移动监测车升级改造项目招标文件

PAGE2移动监测车升级改造项目

目录第一章公开招标采购公告 3第二章招标需求 7第三章投标人须知 20第四章评标办法及评分标准 33第五章政府采购合同主要条款 39第六章投标文件格式 44

第一章公开招标采购公告项目概况：宁波市移动监测车升级改造项目浙江政府采购云平台（\hsdf.lkj///）项目基本情况项目编号：CBNB-20223056G项目名称：宁波市移动监测车升级改造项目预算金额（元）：1600000最高限价（元）：1600000采购需求：标项一：标项名称：移动监测车升级改造数量：1预算金额（元）：1600000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：通过利用现有的监测测向设备，再采购配套的自动测向天线，替换现有的监测测向设备，形成新的监测测向通道。使升级改造后的移动监测车在无线电管理工作中具备监测、信号分析和定位的自动化执行、智能化分析能力。具体详见招标文件第二章招标需求。本项目允许采购进口设备。备注：公开招标、宁波市无线电管理局（浙江省宁波无线电监测中心）用。合同履行期限：标项1，合同签订后80天完成调试交付。本项目（否）接受联合体投标。申请人的资格要求满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”()、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目的特定资格要求：标项1，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标项的投标。除单一来源采购项目外，为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标；投标人不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。获取采购文件时间：2022年5月6日至2022年5月12日

，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。地点（网址）：政府采购云平台（）方式：（1）投标人登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。（2）本招标公告附件中的采购文件仅供阅览使用，投标人应在规定的采购文件提供期限内在政采云平台登录上述投标人注册的账号后获取采购文件，未在规定的采购文件提供期限内或未按上述方式获取采购文件的，其投标均视为无效，并不得对采购文件提起质疑投诉。售价（元）：0提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2022年5月26日（北京时间）投标地点（网址）：（1）“电子加密响应文件”：在线提交。（2）开标地址：开标时间：2022年5月26日（北京时间）开标地点（网址）：（1）“电子加密响应文件”：在线提交。（2）开标地址：公告期限自本公告发布之日起5个工作日。其他补充事宜投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。其他事项：本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网”、“宁波市政府采购网”、“宁波中基国际招标有限公司”公布，视同送达所有潜在投标人。2.1疫情期间特别提醒事项：供应商递交投标文件方式：（1）采用“政府采购云平台”上传电子投标文件。（2）以U盘存储的电子备份投标文件和纸质备份投标文件采用邮寄方式的，需按以下要求递交：供应商需在2022年5月25日16:00前将投标文件邮寄至规定地点，由采购代理机构工作人员进行签收。各供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致投标文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责。投标文件递交时间以采购代理机构实际收到投标文件的时间为准。请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本采购代理机构及采购人概不负责。投标文件邮寄地址为：。（2）现场参与投标的人员须做好佩戴口罩、手套等防护措施，自觉接受体温检测、接受防疫询问，并如实告知相关情况，在投标文件递交工作完成后应立即离开，无故不得在现场逗留。投标人员还需配合做好疫情防控“五个一律”：一律全面消毒、一律体温检测、一律承诺登记、一律按序办事、一律服从管理。本项目评审过程中有关澄清、说明或者补正，采购代理机构通过“政府采购云平台”进行收发。本项目开标及评审过程，所有工作人员及评审小组成员均全程佩戴口罩、一次性手套等防护工具，评标室内所有人员座位间距保持安全距离，评审过程开窗通风。疫情防控期间，请投标人遵守相关各项防疫措施规定。本项目如有变更或补充，另行通知。2.2采购项目需要落实的政府采购政策：（1）对小微企业的产品给予价格优惠（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）；（2）优先采购节能环保产品（注：所采购的货物在政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单范围内，且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书）。（3）扶持不发达地区和少数民族地区的政策。2.3（1）本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。（2）标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。（3）投标文件制作：1）应按照本项目采购文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：。2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。3）以U盘存储的电子备份投标文件1份，按政府采购云平台要求制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。4）本项目供应商仍应准备纸质投标文件。当电子开评标无法正常进行时，即转为线下评标。5）采购代理机构将在招标文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后30分钟内，供应商可以登录政府采购云平台（），用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，可使用备份电子投标文件进行或使用纸质投标文件进行线下评标。6）如因系统或部分电子投标文件无法解密，而采用纸质投标文件线下评审程序时，供应商在投标截止时间前未提交纸质备份投标文件的，视为供应商放弃投标。对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

第二章招标需求前附表序号子项招标需求一采购标的需实现的功能或者目标详见第二章招标需求第一条。为落实政府采购政策需满足的要求详见第一章公开招标采购公告。二采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范详见第二章招标需求第二条。三采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求详见第二章招标需求第三条。四采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点采购标的的数量、交付的时间：详见第一章公开招标采购公告。实施的地点：采购人指定地点。五采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求详见第二章招标需求第四条。六采购标的的验收标准详见第二章招标需求第五条。七采购标的的其他技术、服务等要求详见第二章招标需求第六条。八核心产品自动测向天线九现场踏勘投标人自行前往现场踏勘。十现场演示详见第二章招标需求第七条。采购标的需实现的功能或者目标为加强宁波地区无线电管理，加快推进无线电管理技术设施建设，进一步提升移动监测的灵活性和机动性，经前期调研论证，拟对现有的移动监测车进行升级改造，以满足无线电管理工作实际需要。移动监测车升级改造通过利用现有的监测测向设备“SignalShark3310”，再采购配套的自动测向天线，替换现有的监测测向设备（EM100+DF），形成新的监测测向通道。并针对“SignalShark3310”监测测向设备，升级对应的移动监测软件，使升级改造后的移动监测车在无线电管理工作中具备监测、信号分析和定位的自动化、智能化分析能力，具备“移动路测”功能。对监测车进行相应改造，将SignalShark3310监测测向设备安装于丰田移动监测车内，监测测向天线架设于监测车顶上（可拆卸），SignalShark3310设备及相关配件，根据工作需要，可快速安装也可快速拆除，实现灵活的、快拆装式的、多场景应用模式。升级改造的移动监测车作为宁波无线电监测网的有效组成部分，应可无缝接入宁波一体化监测平台，并可使用最新的原子服务与浙江一体化管理平台连接，整体纳入宁波无线电管理技术和基础设施运行维护体系统一管理。该项目以“先进、实用、开放、安全、可靠”和“全面联网”为基本要求，需与宁波市移动监测工作和重大活动保障的实际需求相结合。采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范VHF/UHF无线电监测设施建设规范和技术要求；《浙江省无线电管理技术设施建设“十四五”规划》；《省级无线电监测设施建设规范和技术要求（试行）》；超短波监测管理服务接口规范、无线电监测网传输协议（RMTP）规范及国家监测中心最新原子监测服务等；超短波频段占用度测试技术规范（试行）；ITU相关标准、建议等；移动监测车改造符合《无线电管理特种车及装备配置技术要求》相关技术规范。本项目的设计、加工制造、材料、电气装置、检验、试验、安装、系统集成、调试等应参照适合于本项目的相关标准、规范。所有计量仪器必须符合国际计量标准。（投标人应使用本次招标的项目所需的标准和规范的最新版本）。采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求总体要求以下建设原则为本项目基本要求，投标人需逐条做出明确响应。先进性一副监测测向天线能覆盖20MHz～8000MHz。自动测向天线与现有的SignalShark3310监测设备有较好的匹配性；软件升级能满足日常工作需要并实现智能化监测数据分析、路测、收敛定位等，且不能少于SignalShark3310监测测向设备的原有功能。实用性为保护已有的技术设施投资，充分发挥现有的技术设施作用，将SignalShark3310监测测向设备可安装于监测车用于移动监测，也可拆下当便携式监测设备使用，根据工作需要，实现“一设备多场景化”使用。开放性需采用开放的网络通信协议（TCP/IP）、主流操作系统（Windows10等），无缝接入宁波一体化监测平台，可通过原子服务可接入浙江省一体化管理平台操作和管理。安全性移动监测车系统软件应用全方位的安全策略，确保系统不受外来非法入侵；建立完善的日志管理，确保历史操作有据可查；包含防病毒软件，具备防病毒功能。车子改造后车辆改造部位应具备安全防护措施，凡涉及危险部位均应加防护隔离装置，并有明显标志。可靠性移动监测车升级改造后的整套系统运行稳定可靠，系统应能即开即用，年即开即用的可用率不低于97%。保修期内，此项目中升级改造的部分故障恢复时间不超过72小时。保修期外提供终身技术支持。车改要求以保持原车的安全性、密封性和通过性为原则，进行改装设计。车顶安装的天线等所有设备，均采用快拆法兰，以卡扣形式安装紧固。在保障设备安全的同时，车内外改装或增加的设备，都采用快拆方式，能够非常简便、快速的拆装。改装设备拆除后，车辆外观和内部基本恢复原车状态，符合车辆年检的要求。监测车改造完成后，需做电磁兼容分析。防腐防水抗风要求要求投标人所提供的天线、法兰配件等裸露在空气的设备必须具有防腐、防水、抗风措施。安装集成要求投标人在集成现有的鲨鱼3310监测测向设备与新采购的监测测向天线时，要求车内布线合理、施工规范。系统兼容性要求符合《无线电监测网传输协议》（RMTP）、《超短波监测管理服务接口规范》、原子服务协议和监测数据库等相关标准规范要求，无缝接入宁波一体化监测平台，可与浙江省一体化管理平台联网操作和管理，监测数据格式符合国家要求。改造后的移动监测车纳入宁波无线电管理技术设施运行维护体系统一管理。其他要求投标人需具有开发软件的能力，并能提供软件的升级服务。投标人需按国际、国家有关标准及规范完成本项目软件系统集成的设计、设备的安装、技术培训、保修期服务、软件免费升级等各项工作，并保证软件系统使用的安全性与保密性。★本项目合同验收前，升级改造后的移动监测车，按照工信部无〔2017〕283号、工无函〔2017〕433号和我省相关配套文件的要求，应通过具有资质的第三方测试验证，提供测试验证报告，相关测试费用由中标人承担。投标人随投标文件提供测试验证方案，说明包含但不限于第三方测试验证机构资格审核、测试验证周期和报告模板。设备基本配置要求★本项目为交钥匙项目。投标人报价为实现本项目建设目标、满足本招标文件相关要求直至竣工验收通过的总报价，因此以下设备配置清单为基本配置要求，投标人应根据采购人提供的基本配置要求，按照无线电管理相关规范要求，结合本项目招标需求及整体系统集成的特点与技术要求，在投标文件中提供整体系统集成软硬件和服务配置方案，并提供辅助设备清单，注明设备的具体名称、品牌、型号、配置、数量、产地、制造商等。序号设备名称数量配置要求1自动测向天线1套测向频率范围20MHz〜8000MHz。28G监测天线（含馈线）1套监测频率范围20MHz〜8000MHz。3监测车软件升级改造无线电移动监测分析系统软件1套实现“实时监测”、“监测测向数据采集和存储”、“离线监测测向数据分析/信号定位”和“实时扫描定位”及“突发信号检索分析”、“频谱热力图”等监测、分析、地图和管理功能。具备广播电视声音及图像信号监测和分析功能。4为实现软件升级的相关配套硬件1套为实现测向信号收敛定位、广播电视声音及图像信号监测分析功能相配套的硬件。5“SignalShark”设备驱动及相关终端1个/2个/，笔记本电脑配置为ThinkPadP14S移动图形工作站3D建模14英寸轻薄绘图笔记本电脑英特尔酷睿十代i7-10510uP520独显4K屏@01CD40G内存2TB固态硬盘定制版。6便携式打印机（彩色）1台爱普生（EPSON）WF-110A4彩色打印机便携式打印机7监测车改造工程1项含车顶改造，内部改造，监测操作台增设。8改装配件1套车顶支架、快拆法兰、设备安装配件等。9系统集成1项监测测向天线与SignalShark3310及软件系统的集成。10技术资料1套项目涉及的全部技术资料。如所投产品为进口，必须提供原产地证明和海关进口报关单。制造商执行的货物制造、检验和验收的标准要达到国标及同等相关标准，且为优级产品。投标人在货物交付时必须提供售后服务承诺书及货物的使用说明书。提供设备应通过制造厂商的出厂检验，并提供质量合格证书。保证提供的设备符合中华人民共和国国家及行业的安全质量标准。投标人负责按国家相关标准进行货物包装且包装必须为制造商原厂包装，设备的包装均应有良好的防湿、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由投标人承担。必须提供各种产品装箱清单，按装箱清单进行验收。系统功能要求系统要求系统运行主平台为windows。其功能包括但不限于无线电监测测向、无线电频率台站数据管理查询、综合业务数据分析等业务处理能力。数据共享，监测台站数据库与频率台站管理数据库兼容；软件系统使用模块结构；全中文、图形化的用户界面，符合监测工作习惯；智能监测分析能力；完善的日志功能。系统软件集成度高，常用功能应集成在同一操作界面内。数据库平台完全兼容国家无线电监测中心建议标准。◆◆地理信息系统采用高效地图引擎，使用MapInfo或ARCGIS或宁波市二维电子地图等格式或国家监测中心加密格式（分层代码按照国家通用要求）或其他通用格式。地理信息系统可显示监测台站、实时测向数据等与地图相关的信息和图形效果。除了可提供常规的2D电子地图操作功能外，还应提供台站查询、交叉定位打点、移动站位置查询、单站多点定位、概率圆绘制、手动定位、跟踪移动车轨迹等功能。投标人应承诺本项目所提供的各类软件均为正版合法软件，相关法律责任均由投标人全权承担。功能要求常规监测测向功能ITU测量：可实现对单个频点或多个频点的频率、电平、β带宽、xdB带宽、中心频率、调制参数等的ITU测量；可以进行监听；可以建立样本库；监测数据可以保存回放。中频分析：可提供中频频谱图，计算分析占用带宽等相关频谱特征。具备信号样本制作和比对能力，能够保存频谱数据，频谱可以回放，可解调主要模拟调制信号、监听并录音。离散扫描：对离散的频点或频率表进行扫描监测，测试信号的电平或场强，实时测量各离散点的时间占用度。频段扫描：可对一个频段或多个不连续频段按一定的频率间隔进行扫描监测，实时测量各信号电平或场强，实时测量频率、频段时间占有度。提供多种门限设置方法，包括自动计算门限、手工设置单一门限或非连续门限、信道门限设置等，对任意方法设置的门限，可进行统一增加或减少。数字扫描：监测某个频段中各频点信号的强弱，扫描速度快，可对宽带、调频、扩频信号等进行快速的监测。单频测向：能对固定频率信号进行测向，可以给出角度概率分布图，可以在地图上绘制示向线，并显示示向度、测向质量、信号电平等指标。中频测向：能对固定频率信号进行测向，并显示示向度、测向质量、信号电平和实时中频频谱。频段测向：能够对一个频段的频点同时进行监测和测向，对测向方位角进行概率统计，给出测向概率出现次数最多的方位角。样本监测：包括样本采集制作和样本监测应用。对监测数据进行统计、保存为样本数据。用于对比和异常信号识别。业务应用可根据频段范围和步长等监测参数选择合适的样本导入并与实时监测数据进行比对。可查询和显示样本电平谱图，调整任意频点或频段数据的样本值。样本管理：功能支持对存储在本地样本或服务器样本文件的样本数据进行创建、修改、删除、合并、导入和导出等管理操作。背噪管理：功能支持对存储在数据库的设备背噪数据进行创建、修改、删除、合并、调整、存储等管理操作。监测分析：监测的扫描功能与信号样本进行比对，发现异常信号用不同颜色标注（合法、非法、已知、未知），可存储和生成报告列表。发现异常信号可转入单频点监测或测向功能，提供参数设置、静默监测和频谱显示操作。单站多点测向定位：可存储同一监测车对同一频率在不同地点的测向数据，通回放在不同地点的测向示向线，对信号进行测向交汇定位。多车联合测向定位：联网后，可调取不同监测车对同一频率的测向数据。通过测向示向线，对信号进行测向交汇定位。统计分析信道占用度统计：对多条监测任务数据进行按连续时间的多种信道占用度统计。以频率为横坐标、占用度和电平为纵坐标，统计信道某一段时间范围内时间点的占用度情况。信号强度分析：对多条监测任务数据进行按连续时间的多种信号强度统计。以频率为横坐标、占用度和电平为纵坐标，统计信道某一段时间范围内时间点的信号强度情况。频段占用度分析：对多条监测任务数据进行按天、按月的多种频段占用度统计。以时间为横坐标、占用度为纵坐标，统计某一频段在某个时间范围内的占用度，通过观察占用度特征图，可以分析频段在各个时间段的使用情况。监测月报：根据用户选择的月份（默认当前月份）、月报地区、监测执行站、监测任务数据、以及业务频段及对应的信道占用度门限，来统计占用度，并按模板格式生成所选月份的监测月报。软件升级要求采集数据后，能进行大数据存储，根据参数检索数据，可对已监测（测向）的进行时域、频域和地域分析，并可显示信号测向的示向线和交汇点，进行信号的定位分析，通过地图显示辅助判断信号的发射位置。可查询、显示移动车轨迹及各频点信号强度的变化和轨迹点的频谱图。采集和数据存储：启动监测测向设备的频段扫描或频段测向功能，实时采集指定频点或频段内每一个频点的频率、电平、场强、经纬度、罗盘值、时间戳、示向度数据、示向度电平和质量数据和站点、设备、测量功能和任务时间信息等数据。并对采集的所有数据项进行实时高速存储。数据有效性识别：为了提高数据准确性和数据采集质量、提高后期数据分析速度，能自动对监测车运行的位置数据和方向数据及周边物理环境和电磁环境进行判断，智能识别并过滤干扰较大的无效数据。数据检索管理：数据检索可通过调整参数条件，进行多次检索过滤，达到最优的分析效果。◆监测数据分析（路测）：通过信号场强点在运行轨迹的显示，可协助进行信号定位。支持能量轨迹显示绘制车辆运行轨迹，可用于移动路测业务和绘制频谱地图工作。◆◆测向信号收敛定位：根据频点和信号强度不同采用不同颜色加以区分显示。同时显示同一频点在不同地点的测向示向线，可进行信号交汇定位。测向定位分析同样支持分析移动车轨迹、分析移动车轨迹上任意位置的历史频段扫描谱图和各个业务频段内任一频点的信号强度。◆实时扫描定位：能够在采集存储监测测向数据的同时，实时显示频段扫描频谱，并能够制作信号模板和使用模板发现新出现的信号。对于感兴趣的信号可以在同一界面下转入测向，同时在地图上实时显示该信号的示向线和历史场强轨迹。可同时对多个信号以一定时间间隔轮询进行测向，可人工选择分析频段内任意频点的历史场强轨迹。突发信号检索分析（时域分析）：根据存储的监测数据，可分析频段内任意频点场强随时间变化的数据，实现信号的时域分析，清晰判断信号的出现/消失的时间和信号变化。能对突发信号进行检索和观察信号变化趋势。频谱热力图：根据存储的监测数据，可根据频段、频点和时间等参数进行数据筛选过滤，分析频段或频点在不同区域的分布情况，并可采用不同颜色进行区域频段或频点的场强显示，形成区域频谱分布热力图。系统管理用户管理：系统用户管理，包括新增用户，修改用户、刷新用户显示和删除用户等操作。密码修改：用于修改用户登陆密码。监测站管理：监测站管理主要是移动监测车（或固定站）的资料信息，包括新增、修改、刷新等功能。设备管理：管理移动监测车安装的所有监测设备和辅助集成设备的资料信息，这些信息主要与设备的安装和配置相关。包括新增、修改、刷新、删除、参数导入和天线配置功能。参数管理：配置不同类型监测设备的参数信息。包括导入参数、刷新、删除功能。天线管理：管理移动监测车的天线信息，包括新增、修改、刷新、删除等功能。系统日志管理：记录系统中软件和系统问题的信息，用户可以通过它来检查错误发生的原因，供远程解决系统问题，系统日志包括系统日志、应用程序日志和安全日志。系统授权管理：软件具有完善的授权能力，包含数据授权、功能授权。也能针对不同的用户进行站点使用授权。地理信息系统（GIS）地理信息系统包括基本操作和监测应用等功能。基本操作包括选图、标注、漫游和缩放比例；可选择区域分层显示。包括显示标注和测量地图任意两点间的平面距离和方位角，对进行添加文字标注等编辑功能。地理信息系统用于在常规实时监测模式和离线数据分析模式下的测向定位和示向线显示、建立临时站点、台站查询和显示、移动车轨迹显示、单站多点定位、临时站定位及概率椭圆等操作和数据分析信息显示功能。建立临时站点：在地图上根据需要，建立临时站点，与其他站点配合进行测向交汇定位辅助或临时建立搬移式站点。台站查询显示：根据条件参数，检索台站数据库资料，在地图上显示台站。配合信号查找、频率支配、设台审批等工作。测量距离：在地图上测量指定两点或多点间距离。移动车轨迹显示：在地图上显示回放显示移动车轨迹。互调干扰计算能够计算某一频点的互调干扰的大小。可以已知互调频率计算干扰源频率、已知源频率计算互调频率或者已知源频率计算干扰频率的互调响应。◆◆广播电视声音及图像信号监测和分析：具备广播电视图像和声音信号解调，语言识别转文字等功能。数字信号分析处理系统增加语言识别转文字等功能。（可另加接收机实现）测向天线功能要求测向天线能匹配我局2019年采购的singalshark3310接收机；◆测向天线要求一副天线满足20MHz-8000MHz的自动测向，天线直径不大于500mm，重量不大于7kg，可快速地完成拆卸。测向系统需要同时具备监测能力，在测向过程中可监测被测信号及其邻近的信号。◆◆自动测向功能：配合自动测向天线，无外接PC端软件时，也能在主机上实现自动测向定位功能，实时在地图上展示当前测向信号的示向线和概率热图；◆◆测向结果包含示向线和仰角，对于那些与测向天线不在同一个平面上的发射源，极大地提高了定位能力。测向天线内置电子罗盘和GNSS接收模块。测向软件可安装在接收机主机上（windows系统）具备测向热力图算法。对测向数据累计，给出发射源在地图上的具体位置。◆在测向过程中，实时显示当前测向的示向线方向以及车头方向；具备固定测向和移动测向模式，固定测向可选择正北作为参考方向，移动测向可选择GNSS校准参考方向；天线可以通过支架安装在车顶。支持多台设备数据的共享和联合测向；要求核心产品中的硬件具有开放的底层协议，以确保采购人后续可采取市场竞争性方式对本次采购的硬件进行功能扩展或二次开发。技术参数要求监测测向天线技术参数要求序号参数名称指标需求1◆监测频率范围20MHz-8000MHz2◆测向频率范围20MHz-8000MHz3天线类型单通道，自动测向独立参考阵子，天线罩内有三套测向阵子分别覆盖从20MHz-8000MHz测向，要求支持俯仰角度测向。4测向体制沃森-瓦特，相关干涉仪5极化方式垂直6电子罗盘嵌入式电子罗盘，方位不确定性<1.5°RMS(typ.)7全球定位系统（GNSS）嵌入式接收器和天线8线性度IP3200M-2.7GHz：20dBm（典型值）2.7G-8GHz：17dBm（典型值）9测向精度f＜200MHz3°RMS（典型值）；f≥200MHz1°RMS（典型值）10测量灵敏度25dBμV/m（典型值.)11◆尺寸/重量直径≤500mm，高度≤230mm，重量＜7kg；8G监测天线技术指标8G监测天线要求噪声低，灵敏度高；放大增益大小可调节；性能稳定、体积小。具体技术指标如下：频率范围20MHz～8000MHz极化方式线极化（垂直）增益调节3～20dB线性度IP3＞33dBmIP2＞55dBm输出阻抗50Ω温度范围-40℃~＋65℃采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求服务标准：售前服务：根据本项目安装集成要求，中标人要确保监测测向天线与singalshark3310的适配性，统筹、协调移动监测车的改装事宜。售中服务：·包括运输、保险、卸货到采购人指定地点、保管、开箱验收（箱体外观无人为损坏情况下）、测试验证、安装调试、试运行、检验、竣工验收并交付。·到货地点：采购人指定地点。·交货方式：现场交货。·安装地点：采购人指定地点。·交付时间：合同签订后80天完成调试交付。·投标人应在投标文件中提供其安装调试过程中需采购人配合的内容。·测试验证：本项目合同验收前，中标人应按照工信部无〔2017〕283号、工无函〔2017〕433号和我省相关配套文件的要求，通过具有资质的第三方测试验证，提供测试验证报告，相关测试费用由中标人承担。如在合同约定时间内由于中标人的原因不能完成测试验证，中标人应承担由此给采购人造成的损失。售后服务·售后服务机构：投标人在中华人民共和国国内应设有维修中心，维修中心应能提供快捷、周到、规范的服务，在质保期到期后至少提供6年的维修服务，维修配件按成本价计算。对非投标人生产的核心设备，投标人应证明其具备良好的维护与维修能力。·售后服务响应：提供7×24小时电话技术支持。平时能够即时响应，随时电话或书面解答采购人的疑问，紧急事故处理要求48小时内到达现场。·售后服务内容：本项目运维工作整体纳入宁波无线电管理技术基础设施运行维护体系统一管理。在质保期内，中标人应提供正常保养服务，因产品制造质量不良而产生损坏或不能正常工作，中标人应提供免费维修直至更换，费用由中标人承担（包括返厂维修）。提供技术服务，中标人应免费提供原厂应用数据处理软件，并提供免费升级服务（指涉及数据处理软件的产品）。无条件免费提供联网接口。·售后服务收费：在质保期内，中标人提供免费服务，质保期将满时，中标人须对设备进行全面检查一次，解决检查出的问题，并向采购人提供整个书面报告。质保期满后，中标人须提供最优惠的维修价格（人工费、材料费、设备费等），并在投标文件中进行承诺，在设备寿命期内，保证维修配件的供应和及时维修，维修价格保持不变（政策调整因素除外）。·投标人应在投标文件中对以上内容进行详细、明确的阐述。期限质保期：自货物交付投入使用经合同双方验收合格签字之日起免费保修三年。采购标的的验收标准按照《无线电管理基础和技术设施建设项目管理指导意见》（国无办函【2019】21号）关于项目验收相关要求开展。合同验收安装调试完成并完成设备测试验证后，中标人向采购人提交合同验收申请，说明验收内容、方法、计划等，并附测试验证报告（如无法提供最终的正式报告，可由第三方测试验证机构提供测试验证符合性证明，并在初步验收前提供最终的正式报告）。采购人通过合同验收申请后按照计划组织实施合同验收。合同验收相关要求参考（国无办函【2019】21号）文件要求。试运行合同验收通过后进入1个月的试运行期。试运行期间发现与本项目招标文件、中标人投标文件、合同等不符合，或质量存在潜在问题等，试运行期从问题解决之日起重新计算，直至无不符合、无问题、无故障期达1个月后，中标人可向采购人提交初步验收申请，说明试运行期运行情况，问题等处理情况，初步验收计划等，并附初步验收所需资料。初步验收中标人按照招标要求通过合同验收，经试运行正常，并完成档案材料的收集、整理和编目后，可向采购人书面提交初步验收申请。采购人审核并同意初步验收申请后开展初步验收。初步验收内容参照（国无办函【2019】21号）要求包括档案资料检查、财务资金检查、无线电管理基础和技术设施检查和规定执行情况检查。其中核心设备技术指标按照测试验证报告验收，系统技术指标采取安装现场测试方法验收，软件功能采取安装现场操作比对和测试指标比对验收。验收中发现产品达不到验收标准或合同规定的性能指标，中标人必须更换相关零部件，甚至于更换产品。并且赔偿由此给用户造成的损失。竣工验收初步验收完成后，由采购人向相关部门提请开展竣工验收。因本项目金额未达到国无办函【2019】21号文件规定限额，采购人自行决定初步验收与竣工验收是否同步执行。验收合格条件系统运行结果及使用效果符合招标要求及国家相关标准；在进行测试和验收运行过程中发生的故障和发现的问题已被排除，并得到采购人的认可；所有合同中规定的设备、备品备件和资料都已提交并得到接受。竣工验收通过，视作中标人承建本项目相关内容移交采购人。以上整个验收流程涉及相关费用全部由中标人承担。采购标的的其他技术、服务等要求培训为使采购人能正确使用设备，对采购人相关人员进行操作、维修的培训，使设备能正确地为采购人使用并达到采购人的工作使用效果。需要培训的人数：二人以上。培训方式：现场培训或进厂培训或专门培训或相结合的方式。培训费用：中标人承担。培训完成时间：培训可在售前或售后进行，培训工作直至采购人人员能独立并正确使用该产品才算完成。具体由采购人与中标人进行协商后确定。培训具体要求：为采购人技术人员提供全面、系统、深入的培训，包括设备的工作原理、安装、操作、连接、配置、保养、维护，软件的操作流程、安装、使用、配置等。培训应达到使系统运行人员能“熟练操作、应付突发事件，判断故障、进行应急处理”的目的，直至被培训人能独立操作。培训所产生的一切费用由中标人承担。投标人应承诺接受培训的人员在培训后能够独立地对系统进行操作使用、管理、维护。投标人应在投标文件中对以上内容进行详细、明确的承诺。系统安全用户管理满足《全国无线电管理信息系统应用安全平台解决方案》要求。一次性登录：当系统的用户与本地或其他区域（国家与省或者省与省之间）的业务系统进行数据交互时，用户不需要再次登录（如果该用户已经登录），就可以使用所有（他有权限使用的）业务系统。权限管理：根据用户身份和用户操作，系统实现模块级的权限控制和记录级的权限控制。当用户以合法用户的身份登录到系统后，通过模块级的系统权限控制接口功能模块，实现模块级的系统权限控制；当用户进行系统的每一步操作时，通过记录级的系统权限控制接口功能模块，提供用户操作权限的验证，实现记录级的权限控制。角色管理：根据系统不同使用者需求设计，便于授权管理。用户身份认证：包括数字签名。当用户登录到系统时，调用身份认证接口功能模块，系统对该用户的身份进行鉴别，以确定该用户是否系统的合法用户。参见《全国无线电管理信息系统应用安全平台解决方案》。其他相关服务内容需由除投标人外第三方完成的，须在投标文件中进行说明并取得采购人认可，签订合同后须将分包合同交至采购人处备案。投标人承诺制造商承担本项目质保期内售后服务的，需在中标后，合同签订前提供制造商出具的本项目的售后服务承诺函；如投标人承诺自身承担或其他单位承担本项目质保期内售后服务的，需在中标后，合同签订前出具制造商出具的授权书及担保书（如合同实施过程中售后服务机构无法全部履行售后服务义务时，采购人将追究中标人的违约责任）。现场演示本项目需要投标人进行现场演示，演示软件即为交付软件。由投标人根据本章“系统功能要求”，在现场搭建演示系统并开展演示。演示内容分整体风格、软件功能、兼容性、数据智能分析4个部分。演示方式：实物演示+录屏演示（详见评分标准）。评委可根据投标人现场功能演示情况进行综合评分。演示环境：现场提供singalshark3310监测设备（不含天线）、电源、投影设备，其他为达到演示效果所需设备及附属由投标人自行携带。演示时间：每位投标人有30分钟演示时间，到时停止演示，不接受延时和口头解释。

第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：宁波市移动监测车升级改造项目2合同履行期限（即交付的时间）：详见招标文件第一章公开招标采购公告。★3投标报价及费用：1、本项目投标报价应以人民币报价。2、投标报价：交钥匙价。包含设备价、软件升级价、车辆改造费、配件费、运杂费（含保险费）、安装调试费、验收测试费、培训费、测试验证费以及整个项目达到正常运行条件并满足验收要求所包含的一切费用。3、本次招标的预算金额/最高限价：投标报价超过预算金额（或最高限价）的作无效标处理。4、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4投标保证金：无。5现场踏勘：详见招标文件第二章招标需求。6投标文件组成：详见第三章投标人须知（五）投标文件的签署和份数。7提交投标文件截止时间及地点：详见招标文件第一章《公开招标采购公告》。8开标时间及地点：详见招标文件第一章《公开招标采购公告》。9评标办法及评分标准：详见招标文件第四章评标办法及评分标准。10中标结果公示：评标结束后，经采购人确认后，中标结果公示于浙江政府采购网、宁波市政府采购网、宁波中基国际招标有限公司网站。11投标保证金退还（不计息）：不适用。12签订合同时间：中标通知书发出后30日内。13履约保证金金额：合同总额的2.5%。履约保证金形式：银行汇票（电汇）、网银、保函等非现金形式。在签订合同后10个工作日内交付给采购人。履约保证金退还：项目验收结束后，按合同约定扣除相关款项（如有）后无息退还。14采购资金来源：预算资金。15支付方式：1、合同生效且采购人收到中标人提供的同等金额的正规发票后，在履行财政相关资金审批手续后支付合同总价40%的预付款；2、采购人在通过合同验收并收到中标人提供的同等金额的正规发票后，在履行财政相关资金审批手续后支付合同总价50%的合同款；3、完成安装调试并试运行期满后进行初步验收和竣工验收并通过，在履行财政相关资金审批手续后支付合同总价10%的合同款。注：每次付款前，中标人必须开具等额的正规税务发票给采购人。16质保期：详见招标文件第二章招标需求。★17投标文件有效期：自投标截止日起90天。18采购代理机构按照中标金额，根据以下表格差额累进制货物招标标准向中标人收取中标服务费。中标人接到本采购代理机构通知后5个工作日内向本采购代理机构支付中标服务费，并领取中标通知书。逾期未交纳中标服务费的，本采购代理机构有权从其投标保证金中收取，并对不足部分进行追索。费率中标金额货物招标100万以下1.5％100～500万1.1％收款单位（户名）：19解释：本招标文件的解释权属于采购代理机构。

总则适用范围本招标文件适用于宁波市移动监测车升级改造项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。定义“采购人”系指宁波市无线电管理局。“投标人/供应商”系指向采购人提交投标文件的单位。“货物”系指招标文件规定投标人须承担的涉及本项目产品的供货。“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。“书面形式”包括信函、传真、电报等。“★”系指实质性要求条款。招标方式本次招标采用公开招标方式进行。投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须在投标文件中提供法定代表人出具的授权委托书、身份证复印件（法定代表人授权委托书正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。联合体投标本项目不接受联合体投标。转包与分包本合同范围的项目，乙方根据其投标文件中所述内容进行分包，但不得转包。如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。特别说明采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款处理。★2、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业外，分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。关于知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的主张，该责任应由投标人承担。投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其他知识产权的一切相关费用。系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。招标文件招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：公开招标采购公告招标需求投标人须知评标办法及评分标准政府采购合同主要条款投标文件格式本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容投标人的风险投标人应详细阅读招标文件中的全部内容和要求，按照招标文件的要求提交投标文件，没有按照招标文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的，相关责任人均不承担任何责任。招标文件的澄清与修改采购人对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。更正公告为招标文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有招标文件的收受人，不再采用其他方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。如更正公告有重新发布电子招标文件的，投标人应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。投标文件的编制投标文件的组成评分索引表（格式自拟）；投标声明书（格式一），附：中标服务费支付承诺书；开标一览表（格式二）；投标分项报价表（格式三）；资格条件自查表（格式四）；投标人的企业法人营业执照副本复印件（加盖公章）；书面声明（格式五）；法定代表人身份证明（格式六）及法定代表人身份证正反面复印件（加盖公章）；法定代表人授权委托书（格式七）、其授权代表身份证正反面复印件及授权代表近一个月内投标人所缴纳社保证明（均加盖公章）；商务条款响应（偏离）表（格式八）；技术规格响应情况（根据招标文件第二章招标需求逐条填写，招标需求中须提供相应证明材料的，在本情况后附相应证明材料的复印件，加盖公章）；投标产品配置、功能及性能技术响应（根据招标文件第二章招标需求逐条填写，招标需求中须提供相应证明材料的，在本情况后附相应证明材料的复印件，加盖公章）；产品配置、系统、功能及性能阐述及说明；项目业绩表（格式九），后附招标文件第四章评标办法及评分标准五、评分标准要求证明材料复印件，如有请提供，均加盖公章；设计方案（含监测车改造）；实施方案；节能环保产品（根据招标文件第三章评标办法及评分标准中五、评分办法要求，如有请提供，加盖公章）；其他投标人认为需要提供的材料或招标需求、评分标准中需投标人提供的材料；中小企业声明函（附表一-1）；残疾人福利性单位声明函（附表一-2），投标人如为非残疾人福利性单位的，可不提供本声明函；其他投标人认为需要提供的材料或招标文件需要投标人提供的材料、说明。附注：政府采购活动现场确认声明书（附件三），该声明书无须编制进投标文件，仅需在提交投标文件截止时间后填写。注：1、上述组成投标文件的各项资料中本采购文件的有规定格式的，应统一按本采购文件的规定格式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制，但至少要包含以上要求的内容。2、投标文件在提供对投标产品技术条款响应表的应答时，对采购文件有技术数值要求的参数，必须以投标货物的具体技术数值据实应答；对于采购文件无数值要求的参数的应答，必须作出明确、直接、无导致两种理解可能的应答。投标文件的语言及计量★1、投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。★2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。投标报价投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。报价要求：详见招标文件第三章《投标人须知》前附表第3条。★3、投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。投标文件的有效期★1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。投标文件的签署和份数投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件要求有目录并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。投标文件的份数：本项目实行网上投标，投标人应准备以下投标文件：上传到政府采购云平台的电子投标文件1份。以U盘存储的电子备份投标文件1份。纸质备份投标文件：正本1份，副本1份。电子投标文件：投标人应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。纸质备份投标文件：投标文件应按采购文件要求编制并装订成册。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可以为正本的复印件，投标文件正、副本内容不一致的，以正本为准。投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。投标文件的包装、递交、修改和撤回以U盘存储的电子备份投标文件应当独立密封包装。纸质备份投标文件，要求密封包装。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（电子备份投标文件）、项目名称、项目编号、子包号（如有），并加盖投标人公章。未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件和纸质备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电子备份投标文件和纸质备份投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。投标文件的形式和效力投标文件分为：“电子加密投标文件”、“电子备份投标文件”和“纸质备份投标文件”。“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（文件后缀为：jmbs）。“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件后缀为：bfbs（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。“纸质备份投标文件”是指按“投标文件的组成”编制的纸质文件。投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密投标文件”、“电子备份投标文件”、“纸质备份投标文件”。在下一顺位的投标文件启用时，上一顺位的投标文件自动失效。“电子加密投标文件”在规定解密时间内无法解密时，投标人若在投标截止时间之前递交了“电子备份投标文件”的，由采购代理机构上传“电子备份投标文件”进行异常处理，并对“电子备份投标文件”进行解密，未在投标截止时间之前递交“电子备份投标文件”的视为投标文件撤回。其余通过“政府采购云平台”上传递交的已按时解密的“电子加密投标文件”继续有效，其“电子备份投标文件”自动失效。当“政府采购云平台”无法正常运行，或者无法保证在线电子投标的公平、公正和安全时或发生下列其他情况的，经采购人及监管单位同意后，采购代理机构可终止电子交易活动，启用“纸质备份投标文件”进行评审。如投标人在投标截止时间前未提交“纸质备份投标文件”的，视为其放弃投标。“政府采购云平台”发生故障而无法登录访问的；“政府采购云平台”应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；“政府采购云平台”发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；病毒发作导致不能进行正常操作的；其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。开标开标准备投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点，采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标。投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到，采购代理机构收到投标文件后，应当记载投标文件送达时间和密封情况，签收保存并向投标人出具签收回执。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。开标程序电子招投标开标程序：投标截止时间后，投标人登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。在政府采购云平台开启已解密投标人的投标文件，并做开标记录；主持人公布评审结果；开标会议结束。线下开标程序：开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；主持人介绍参加开标会的人员名单；主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形,提请有关人员回避；检查投标文件密封的完整性；按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开投标文件的外包装，清点投标文件正本、副本数量，唱标，并做开标记录；同时由记录人、监督人当场签字确认；主持人公布评审结果；开标会议结束。评标组建评标委员会本项目评标委员会依法组建。评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。评标程序资格审查采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。符合性审查与比较评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。各投标人的技术商务得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的价格得分。评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。澄清问题的形式对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字确认，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后具有约束力，若投标人不确认的，则其投标无效。浙江政府采购云平台填写的投标报价与浙江政府采购云平台上传的电子投标文件中的投标报价不一致的，以上传的电子投标文件中的投标报价为准。评标原则和评标办法评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章评标办法及评分标准》。定标确定中标人。本项目由评标委员会推荐中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人。采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公示，中标结果公告期限为1个工作日。凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：提供虚假材料谋取中标的；采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。合同授予签订合同采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行见证，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。中标人拖延、拒签合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格。履约保证金中标人应根据招标文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金。签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。履约验收采购人负责对中标人的履约行为进行验收，验收标准为本项目的招标文件、中标人的投标文件以及考核办法，要求验收必须符合相关政策法规和地方标准。特别说明本项目非专门面向中小企业采购。本项目对应的中小企业划分标准所属行业：工业。本项目执行财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业[2011]300号。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。本项目对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式见本采购文件附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，供应商提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。《中小企业声明函》由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。质疑和投诉1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。4、接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。5、供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。

第四章评标办法及评分标准本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。总则招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。本次招标采用综合评分法。评标组织评标委员会：本项目评标委员会依法组建。评标程序采购代理机构按《招标文件》规定的时间、地点组织进行开标。投标人的法定代表人或者授权代表可携带本人身份证出席开标会议，开标会议由采购代理机构组织，按《招标文件》的规定对投标人的基本情况进行审核。采购代理机构开启各投标人的投标文件，公布投标人名称、投标内容、投标价格等以及代理机构认为合适的其他内容，并做开标记录。开标结束后，采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查，评标委员会根据《招标文件》规定对投标人的投标文件进行符合性审查和详细评审。对投标人表述不清的内容，评标委员会将向投标人进行询标，请其澄清其投标文件内容，评标委员再根据各投标人的投标文件进行综合评分，并进行汇总。（综合得分保留小数点后二位）。按照投标人的综合得分排名，评标委员会推荐中标候选人，并由采购代理机构宣布中标候选人推荐情况。评标过程资格审查采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。不具备招标文件中规定的资格要求的，或者资格证明文件不全的，投标文件将被视为无效。审查类别审查内容资格条件审查1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件。2、投标人未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选投标人进行事后查询。中标候选投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购单位将依法取消其中标资格）。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4、投标人不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。5、本项目不接受联合体投标。符合性审查依据招标文件的规定，从投标人投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。审查类别审查内容符合性审查1、投标文件中提供资料是否齐全。2、投标有效期是否满足招标文件要求。3、是否采用人民币报价或者按照采购文件约定的形式报价。4、投标报价未超过招标文件中规定的预算金额/最高限价，不存在采购人不能支付的情形。5、投标文件中的投标报价不存在选择性。6、经评标委员会评审，投标人的投标报价是否合理（即不存在平衡报价）。7、经评标委员会评审，投标分项报价表中所列内容与技术方案是否存在重大偏离的或投标报价中是否出现重大缺项、漏项。8、是否存在评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的且不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的情形。9、是否按照采购文件规定要求签署或盖章。10、是否按照招标文件规定在投标文件中有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章）或签署人提供有效的法定代表人授权委托书且授权委托书填写项目齐全的。11、是否在投标文件中提供投标货物或服务的技术参数或要求。12、投标文件标明的响应或偏离与事实是否相符或不存在虚假投标。13、投标技术方案是否明确，不存在一个或一个以上备选（替代）投标方案。14、是否满足招标文件中标注“★”的条款，投标文件中不存在采购人不能接受的附加条件。15、投标文件的实质性内容是否使用中文表述、表述是否明确、不存在前后矛盾、使用计量单位是否符合招标文件要求（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）。16、投标文件的关键内容字迹是否清晰、易辨认，投标文件中经修正的内容字迹是否清晰、易辨认，修改处是否按规定签署、盖章。17、不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。18、技术商务文件不存在采购文件所规定的其他无效投标条款要求。澄清问题对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字确认，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。详细评审评标委员会对通过符合性审查的投标文件，依照本办法对技术、商务内容作进一步评审、比较。评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行综合打分。评委打分参照本部分附表：评分标准表。技术商务得分由各评标委员会成员打分，根据投标人的投标文件及相关澄清文件，进行独立打分。价格分由评标委员会统一核算。评委打分采用记名方式，取所有评委汇总得分的算术平均分（小数点后保留两位小数）。注：评标委员会认为投标文件无效的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理