第一位；黄花鱼1080吨，居第二位；加吉鱼、鳝鱼、鲈鱼、★鱼、黄姑鱼、片口鱼等占有一定比重。1943年，青岛渔业区扩大到即墨、胶县共14个区，渔船和渔户比原来青岛渔业区增加1倍。11个区的渔业产量约6000余吨（缺崂东、营海、灵山岛3个区），相当于1935年水产品产量的1/3。1946年4月，青岛市恢复渔会组织，共有渔会会员（渔户）6470人。其中，青岛区382人，四沧区151人，浮山区153人，李村区548人，崂东区946人，崂西区874人，夏庄区436人，阴岛区1630人，薛家岛区1350人。渔会对战时渔业遭破坏损失情况进行调查，协助渔民贷款。1946年，由农业银行办理贷款1.6亿元（月息3分，期限3个月）。是年，渔会在青岛地区成立青岛市渔业生产联社和小港二路、沧口、阴岛、沙子口、港东村、石老人、女姑山村、浮山所等8个渔业生产合作社。为谋求渔业经济发展，改善渔民生活，渔业社曾向Gov提出放宽渔业贷款期限，培训渔民技术人才，改良渔业生产工具等主张，唯当局未肯体恤民艰，恢复渔业措施乃成画饼。南京国民Gov第二次统治时期，帆船渔业每况愈下。1947年尚能出海的渔船仅有1496只，渔民5578人。战时损失及无力修复的渔船约有1300只。这时，圆网、流网渔业减少，乌鱼网、拉网、丝网等岸边作业增多，生产力低下。青岛所辖各区渔业1947〜1949年年产量为3500〜4000吨。建国初期，青岛市人民Gov为恢复渔业生产，保障渔民生活，解决渔民资金困难，由人民银行于1950年1月给四沧、浮山、李村区13个村367户渔民发放渔业贷款，折小米3万公斤，扶持春汛生产。1950年帆船渔业产量4400吨（不包括阴岛、薛家岛两区），比1949年增产16%。在国民经济恢复时期，通过发放渔业贷款修复和新造船156只，增添新网1.8万条，钓具3000筐；供应渔盐5896吨，支持群众渔业加工运销，解除渔民盐贵鱼贱之苦，保障渔业收入。渔业生产网具增加较快，鳓、鲅、带等鱼类占总产量的60%以上。1952年，春汛投入生产的各种渔船，已接近历史最高水平，流网渔业为主要作业种类，4〜6月的渔业产量达到4260吨，接近1950年全年的产量。1953年12月，青岛市人民Gov水产管理处，组织干部和渔民一行9人赴舟山参观学习钓鲨技术。1954年3月已有19只船购置钓鲨工具投入生产,3〜4月间高产船可达4000多公斤。1955年青岛市区和郊区的帆船渔业均有发展，流刺网渔船196只，定置网船190只，岸边拉网船20只，敷网类船40只，延绳钓船323只，挖蛤船185只，其他作业船40只，各种作业船的生产能力增强。渔民开始扭转世代因袭的陈规，流网探索新渔场寻找鱼群，挂子网移动渔场，流网兼钓春鲨等项均获增产。自1953年开辟胶州湾蛤蜊采捞，渔获颇丰。崂东区海蜇丰产年高达100多万公斤，海蜇资源旺发时市区渔民也参加捕捞。1955年市南区产海蜇成品7000公斤。是年，帆船渔业捕捞量8520吨，较1954年增产20%。1957年，帆船渔业流动渔具仍以流网、圆网、钓钩等作业为主，船数占50%以上。市区及流亭区几种主要渔业有较大增产，流刺网船93只，平均单产7500公斤；延绳钓船106只，平均单产5250公斤；拉网船10只，平均单产2.56万公斤；插网船25只，单产1.68万公斤；挖蛤蜊船125只，单产2.36万公斤；花鱼张网船2只，单产4.6万公斤。崂东、崂西区挂子网、坛子网船159只，平均单产2.32万公斤。1955〜1957年帆船渔业产量基本平衡，流动网具、定置网具和贝类采捞三类产量分别占总产量的18%、40%和42%。1958〜1960年，强调船只集中出海作业，违背渔时汛期，船网工具颇多损失，高指标大计划，一时成为推动生产的一种手段。1958年上报的2.18万吨产量中，约有1/3是以低质贝类、杂藻类充数，经济鱼类比上一年减少1/3。1961年开始调整渔业经济，船、网及渔业产量逐渐回升。流网、圆网仍为帆船渔业的主要作业手段，挂子网也受到重视。胶州湾的蛤蜊资源，这期间得到充分利用，有上千只船采捞杂色蛤，年产数千吨至万吨。1964年，帆船渔业主要有流网作业船447只，大圆网船410只，小圆网船193只，钓钩船419只，挂子网船153只，拉网、床网等其他种作业船741只。大流网比上一年增加58船。大圆网因带鱼资源衰退，比上年减少47船，流网渔船远航吕泗渔场作业增至263只，大圆网仍以海阳、乳山渔场为主，钓钩作业则分布到连云港、董家口和浪暖口各渔场。在胶州湾及青岛近海作业的船，占帆船总数的50%。崂东产成品海蜇85万公斤，为这一时期的高产年份。帆船渔业产量比上年增产19%。是年，群众渔业机帆船增至38艘，渔业管理重点逐渐转向机帆船渔业。1964年，青岛市群众渔业总产量达12718吨。其中，鱼类8226吨，虾类3087吨，贝类699吨，藻类709吨。1965年大圆网渔业因严重减产，致使赴海阳、乳山渔场捕鱼的历史即告结束，捕捞力量多转向胶州湾采捞贝类和流刺网生产，贝类产量比1964年增加1.65倍。是年挂子网、延绳钓有较大幅度增产，唯海蜇仅产1吨，资源急剧衰减。从事捕捞的木帆船共有2046只，其中台西渔业社50只，崂山县（包括浮山、西流庄）1996只。机帆船58艘（台西渔业社7艘）3895马力，其中60马力的占多数，机帆船产量1937吨，部分机帆船经营状况不佳。帆船渔业仍为群众渔业主力。60年代末到70年代初，帆船渔业向小型机帆船发展，20马力机帆船逐渐增多。1973的已有小型机帆船110只,4448马力,木帆船1800只，从事帆船渔业的渔民约占总数的90%。流网船多远航吕泗渔场与机动船在同一渔场作业。挂子网等定置渔业保持稳定,采贝船增多。1979年青岛市辖区扩大，海洋捕捞机动渔船已有1471艘，渔业劳力主要投入机动船生产。木帆船尚有1732只，多是近海小型渔具。帆船渔业在整个渔业中已退居从属位置。渔业经济改革开放，沿海居民从渔致富的要求渐高，出海捕鱼的木帆船、舢板迅速增加，虽有限制，但有禁不止。至1983年木帆船增加到3468只，1985年竟达4299只，平均载重1.5吨。绝大部分是小船，以崂山县最多，即墨、胶南县次之，再次为黄岛、胶县。一些早已停止的捕捞作业又有恢复，从事采贝的船占多数，钓钩、插网、挂网、坛网、墨鱼网、八蛸网、小丝网、旋网、锚流网、蟹子网、捞石花菜等种类繁多，再度成为一支不容忽视的捕捞力量。第二篇海洋捕捞渔业第一章帆船机帆船捕捞第三节机帆船捕捞青岛市群众渔业使用机帆船始于1952年。其时崂山郊区双埠村终立江渔业互助组由Gov拨款购15马力小机帆船1艘，至1954年增至4艘。由立成渔业生产合作社进行流网、钓钩生产试验。1959年群众渔业机帆船共11艘，以后数年发展缓慢。1961年台西渔业社、浮山公社、西流庄公社开始经营机帆船4艘，崂山县增加到10艘，并开始进行机帆船底拖网作业生产试验。是年，群众机帆船渔业产量171吨，占总产量的1.7%01962年市区及崂山县60马力以上的机帆船9艘，大部分从事底拖网生产，对船年产量最高的64吨，最低的3~6吨，经营状况不佳。青岛市水产局随即组织机帆船进行尼龙胶丝流网捕捞试验，经济效果良好，机帆船渔业遂有转机。1964年群众渔业机帆船崂山有31只（3240马力），台西渔业社7只（655马力）。机帆船亏损状况开始扭转，渔获量已占群众渔业捕捞量的&1%。1965年，群众渔业机帆船增至58艘，常年放流网的船为多，一部分船春流秋拖，少数船开始参加秋季渤海湾捕对虾（高产的对船产虾18吨），机帆船产量在总产量中占14.2%o1966年，群众渔业机帆船增至68艘，台西渔业社（1967年改为东方红养殖场）仍为7艘，崂山县61艘，因鳓鱼、鲅鱼资源逐渐衰退，部分60马力以上的船多有亏损，无力经营者甚多。1967〜1968年群众渔业减少机帆船20艘，占总船数的33%，马力数减少54%,卖船风一度很难制止。70年代初，国营渔业公司把部分小渔轮处理给崂山县经营，群众渔业大马力机动船再度增加，12马力、20马力的小型船亦有发展。1975年崂山县机动渔船343艘，9620马力，1977年达到726艘，15754马力。原有的一部分60马力、80马力的船逐步淘汰，所留大马力船多为135马力，以底拖网作业为主；12马力、20马力的船675艘，多以流网为主兼营拖网，少数船专营流网或拖网。是年，群众渔业捕捞总产量为2.7万吨。1973〜1975年，每年递增2500〜3400吨，主要为机动船所增。1979年，青岛市辖区群众渔业共有捕捞机动船1471艘，3.7万马力，年渔获量2.85万吨，占捕捞总产量的70%以上。60马力以上的“大马力”船134艘，年产量1万吨左右，约占捕捞总产量的1/4。大马力船渔民占渔业劳力总数的9%。这批船多数因主机质量差、故障多，技术水平跟不上，获渔率低，部分船仍有亏损。1979〜1982年，青岛市调整渔业生产结构。为加强水产资源繁殖保护，采取“拖改流”的措施，减少底拖网，压缩定置渔具，发展流网、围网、钓钩等渔业。国家4年拨给网具改革费173.8万元，与自筹资金共增加流网和锚流网约4万条，一部分小马力船由以拖网为主改为流网为主，12马力船一律不准拖网作业。1980年，优质水产品及流网产品的比重比1979年各增加3%。崂山县1980年流网渔获量4973吨，占县渔获总量的34%。即墨、崂山渔业管理部门发挥本地区流网作业技术优势，分别在千里岩、沙子口、连云港等港口设生产指挥组，掌握渔场渔情，加强对流网生产的指导。70年代后期至80年代初，青岛市机动渔船在吕泗、大沙、海州湾渔场作业的拖网船保持在40〜50对，流网船850艘左右，年产量1.1万吨，流网渔业产量逐年上升至7000吨。1980年县区各种渔业产量总计3.49万吨。1981年县区海洋捕捞产量中，优质鱼虾1.28万吨，占总产量的39.04%，优质鱼比重微弱上升。当年流网产量7824吨，占海捕量的22.42%；钓钩产量119吨，占海捕量的0.57%；定置网产量8615吨，占海捕量的24.68%；拖网产量11164吨，占海捕量的31.99%；其他网具产量7431吨，占海捕量的20.34%01980年以后，推行流网捕鲳鱼和锚流网捕虾生产，为机动船渔业开辟新的生产领域。1981年青岛市群众渔业流网、锚流网机动船1160艘，比1980年增加143艘。在捕虾生产中，锚流网产量占总捕虾量的61%,开始超过拖网捕虾的产量。至1982年，全市544艘20马力船，已有520艘常年从事流网作业。春季流刺网捕鲅鱼、鳓鱼、鲳鱼，秋季锚流网捕对虾，成为青岛市海洋捕捞生产的主力。1980〜1981年，在吕泗和连云港外海渔场试验鲳鱼流刺网取得极好效果。1981年春汛参加试验的5艘20马力船，平均单产18922公斤，比鲅鱼流网船高37%o江苏沿海春季鲳鱼资源稳定，青岛近海和山东南部沿海6月份以后鲳鱼资源亦甚可观。1982年鲳鱼流网174船，平均船产1.56万公斤，为春汛流刺网单产最高量。1984年，鲳鱼流网船增至400艘，成为流刺网渔业的主力之一，鲳鱼总产量达4082吨，经济效益甚佳。1985年，从事鲳鱼流网的船增至615艘，但因鲳鱼资源锐减，产量仅3573吨，渔场向南推进50海里，达舟山北部海域。1972年开始，部分小船用锚流网秋季到止锚湾近海捕对虾，取得成功，以后逐年发展,为机动船锚流网捕对虾打下基础。1980年开始，推行机动船锚流网捕虾取得好效果。群众渔业绝大部分船改用锚流网捕虾，拖网捕虾的比重明显下降，仅67对，锚流网525艘，渐次成为捕虾主力。1982〜1985年期间，机动船春季使用流网，秋季使用锚网已成为捕捞作业的主要方式。1983年从事底拖网作业的机动船尚有200艘，占机动船总数的12%，比1979年减少一半。1984年大马力锚流网船秋汛捕虾平均船产3500公斤，盈利1.74万元。1985年到渤海湾锚流网捕虾船622艘，拖网船减少到20对。是年秋汛，南北两个渔场共投入锚流网船2044艘,拖网船63对，捕对虾总量2705吨，比1984年增产1倍,锚流网船的产量占92.8%o一些大马力船改拖网为锚流网捕虾以后，经营状况普遍好转，锚流网捕虾的比重逐年增高。第二篇海洋捕捞渔业第一章帆船机帆船捕捞第四节捕捞组织形式互助组1952年春，流亭区“张立江渔业互助组”成立。是年5月，青岛市工商管理局为引导渔民走向集体，提出渔民互助合作发展计划。9月，郊区成立渔业互助组3个。年底，市郊渔村已有渔业互助组70个，参加的渔户420户，占渔户总数14.12%。1952年在渔业集中区成立渔业供销合作社3处，有社员2150人，股金10750万元，供应渔民生产、生活资料，推动渔业生产。1953年，台西区有33户渔民成立6个互助组，尔后市南、台东、四方、沧口的渔民逐步组织起来。1954年，互助组分初级、中级两种类型。初级组多以同类作业船结合组成，一般以3〜4只船为一组，工具、劳力划分入股，劳动所得按股分红。中级组多为常年互助组，实行渔船、渔具公有或私有公用，渔民将船、网具作价投资入股，劳力按技术高低定分入股，生产收益按股分配，并从纯收益中提取20〜30%作为公共积累。是年末，全市有中级互助组53个，参加者583户，初级组94个，参加者716户，参加互助组的渔户占总渔户的40%。其中有市区互助组12个，参加者135户，占市区渔民户的23.7%。互助组实行工具统一使用，合理调配劳力。1955年，多数互助组渐次转为渔业生产合作社，年底互助组只剩11个。渔业生产合作社1953年冬，流亭区双埠村开始试办“立成渔业生产合作社”，有9只船26人参加。1954年崂西区建国渔业合作社成为试点社。1955年，县区渔业合作社发展到8个，参加渔户1630户，占渔户总数的49.9%。1956年基本实现合作化。市区组成台西渔业合作社，市南湛山渔业合作社，沧口胜利渔业合作社，四方联社。年末全市渔业合作社有19个，参加合作社的渔户2779户，占渔户总数的94.11%。1955年初，青岛市渔业生产合作社有11个，以工具入股分红的7个，工具折价计息不分红的4个。对卫国渔业社、爱国渔业社投资情况调查，共有社员1019人，投资额23.12万元。至1955年末，渔业社经过整顿，合并成8个高级渔业社，有渔户1657户，占总渔户的61.12%，规模大的社300户以上，小的100户以下，渔业社实行工具折旧入股不分红。股份基金按劳力平均摊纳，每个社员交股金150〜250元，股金总数约占工具投资额的50〜70%。渔业社的生产收入一般比同等生产条件的互助组收入高32%，比个体渔民的收入高43%。但有2个社领导无力，经营管理不善，社员生活困难。1956年，青岛辖区渔业生产合作社总收入141.11万元，比上一年增长4.45%，社员实际分配73.2万元，占总收入的51.87%，社员个人所得高者500元，一般300元，低的150元。沧口胜利、台西、港东和四方先进等渔业社分配水平较高。1957年，经过整顿合并有渔业社12个，社员2258户，渔农结合社6个，社员450户，农业社渔副业10个，社员171户。台西、市南、女姑山、沙子口的少数渔民，以及大小管岛的渔民，共有307户未参加合作社。渔业生产合作社普遍增产，群众渔业年总产值217.58%万元，渔业社占91.3%，个体渔民和农业社渔副业分别占6.16%和2.54%。是年上半年，社员分配平均320元，比上年同期增70元。渔业生产合作社初期，郊区曾强调渔业专业化，渔户不经营土地。1956年欠农业社口粮款的渔民有800人，渔农矛盾增加。1957年对12个渔业生产合作社进行调整，有2个改为渔农结合社，4个社实行以渔为主，以农为副，渔闲时渔民参加农业社劳动，有3个社专营渔业；市区3个渔业社无土地，除渔业外兼搞运输等副业。1957年，渔业社推行“定额包工，固定消耗，以产值定工计酬，超产奖励”的生产管理制度，渔业增长速度很快。与1949年比较，渔船增加42%，渔业劳动力增加73.5%，水产品产量增加3倍。1958年上半年，青岛市有渔业生产合作社12个，渔农结合社6个，农业社以渔业为副业的10个，个体渔民307户，共有渔业人口19379人，渔业劳力3650人，有96.07%的渔户入社。人民公社1958年秋，渔区普遍成立人民公社。市区成立浮山人民公社捕捞队、沧口西流庄人民公社捕捞队、四方先进人民公社渔业队，台西渔业生产合作社保留原名称。崂山郊区王哥庄、沙子口、中韩、仙家寨4个有渔业的公社，有生产大队33个，多数为渔农结合队，5个渔业专业队。1959年上半年，渔业实行以大队为基础的所有制形式。青岛市渔业核算单位共213个：市南2个、台西1个、四方1个、沧口2个、胶南县111个、即墨县77个、崂山郊区18个、胶县1个。其中以渔业为主的122个，渔业为副的91个。大部分队实行渔农统一分配。渔民高于农民30〜50%,—部分队实行渔农纯收入各自分配。浮山公社捕捞队、台西渔业社、四方先进公社渔业队、西流庄公社捕捞队均实行工资制。1959年收入分配比例为：生产费用占30%,公共积累占15〜23%,社员分配占40〜45%,其他费用占3〜8%。1960年,全市有渔业的公社30个,渔业生产队241个,渔业经营管理体制实行生产队渔农各计盈亏和渔农业统一分配两种。1958〜1960年,渔业管理强调“一大二公”,平均分配,吃大锅饭,挫伤渔民生产积极性,导致渔业生产下降。1961年青岛市群众渔业水产品产量比1957年减产36%,船具减少20%,渔民收入下降,生活艰苦。1961年开始,调整渔业体制实行以生产队为基本核算单位。是年5月,即墨、胶南、胶县划出,崂山郊区改为崂山县,增加河套、马哥庄、阴岛、棘洪滩、城阳5处公社。年底102个渔业大队中有349个生产队为基本核算单位,拥有渔船1695只,占总船数的77%；实行渔农结合单独核算的渔业专业队11个,有渔船184只,占9%；作大队副业的41个,有船323只,占14%,实行“定工包产超产奖励”的分配制度,多数渔民可从包产内提成20〜30%,超产部分提奖50〜60%,并得一部分实物；嗣后多按定额扣除公共积累和生产费用,余者归船的分配办法。渔业实行以生产队为基本核算单位,分配大包干的体制形式,在1962〜1965年期间基本稳定。1962年开始,渔业生产力开始回升,船、网分别回升2%和8%,渔业产量比1961年增加31%。1963年末,台西渔业社的公共积累99万元,银行存款32万元,固定资产36万元,社员股金全部付清。1963年,崂山县仅有5个渔业大队恢复到1957年水平。1961年10月开始,改变渔民口粮全部由国家供应的办法,实行生产队给渔民分基本口粮,按出海定量为45斤,不出海35斤,不足部分由国家补充。1957〜1959年,青岛市每年供应渔民粮食3000吨左右。1960年降为2250吨。以后逐年下降,到1963年仅供应1535吨。这期间,渔民口粮不足,成为渔业生产的一大困难。1963年,市区西流庄公社捕捞队、浮山公社捕捞队、台西渔业生产合作社,均实行渔业专业生产。崂山县有渔业的公社9个,99个大队,实行渔农结合统一核算统一分配的64个大队,其余实行渔业专业生产,单独核算,单独分配,定额向农业队交款等办法。1965年,郊区有渔业的公社10个,89个大队,绝大部分为渔农结合队,以生产队为基本核算单位。下设作业组并作为包产单位,以3〜5只船为一个组,生产队统一核算分配,推行“三包一奖”制度。超产奖励的比例,高产工具为10〜20%,低产工具30〜40%,低于1964年的比例。这时,渔业体制、管理形式和收入分配办法基本未变，强调按劳分配，体现互助互济。渔民收入分配高于农民同等劳力的20〜50%,以工分或出海补贴体现。实行渔农结合，统一分配，体现差别，经营状况逐步好转。但某些做法却被指责为“靠超产奖吃饭”和“少数船变相单干”等加以限制。1965年，渔业队归还贷款118万元，收入和还贷情况好于往年。60年代末，四方、浮山、台西、西流庄4个渔业单位先后停止经营或并入国营企业。崂山县群众渔业这时期继续实行渔农结合，三级所有，以生产队为核算单位的体制形式。一般规定渔民收入高于农民同等劳力的20〜50%。1967年4月，对9个困难队调查，有8个队资不抵债，500多只船渔民弃渔就副。1979年1月，青岛市渔业的公社32个，渔业生产大队342个，港口渔业专业队1个，县（区）捕捞公司（队）5个，公社捕捞队11个。渔业体制基本有渔农结合队和渔业专业队两种形式，船网工具属公社或大队所有，实行单独核算，单独分配；船网工具归生产队所有，自负盈亏。1979年6月统计，渔业集体经济薄弱，经营管理不善，渔业社队和欠银行贷款达1081万元。渔业联产承包责任制1980年以后，青岛市渔业普遍推行生产责任制。生产责任制，不改变原来的核算方式，劳动分配平均主义弊端仍不能消除。是年，由胡家山、台西头、田横岛、会场等村渔民对一部分长期亏损的小渔船实行“大包干”责任制，将旧船网修复使用，两三个月每只船收入上千元至数千元，除上交集体管理费外，余者归自己分配，渔民由衷高兴。1981年，全市379个捕捞渔业基本核算单位，实行“几定奖赔”的占43.78%，大包干占39.12%，余为其他实行纯益提成等形式。“大包干”是集体单位将船网包给渔民，定出上交数额，余者归己，自负盈亏。即墨县实行大包干的29个队，有27个队比1980年增产增收。胶南县海崖捕捞队实行纯益提成制度，当年获纯益6.5万元，改变长期亏损局面。1982年，青岛市沿海渔业生产责任制形式，以“大包干”为主的占71.5%；“几定奖赔”、“纯益提成”各占16%和12.5%。责任制趋向完善，生产力进一步发展。海洋捕捞总产量41269吨，产值2556万元，分别比1981年提高14%和17%。崂山县实行大包干责任制的渔业产量、产值比实行“五定一奖”责任制分别增加37%和84%，集体收入增加45%。胶县营海公社渔业队实行“五定一奖”责任制，1981年产量、产值比1980年分别增加6.5%和55%；胶南县社办渔业捕捞队，实行纯益提成办法，比例有3：7、4：6、5:5几种；灵山卫捕捞队实行“纯益提成”，年产值比1980年增加10.1%，纯效益增加1倍多。1983年青岛市渔业基本核算单位的生产责任制形式，实行大包干的有340个单位，占96%，少数单位实行收入比例分成。是年下半年将船网工具折价下放给渔民，年末在15个村将130只小渔船折价给渔民所有。船网价款一次或几次交队，实行联户经营，单船核算，按规定向大队上交管理费。是年全市捕捞总产量43965吨，产值4529万元，分别比1982年增6.4%和77.2%。胶南县有2户渔民收入过万元。1984年，实行大包干责任制形式的单位占49.3%，下放船2641只，而渔民自己集资购买的渔船已达4817只（机动船1641只，非机动船3176只）。“联户经营，单船核算”已成主要势头。是年全市捕捞总量52963吨，产值5932万元，分别比1983年增长20.63%和31%。实行生产责任制后，渔业经济形势迅速好转，新的渔业经济联合体迅速出现。胶南石板河村渔民王胜东1984年与本村14名渔民组成联合体，使用由村里作价下放的3只小机动船，一年捕鱼5.7万公斤，收入4万元，另外运输收入3万元，当年积累资金2.4万元。黄岛区北屯村22个渔民联合集资买2只135马力渔船，到年底水产品产量达16.5万公斤，产值17万元，除去生产费用8万元，每人获利4090元。1985年，青岛市群众渔业原属集体的5000多只捕捞渔船，有95%作价下放给渔民，实行联户经营，按规定向村委会交管理费。单船核算，三权统一，生产积极性得到调动，渔民自己集资买船比1984年增加899只。崂山县河套乡，黄岛区竹岔村，群众买船集资达600万元。实行大包干责任制的仅占5%，多系社办捕捞企业。渔业实行单船核算以后，渔业乡镇、村趋向于“集中服务”，建立经营实体。后勤设施、冷藏加工等有较快发展。1985年全市有乡镇、村办渔业企业440个，从事生产劳动的人数12482人，拥有固定资产4333万元，年总收入7343万元，利润1727万元，各项数额均相当于1981年的5倍。第二篇海洋捕捞渔业第一章帆船机帆船捕捞第五节捕捞生产贷款建国后，国家为扶持渔民生产