面粉厂可行性研究报告

目录总平面设计重要技术指标如下： 292、农业项目经济评价实用手册（第二版）； 333、设备价格根据生产厂家的报价。 33第八章财务评价 358.1财务评价基础数据与参数选用 351、财务价格生产运行期的投入物与产出物的价格，根据建设单位提供资料并参照近年来国内市场的平均价格进行预测。投入物与产出物价格均为含增值税价格。 352、税费该项目财务评价波及的税费及税率重要为: 35该项目产品的销项税和原料的进项税均按13%计,都市维护建设税率5%、教育费附加费率3%，所得税税率按33%计。 354、项目计算期该项目计算期取，其中建设期1年，生产经营期。 355、生产负荷该项目第2年可以投入生产，生产负荷为70%；第2年及后明年的生产负荷为100%。 356、财务基准收益率参照本行业近年的平均收益水平设定财务基准收益率为10%。 358.2销售收入和销售税金及附加估算 358.4财务评价指标 361、税前财务内部收益率（FIRR）=29.4% 372、税前投资回收期=3.8年 373、投资利润率=23.81 378.5.1盈亏平衡分析 37第一章总论1.1项目提纲1.1.1项目名称富平县宏达面业有限责任企业日加工小麦350吨面粉生产线扩建1.1.2建设性质扩建1.1.3项目建设单位、法人代表、所有制形成项目建设单位：富平县宏达面业有限责任企业法人代表：刘关社所有制形式：有限企业1.1.4项目建设地点、内容与规模项目建设地点：富平县流曲镇东街项目建设内容和规模：项目建设依托陕西省富平县30万亩优质专用小麦生产基地，新增日加工能力为350吨的面粉生产线1条，新增建筑面积8500m2。该项目建成后将日处理小麦35万公斤，年可转化原粮10500万公斤，生产等级面粉7350万公斤。1.1.5建设期：18个月1.1.6投资规模及资金构成该项目新增总投资2050万元包括新增建设投资1533.7万元，新增铺底流动资金516.3万资金筹措：所有由企业自筹。1.1.7重要技术经济指标本项目重要技术经济指标如下表：附表1序号指标与数据名称单位指标与数据备注1项目总资金万元2050项目总投资万元2050固定资产投资万元1533.71.1静态投资万元1533.7固定资产建设投资万元1329.8基本预备费万元651.2动态投资万元32.4建设期利息万元02流动资金万元516.3铺底流动资金万元516.33资本金（注册资本）万元878.2资本金占总投资比例31.414固定资产投资借款万元0中长期（流动资金）借款万元05销售收入万元17066.88生产期平均6销售税金及附加万元110.59生产期平均附：增值税万元102.40生产期平均7总成本费用万元16213.86生产期平均8利润总额万元819.45生产期平均9所得税万元270.42生产期平均10税后利润万元549.03生产期平均盈余公积金万元54.90生产期平均11财务盈利能力分析11.1财务内部收益率所有投资所得税前%29.40所有投资所得税后%24.7011.2财务净现值所有投资所得税前万元3076.90ic＝10%所有投资所得税后万元1556.90ic＝10%11.3投资回收期所有投资所得税前年3.80含建设期所有投资所得税后年5.10含建设期11.4投资利润率%23.8111.5投资利税率%40.0012清偿能力分析12.1财务比率资产负债率%49.30达产第三年流动比率%150.20达产第三年速动比率%88.40达产第三年13盈亏平衡点%42.90达产第三年1.1.8项目辐射范围及带动能力企业重要生产的“百合”牌面粉，以其过硬的质量，独特的口味，不一样的规格，合适的价格，完善的售后服务体系，深受消费者的爱慕。为了满足国内外消费者的需求，该企业决定购置日处理小小麦350吨的面粉生产线1条，以扩大生产能力。富平县是农业大县，是国家确定的粮食生产大县，该项目建成后充足发挥和运用当地丰富的专用小麦资源优势，为陕西省农业产业构造调整、带动农村和农民群众脱贫致富拓宽道路，另首先也为企业带来一定的经济效益。本项目建成后，每年消耗9万吨优质专用小麦，需要专用小麦种植面积30万亩，波及种植户8万户，农业人口达30多万人，大量增长农业就业人数，每年培训专用项目种植示范户4000个，也可直接为120个社会劳动力提供常年劳动就业岗位，使种植专用小麦的农民收入在目前的基础上每亩每年增长200元。同步，还能带动当地运送、包装、零售等有关产业的迅速发展。因此，建设单位面粉生产线扩建项目的顺利建设，充足体现了“龙头企业带动发展型”的经济运行模式的优越性。1.2可行性研究汇报编制根据1、《国民经济和社会发展第十一种五年规划纲要》；2、《食品工业“十一五”发展纲要》；3、农业部《有关深入加强农产品质量安全管理工作的意见》；4、农业部《农产品加工推进行动方案》；5、陕西省省委、省政府《加紧农业产业构造调整的意见》；6、《陕西省食品工业“十一五”发展规划》；7、《陕西省农业发展“十一五”规划》；8、渭南市国民经济和社会发展第十一种五年规划；9、渭南市“十一五”产业发展和布局规划基本思绪。10、建设单位提供的有关资料。综合评价和论证结论富平县是农业大县，是国家确定的粮食生产大县和陕西省粮食、苹果等生产基地，是本省小麦重要产区之一。既有小麦种植面积80万亩，总产量可达2.5亿公斤。尤其是陕麦150、郑麦9023等优质强筋小麦和小麦良种，部分产量估计每亩可突破1000斤。由于当地降雨适中，土层厚，日照充足，海拔高度恰好适合优质小麦生长，因此，富平县生产的优质小麦和小麦品种在省内外享有较高的声誉，成为该地区主导农产品之一，普遍受到欢迎。陕西省是我国农业大省，省委、省政府为使农业大省真正转变为农业强省，及时做出了“有关加紧农村产业构造调整和加紧农村经济发展的决定”。提出以市场为导向，以效益为中心，以生产优质农产品为基础，实行名牌和“龙头企业”带动的战略，优化农业基地建设，将农业栽培区域逐渐向优生区调整；以科技为依托，提高农业产业化综合效益，推进“贸工农一体化”经营，切实加大出口创汇力度，以农产品产业化作为陕西农业产业化的突破口，推进陕西经济腾飞。为了贯彻贯彻省委、省政府决定，富平县以“品牌占市场、市场带龙头、龙头带基地、基地连农户”的运行模式，已形成了自己的龙头企业和国内驰名的农产品品牌。为了抓住这一有利时机，打通国际市场，宏达企业依托当地专用小麦资源优势，在企业既有设施的基础上，扩建面粉生产线，就是根据目前国内农产品市场对绿色农产品的需求而提出的具有广阔前景的科技开发产业项目。为了加紧农村产业构造调整，参与国际市场竞争，增长农民收入，党中央和国务院提出了要把增长农民收入作为一件稳定全国政治大局的大事来抓，做出了有关加紧农村产业构造调整和加紧农村经济发展的决定。宏达通过“企业+基地+农村合作组织+农户”的经营模式，以企业为龙头，建立优质小麦种植基地，充足发挥规模经济效应，带动当地农民大量种植优质专用小麦，实行订单农业，协助农民销售小麦，使种植户从中受益。因此，该项目的建设，符合党中央有关加紧农业发展、增长农民收入的有关精神，符合当地农业产业构造调整规定，符合农业综合开发项目的指导思想。1.3.1该项目的实行虽然通过了认真的调研和科学分析，但在建设和运行中也存在一定的问题和风险，重要来自四个方面：（1）一种项目实行的好坏，科学管理是关键。要想有高效益、高产出，投资是首先，更重要的是看能不能按照市场规律和现代化企业管理模式、原则、规定去运作。否则，项目实行将会因管理不科学，而导致失败。因此，在项目实行过程中，企业应加强项目管理，防止因管理问题而导致项目失败，要实行统一管理，综合协调，要保证农民增收和企业增效的双重目的实现。在项目详细运行中，要大力争取各级政府高度重视和支持，建立科学、务实、高效、勤奋的管理队伍和规范化运作管理体制，这样才能化解管理风险，保证项目总体目的的实现。（2）该项目的顺利建设需要大量的资金作保证。除用足用活自有资金外，在资金运作方面，一要注意资金投放效益性，二要注意资金使用合理性，三要尽量缩短流动资金的周转时间，减少流动资金使用量，对增长项目整体效益至关重要，流动资金使用不妥，将导致项目成本上升，效益下降。资金筹集可以通过银行贷款、入股融资、外商投入、政府参与等多渠道筹集。此外，该项目与农民增收联络亲密，是延伸农业产业链的新型产业，又是环境保护的好项目，要积极争取国家产业政策的支持。（3）该项目的建设波及社会面广，影响原因较多，最重要问题是农民自身利益与否可以得到保证，由于该项目在实行过程中必然和千家万户农民打交道，假如农民利益得不到保证时，就有也许直接影响到项目的正常开展和实行。因此，企业在向农户发放专用小麦品种和协助农户种植、销售优质专用小麦时，必须保护农民切身利益。在专用小麦良种推广和示范中，首先要向农户提供品质优良的专用小麦品种，另首先还要做好专用小麦生产技术服务，使良种遗传特性得到充足发挥，增长农民收入，提高农民种植优质专用小麦的积极性。（4）拥有广阔的市场是企业的生命。众所周知，面粉生产行业具有一定的特殊性，生产企业众多，竞争剧烈。积极宣传，进行科学的市场定位，开发受消费者青睐的面粉品种是减少市场风险的有效措施，把产品生产质量作为整个产业的关键环节，调配强有力的骨干力量充实种植优质小麦技术队伍和营养面粉销售队伍中，保证生产原料的供应和企业产品的长期旺销。第二章项目背景2.1项目建设背景2.1.1项目提出的理由目前，我国的重要农产品生产规模和数量居国际首位，但在价格、质量等方面却与发达国家的产品有一定的差距。我国的农产品正面临着国外企业和产品竞争的严峻挑战。人们不仅要吃的安全，更要吃的营养、健康，伴随人们生活水平的提高和社会的进步，人们生活节奏的加紧，食物的消费构造也将发生变化。中国农业和农村发展获得了举世瞩目的伟大成就，以占世界7%的土地养活了占世界22%的人口，我国大部分人的生活水平已从温饱向小康水平过渡，部分已向富裕型前进。不过，中国农业和农村发展的基础微弱，区域发展不平衡，产业构造不够合理，科技水平不高等问题尚未实现主线变化；仍存在着农产品质量较低、销售不畅、农村就业压力达、农民收入增长缓慢等问题。事实表明，我国农业已进入了由追求产量为主的老式农业向追求质量及深加工为标志的现代农业转变的历史新阶段。从1997年起，农产品加工——面粉产业已成为我国最大的产业。伴随城镇居民收入增长，消费构造及水平的迅速变化和提高，发展食品综合深加工并形成产业规模，不仅将崛起一种新的经济增长点，并且可以带动上下游有关行业的发展，提高质量、增进我国农业和农村经济的稳步增长。而发展农业食品工业的方式之一是引进消化吸取国外的先进农产品加工技术、设备和经营管理经验。重要产品“百合”牌面粉在当地及西安、陕北的延川、子长、安塞、神木、永坪、延安、榆林，陕南的洛南及青海、兰州等地销售供不应求，深受广大顾客好评。“餐餐好饭，百合相伴”的美名远扬省内外。有了优质的原料和良好的市场信誉做保障，企业决定扩大企业的生产能力，满足更多的消费者对绿色无污染农产品的需求，该项目建成后，不仅企业能产生可观的经济效益，更重要的是可以处理富平县及周围地区的优质小麦的销路问题，增长农民收入，推进县域经济发展。2.1.2项目提出的重要根据近年来，全国农民人均纯收入持续增长缓慢，城镇居民收入差距不停扩大。国家对农民增收问题十分关注，1月，中央下发《中共中央国务院有关增进农民增长收入若干政策的意见》，，中共中央，国务院下发《有关提高农业综合生产能力的意见》。中央一号文献强调，为了加紧农业产业化经营，“各级财政要安排支持农业产业化发展的专题资金，较大幅度地增长对龙头企业的投入”。参与中央一号文献起草的专家指出，龙头企业发展面临新的机遇。不管哪种所有制和经营形式的龙头企业，只要能带动农户，与农民建立起合理的利益联结机制，给农民带来实惠，在财政、税收、金融支持等。龙头企业在发展农业产业化、带动农民走向市场、处理农民就业、增长农民收入方面功不可没。面对大好的发展机遇，龙头企业要把握机会，努力发展壮大，为农民增收作出更大的奉献。2.2项目区农业产业化经营发展现实状况宏达面业企业与陕富、秦力、雪松等面粉加工企业，已初步形成了富平粮食加工企业群，规模效应和汇集效应得到了充足发挥，全县年粮食转化加工能力1亿斤，面粉生产能力6000万吨。面粉加工所使用的专用小麦是陕西关中地区农业发展中的支柱产业。由于一般小麦的生产与转化已成为制约陕西关中农民增产增收的关键问题，陕西省人民政府已将关中地区的粮食转化列入本省关中农村产业构造调整和农业发展的重点项目加以大力扶持。陕西省以优质强筋小麦的发展作为本省关中小麦的重点发展对象，已在本省关中和渭北旱原建立了大面积的优质小麦生产基地，为小麦的深度加工和开发发明了良好的发展空间。2.3项目建设的必要性及目的意义2.3.1以加工为龙头，带动优质专用小麦等粮食种植业的迅速发展，提高我国农产品的国际竞争能力小麦是我国北方地区的重要粮食作物，总产量和消费量约占全国粮食总产量的25%。据农业部记录资料显示，我国小麦播种面积到达22792.4千公顷，产量9744.5万吨,产量较增长5.97%。陕西省小麦播种面积1211.53千公顷，产量401.2万吨,产量较减少1.7%。据海关记录,中国进口小麦进口351万吨,同比下降51.4%,出口26万吨,同比下降66.8%。中国小麦产量与进口总量仍低于消费总量，全社会小麦存量仍在下降。从世界小麦生产形势看，欧美各重要小麦生产国，为了满足国内市场的消费需求和增强本国小麦在国际市场上的竞争能力，对小麦的品质、营养价值的提高和加工品质的改善等方面都予以了极大的关注。大多数国家和地区在培育和推广应用小麦高产品种的同步，也重视了品质的改善与提高。美国、加拿大、澳大利亚、欧盟等重要小麦生产出口国，由于优质专用小麦发展快，品质好，市场竞争能力强，在竞争剧烈的世界小麦贸易中居主导地位，为本国赢得了巨大的国际市场份额。伴随世界经济一体化进程加紧，尤其是我国加入WTO后，我国农业与国际市场的联络将日益亲密，国内农产品市场将逐渐开放，农业面临国际市场的竞争压力将越来越大，小麦生产也将不可防止面临着国际、国内两个市场经济竞争的风险。因此，根据优势的自然条件和生产环境，实行以加工为龙头，带动优质专用小麦基地的迅速发展，是改善小麦品质，增强市场竞争力的需要。2.3.2以优质的原料为保障，向消费者提供愈加安全营养食品。长期以来，由于人多地少及农业生产水平较低等多种原因限制，农产品供应一直处在短缺状态。农业生产重要以提高产量，满足数量为战略目的，因而对提高农产品质量，改善品质重视不够。目前，我国农业通过半个多世纪的建设与发展，农产品已基本实现了供需平衡，丰年有余。伴随城镇居民生活水平的不停提高，对优质农产品需求不停增长，在新的形势下，农业生产中农产品品质难以适应市场规定，表目前小麦生产上，优质品种推广面积相对较少，总产量供应局限性。首先，广大农民生产的一般小麦市场需求少，出现了相对“卖难”的问题，严重影响着农业增效、农民增收；另首先，国内食品加工企业所需的优质小麦约100亿公斤。尤其是伴随农业生产的不停发展和人民生活水平的迅速提高，城镇居民对面粉品质提出了更高的规定。该面粉生产线项目不仅可以满足消费者对优质农产品的需求，还可以增进西部地区农业产业构造的调整，优化产品构造，提高农产品质量，与国际市场接轨，发展深加工业，使其增值，使粗放的农产品生产和经营向集约型转变。2.3.3该项目的建设可以加速农村剩余劳动力的转移伴随农田向生产能手集中、农业生产规模的逐渐扩大以及机械化程度的提高，农村剩余劳动力的问题越来越突出。农村隐性失业的大量存在，不仅是个经济问题，也是一种社会问题。绿色农产品——面粉加工业一般是劳动密集型企业。发展营养、专用面粉加工业，可以吸纳更多的农村剩余劳动力。在西部地区，受大都市与工业区辐射强度小，发展非农产品难度较大，面粉加工业却可以运用当地丰富并且污染程度小的资源，有得天独厚的优势。凡经济发达、农产品加工业搞的好的地区，农村就业压力就轻的多；越是经济欠发达、农产品加工业滞后的地区，农村就业问题就越严重。面粉加工业的巨大市场，也可以反应面粉加工业在吸纳农村剩余劳动力方面发挥巨大潜力。第三章建设条件项目区概况3.1.1地理位置及区域范围富平县地处渭北旱塬东部，位于东经108º57′至109º26′，北纬34º41′至35º57′,县境南北长47.56公里，东西宽34.45公里3.1.2自然资源状况境内年均降雨量533毫米，年平均气温13.1℃，一月份平均气温在-1.53.1.3社会经济状况(2)项目区社会经济条件富平县辖31个乡镇、337个村民委员会，总人口75万人，面积1233平方公里，耕地121万亩，土质优良，土壤肥沃，合适于农业作物生长，是陕西省商品粮基地县，苹果基地县之一，也是全国有名的奶山羊基地和秦川牛良种基地县。(3)交通条件既有咸铜、西韩、梅七、西延四条铁路过境，公路有西禹、阎富、西包3条干线和24条支线，90%以上的村庄通公路。3.1.4项目关联产业的发展现实状况陕西省富平县是关中产粮大县，狠抓基地建设，推行原则化生产，以小麦良种繁育和优质小麦生产为重点，制定推行了良种原则化生产和优质小麦原则化生产规范；狠抓良种统供，推广规格播种、配方施肥、统防统治。通过基地带动，全县良种应用面积到达80%，基本买现了机械化、规格化、原则化播种，配方施肥，粮食生产迈上了新台阶。3.1.5项目建设地点选择该项目建设地为富平县流曲镇东街，距西禹线2公里，地理位置十分优越。距蒲城、渭南、临潼、西安、咸阳、铜川均为60—70公里，区位优势十分明显。富平县以发展老式农业和现代农业生产为主，项目选在富平县建设，一是富平县有适合专用面粉所需的优质专用小麦种植的土地资源，给项目建设提供了充足的原料；二是富平县具有了项目建设的自然条件和发展空间；三是项目区当地老百姓具有老式的农业生产经验和习惯，有助于专用小麦的种植技术和新品种的推广，扩大项目的辐射面，带动当地农业的迅速发展；四是有当地政府的大力支持，有助于项目建设持续稳定发展；五是富平县交通便利，通讯发达，信息快捷，有助于项目产品的运送和市场信息的搜集与传递。总之，项目区投资环境和自然条件良好，水、电、道路、通讯等基本设施完善，具有了立项建设的必要条件。3.2项目实行的有利条件3.2.1政策环境有利宏达企业面粉生产线建设项目符合党中央提出的“有关加紧发展西部经济”的指示精神和《有关加农业发展的决定》；符合国家有关农业产业化和农业综合开发的政策；符合西部大开发、区域农业产业化构造调整政策和战略的规定。企业将项目建设计划和设想逐层汇报到富平县县委、县政府，渭南市委、市政府及其有关林业、财政、工商、税收、银行、农业综合开发等部门后，各级领导均表达大力支持，并予以对应的政策和资金支持发展。西部大开发给西部食品工业的迅速发展带来历史性机遇中央实行的西北大开发战略给项目提供了千载难逢良好的发展机遇。项目紧紧围绕渭南市人民政府的工作重点，兴办对经济增长有突破性带动作用的农副产品加工业的龙头企业，大力推进农业产业化经营，从中央到地方政策支持力度大，陕西省政府尤其提出的关中小麦主产区，重点扩大合适不一样加工需求的优质、专用小麦面积，宏达企业抓住这一有利时机，扩大食品加工规模，实现农产品的经济、社会、生态效益并举，为大西北建设做奉献，带动增进区域经济发展。可见，项目区政策环境对项目建设发展十分有利。3.2.2资源优势明显富平县位于关中平原北部，属大陆性温带半干旱、半湿润气候区，四季干湿冷暖分明，光热充足。耕地土壤以淤土、垆土、黄土为主，土层深厚，构造良好，熟化程度高，蓄水保肥性强，自然条件极利于小麦种植，种植小麦历史长远，据县志记载；明清时小麦已为本县谷物之首，建国后富平县被列为全国商品粮基地县之一。如今，小麦仍是本县重要粮食作物。目前，全县小麦种植面积为80万亩，年小麦总产可达2.5亿公斤左右。伴随水利基础设施的发展和肥料种子品种质量的提高，不管天旱雨涝，均可保证小麦丰产丰收；近年来，群众已逐渐变化过去储丰备荒的习惯，余粮所有发售，每年可提供优质小麦1.5亿公斤左右。该县小麦的品质不管从物理检测，还是化学分析，其品质是一流的，是加工等级面粉上乘的好原料。周围县区原粮富余。富平县东界蒲城县、临渭区，西连耀县、三原，南连阎良、临潼。蒲城、临渭、三原等周围县区均处关中平原腹地，都是产粮大县。宏达面粉企业在数年的生产经营中，已和周围县区粮食购销企业建立了良好的购销往来业务，成为雪松面粉企业比较稳定、可靠的原粮来源地。邻省也可合适调剂粮源。邻省河南是全国的小麦大省，数年来，该企业已先后和河南省的十余县市三十多种粮食行业有过良好的业务往来。伴随国家粮食流通体制改革的不停深化，粮食购销市场逐渐走向市场化，大中型加工用粮企业可以和国有粮食收储企业同样进入一级收购市场，宏达面业企业可以直接从市场和农民手里收购粮食，这为该企业抢抓原料收购机遇、减少原粮成本提供了宽松的政策环境。3.2.3技术优势：拟技改生产制粉设备采用汉中MDDK磨粉机，其技术性能到达国际一流水平，粉间设备采用目前国内最先进的清粉机和高方筛；风网系统则采用靖江专用面粉管道和南洋脉冲除尘系统等。生产设备和工艺体系符合国家产业政策规定，技术先进，工艺精良，环境保护科学，在西北地区乃至全国处在领先水平。3.2.4人才优势：企业法人代表刘关社，年富力强，谦和内敛，笃诚守信，敢为人先。十数年来，在市场经济的风雨中积累了丰富的经验，懂经营，会管理，堪为粮食加工、制粉销售的行家。在生产和销售方面，宏达面粉企业拥有一大批业务骨干人才，他们在一线从事生产销售数年，都具有丰富的业务知识和工作经验，敬业爱岗，认真负责，成为该企业不可缺乏的专业技术人才优势。3.2.5信誉优势：宏达面粉企业数年来一直坚持信誉至上、质量第一的企业宗旨。生产的“百合”牌系列等级面粉各项生产指标均优于国标，产品一直产销两旺，赢得了广大消费者的信赖和支持，被陕西省农发行评为AA级企业。3.2.6基础设施条件企业地处富平县中心的流曲镇，距西禹线2公里，地理位置十分优越。距蒲城、渭南、临潼、西安、咸阳、铜川均为60—70公里，区位优势十分明显。同步，在近几年的生产经营过程中，该企业与一大批运送专业建立了良好的运送伙伴关系，其中10吨以上运送车30多辆，农用车、平板车、三轮车80多辆，为日处理小麦350吨等级面粉生产线项目原粮购进、成品外销提供了很强的运送能力，可以保证正常的生产经营。二是电力资源充足，生产用电有充足保证。三是企业已对建设用地进行了规划设计，原有的基础设施大部分可以继续使用，需新建的地方已是水、电、路通达，到达了“三通一平”的建设条件规定。 第四章建设单位基本状况4.1建设单位概况富平县宏达面粉有限企业位于富平县流曲镇东街，占地面积13332m2。成立于1996年，原名为富平县宏达精粉厂，变更为既有名称。性质：有限责任企业（私营），注册资本60万元。经营范围：粮食收购、面粉及挂面的加工销售。原老生产线设计生产加工能力12600吨（面粉），拥有日处理60吨（小麦）等级面粉流水式生产线一条。企业下设面粉生产车间、挂面车间、销售部、财务部、办公室等5个部室。同步在渭南、西安、陕北的延川、子长、安塞、神木、永平、延安、陕南的洛南及青海、兰州等地设置销售网点36个。重要产品“百合”牌等级面粉，在当地及各销售点供不应求，深受广大顾客好评。“餐餐好饭，百合相伴”的美名远扬省内外。企业共有员工30余名，其中技术人员6名，管理人员7名，各项管理制度健全，管理较为规范。被乡企局授予“重点保护单位”；被县质量技术监督局授予“质量管理先进单位”；获得国家“QS”产品安全市场准入证，“信用等级”被县农行评为“AA”级。该企业1-12月实现销售收入3309万元，实现净利润132万元，上交税金2万元。底资产总额1740万元，资产负债率为20%。法定代表人刘关社，男，50岁，大专文化程度，助理经济师，渭南市私营企业理事，市、县先进企业家。自96年开办富平县流曲宏达面粉厂以来一直在该企业从事领导管理工作，现任企业董事长。第五章市场分析与销售方案5.1市场分析5.1.目前我国每年面粉需求量在8千万吨左右，除去农村自产自用的5千万吨，进入流通领域的面粉约在3千万－4千万吨。而面粉的加工能力，按最保守的估计也有1.2亿吨。首先面粉生产总量远不小于市场需求总量，首先市场化极不成熟，国内制粉行业缺乏对市场的细分和量化研究，不能满足市场对面粉品种和质量的需求。品质很好、销量分布较广的省份重要有河北、山东、广东省，其他省的面粉质量均为一般、甚至较差，大部分自产自销。效益较差的面粉厂产品都较为单一，均以通用粉为主，并陷入日益剧烈的低价竞争。广东省地处沿海，有充足的进口小麦来源，其高档专用粉生产能力一直居全国首位，基本垄断了国内的高档面包专用粉及糕点粉市场。由于高档专用粉的市场容量有限，其他省份进口小麦的成本较高，用国产小麦生产面包专用粉的品质不佳，外省制粉企业很难进入这一高端市场。以中低级面包粉、馒头专用粉、饺子专用粉的中等专用粉，具有较高的经济附加值，成为某些面粉厂的重要获利产品，但此类产品实际上并不算是真正的专用粉，其综合应用指标和质量的稳定性远不能到达面制主食工业化生产的规定。尚有一种新兴的专供粉，在国内少数厂家针对某一地区的某一种面食，开发出可以满足其部分或所有指标规定的面粉品种，并围绕这一面食的市场需要而生产，这种生产方式自出现以来，一直有着很好的市场效果。专用粉是市场自发选择的产物，虽然尚处在萌芽阶段，不过代表着面制食品产业化所需求的，以产品细分为特性的一种巨大的市场空间。“十五”期间，我国粮食加工业获得了长足发展。规模以上粮食加工企业8700个，实现工业产值3200亿元。，我国万吨比增长了42.2%（详见下表）特制二等以上精制小麦粉占面粉总产量的75%，比提高了5个百分点；专栏1和食品工业重要产品的产量（万吨）产品五年合计增长（%）年均增长率（%）2759392242.27.3根据我国《食品工业“十一五”发展纲要》“十一五”时期要继续改善粮食加工业企业规模小、粗加工能力过剩、深加工产品少、技术装备相对落后的问题。小麦加工继续以生产高质量、以便化主食食品为主，重点发展专用面粉、营养强化面粉、预配粉等，推进老式主食品生产工业化。“十一五”期末，初步建立起现代化粮食加工业体系。到，粮食通过加工增值30%左右，深加工比例由目前的8%提高到15%左右，日处理小麦200吨以上的面粉企业加工量占总加工量的比例由42%增长到50%以上。在北方、黄淮海等小麦主产区，发展生产面包、面条、饼干等优质专用粉加工企业，形成优质小麦加工产业群。5.1.2产品市场前景分析从市场的现实状况和发展来看，通用粉可以生产所有面食的想法早已过时。通用等级粉作为计划经济的产物，已经走向了末路。面包粉虽然有较高经济附加值，但在国内的市场需求毕竟有限，在人民生活开始步入小康的同步，面粉市场也在升级换代，占据市场80%空间的中国主食专用粉市场正在形成。目前，面粉生产厂家有必要全面提高国产面粉的品质，结合中国面制食品的分类和特性进行更深入的专用粉市场细分，这种市场细分会在很大程度上丰富人民的生活，增进食品工业的发展。今年以来，国内北方某些省份的许多大中型制粉企业，规定河南兴泰企业为其研究专用粉。以蒸煮食品为主的多品种、多层次、适合不一样地区的多元化的专用粉市场已经开始明朗，这将是中国面粉市场必然的发展方向。在这样的宏观形势下，国内面粉市场的主体必将转向多种主食专用粉。它们就是适合各大面食主销区市场的需要，品种超过200种以上的中国面制主食专用粉，也就是除老式面包粉、糕点粉之外的面条粉、饺子粉、馒头粉、拉面粉、烩面粉、拉条粉、春卷粉、油条粉等等。假如能很好的加以引导，则我国面粉整体水平将得到提高，将会增进我国面制主食产业化的兴起，增进我国小麦产业链的环状供求圈的形成。据国家粮食局发展研究中心测算，在未来几年内，新型专用粉的市场容量将到达2160万吨。5.1.3产品的市场竞争优势宏达企业销售区域重要是省内北至延安、榆林及周围县区；南至西安、商洛、汉中；东至韩城、潼关、渭南等；西至三原、泾阳及咸阳部分市场，销售网点28个。省外重要波及西北兰州、银川、青海等大中都市，销售区域十分广阔。（1）目前该企业销售呈供不应求的势态，各大销售区域货源局限性，品牌信誉好，市场缺口大；（2）从省内面粉市场形势看，本省面粉自给能力略有局限性，陕南、陕北纯属供应地区，虽然省内面粉厂家众多，但企业规模小，产品科技含量低，低水平上的竞争剧烈，难以形成规模优势，省内多数面粉企业的产品已远不适应西安、咸阳、兰州等大中都市消费者对面粉等级质量的规定；（3）从省外看，虽然山东、河南、河北的大型面粉企业比比皆是，对西北面粉市场一直虎视眈眈，但由于西北居民饮食口味更适合关中小麦面粉的筋度和麦香味，因此对省内面粉销售不能构成威胁，这就给省内面粉企业扩大生产带来了机遇。（4）从全国市场形势看，以面粉为原料的中国主食品种类繁多，尤其是西北地区尤为突出，伴随居民生活的逐渐提高，全面建设小康社会步伐的加紧和生活节奏加紧，中国主食产业化生产的趋势已十分明显，市场面粉需求潜力巨大。以上种种状况表明：宏达面粉企业日处理小麦350吨等级面粉生产技改项目适应了市场需求，抓住了商机，为企业扩大再生产和深入发展迈出了坚实的一步。新的生产线建成后，该企业的销售主导思想是：立足省内市场，覆盖西北地区，挖掘市场潜力，开拓新的市场，计划新增网点40个。项目建设方案建设任务和规模6.1.1基地建设建设优质小麦专用基地35万亩，在富平县的，签订农户9万户，种值面积35万亩，年收购量达10万吨。6.1.2加工厂建设新增日加工能力为350吨的面粉生产线1条，新增建筑面积8500m2。该项目建成后将日处理小麦35万公斤，年可转化原粮10500万公斤，生产等级面粉7035万公斤。6.2生产技术与工艺流程6.2.1生产技术方案6.2.1.1优质专用小麦基地建设品种选择：品种采用目前关中地区最具推广价值，品质优、性能好，增产潜力大的优质专用面粉小麦9023、陕512、陕农981以及神舟5号太空培育的黑小麦，含铁、锌等微量元素，是一般小麦的5倍多，并且其他指标都优于一般小麦，最具食品生产价值。（1）郑麦9023的重要性能指标：1）强筋优质，品质指标到达优质强筋小麦国标1级和优质强筋粮食贸易1级原则；2）特早熟，在河南省生育期222天左右；3）抗病性强，抗条锈、叶锈、赤霉、根腐叶枯、纹枯、梭条花叶病等；4）高产，河南、湖北、安徽、江苏四省区试及黄淮麦区南片、长江中下游麦区国家区试平均亩产435.1公斤，比对照品种平均增产5.4％；5）适应性广泛，合适种植区域为豫、鄂、皖、苏、陕、浙等黄淮麦区南片和长江中下游麦区。在陕西省重要分布在华阴、临潼、临渭、长安、三原、富平和岐山等县。质量状况：容重778g/L～807g/L，角质率68%～94%，粗蛋白13.3%～14.7%，降落数值366s～439s，湿面筋28.4%～32.3%，稳定期间4.8min～15.4min，烘焙评分值67～83。栽培技术要点：产量水平每亩４００～５００公斤，亩穗数３７～４０万、穗粒数３１～３４粒、千粒重４２～４５克，籽粒特性到达国家优质强筋小麦原则和小麦粮食原则。全生育期化肥的每亩施用量为：纯氮１２～１４公斤、五氧化二磷

８～９公斤、氧化钾

５公斤，其中氮肥作底肥与作追肥的比例为２∶１。要尤其注意后期肥水条件、保证籽粒品质。（2）、陕512的重要性能指标：陕512以陕麦150太谷核不育系二代（A2）为母本，以陕354为父本，1997年春季田间杂交，年育成。株高85厘米左右，茎杆弹性很好，穗长10-12厘米，小穗排列中密，小穗数20-24个，中部小穗结实3-4粒，穗粒数34-40粒，籽粒椭圆型，腹沟浅。半冬性，耐寒性很好，较抗倒伏。分蘖力较强，成穗率高，结实性好，颖壳口紧，抗穗发芽。中熟，叶片功能期长，极抗干热风，熟相黄亮，穗大，穗多，穗匀。白粒，角质，千粒重50-54克。合适关中灌区中等肥力地区及同类生态区种植。试验亩产441-462公斤。质量状况：容重822g/L，角质率99%，粗蛋白（干基）13.0%，沉降值48.5ml，湿面筋30.2%（14%湿基），稳定期间4.3min。栽培技术要点：关中地区以10月中旬为宜，亩播量6-10公斤，基本苗12万/亩，晚播要增长播量。施足底肥，注意氮、磷、钾配合，氮磷比1:1，适时冬灌，追肥宜少。在条锈病流行年份和重发区，要注意防治条锈病，保证高产、稳产。（3）富平小麦品质小麦质检汇报次数项目初样大货样品123容重2kg760g/L770g/L774g/L水份11%10.8%11%不完善粒＝6%＝6%＝6%芽粒无无无杂质(其中矿物质）＝1%＝0.9%＝1%气味正常正常正常色泽正常正常正常结论蒸馍试验评估良好良好良好其他6.2.1.2面粉生产技术1、产品质量原则小麦粉质量原则：中华人民共和国国标GB1355-86等级加工精度灰分%(以干物计)精细度%面筋质%（以湿重计）含砂量%磁性金属物g/kg水分%脂肪酸值（以湿基计）气味口味特一等按实物原则样品对照检查粉色麸星≤0.70所有通过CB36号筛，留存在CB42号筛的不超过10.0%≥26.0≤0.02≤0.00313.5±≤80正常特二等按实物原则样品对照检查粉色麸星≤0.85所有通过CB30号筛，留存在CB36号筛的不超过10.0%≥25.0≤0.02≤0.00313.5±0.5≤80正常原则粉按实物原则样品对照检查粉色麸星≤1.10所有通过CQ20号筛，留存在CB30号筛的不超过20.0%≥24.0≤0.02≤0.00313.0±0.5≤80正常小麦精粉采用企业原则：Q/FXSM002-低筋小麦粉原则：中华人民共和国国标GB8608-88高筋小麦粉原则：中华人民共和国国标GB8607-88专用营养粉采用确定企业原则。2、制粉工艺包括小麦清理、小麦制粉、面粉后处理三部分。小麦清理工艺为：一刷麦、一精选、一去荞、一润麦；二风选、、二打麦、二去石、二着水；三磁选；四筛选。工艺完善，对原料适应性强，有完善的计量设备，并且在头道去石机之后可视原料状况，选择与否采用精选工艺，充足体现了工艺的可操作性。制粉工艺为：五皮、九心、三渣、二尾、中和后路打麸、五道清粉的流程，前路一皮、二皮、皮磨不分粗细，便于流量调整，后路三皮、四皮分粗细，便于精磨细研和保证麸皮的完整。本工艺保证“磨透”、“分清”的工艺规定，保证面粉的高质量、多品种以及合适的出粉率，并且可以按市场规定提取麦胚。面粉后处理：具有计量、存储、到仓、配粉、集中打包等功能，为专用粉生产必备条件，可以用于满足产品多样化和质量的均衡性。6.2.2工艺流程制粉工艺流程（见附图）6.4项目建设原则和详细建设内容6.4.1建设原则根据建设部颁发的建筑预算原则和轻工业设计原则进行。二条生产线和生产车间的建设严格按照世界通用的HACCP管理规定的原则进行建设，采用洁净能源，减少污染。与工厂生产配套的原料基地的建设严格按照我国绿色食品生产的规定进行建设，努力原料基地的建设和生产管理能到达国际有机食品的生产管理规定，属实保证生产原料的高质量高原则。6.4.2建设内容6.4.2.1总平面布置原则：6.4.2.1全厂总占地面积13332m2（折20亩），建筑系数48.4%，场地运用系数69.2%，绿化系数25%。总平面设计重要技术指标如下：序号项目名称单位指标备注1厂区占地面积m292002建、构筑物占地面积m264843厂区道路、广场占地面积m225004绿化面积m228005建筑系数%48.46场地运用系数%69.27绿化系数%256.4.2.1土建工程该项目新增总建筑面积8500m2：1、面粉加工车间2800m2，框架构造，五层高2、方形仓806，砖混构造，五层高27m。3、初清车间316m2，框架构造，两层高4、原粮仓1#725m2，轻钢构造，高5、原粮仓2#1000m2，轻钢构造，高6、成品库1668m2，轻钢构造，高7、综合办公楼1125m28、50m39、门房等其他用房60m26.4.2.2设备购置新增日处理小麦350吨的面粉生产线1条，包括小麦初清设备、清理设备、制粉设备，详见下表：日加工350吨小麦初清设备清单序号设备名称型号规格日产量台/吨数量（台、套）备注1振动初清筛TQLZ200*2004512垂直吸风分离器TFX20013斗提机TDTG48/28452含减速电机4脉冲除尘器TBLM-10425低压风机T4-72-5.5A26罗茨鼓风机SSR8017刮板输送机GSDS504518预制风网19输送绞龙452含减速电机合计=SUM(ABOVE)13日加工350吨小麦清理设备清单序号设备名称型号规格日产量台/吨数量(台、套)备注1毛麦流量称FMZL-12012振动清理筛FQLZ150×2001523垂直吸风分离器FXHT24平面回转筛FQLM1501525打麦机FDMW40×150×21526比重去石机FQSF1501527滚筒精选机FGJZ71×300H1518电脑自动着水机19强力着水机FZSQ50×30015110去调机211喷雾着水机FSZW630-50112配麦器TPLR302613绞龙LSS250150m含减速电机14斗提机TDTG5含减速电机15脉冲除尘器TBLM-104216脉冲除尘器TBLM-78217低压风机T4-72-5.5A218低压风机T4-72-5A219罗茨鼓风机SSR100120磁选器TCLM-200421除荞机FJXP4×12222副流抛车123轻杂质分离器×XFY100124预制风网、溜管125气动闸门FQZ130×3002626上料位器KL-30153027下料位器KL-301530小计=SUM(ABOVE)109日加工350吨小麦制粉设备清单序号设备名称型号规格日产量台/吨数量(台、套)备注1净麦流量称FMZL-12012磨粉机MME103磨粉机MME44高方筛FSFG6×24G65清粉机FQFD50×2×356撞击松粉机ZL51q77撞击松粉机ZL43q128撞击松粉机ZL43P49脉冲除尘器TBLM-104310高压风机TY7.7-1.5A211低压风机T4-72-6A112打麸机FFPD45×2213打麸机FFPD45×1114回粉喂料器DW-1315罗茨鼓风机SSR100116电脑自动打包机4面粉17电脑自动打包机2麸皮18斗提机TDTG48/283含减速电机19面粉搜集绞龙LSS253含减速电机20麸皮绞龙LSS251含减速电机21次粉搜集绞龙CSS2001含减速电机22闭风器GFY-91123闭风器GFY-72524闭风器支架及连轴器等25减速电机XWD2.2-23826麻粉机电机Y-6POLE2827筛网、其他28全无油空压机Z-WW-1.8/10-Q229冷冻干燥机HAD-120F130过滤罐131储气罐132C级精密过滤器133T级精密过滤器134气源三联件2235永磁筒TC×T200336输送机3小计=SUM(ABOVE)356.5公用配套工程新打水井1眼,出水量70m3/h,建4080m3水塔1座。本项目需新增容780KVA，新变配电房108m26.6项目实行进度安排项目建设需1年完毕。详细实行进度安排如下：时间内容建设期一季度二季度三季度四季度项目勘察设计▲▲▲设备订购▲▲▲土建工程▲▲▲▲▲▲设备安装▲▲▲设备调试▲人员培训▲▲▲竣工验收▲第七章投资估算与资金筹措7.1投资估算根据1、土建工程参照《陕西省建筑工程综合概预算定额》，并结合当地状况采用详细估算法估算；2、农业项目经济评价实用手册（第二版）；3、设备价格根据生产厂家的报价。7.2项目建设投资估算7.2.1该项目建设投资1533.7万元1、工程费用1390.4万元。 建筑工程费748.6万元，设备购置费641.8万元。2、工程建设其他费用78.3万元。建设单位管理费28.3万元（按工程费用的2%计）；论证勘察设计费18万元（按工程费用的1.4%计）；职工培训费10万元；办公设备购置费8万元；工程监理费9.8万元（按工程费用的0.7%计）；环境影响评价费4.2万元（按设备购置费的0.3%计）。3、预备费65万元(按1+2的5%计)。7.2.2流动资金估算本项目所需所有流动资金1590万元,铺底流动资金517.3万元（按所有流动资金的40%计）。7.2.3项目总投资估算表该项目总资金为2050万元(包括建设投资1533.7万元和铺底流动资金516.3万元)总投资估算表见附表2。7.2.4分年投资计划该项目建设期18个月，固定资产所有在第1年投入，第2年投入铺底流动资金。7.3资金筹措7.3.1企业自筹资金该项目资金由企业自筹。第八章财务评价8.1财务评价基础数据与参数选用1、财务价格生产运行期的投入物与产出物的价格，根据建设单位提供资料并参照近年来国内市场的平均价格进行预测。投入物与产出物价格均为含增值税价格。2、税费该项目财务评价波及的税费及税率重要为:该项目产品的销项税和原料的进项税均按13%计,都市维护建设税率5%、教育费附加费率3%，所得税税率按33%计。4、项目计算期该项目计算期取，其中建设期1年，生产经营期。5、生产负荷该项目第2年可以投入生产，生产负荷为70%；第2年及后明年的生产负荷为100%。6、财务基准收益率参照本行业近年的平均收益水平设定财务基准收益率为10%。8.2销售收入和销售税金及附加估算该项目全负荷生产可实现年销售收入为17066.9万元（详见附表4）。8.3成本费用估算本项目总成本费用：1、外购原材料：原料、包装材料的用量根据本次设计之工艺，价格根据建设单位提供资料或市场价，并综合考虑当地的实际状况确定。该项目每年需外购原材料费用为15512.2万元。2、燃料与动力：全负荷生产年需动力费288.7万元。3、工资及福利费：该项目建成后需管理与技术人员120人，人均工资按0.84万元/人·年计；福利费按14%提取,整年需工资福利费131.3万元。4、折旧费与维修费：固定资产折旧按分类折旧法计算,建筑工程费折旧年限,残值取5%；设备折旧年限按计,残值取5%；该项目的年折旧费为96.2万元；维修费按固定资产原值的1.5%计，为22.8万元。5、摊销费：培训费等按摊销，年摊销费为7.8万元。6、其他费用：其他费用为155.5万元。该项目全负荷生产年总成本费用为16213.9万元。该项目全负荷生产年经营成本为16109.8万元。8.4财务评价指标8.4.1财务盈利能力分析该项目生产经营期年均销售收入17066.9万元,扣除年均总成本费用16213.9万元、年均销售税金与附加137.6万元后,年均利润总额为819.5万元，减去年均所得税270.4万元，年均税后利润为549.0万元。投资利润率=年均利润总额/(建设投资+铺底流动资金)=549.0/2050×100%=23.81%经济指标：1、税前财务内部收益率（FIRR）=29.4%税后财务内部收益率（FIRR）=24.7%2、税前投资回收期=3.8年税后投资回收期=5.1年3、投资利润率=23.818.5不确定性分析8.5.1盈亏平衡分析假定在经营期内多种原因相对稳定，从企业角度考虑维持不亏损的最低生产能力运用率。BEP=416.3/（14933.5-137.6-13825.8）(以第六年为准)=42.9%计算成果表明，当生产负荷到达50.4％时，企业可实现保本经营。本项目的盈亏平衡分析显示本项目的盈亏平衡点为42.9%，阐明本项目盈亏平衡点较低，抗风险能力较强。8.5.2敏感性分析考虑项目实行过程中的某些不确定原因的变化，分别对销售价格、销售量、经营成本、固定资产投资、原材料、利率上升2.5%和下降2.5%的单原因变化对财务评价指标即：财务内部收益率、财务净现值、投资回收期(税后)的影响进行敏感性分析，成果见附表12。从敏感性分析成果可以看出，各原因的变化都不一样程度地影响着项目财务内部收益率，影响最为敏感的是销售价格、经营成本以及汇率的波动。但当销售价格减少2.5%、经营成本上升2.5%时，项目财务内部收益率（所得税后）仍为9.73%和10.18%，因此此项目具有一定的抗风险能力，在财务上是可行的。第九章环境影响评价9.1环境影响宏达企业面粉生产线建设项目厂址位于富平流曲镇东街，厂址周围没有污染源，厂内地势平坦，空气清新，自然环境良好，水源没有污染，大气没有污染，大气质量符合国家GB3095—96《环境空气质量原则》；交通便利，合适工厂建设。该项目是一项农业综合开发和食品加工项目，项目的进行对环境的影响较小。该项目产生的三废重要有噪音和粉尘。9.2安全生产与环境保护1、在设备选型上，尽量选用高效低振动的设备，凡有振动的设备均有橡胶减震器，保证了噪音控制在国标之内，到达国家GBl2348—90《工业企业厂界噪声原则》二类原则。2、小麦清理采用干法，不用洗麦机，既无污水排放，又节省了大量用水。3、小麦在清理和制粉中的吸尘工艺，通过高效的布筒滤尘器过滤搜集，排出的空气无微尘，远远低于国家规定的排放空气浓度原则。4、加强了物料的磁选，选有带有防爆装置的设备。9.3环境保护部门意见通过富平县环境保护部门实地勘察和调查，认为宏达企业面粉生产线建设项目的实行，属于农产品深加工类型，对周围环境产生轻微污染。加工过程中产生的噪音及粉尘通过处理可到达国家排放原则；该项目的实行，能有效的增长了当地农民的收入，对生态环境不会导致负面影响，提议立项支持。第十章农业产业化经营与农民增收效果评价10.1农业产业化经营效果评价10.1.1壮大主导产业和增进构造调整面粉生产线建设项目的实行，对提高土地产出率，增长农民收入，延长农业产业链，改善生态环境，加紧农村产业构造调整，增进农村经济发展等方面均有积极作用。小麦种植是项目所在区域的农业主导行业。富平县地处关中平原，地势平坦，光照充足，土壤肥沃，水利条件优越，全县小麦种植面积为80万亩，年小麦总产可达2.5亿公斤左右，是全国商品粮生产大县之一。该项目的实行，可大力增进该县的农业发展和农业产业化构造调整，变化此前以产量求效益的模式为以质量求效益，变化目前以种粮食为主的模式为多种经营方式存，协调发展，实行以龙头企业为中心，企业加农户的联合生产方式，将企业效益和农户利益紧密衔接起来，实现企业关怀农户，农户关怀企业的发展模式，延长农业产业链，提高农业生产的经济效益，从而实现共同富裕的目的。10.1.2产、加、销、服务环节的利益联结高品质原料的生产是企业加工高质量产品的基本保障，提高农民的生产积极性是保障良好原料的生产基础，要把保护农民的利益放在首位，企业要兼顾农民--企业自身--销售者--服务者的利益，在企业力所能及的范围内，要让利于农民、销售者、服务者，有了消费者、销售者、服务者的大力支持，才会有企业效益。10.1.3辐射带动作用强面粉生产线建设项目具有很强的示范辐射带动作用，由于项目建设与农户种植业发展和农民增收有着亲密关系。该项目的实行，将与富平县当地万家农户签订优质专用小麦长期产供协议。建立30万亩专用小麦原料生产基地，该项目的实行，可大大带动万家农户的经济收入，估计该项目的完毕将使农民人均纯收入增长100元左右。面粉加工每年可直接向社会提供工作岗位120多种，间接工作岗位4000多种。同步，优质专用小麦品种示范和推广后，可以调动农户种植的积极性，增长食品加工、医药加工、林业、运送、服务等有关性产业发展，也可增长更多人的就业机会，大力推进当地农业产业化进程。10.1.4提高农业生产市场化、组织化程度宏达企业面粉加工生产线建设项目的实行可大大提高农民的科学种田、产品质量和现代经济市场意识，提高企业的管理水平和与当地政府、农民、市场打交道的协调能力，能引进现代化企业的管理和运行措施，从而提高企业的市场适应能力，增进一方社会技术与文明进步。10.2农民增收效果评价宏达企业面粉加工生产线建设项目的实行后，每年新增小麦收购能力10万吨，收购价按1560元/吨计算，农户可收入15600万元。在收购时，企业采用上门服务，预约收购，粮款现场兑付的形式，统一调运、统一保管。同步项目区的农民还可得到企业组织的科技培训、技术指导及某些必要的生产资料的资助，减少农民的生产成本，增长收入。大多数优质小麦种植基地的乡村是富平县经济欠发达地区之一，农民年人均纯收入800-1200元，地理位置远离都市，村民自我发展商品经济意识淡薄。近十几年来，在政府的指导下也先后发展了某些投入较少的农副产品如发展果业和其他经济作物，但由于缺乏销售市场，产品缺乏深加工导致产品附加值偏低等原因而使这些努力都在增长农民收入上收效甚微。因此，种植无公害的绿色食品原料小麦，符合当地区老式的种植习惯，只要企业能与农户签订粮食购销协议，同步提供优良品种和生产管理新技术，这些地区就可发挥老式农业优势，这是广大贫困地区农民脱贫致富的好途径。面粉加工生产属农产品深加工范围，是种植业的后续链环。农产品深加工是农业增效、农民增收的重要手段，是农村产业构造调整和增进农村城镇化的有力保障。农产品深加工可以大幅度地增长其价值，根据计算，面粉生产项目的顺利实行可使小麦的价值增长1.2—1.5倍，必能大幅度地增长当地农业的效益，同步带动面大、量多的农民增收。10.3对社会影响的评价宏达企业面粉加工生产线建设项目的实行以优质专用小麦的种植、加工、销售为一体的生产模式，发展壮大当地优势产业，有助于当地的农业生产环境的改善，提高农民的科技文化意识，增长农民经济收入，提高农民的生活水平，并向社会提供愈加丰富的优质食品资源，增长社会就业，具有稳定社会和增进社会进步的作用。该项目实行有明显的社会效益，一是在不变化农村基本经营制度和土地使用权的同步，只要将农民种植的优质专用小麦收购加工，就可以有效地提高土地产出率，延长农业产业链，增进当地区产业化发展，增长农民收入，使农村基本经营制度得到巩固和农村经济全面发展，增进农村繁华稳定和改善农村干群关系；二是可以带动有关产业发展，如食品加工、零售、运送、市场服务等，或吸取农村剩余劳动力到基地就业，使他们直接受益；三是每年将为地方增长数目可观的税金，增长地方财政收入，以此增进地方城镇“两个精神文明”建设的全面发展。第十一章项目组织与管理11.1组织机构与职能划分机构设置：根据项目建设需要分别设置了生产与质检部；行政与财务部；销售与采供部；新产品开发部。机构职责：根据《企业法》有关规定和项目生产的需要，以及建忠集团企业的实际，拟建立在董事会领导下的总经理负责制。董事长：主持董事会工作，对董事会负全责。总经理：在董事长领导下开展工作。负责企业的总体经营活动。分管行政财务管理部工作，向董事长负责。本项目拟新增定员120人，其中管理、技术人员26人，生产工人94人，下设四部。行政与财务部：负责企业的平常行政和后勤保障事务，企业的涉外事务；负责产品的成本分析及核算，平常财务往来的结算等事宜；负责企业的人事制度制定和实行有关劳动保护制度，负责企业员工薪资的制定和有关社会保障的实行。负责企业人才的招聘和劳动关系的解除。销售与采供部：负责制定企业的销售战略、方针政策；制定企业的发展规划，市场调研选定产销对路的新产品和指导销售工作。广告宣传和售后服务；横向与质量保证和产品研发部合作，协调企业的产品质量和新产品的开发；按照企业的销售政策实行各销售企业的详细销售工作；负责优质专用小麦基地的建设、原料小麦的采购、原料仓储和成品的仓储并负责原料、成品的运送。新产品研发部：负责企业新产品开发，制定产品开发计划和实行产品的开发工作。生产与质检部：根据生产计划，实行生产。负责制定企业产品的质量检查流程点和对应的检查指标，制定企业的产品原则，对每批产品的质量进行跟踪，处理与消费者之间发生的质量纠纷，负责对原料和成品的平常检测和化验室工作。11.2经营管理模式产业化组织形式:以企业为龙头，以名优小麦种植基地示范建设为基础，以推进农业产业化发展为方向，以农户种植为基本生产单元，组建“产加销、农工贸”一体化联合实体。在经营管理方面，由企业统一提供小麦良种和种植技术，统一组织农户进行技术培训和技术服务，统一收购和销售产品，切实保护好农民的应得利益，充足调动农民参与优质小麦种植的积极性。在种植基地建设中，以农户为种植基本单元，种植户按照企业统一技术原则进行种植管理，并向企业交售产品。机构适应性分析：宏达企业经营状况良好，管理经验丰富，并且建立了广阔的国内市场网络，企业高层领导有着成功的管理模式和开拓创新的思维意识，中层领导及员工具有长期的工作经验和纯熟的劳动技能。因此，项目法人的组建方案符合《企业法》和国家有关规定的规定，项目执行机构具有指挥能力，管理能力和组织协调能力，组织机构的层次和运作方式能满足建设和生产运行管理的规定，项目法人代表及重要经营管理人员的素质能适应项目建设和生产运行管理的规定，可以承担项目筹资建设、生产运行、偿还债务等责任。11.3经营管理措施在面粉生产和管理中，要以国家产业、税收、法律、金融、农业、环境保护、外贸、科技等有关法律、法规、政策为根据。在详细运作中，要以人为本，以市场为导向，以科学决策和科学管理为目的。要从当地实际和市场经济发展特点出发，在借鉴其他企业管理经验的基础上，大胆试验、大胆创新，不停的总结和完善我司管理经验和管理体制。同步，要建立企业与农户共同发展的利益机制，争取地方政府和有关部门以及农民参与者的大力支持。更要亲密与科研单位和科技人员合作，争取技术支持和依托。项目资金使用和管理将严格按照国家金融制度，金融法规，农业综合开发资金使用管理措施，银行贷款使用管理措施及会计法等法规、条例、措施进行管理和使用。保证专款专用，增进项目健康发展和建设目的的实现。企业生存和发展动力在于一直坚持以市场求生存，求发展理念，即市场决定产品形态，市场决定生产数量和规模，市场决定产品内在品质和成本控制，市场决定后续产品研发方向，市场决定目的市场饮食文化、习惯等对产品的形态、风味规定等，在产品销售管理中，在保证产品质量的前提下，要努力减少产品销售成本，加大产品销售宣传力度，增进企业产品畅销，最大程度实现经济目的。11.4技术培训为了实现面粉加工生产线建设项目高