大连市建设工程监理招标文件

文档文档通用封面模板本页面为作品封面，下载文档后可自由编辑删除！精吕文档大连市建设工程监理招标文献项目编号：（WKZB-090705）工程名称：大连保税区填海区道路工程施工监理工程地址：大连保税区招标人：大连保税区工程建设管理中心（公章）招标代理人：大连万科招标代理有限企业（公章）财政部门审核意见：招投标部门审核意见：（公章）阐明：凡未经招投标管理部门审查立案加盖公章的招标文献不得发售，政府投资项目须报市财政局基建处审核。项目编号由招投标管理部门统一编号。大连市建设工程招标投标管理处监制二○○九年七月十八日目录第一章投标须知前附表及投标须知第二章协议条款第三章工程监理规定第四章投标文献格式第五章评标细则第一章投标须知前附表及投标须知一.投标须知前附表24．符合性审查二.总则25.评标程序01．使用文字及度量衡单位26．现场询标及澄清02．使用货币27．细微偏差修正03．建设资金28．投标文献的评审、比较和否决04．投标费用七.授予协议05．投标资格29.中标告知书06．投标有效期30.授标及废除授标07．答疑会议及踏勘现场31．签订协议08．投标人投标保证金32．履约保证金09．投标人履约保证金10.招标人支付保证金11.设计文献三.招标文献12．招标文献构成13．招标文献解释及澄清14．招标文献修改四.投标文献15.投标文献构成16.投标文献格式17.投标报价18.投标文献密封及标志19.投标文献提交20.投标文献撤回及修改五.开标21.开标一般规定22.开标程序六．评标23.评标一般规定

一投标须知前附表（一）项号内容阐明与规定1工程名称大连保税区填海区道路工程施工监理2建设地点大连保税区3建设规模道路工程施工监理（格林小镇市政道1公里长、4S店试车道、3-1、6-1号路、汽车影院场地）工程造价约1600万人民币4承包方式固定费率：取费费率为协议单价。协议单价在招标文献及监理协议约定的监理内容（工程内容）风险范围之内不可调整。监理项目结束，以最终竣工工程造价，以固定费率收取监理费。5监理任务投资方面控制质量方面控制安全面控制进度方面控制档案管理信息管理组织协调6监理范围施工全过程监理7监理时间规定工程竣工后，自验收合格之日起30日内，监理任务结束8资金来源财政资金9投标人资质等级规定有省级建设行政主管部门核发的有关专业工程监理丙级及丙级以上资质，独立法人资格。近三年无不良行为记录，有类似工程业绩。10投标报价报价方式：固定取费费率报价不得低于或高于国家规定最低取费原则（发改价格[]670号）下限或上限(上下浮动不得超过20%)，否则按投标无效处理。投标人根据招标文献自行考虑风险原因计算的监理费率投标报价，一旦中标，投标报价将不会因市场变化原因而得到调整。投标报价中应包括实行本项目监理所发生的所有费用。11投标有效期90日历天12投标保证金壹拾万元人民币于购置招标文献的同步递交至大连保税区工程建设管理中心13答疑及踏勘现场勘查现场答疑会时间安排：7月30日9：00（北京时间）地点：大连保税区建设工程交易中心二楼会议室14投标文献提交地点及时间收件人：大连保税区工程建设管理中心地点：大连保税区建设工程交易中心二楼开标室截止时间：7月30日9：00（北京时间）15开标开标时间：7月30日9：00（北京时间）地点：大连保税区建设工程交易中心二楼开标室投标须知前附表（二）项号内容阐明与规定16评标措施合理低价量化评标法17履约保证金中标单位的投标保证金转化为履约保证金18监理费支付方式按形象进度支付。19招标文献招标文献售后不退20投标文献正本一份，副本四份21投标函件法定代表人资格证明书签订授权委托书投标承诺书22商务标投标人根据招标文献、施工图纸，自行考虑风险原因测算监理费率。（报价不得低于国家规定最低取费原则发改价格[]670号）下限，否则按投标无效处理）23技术标项目监理机构（在本单位工作一年以上，提供协议复印件）1、总监理工程师状况（须具有注册监理工程师资格，有安全资格证书，无在建监理项目，近3年无不良业绩）：从事过类似工程总监的项目数量及业绩；技术职称、执业资格及专业状况；总监面试答辩。2、现场监理人员状况：老中青搭配合理；常驻监理人员专业齐全，工种配套，职责分工明确，持证上岗，人员数量满足需求；监理具有同类工程监理业绩；有注册监理师。□监理大纲1、工程概况：对工程特点、实行难点、监理工作重点描述精确，有针对性；2、项目监理班子组织构造：有明确的组织形式，项目监理班子人员构造、职责任务明确并符合《监理规范》的规定；3、质量控制：①质量有总目的，并响应招标文献规定，且进行了目的分解（基础、构造、装饰等）；②对各分解目的及各环节（原材料、分部分项工程）提出了切实可行的控制点和措施，并有违约承诺；③质量控制的基本程序（包括质量事故处理程序等）切实可行，有针对性，有可靠的预控措施；4、进度控制：①对总进度目的的分解合理，能体现预控水平和全面控制水平；②预控措施及手段明确，有进度控制要点、保证措施，有违约承诺，并切实可行；5、安全生产和文明施工措施：安全生产文明施工目的明确、可行；保证措施周密、合理、有针对性，有违约承诺；6、造价控制：①有工程计量、计价的控制措施可行；②工程款支付、结算、索赔等预控措施合理；7、档案及协议管理：①有保证协议履行的可靠措施，制定了索赔与反索赔措施；②工程档案管理措施切实可行，有专职人员进行管理；8、组织协调及合理化提议：①协调工作措施得当、有针对性；②合理化提议。办公检测设备1检测设备及措施：检测工具、仪器齐全，数量满足；检测措施得当，质量控制措施可行；2办公设备配置：电脑、打印机、传真机、通讯工具及办公用车等配置齐全，数量满足。企业信誉及业绩（近三年）1、质量认证：有ISO9001认证；其他有关国家级认证（复印件加盖公章）；2、投标人近三年企业信誉列表及有效证明（复印件加盖公章）；3、投标人近三年监理同类工程业绩列表及有效证明（复印件加盖公章）；4、投标人近三年监理工程获奖证书（复印件加盖公章）；5、企业资质状况（复印件加盖公章）；6、企业近二年通过审计的财务报表（复印件加盖公章）。24开标程序参与开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席。签届时，法定代表人或其授权委托人须提供本人身份证（授权委托人还需提供授权委托书）25项目总监理工程师面试1、本工程监理采用项目总监理工程师面试；时间10分钟：包括项目总监理工程师自我简介及陈说2分钟；答辩5分钟；核验资格证书、获奖证书原件3分钟。2、项目总监不参与面试或面试成绩不合格（低于3分）的不得中标。注：项目总监理工程师需携带本人身份证、总监资格证、劳动协议等有关证件原件，到现场核验。26中标解释招标人对未中标原因不做任何解释，且不保证最低投标报价者中标。27招标文献售价招标文献每份500元人民币，售后不退。二、总则1.使用文字及度量衡单位1.1招标文献、投标文献、招标人与投标人之间有关招标投标所有书面方式（包括电子邮件、传真）的来往函件、记录等均应使用简体中文。1.2投标文献使用的度量衡单位，均应采用中华人民共和国法定计量单位或招标文献确定的度量衡单位。2.使用货币2.1招标文献及投标文献中有关货币的数额表达所有以人民币计算（特殊状况另行约定）。3.建设资金3.1建设资金已基本获得，将保证用于本工程监理协议的支付。4.投标费用4.1投标人须自行承担编制与递交投标文献所波及的一切费用。不管投标成果怎样，招标人对上述费用不承担任何责任。4.2招标代理服务费由中标单位支付。收费原则按照《招标代理服务费管理暂行措施》（计价格{}1980号）文献规定计取。5.投标资格5.1投标人保证满足投标须知前附表中所规定的投标资格及其他规定。5.2保证一旦中标后不能更换确定的项目总监、技术负责人及重要施工管理人员，假如项目总监不在施工现场主持工作或更换项目总监，招标人将对中标人处以1万元人民币罚金，并可终止协议；假如更换重要施工管理人员，招标人将对中标人处以1000元人民币/每人的罚金，并可终止协议。中标单位需配置车辆，配合抵达现场要及时，如迟到15分钟处以1000元人民币/每次的罚金，工地重要人员变动时，需经发包人同意（不可抗力原因除外）。6.投标有效期6.1投标有效期按投标须知前附表执行。在此期间，投标人的投标文献将受招标文献约束。6.2原定投标有效期终止之前，若出现特殊状况，招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的规定。6.3投标人须以书面方式答复与否接受延长投标有效期的规定。6.4投标人可以拒绝这种规定并撤回投标文献而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不容许修改其投标文献，但需要对应延长投标保证金有效期。6.5本招标文献第8条投标保证金的规定仍然合用于延长后的投标有效期。7.答疑会议及踏勘现场7.1招标人应根据投标人提出的问题，召开答疑会议予以澄清、解答。投标人需要招标人澄清的问题，应于答疑会议之前至少提前3天（或招标人和所有获得招标文献的投标人承认的时间）以书面方式向招标人提出。7.2投标人法定代表人（或授权委托人）应于规定的时间及地点出席答疑会议。7.3招标人要以《答疑会议纪要》或《补充文献》的形式书面解释投标人于答疑会议期间或之前提出的所有与投标有关的问题。《答疑会议纪要》或《补充文献》是招标文献的构成部分。7.4投标人应参与对施工现场及周围环境进行现场踏勘，以获取有关编制投标文献及签订协议所需的资料，并承担踏勘现场所发生的自身费用。7.5投标人法定代表人（或授权委托人）可于《投标须知前附表》中确定的时间及地点参与现场踏勘。7.6招标人向投标人提供的有关施工现场资料及数据，是招标人既有的能使投标人运用的资料，招标人对投标人由此作出的推论、理解及结论概不负责。7.7投标人踏勘现场的费用以及责任、风险由投标人自行承担。8.投标保证金8.1投标人的投标保证金是投标文献的构成部分。8.2必须以投标人本企业的支票、现金（不接受个人名义的电汇、不接受个人（特户）支票）的方式递交。8.3中标人的投标保证金将于中标人与招标人签订监理协议并提交履约保证金后5个工作日内予以退还（无息）。中标人也可将投标保证金转为履约保证金。未中标人投标保证金在中标告知书下发5个工作日内无息返还。8.4无论投标保证金来源何方，收到投标保证金的单位只向投标人退还（保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符）。8.5招标人若证明投标人存在下列行为之一，将没收其投标保证金：8.5.1弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；8.5.2投标截止之后至投标有效期终止期间撤回其投标文献；8.5.3因投标人过错被废除授标；8.5.4中标告知书发出后，中标人无端放弃中标项目或无合法理由在规定期间内不与招标人签订协议的；8.5.5法律法规规定其他损害招标人利益的情形。9.中标人履约保证金9.1中标人应按规定的履约保证金方式并于监理协议签订前向招标人提供履约保证金。9.2投标人应使用招标文献确定的履约保证金方式。9.3履约保证金将作为监理协议的构成部分。9.4无论履约保证金来源何方，收到履约保证金的单位只向中标人退还（保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符）。10.招标人支付保证金（不采用）11.设计文献招标人应在招标文献公布同步，向投标人提供必要的资料文献，以使投标人深入理解项目状况。三招标文件12.招标文献构成12.1招标文献包括招标文献目录所列文献及所有按本招标文献第13条、第14条发出的补充告知及第7条所述的答疑会议纪要内容。13.招标文献解释及澄清13.1招标文献解释权归招标人，解释次序按发出时间的相反次序。13.2投标人获得招标文献后，应认真审阅招标文献中的所有事项、格式、条款和规范规定等，投标人若认为招标文献的内容存在残缺、表述不确切或轻易引起误解需要招标人予以澄清的，应于答疑会议召开之前至少提前3天（或招标人承认的时间）以书面方式向招标人提出，否则由此引起的损失投标人自己负责，若投标人的投标文献没有按招标文献的规定提交所有资料，或投标文献没有对招标文献做出实质性响应的，其风险由投标人自行承担，按招标文献有关条款规定，该投标有也许被拒绝。13.3假如投标人在答疑截止前未对招标文献有关条款提出质疑，视为充足理解招标文献所有内容，一旦递交投标文献，则认为该投标人接受招标文献所有条款。13.4招标人对投标人提出的问题将以书面答疑纪要的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不阐明问题的来源。13.5书面答复、补充告知或答疑纪要于投标截止之前至少提前5天（或所有获得招标文献的投标人承认的时间）内送达所有获得招标文献的投标人。书面答复或答疑纪要作为招标文献的构成部分，具有约束作用。14．招标文献修改14.1招标文献发出后，在提交投标文献截止时间5日之前（或招标人和所有获得招标文献的投标人承认的时间），招标人可以补充告知等书面方式修改招标文献。14.2补充告知送招标管理机构立案并以书面方式送达所有获得招标文献的投标人，投标人应于收到该补充告知后2日内以书面形式予以确认。补充告知作为招标文献的构成部分，具有约束力。14.3鉴于投标人编制投标文献时需根据补充告知内容进行调整，招标人将按照法律法规规定合适延长投标截止时间。14.4招标文献的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。当文献内容表述不一致时，以最终发出的书面文献为准。四投标文献的编制15.投标文献的构成15.1投标文献分为投标函件部分、商务标书部分、技术标书三部分。15.2根据招标项目的实际状况需要，应以投标须知前附表中有关条款中内容为投标文献的实际构成部分。投标人提交的投标文献应当使用招标文献所提供的投标文献所有格式（表格可按相似格式扩展）。16.投标文献格式16.1投标人提交的投标文献应当使用招标文献所提供的投标文献所有格式（表格可以按同样格式扩展，未提供的格式投标人可自行确定）。未按招标人提供的格式编制投标文献，评标机构可在量化评分过程中做出不利于该投标人的量化。16.2投标人须按本招标文献投标须知规定封装投标文献，并在投标文献封面右上角标明“正本”或“副本”字样。投标文献正本与副本若有不一致之处以正本为准。16.3投标文献正本与副本须由投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）亲自签订并加盖投标人法人公章。16.4投标文献“正本”与“副本’字样须使用不能擦去的黑色墨迹打印或书写，若有修改应在修改处加盖投标人法人公章。16.5投标文献应尽量防止以涂改及行间插字方式进行修改，若投标文献存在涂改及行间插字，招标人不承担任何也许因此而导致的辨识错误。17.投标报价17.1投标人应按投标须知的有关规定报价，填报监理费率。任何有选择的报价将不予接受。17.2除另有阐明，监理费应包括投标单位中标后为完毕本工程监理所发生费用的所有原因。18.投标文献封装及标志18.1投标文献应按本招标文献投标须知前附表规定进行封装。18.2投标文献封面应参照本招标文献提供的《投标文献密封封面》及阐明进行密封及标志。18.3投标文献若未按规定进行封装、密封及标志，招标人不承担投标文献错投错放或提前开封、错开标书的责任。19.投标文献提交19.1投标人应于《投标须知前附表》中确定的投标截止时间之前将投标文献递交至《投标须知前附表》中确定的地点和接受人。19.2招标人可以按本招标文献规定以补充告知的方式酌情延长投标截止时间，原定投标截止时间之前有关招标投标方面的约定仍然合用于延长后的投标截止时间。20.投标文献撤回及修改20.1投标人递交投标文献后，可于投标截止之前以书面方式向招标人递交撤回或补充修改其投标文献的告知。投标截止之后至投标有效期终止之前，投标人将不能撤回或修改投标文献。20.2投标人撤回或修改投标文献的告知，应按本招标文献第19项的规定进行标志及密封，并在密封封面标明“撤回”或“修改”字样。20.3投标人在投标截止之前以书面方式向招标人递交的补充、修改内容为投标文献的构成部分。五开标21.开标一般规定21.1投标人应按《投标须知前附表》规定的时间、地点参与开标会议（另有约定的除外）。21.2按规定提交合格的撤回告知的投标文献不予开封，并退回投标人。21.3参与开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席。签届时，法定代表人或其授权委托人须提供本人身份证（授权委托人还须提供授权委托书）22.开标程序开标会议由招标人（或招标代理机构）工作人员主持，程序如下：（1）主持人宣布开标会议注意事项；（2）主持人宣布参与开标会议人员构成状况；（3）主持人宣布参与开标会议的投标人和《投标文献》送达状况；（4）开标机构对投标人到会的法定代表人或法定代表人委托代理人身份进行验证，宣布验证成果；（5）由投标人或其推选的代表检查投标文献密封状况，宣布检查成果；（6）经确认无误后，由有关工作人员当众启动各投标人的《投标文献》，宣读符合规定投标人姓名、投标费率报价以及投标文献的其他重要内容。（7）招标人在招标文献规定提交投标文献的截止时间前收到的投标文献，开标时应当众予以拆封、宣读；（8）投标人代表及开标工作人员在《开标识录表》上签名确认；（9）开标会议结束。六评标23.评标一般规定23.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。23.2评标委员会须按法律法规规定及投标须知前附表中第16项所述评标措施，公平、公正、择优确实定中标人。23.3在评标过程中，出现各类带有争议或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。若各评委意见不一致时，须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数的原则，形成最终书面决策。书面决策须经评标委员会全体人员签名确认并对所有评委具有约束力。23.4开标后，直至授予中标人协议为止，凡属于对投标文献的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐状况，与评标有关的其他任何状况均应严格保密（法律、法规另有规定的情形除外）。23.5在投标文献的审查、澄清、评价、比较过程中，中标候选人推荐以及授予协议的过程中，投标人对招标人或评标委员会施加任何影响的行为，都将导致被取消投标资格。24.符合性审查24.1启动标书前，经确认存在下列状况之一的投标人将被取消投标资格并退回投标文献：24.1.1投标人法定代表人或其授权委托人未准时参与开标会议（已明确不需要参与的除外）；24.1.2投标文献未能于投标截止时间之前递交至指定地点及指定接受人；24.1.3投标人未按招标文献规定提交投标保证金；24.1.4投标文献未按招标文献规定规定进行密封；24.1.5法律、法规规定的其他情形；24.2启动标书后，经评标机构或招标人委托的工作人员确认有下列状况之一的为无效投标文献：24.2.1投标文献未经投标人法定代表人（法定代表人委托代理人）签订并未加盖投标人法人章；24.2.2投标文献明显不符合招标文献规定的报价或其他实质性规定；24.2.3投标文献正本或副本数目局限性，重要内容不全或关键字迹模糊不清；投标文献中投标函件、监理大纲、监理细则、项目监理人员配置、项目总监理工程师简历及资格证明书等重要内容不全；24.2.4没有提供有效的资质证明、投标承诺书（包括投标单位、总监理工程师）等招标文献中已明确规定提供的资料；24.2.5监理费率报价逻辑关系不一致，评委会认定属重大偏差的；24.2.6投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；不一样投标人的投标文献内容、数据大量雷同的；24.2.7同一份投标文献中，有两个以上不一样投标报价，且未注明何者有效的；24.2.8投标人拒绝对细微偏差作出补正；投标文献中存在招标人不能接受的其他实质性条件或存在其他重大偏差的；24.2.9法律、法规规定的其他情形；24.2.1024.3招标人或评标委员会必须严格按照以上原则认定无效投标文献，不得使用除此之外的原则作为认定无效投标文献的根据。招标人将予以拒绝，并且不容许投标人通过修正或撤销其不符合规定的差异，使之成为具有符合性的投标文献。24.4评标委员会应于开标之后首先就投标人的投标资格及投标文献进行符合性确认，经评审确认具有有效投标资格及投标文献的投标人局限性三家时将依法重新组织招标。25.评标程序25.1监督人员宣读评标纪律；25.2招标人简介招标项目状况，公布投标人名称；25.3简介评委，推选产生评委会主任，划分经济组和技术组；25.4请评委熟悉招标文献有关内容，重点是评标措施、评分细则、评标程序、废标条件等。25.5对投标文献进行符合性评审，认定无效投标文献，确定有效投标人；25.6按招标文献确定的评标措施对通过符合性评审的有效投标人的投标文献进行量化打分评审；25.7请投标人澄清问题，必要时进行项目总监理工程师陈说及答辩；25.8评委会主任组织进行评分汇总，编写《评标汇报》，当众宣读，全体评委签名；25.9评标会议结束。26.现场询标及澄清26.1评标过程中，评标委员会可以个别规定投标人在评标会上澄清其投标文献中表述不确切或轻易引起误解的内容（按本招标文献规定进行评审时发现的算术错误不在此列）。26.2评标会上澄清不容许更改投标文献的实质性内容。26.3评标会上澄清的每一次规定与答复，须立即以书面方式进行记录，并经全体评委签名确认。26.4投标人在评标会上澄清时，不能明确解释或解释前后矛盾时，评标委员会对投标人作出的澄清将不予采纳。27.细微偏差修正27.1细微偏差是指经评标委员会确认的符合性投标文献虽然实质上响应了招标文献规定，但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据，并且修正这些遗漏或者不完整不会更改投标文献的实质性内容，不会对其他投标人导致不公平成果。细微偏差不影响投标文献的有效性。27.2经评标委员会确认存在细微偏差的投标文献，评标委员会可以于评标成果宣布之前规定投标人对投标文献中存在的细微偏差进行修正，若投标人拒绝修正，其投标文献将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。27.3经评标委员会确认为有效的投标文献，若存在个别计算或合计方面的算术错误可视为投标文献存在细微偏差并按照如下原则进行修正：⑴投标文献中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准修正。⑵监理费率与概算投资额（中标价）乘积与合价金额不一致的，一般以监理费率为准修正。评标委员会认为监理费率小数点有明显错位的，应以合价为准，并修正单价。27.4按照上述修正调整后的投标报价经投标人代表签名确认后有效。27.5投标报价单位精确到“元”，评标有效分值精确到小数点后两位数值（招标人有特定规定的除外）小数点后超过两位的数值按4舍5入进位。28.投标文献的评审、比较和否决28.1评标委员会将按照本须知第25条规定，仅对通过符合性审查，在实质上响应招标文献规定的投标文献进行评估和比较。28.2在评审过程中,评标委员会可以书面形式规定投标人就投标文献中含义不明确的内容进行书面阐明并提供有关材料。28.3评标委员会根据本须知前附表第16项规定的评标措施及评标细则，对投标文献进行评审和比较，向招标人提出书面评标汇报，并推荐1-2合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标汇报和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。28.4评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文献规定的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。七授予合同29.中标告知书29.1评标委员会推荐的拟中标人经招标人书面确认后，须公告7个工作日，公告期满未有异议招标人到当地建设行政主管部门办理中标立案手续后，以《中标告知书》的方式告知中标人其投标被接受。29.2评标委员会提出书面评标汇报后，招标人一般应在15日内向工程所在地的县级以上地方建设工程招投标管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文献资料、评标汇报等书面汇报。招投标行政管理部门自收到书面汇报之日起5日内，未发目前招标投标活动中有违法行为的，应对招标人拟发出的“中标告知书”立案；中标告知书立案后3日内，招标人应向中标人发出中标告知书，最迟应在投标有效期结束日之前发出。招标人将在发出中标告知书的同步，将中标成果以书面形式告知所有未中标的投标人。29.3中标告知书将明确招标人对中标人按照监理协议规定，确定工程监理费用、监理任务等内容。29.4中标告知书将作为监理协议的构成部分。中标告知书发出后，招标人变化中标成果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。30.授标及废除授标30.1招标人将把监理协议授予经法定程序确定的中标人。30.2中标告知书发出之后，招标人若查实中标人存在下列行为之一，仍然可以废除授标：（1）经查实弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；（2）于投标有效期终止之前撤回投标文献；（3）因中标人过错而未能按照规定与招标人签订监理协议；（4）因中标人过错而未能按照规定向招标人提交履约保证金；（5）法律法规规定的其他明显损害招标人利益和社会公共利益的情形。30.3中标人因上述原因被废除授标，招标人将依排名次序选择中标候选人或重新组织招标的方式处理。30.4中标人因上述原因被废除授标，至少将要承担下列违约责任：（1）将被没收所有投标保证金。（2）按招标文献规定，重新确定中标人的中标价若高出弃标人的中标价，其差价部分视为弃标人违约给招标人导致的损失，弃标人应予赔偿。（3）承担因此也许给招标人导致的其他损失。31.签订协议31.1招标人及中标人双方应在中标告知书发出之日起7日内，按照招标文献和中标人的投标文献由双措施定代表人（或法定代表人授权签订文献的授权代表）共同签订书面工程监理协议。招标人和中标人不得再行签订背离协议实质性内容的其他协议。31.2中标人如不按本投标须知第32.1条款的规定与招标人签定协议，则招标人将有充足的理由废除授权，并没收其投标保证金，给招标人导致的损失超过保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同步依法承担对应法律责任。出现此种状况，招标人在报请招标投标监督管理机构同意下，招标人可以考虑向第二中标候选人授权。31.3招标人如不按本招标第32.1条款规定与中标人签订协议的，应当返还中标人双倍投标保证金，给中标人的损失超过返还的投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿，同步依法承担对应的法律责任。31.4招标人、中标人不得再行签订背离招标文献和协议条款实质性内容的其他协议。为防止“黑白协议”，在协议书协议双方签订页中规定必须加入下列条款：（1）协议双方确认，本协议书及本协议约定的其他协议文献构成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，不存在与招标文献和中标人投标文献实质性内容不一致的条款，假如存在任何此类不一致的条款，也不是协议双方真实意思的表达，对协议双方不构成任何协议或法律约束力。（2）本协议书及本协议书约定的其他协议文献的构成部分之外，协议双方不存在且也不会签定任何背离本协议实质性内容的其他协议或协议。假如存在或签订背离本协议实质性内容的其他协议或协议，也不是协议双方真实意思的表达，对协议双方不构成任何协议或法律约束力。32.履约保证金32.1协议协议书签订后3天内，中标人应按本须知前附表所规定的金额向招标人提交履约保证金，该履约保证金在所有工程结束，经各方验收合格后一次性无息返还。32.2若中标人不能按本须知第33.1条款的规定执行，招标人将有充足的理由解除协议，并没收其投标保证金，给招标人导致的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。

第二章合同条款使用建设部、国家工商行政管理局制定的《建设工程委托监理协议（示范文本）》（GF--0202）

第三章工程监理规定一、工程建设监理根据中华人民共和国建设部、国家质量监督检查检疫总局联合公布的、《建筑工程施工质量验收统一原则》GB50300-及对应配套的专业施工质量验收规范。《中华人民共和国建筑法》。《中华人民共和国建设工程质量管理条例》国务院第279号令。《中华人民共和国安全生产法》。《建设工程安全生产管理条例》。中华人民共和国建设部、国家质量技术监督局公布的《建设工程监理规范》GB50319-。辽宁省地方原则《建筑工程施工质量验收实行细则》DB21/1234-。辽宁省《智能建筑工程施工质量验收实行细则》DB21/T1341-。辽宁省《建筑工程文献编制归档规程》DB21/T1342-。辽宁省《建筑工程竣工技术档案编制措施》2月沈阳。辽宁省地方原则《建设工程监理档案编制规程》DB21/T1212-。建设部《市政基础设施工程施工技术文献管理规定》建城［］221号《市政道路工程质量检查评估原则》CJJ1-9《市政排水管渠工程质量检查评估原则》CJJ3-90《市政桥梁工程质量检查评估原则》CJJ2-90国家、辽宁省、大连市有关工程建设监理法规及规定。国家或辽宁省颁布的定额和取费原则。建设单位与工程参建单位签订的工程施工协议文献。建设单位与监理单位签订的建设工程委托监理协议文献。经有关审批部门同意的设计文献和设计变更。阐明：上述规范、原则、规程仅是本工程建设的最基本规定，并未包括实行中所波及到的所有规定、原则和规程。在施工中对于上述未尽事宜，按国家和地方现行的规定执行。二、技术规定2、监理服务内容及范围工程建设中施工、调试的质量、进度、投资的保证及工程建设的多项工作由多方承包人按各自与建设单位签订的对应协议履行并承担责任。工程建设监理的重要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设协议管理，协调有关单位间的工作关系，向业主提交完整的监理档案资料。参与工程的交工和竣工验收。监理单位受建设单位委托服务范围如下：1.1施工监理1.1.1参与施工图会审和交底。1.1.2参与分项、分部工程、关键工序的质量检查和验收。对隐藏工程进行全过程监理。1.1.3参与对施工承包人的招标、评标、协议谈判工作。1.1.4审查施工承包人的分包单位、试验单位的资质并承认。1.1.5审查施工承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施。1.1.6审查施工进度计划，并监督、协调实行。1.1.7审查施工承包人动工申请汇报。1.1.8审查施工承包人质保体系和质保手册并监督实行。1.1.9检查现场施工人员中特殊工种及生产操作人员持证上岗状况。1.1.10负责审查施工承包人编制的“施工质量检查项目划分”并督促实行。1.1.11检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行状况。1.1.12参与重要设备的现场开箱检查。对设备保管提出监理意见。1.1.13碰到威胁安全的重大问题及重大质量隐患问题时，有权提出“暂停施工”的告知，并通报建设单位。1.1.14监督施工现场安全文明施工管理。1.1.15审查承包人工程结算书，过程付款必须有监理工程师签字。1.1.16监督施工协议的履行、维护建设单位和承包人的合法权益。1.1.17监理单位每半个月向建设单位通报监理状况。1.2监理资料的整顿编制整顿监理工作的多种文献、告知、记录、检测资料、图纸等。协议完毕或终止时交给建设单位。1.3监理内容：工程监理。2、施工质量目的到达国家施工质量验收合格原则。3、工期计划工期规定：详细详见协议。4、监理规定4.1本工程的监理服务期从签订协议之日开始至工程通过竣工验收交付使用为止，但在工程质量保修期内，监理单位应承担对应的义务和责任。4.2监理单位必须严格按照国家有关建设建立规定进行监理。4.3监理单位对本工程所用的大宗材料和重要、重要材料的检测试验必须与施工单位同步，并独立进行，不得使用施工单位的任何检测资料和测试设备。4.4项目的监理负责人须具有注册监理工程师证书。4.5监理单位不得与承担本工程的设计单位、施工承包人及材料、设备供应商发生经济利益关系。5、其他招标人根据委托的监理范围和内容，在必要时向投标人提供与监理范围和内容有关的技术资料。

总监理工程师、监理工程师等项目部（组）人员配置规定名称有关规定总监理工程师总监专业市政道路专业技术职称有关专业职称类似工程业绩有类似工程业绩人员规定市政专业：6人（所学专业为道桥、水暖、管网）造价：1人（国家注册造价师或一级预算员）安全：1人（工程类专业，数年从事安全管理经验）档案：1人（工程类专业，数年从事档案管理经验）合计9人其他规定：1、监理人员规定可参照《项目监理人员数量及资质最低规定一览表》编写，容许根据工程实际状况及甲方规定进行修改，但不得低于此规定；2、监理人员必须统一着装，持证、戴牌上岗；3、项目监理人员应为投标单位自有人员，应有类似工程业绩，并能真正全程参与工程管理。4、总监理工程师只宜负责一种建设工程，中标后监理实行期间，总监证书原件由工程所在地建设行政主管部门代为保管，同步在大连市政府建设工程招投标网（）锁定；5、投标人提供虚假业绩的，一旦被发现将无条件废标，并追究责任；6、中标后未经招标人容许不得私自更换监理组人员。第四章投标文献格式投标文献密封封面投标项目名称：投标文献分类：【】投标函件【】技术标书投标人全称（公章）：法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）：投标人地址：邮编：投标联络人：办公电话:手机：文献开封时间：年月日时分前不得开封说明1.投标文献密封封面必须用永久性字迹详细填写或打印；2.本封面复印或打印有效；3.在确定的‘函件’或‘商务’或‘技术’前打‘√’；4.投标文献密封各封口处须加盖投标人公章，否则按废标处理。建设工程监理投标文献项目编号：项目名称：项目地址：投标人（公章）：法定代表人或其委托代理人（签名）：联络人：电话：手机：

目录法定代表人身份证明书投标文献签订授权委托书投标函投标承诺书项目总监理工程师承诺招标文献规定投标人提交的其他投标资料

一、法定代表人身份证明书单位名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月日，经营期限： 资质证书编号：营业执照编号：姓名：性别：年龄：职务： 系的法定代表人。为工程监理，签订投标文献、进行协议谈判、签订协议和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人：（盖公章）日期：年月日二、投标文献签订授权委托书本授权委托书申明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我企业签订本工程监理的投标文献的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签订的本工程监理的投标文献的内容和评标文献内容。代理人无转委托权，特此委托。代理人：（签字）性别：年龄：身份证号码：职务：投标人：（盖章）法定代表人：（签字并盖章）授权委托日期：年月日

三、投标函致：1、根据已收到的你方监理招标工程项目编号为的工程招标文献，遵照《中华人民共和国招标投标法》及大连市建设工程招投标管理有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文献的投标须知、协议条款、图纸、工程监理质量原则及其他有关文献后，我方愿以监理费率：%的投标报价并按上述图纸、协议条款、工程监理质量原则的条件规定承包上述工程的监理任务。2、我方已详细审核所有招标文献，包括修改文献（如有时）及有关附件；我方完全懂得必须放弃提出模糊不清或误解的权利。3、一旦我方中标，我方保证按协议协议书中规定的监理目的，完毕所有工程监理任务。4、假如我方中标，我方将按照规定提交由具有担保资格和能力的担保机构出具的履约担保书作为履约担保。5、我方同意所提交的投标文献在招标文献的投标须知前附表中规定的投标有效期内有效，在此期间内假如中标，我方将受此约束。6、除非此外到达协议并生效，你方的中标告知书和本投标文献将成为约束双方的协议文献的构成部分。7、我方已按招标文献规定，提交人民币元作为投标保证金。投标人：（盖章）单位地址： 法定代表人或其委托代理人：（签字并盖章）邮政编码： 电话： 传真： 日期：年月日注：投标报价不得低于国家规定最低取费原则（发改价格[]670号）下限，否则按投标无效处理。

四、投标承诺书致：本投标人已详细阅读了（工程名称）工程监理招标文献，自愿参与上述工程监理投标，现就有关事项向招标人郑重承诺如下：1、本投标人自愿按照招标文献及监理协议规定完毕监理任务。2、遵守中华人民共和国、辽宁省、大连市有关招标投标的法律法规规定，自觉维护建筑市场秩序。否则，同意被废除投标资格并接受惩罚。3、服从招标文献规定的时间安排，遵守招标有关会议现场纪律。否则，同意被废除投标资格并接受惩罚。4、接受招标文献所有内容。否则，同意被废除投标资格并接受惩罚。5、保证投标文献内容无任何虚假。若评标过程中查出有虚假，同意作无效投标文献处理并被没收投标保证金，若中标之后查出有虚假，同意废除中标资格、被没收投标保证金，并接受招投标行政管理部门依法进行的严厉惩罚。6、保证投标文献不存在低于成本的恶意报价行为，也不存在恶意抬高报价行为。否则，同意接受招标人违约惩罚并被没收投标担保。7、保证按照招标文献及中标告知书规定提交履约担保并商签监理协议。否则，同意接受招标人违约惩罚并被没收投标担保。8、保证按照监理协议约定完毕监理协议范围内的所有内容，否则，同意接受招标人对投标人违诺惩罚并被没收履约保证金。9、保证中标之后按投标文献承诺向招标项目派驻监理监理部（组）人员，配置齐全的检测设备。否则，同意接受违约惩罚并被没收履约担保。10、保证中标之后亲密配合建设单位开展工作。11、保证按招标文献及监理协议约定的原则处理监理费调整事宜。12、保证不参与陪标、围标行为。否则，同意接受建设行政主管部门最严厉的惩罚。本投标人在规定的投标有效期限内及协议有效期内，将受招标文献的约束并履行投标文献的承诺。若有违反上述承诺问题，将自觉接受建设行政主管部门根据法律法规和有关规定进行的任何惩罚。投标人（公章）：法定代表人（签名并盖章）：年月日五、项目总监理工程师投标承诺致：我（姓名）在此郑重承诺：我是（投标人）编制内项目总监。在（工程名称）监理招标投标中所提供的个人资格及业绩均属实，不存在其他企业借用我项目总监资格投标的现象。如我企业中标，我保证按期作为项目总监理工程师承担该项目建设的监理。如在评标、定标、公告过程中发现本人承诺有虚假问题，或被举报核算有上述违反承诺行为，或在项目建设监理中有违规行为；我乐意无条件地接受市建设行政主管部门和建设工程监理协会的惩罚。承诺人签字：身份证号码：项目总监理工程师资格证书编码：办公电话：手机：年月日

六、招标文献规定投标人提交的其他投标资料1、企业营业执照2、企业资质证书3、有关人员证件等

投标人企业概况1企业名称（公章）2总部地址邮编3当地代表处地址邮编4法人代表技术负责人5企业资质等级资质证书号6企业性质营业执照注册号7注册年份年产值（万元）8联络人联络电话9传真电子信箱10企业职工总数总数人，其中有职称的管理人员人高工工程师助工注册监理工程师11主营范围1、2、3、12管理体系认证状况1、2、3、13信誉等级状况14检测设备名称品牌及型号数量使用年限备注15近三年企业承建项目获奖状况工程名称协议编号协议金额竣工质量获奖状况竣工日期注：1、独立投标人或联合体各方均须填写此表，获奖项目较多时可附表；2、营业执照、资质证书、管理体系认证书、企业业绩须提供有效证明材料复印件加盖公章附在此表后；投标人必须保证其真实性，如有虚假，一经查实将按废标处理。

项目监理机构人员配置状况1、项目监理机构人员配置状况表（在本单位工作一年以上，提供协议）2、项目总监理工程师简历表（在本单位工作一年以上，提供协议）3、与工程监理内容和专业有关的专业监理工程师简历表（在本单位工作一年以上，提供协议）1、项目监理机构人员配置状况表工程名称职务姓名职称学历执业或职业资格证明已完毕和在建工程状况个人获得奖励情况本人签字确认证书名称级别证号专业身份证号项目数重要获奖项目名称总监理工程师有关专业监理工程师……注：管理监理机构的重要人员须附有岗位证书和职称证书、协议等证明资料；2、拟承担本项目总监理工程师简历表工程名称：姓名性别年龄学历职务职称毕业学校所学专业参与工作时间总监理工程师年限资格证书编号身份证号码近3年在建和已竣工程项目监理状况建设单位项目名称建设规模开、竣工日期监理质量证明人联络电话项目总监理工程师必须是本单位在职职工或经有关部门认定的合法招聘的项目总监理工程师，须具有注册监理工程师资格，有安全资格证书，无在建监理项目，近2年无不良业绩。

3、拟承担本项目监理工程师简历表工程名称姓名性别年龄学历职务职称毕业学校所学专业参与工作时间担任监理工程师年限资格证书编号身份证号码近三年在建和已竣工程项目状况建设单位项目名称建设规模开、竣工日期监理质量证明人联络电话

三、近三年来所监理的同类工程状况一览表工程名称建设单位建设规模开、竣工日期质量到达原则总监姓名

注：需附监理协议四、目前正在监理工程状况一览表工程名称建设单位建设规模开、竣工日期质量预期原则总监姓名

注：需附监理协议五、拟用于本工程监理的重要检测设备表名称品牌、产地、规格、型号数量备注六、企业近三年所监理工程获奖状况工程名称建设单位建设规模开、竣工日期获奖状况备注七、企业近二年通过审计的财务报表八、企业通过ISO9000认证及其他国家认证九、企业资质状况（营业执照、税务登记证、资质证书）十、监理大纲监理大纲至少须包括工程概况、项目监理班子组织构造、质量控制、进度控制、安全生产和文明施工措施、造价控制、档案及协议管理、组织协调及合理化提议等。1、工程概况：对工程特点、实行难点、监理工作重点描述精确，有针对性；2、项目监理班子组织构造：有明确的组织形式，项目监理班子人员构造、职责任务明确并符合《监理规范》的规定；3、质量控制：①质量有总目的，并响应