水生态保护投资实施方案

四大家鱼国家级水产种质资源保护区道整治工程水生态保护投资实 施 方 案一、工程由来长江航道局拟对长江中下游河段开展航道整治工程，其中的荆江河段涉及长江监利段四大家鱼国家级水产种质资源保护区，该保护区的主要保护对象为青鱼、草鱼、鲢、鳙“四大家鱼”及其他水生动物。特别保护期为41630依据《水产种质资源保护区治理暂行方法》(农业部令〔2023〕第1闸筑坝、勘探和开采矿产资源、港口建设等工程建设的，或者在水产种质资源保护区外从事可能损害保护区功能的工程建设活动的，应当依据国家有关规定编制建设工程对水产种质资源保护区的影响专题论证报告，并将究所专项争论的结果，我县水产局与交通运输部长江航道局签订了水生态保护投资协议。监利县水产局。三、投资额度水生态保护投资包括保护补偿经费，增殖放流以及监测和科学争论经费，共计63524125911025四、投资建设内容、工程技术要求、规格与实施进度1〔一〕保护补偿经费：3131、保护区宣传教育：工程区宣传牌：10套，长5.5米水泥电杆,水泥灌注下脚，埋深2110000元，计10万元；3×5米大型宣传牌4块，单价25000元，计10万元，20建设期限：20239-202312宣传牌维护：202391。2023-2023120230100003万元。工程区域宣传及培训：印刷有关渔业法、保护区治理方法、渔民需知、施工需知、水上安全生产法规等普及教育读物手册3000册，在2023年3月，长江禁渔期到来之前发放给工程区域内渔民和全体施工工程人员，人手一册。余下的不定期发放。投资9.5万元。召开培训会议2211.534.52、产卵场修复及水生保护动物抢救：〔1〕产卵场保护与修复工程涉及的河岸、滩坡是产粘沉性卵鱼类的产卵场，且工程江段涉及处“四大家鱼”产卵场。鱼类产卵场是鱼类长期生活过程中适应的结果，假设产卵场和产卵条件受到破坏和干扰，就会影响鱼类的生殖，甚至鱼类不能产卵。护岸和护滩工程破坏了岸滩边坡及浅水区域的水生植物等产粘沉性卵鱼类产卵场及其产卵基质，导致其适宜产卵水域削减。工程涉及范围有2限，大面积的岸滩边坡不受工程影响或影响很小，工程对产粘沉性卵鱼类的产卵影响较小。2个产卵场的“进口”处租用机动巡逻船各1艘，配备油污拦污栅、清理设施、消防设施等，投资6万元；②设置人工鱼巢、人工植草等，为产粘沉性卵鱼类供给产卵基质，减缓工程对水生维管束植物破坏造成的对鱼类产卵基质的影响。建简易人工鱼巢2002004400048类生殖期间制止产卵场内任何形式的渔业活动和其它对影响鱼类生殖活4-6620(2)抢救车船及配套设备①争取农业部执法船、艇各1艘，配套资金60万元；②购置执法车1辆20万元；③租用抢救活水船1只，船长11米，投资3万元；④租用捕捞渔船4只，单价8000元，投资3.2万元;⑤担架20支,投资0.3万元;3建设期限：20239-20231289.5〔3〕抢救燃动费：2023年9月至2023年12月的施工期，定期巡4/10119.53、管护巡察及渔政补贴〔1〕燃动费：20239-2023122425000元/603〔2〕渔政治理补助：2023-2023年，3155401000541144、渔民补贴：工程区域直承受损的渔民45户，施工期2年，按每月每户〔一般户4〕41745〔二〕增殖放流补偿经费：1871、增殖放流苗种：本工程实施的鱼类增殖放流为工程建设和运行的补偿性放流，因此，增殖放流数量确实定与工程建设和运行对鱼类资源的影响范围和程度亲热相关，且放流效果与放流鱼类规格、质量、水体鱼类群落构造等均有一定关系。由于增殖放流数量确实定需要考虑的因素较为简洁，不确定的因素较多，针对开放性的自然水体合理放流数量确实定很困难，初步确定年放流苗种30万尾。依据放流种类价格和数量估算，增殖放流鱼种费用每101。种类规格及数量(万尾)种类规格及数量(万尾)数量〔万尾〕经费预算〔万元〕4～6cm1合计青鱼3163草鱼52103.8鲢81154.2鳙8220.8总计3311.8航道整治工程建设时间短，放流周期先按5年考虑。依据鱼类资源监4测结果和分析评价打算连续或终止放流。实施时间:2023-20236559〔未考虑价格上涨因素。2、增殖放流四大家鱼亲本：通过增殖放流原种场养殖的“四大家鱼”亲鱼，比照放流子苗或鱼种，质量更有保障，收益更为明显，可更加直接实现“四大家鱼”自然种群数量实行补偿性放流模式，打算每年放流四大家鱼亲本267组、4428公斤，17.2952：2：长江原种四大家鱼亲本增殖放流年度打算序号放流品种组数平均规格重量 单价 金额〔公斤/尾〕〔公斤〕〔元/公斤〕 (万元〕合计267442817.291草鱼10091800407.202鲢12061440304.323鳙3212768403.074青鱼1515450602.70实施时间:2023-20234586.45〔未考虑价格上涨因素。3、增殖放流监管和效果监测费用：16.55技术效劳及器材修理：聘请长江水产争论所作为技术依托单位，5负责增殖放流监管和效果监测，建立监测网络，评估增殖放流效果，技术效劳费实行象征性支付，510科研人员差旅费、交通费、食宿费等每年1.31万元，小计6.55万元。4、增殖放流工作经费500008000600020230120234000525〔三〕鱼类和水生物检测建设期和运行期在河道整治河段范围内进展浮游生物、底栖动物、固着类生物、周丛生物、水生维管束植物、鱼类种群动态、鱼类产卵场等进行监测，通过连续监测，统计分析该江段水生生物和鱼类种类组成、资源量变化趋势，分析其变化缘由，对航道整治工程的影响进展后评价。监测52023-20231、监测内容与监测要素水生生态要素监测水文、水动力学特征，水体理化性质；浮游植物、浮游动物、底栖动物、水生维管束植物种类、分布密度、生物量。鱼类种群动态及群落组成变化鱼类的种类组成、种群构造、资源量。6鱼类产卵场及早期资源监测产卵场的分布与规模、生殖时间和生殖种群规模；鱼类早期资源量、种类组成与比例等。2、监测断面3鱼类产卵场监测设白螺一个监测断面；鱼类资源监测以区域调查为主。3、监测时段水体理化要素，浮游生物，底栖动物、水生维管束植物在4月份、737～10153～760天。5422水生生态监测：每年2次，4月和7月各1次，每次10天，每36537～10122.211鱼类产卵场监测：每年在3～7月份进展，年监测天数不少于6015鱼类和水生物检测分5年进展，即2023-2023年。5年合计投资110万元。科学争论经费追加：25科学争论工程结合鱼类资源监测进展。工程〔1〕长江航道整治工程对鱼类群落构造的影响争论另追加经费107工程〔2〕长江航道整治工程对监利四大家鱼种质资源保护区功能的15五、工程组织、技术与治理措施〔一〕工程组织治理工程实施前，成立长江监利段四大家鱼国家级水产种质资源保护区荆江河段航道整治二期工程水生态保护投资工程领导小组，组长由监利县水领导小组下设办公室，朱斌庭同志兼任办公室主任。由县水产局法规科负责人吴克维、渔政局副局长李春盛兼任办公室副主任。此外，由县水产局和县渔政局抽调专人组成技术、工程、财务、审计等5个小组，加强对水生态保护投资工程的监管。〔二〕技术与治理措施1、长江航道整治工程施工方应遵守的保护措施水污染防治措施：筑堤、护岸等水下施工作业安排在枯水期内完成。施工完毕后施工场地应准时清场，建筑垃圾不得弃至航道中。预制场、搅拌站等临时施工场地四周设置排水沟、沉淀池(5m×3m×2m)，对噪声防治措施：在涉水建设区水面外围布置一个面积恰当的拦1-3cm阻隔保护鱼类进入施工区。不得在同一河段两岸同时施工，为鱼类保存一侧的活动空间，防止噪声对鱼类洄游通道的阻隔。应急事故报告制度：针对船舶事故，制定应急预案，配备应急通讯联络器材设备和相应的应急处理设施，应急预案包括江面油污拦截与清理预案、河岸带油污预防与清理预案等，对其他事故如搁浅、起火等，8应具备准时处理力气和防止油污溢漏措施。误伤保护动物的应急措施主要是通过监测，准时觉察误伤个体，并进展紧急抢救，同时第一时间报告县渔政局负责人，以便实施专业抢救。鱼类生殖期避让措施：工程施工区域所在江段有2处四大家鱼产卵场分布，上游有多个四大家鱼产卵场及中华鲟、胭脂鱼等产卵场。工2鱼生殖期(4-6(4-54、5、6〔特别保护期〕施工。施工安排：冬季鱼类多进入深水区越冬，水下施工尽量安排在12月份至翌年2月份，此时鱼类在边滩和岸边活动削减，可以减缓施工对鱼类正常洄游期和鱼类生殖期的影响。工程施工安排应避开同一河段两岸同时施工，为鱼类保存局部活动空间，减缓施工对鱼类在施工江段活动的影响，保证鱼类洄游通道畅通。2、加强施工和运行期治理。加强宣传，制定保护区和水生态保护宣传手册，提高公众保护意识。施工场所设置保护区水生生物保护警示牌，提高宽阔群众的水生态保护意识。建立鱼类准时抢救机制。施工期应安排专人巡查，制止施工人员下水捕鱼，对受伤鱼类及其它保护水生动物实行抢救措施。9保护种类损害事故事故应急监测系统保护种类损害事故事故应急监测系统启动应急预案技受伤个体抢救渔术政痊愈个体放流总结并上报主管部门1保护水生动物事故应急预案图3、加强对增殖放流活动的监管。实施放流苗种的具体数量和规格需经公证部门公证、承受行政主管部门和有关技术单位的治理和监视。4、加强对科研机构的监测与科研的责任治理。水生物与生态监测、科学争论等工作，县渔政局应与技术依托科研单位订立效劳协议，商定双方责任，对监测效果和科研成果的