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浅谈小学教育中的公民教育
公民教育是针对公民的公民教育,他们具有与民主生活方式有关的态度和行为模式,并发展个人承担自我诚实、独立和自律责任的公民教育。在当代,许多国家十分重视公民教育,把公民教育作为国民教育的基础性内容加以贯彻落实。我国的公民教育起步晚,民众公民意识较差。近年来,党和国家也越来越重视公民教育。2001年月10月,中共中央制定颁发了《公民道德建设实施纲要》。2002年2月,中宣部、全国妇联、团中央、教育部、国家环保总局、国家广播电影电视总局共同发起“中国小公民道德建设计划”。2004年,中共十六届三中全会第一次把“以人为本”写入中央文件。学校教育的目标是培养能适应并促进社会向前发展的人,所以学校是对学生进行公民教育的基础阵地。在刚刚颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中就明确提出,要“加强公民意识教育”,“培养社会主义合格公民”。可见公民教育的重要性。长沙市岳麓区溁湾路小学于2008年11月,申报了市级十一五课题《小学生公民基本素养培育的研究》。课题实施两年来,对如何在小学开展公民教育进行了一些有益探索,在此,笔者谈谈自己几点浅薄的体会。一、从内容的角度谈公民教育的内容与内容对小学生进行公民教育,既不能靠空洞的说教来完成,也不能仅凭一两个活动来实现,应该注重各学科的全面渗透,做到“随课潜入心,润人细无声”。课堂教学是小学开展公民教育的主要途径,它承担着向青少年传播公民知识,提高认识的任务。具体说,就是通过各学科的教学去落实教育任务。公民教育虽看似抽象,其实只要我们细细挖掘,就可发现我们的教材中公民教育的点无处不在。例如现行小学语文教材中编写的文章绝大部分都是文质兼美的文学作品,且内容极其丰富,无所不有,简直就是一部小型百科全书。如果教师尽其所能地把握教材中的内涵,挖掘教材中的“公民教育蕴育点”,在教学中有效地加以渗透,适时“呐喊”,适度“灌注”,就能得以凸显。教师可以引导学生多读书,多积累,充分发挥朗读的作用,将无声的文字变成有声的语言,学生入于眼,出于口,闻于声,记于心,文中的人、情、景、物跃出纸面,学生多方面地感知了教材,就能不假思索地感受到文章所蕴涵的公民教育内容。一般人认为,数学科与公民教育相去甚远。其实仔细分析,现行数学教材中,公民教育的内容还是处处可见。如,三年级结合“认数”读出珠穆朗玛峰的高度、青海湖的海拔和我国鸟类的种数,给五岳高度排序;“年、月、日”单元通过“你知道吗”,结合四季的划分展现了四季分明的北京、四季如春的昆明、长夏无冬的海南,把幅原辽阔的国土生动地表现出来;五年级结合绘制统计图、六年级结合多层次的百分率计算活动让学生深刻认识我国的各种自然资源总量和人均状况与世界的比较,很好地进行了自然资源的国情教育。又如学习六年级“百分数的应用”中的“纳税问题”,教师可以找来视频资料,介绍纳税的意义、法律依据、主要税收种类和税率。在观看视频后,请学生谈谈心得体会。学生不仅能明确“如何计算各种税率”的数学知识,另外“取之于民,用之于民”、“依法纳税,诚信做人”、“社会发展,国家安全”等公民意识和公民行为在童声中也不断传达。二年级“平面图形上的方向”一课中的“如何紧急疏散”内容,我们不能仅仅“纸上谈兵”,而应当进行实际的演练。这节课结束时,教师可以先让学生熟悉紧急疏散平面图,再组织他们实地演习,给学生上学会紧急自救、保护生命安全的“公民教育的第一课”。在讲授三角形、四边形和圆时,通过交通标志和图形的关系,使儿童明白行人及司机等应遵守交通规则,以确保自身及他人的安全。品德课中公民教育的内容也比比皆是,如一、二年级有守秩序、行为文明、遵守交通规则的教育主题;三、四年级设置了“让校园更美好”、“学做文明人”的教育主题;五六年级设置了“我是班级的主人”、“我的权利与责任”的教育主题。体育课可以训练学生整洁、守纪律、勇敢、忍耐的品德。在分组活动中,教育学生意识到互相合作及自律的重要;通过体育竞赛,使学生明白团队精神、毅力、不骄不馁、有责任感、尊重及体恤他人。而科学课、美术课、音乐课、健康教育课也有不少公民教育的元素,同样也是进行公民教育的好阵地。总之,只有各学科教师齐心协力,才能营造出浓浓的氛围,使这项教育成效显著。二、利用缺乏生活的缺乏,开展公民教育活动公民教育是实践性很强的教育活动,需要学生在理解、参与的过程中学习公民知识,培育公民意识,训练参与技能,形成正确的态度和价值观,为成为合格公民作好准备。小学生对形象直观的事物总是充满好奇,乐于接受,所以在进行公民教育时,教师不能照本宣科,解说抽象的概念,重复那些教条一样晦涩难懂的文字,而应从孩子们的生活入手,利用一些特殊的节日、事件,以生动活泼的形式促使学生感悟公民教育的内涵。每年9月的推普周,溁湾路小学都会精心组织孩子们上街宣传“讲普通话,用规范字”,设计展板、文艺表演、“啄木鸟纠错”、派发宣传单,一系列的活动,充分彰显了“市级语言文字示范学校”的辐射作用,也让孩子们在活动中提升了社会责任感。四川汶川、青海玉树大地震,震惊了中国,震惊了全世界,溁湾路小学在第一时间向全校学生发出倡议,为灾区人民献爱心,孩子们不仅把自己的零花钱纷纷捐助出来,而且不少班级的孩子还自发地拿着募捐箱走上街头,为灾区人们募集善款。同时我们组织学生学习了抗震救灾的感人事迹,亲身体验到国难兴邦的社会意义。2008年我们成功举办奥运会,这是每一个炎黄子孙的骄傲。学校抓住举办的机遇,在学生中开展以文明礼仪、国际形象和民族自豪为主要内容的公民教育。通过开展“情系奥运,文明礼仪伴我行”的主题奥运教育活动,尊老爱幼、遵守秩序、礼貌待人、文明做事成为了学生的自觉行动。而班干部竞选、维护交通秩序、参与社区服务、对公共政策公开谈论、模拟选举之于此类的活动都是既受学生喜爱又能培养公民意识的好举措。三、规范教育,提高公民素养为了培养小学生的公民意识,提升其公民能力,溁湾路小学面向全体少先队员,制定了《岳麓区溁湾路小学红手链争章实施细则》,并根据细则编写了一套《红手链达标手册》,旨通过开展丰富多彩的达标训练和学习实践活动,鼓励队员努力学章、争章、考章、颁章,从而使其具备“健康生活、遵守规则、学会尊重、担负责任、拥有诚信、具有爱心”等公民基本素养,成为爱国、爱他人、守法、履行公民义务、人格健全的合格公民。这套达标手册分低中高三段,每学段又分四枚必修章和四枚选修章。如低年级的必修章:健康章、自理章、规则章、爱心章;选修章:绘画章、歌舞章、安全章、绿化章;中年级的必修章:诚信章、环保章、尊重章、礼仪章;选修章:孝敬章、阅读章、锻炼章、消防章;而高年级的必修章和选修章则是责任章、社会章、创新章、科普章、民族章、国防章、理财章、自主章。每个章都根据年级特点分“加油站”、“训练营”、“大舞台”这三个板块对学生进行知识的传授和技能的训练。这样的分层教育目标,充分发挥了不同年级和不同年龄段学生的不同潜质,使整个教育过程更富有成效。四、学校发展委员会公民教育旨在培养学生参与管理社会公共事务的意识与技能,进而促使其成为具有道德素养与现代社会应有公共技能的合格公民。学生是学校的主人,开展公民教育,就应该大胆地让学生参与到学校的管理中来,培养学生民主管理的意识。成立“学校发展委员会”,由区教育局领导、社区干部、家长、教师代表和学生代表组成。他们享有对学校事务的知情权、参与权和监督权,他们可以参与学校的教育教学管理,为学校发展献计献策,督促学校有关方针、政策的落实,同时,学校重大事务必须经校发展委员会通过才能实施。五、创新教育协作体制,构建家校合力对小学生实施公民教育,单靠某一方的力量是不够的,特别是小学生是社会的人,家庭、社会的影响巨大,因此,我们要取得家长和社会的全力支持,积极探索学校主导、家长和社区积极参与的新型教育协作体制。加强对成人公民意识和公民行为的教育引导,积极利用家长学校、家长网校、媒体资源,提供对学生家长的教育和专业帮助
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