制度机制汇编

10围场村民委员会工作制度观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，乐观承受上级人民政府对村民委员会工作的支持、帮助和指导，搞好农村各项工作。严密联系群众，听取群众意见，办事要做到廉洁公正、作风民主、热心为村民效劳。，文化教育、农业科学、精神文明建设、公益事业、福利事业等进展规划。组织村民依据年度规划要求逐项实施，努力促进本村经济进展，为建设民主、文明、富有、稳定的农村而乐观工作。四、乐观开展多种形式的学法、用法的宣传活动，搞好两个文明建设，不断提高村民的政治思想素养，依时完成征兵、打算生育等任务和国家依法征收的各种任务。表对进展经济、集体福利事业以及群众关心的热点问题的意见。及执行上级政府机关的上下班时间，便利村民办事。围场村道路管护制度第一条为了稳固我村道路建设成果，保障道路畅通无阻，依据道路交通相关法律法规的精神，结合本村实际，制定本制度。其次条本制度所称道路是指已被硬化或铺油建设的本辖区内的县乡路,乡村路，村社路等村内已硬化的全部道路。第三条为了防止交通安全隐患，任何单位和个人不得在大路〔包括粪土、木材、杂草、沙石、积雪等沟引水或者进展其他损坏，污染道路和影响交通的活动。第四条我村成立以支部书记为组长，主任和包村干部为副组长，村会计、各社长、寺管会主任为成员的村社道路管护小组，负责我村范围内的道路管护工作。第五条村社道路管护小组对各自范围内的道路定期不定期的进展巡查，严禁本制度第三条之规定现象的发生。在巡查过程中对明知故犯的个人有权依照本制度之规定赐予相应的惩罚。第六条村社道路管护小组依据乡上的统一安排组织群众按时完成行道树的栽植、修剪及边沟清淤工作任务。第七条村上抽调专人成立特地的道路巡查队，各村社道路管护状况每季度至少进展一次督查，督查状况经村党支部会议争论后在全村范围内通报，必要时实行奖优罚劣措施，同时帮助村道路管护小组对明知故犯本方法第三条的个人加大惩罚力度，限期清理路障。第八条以灌水等理由私自破路挖沟，毁坏路面及已衬砌排水沟的，按造成的实际经济损失的二至五倍处以罚款。第九条对违反本方法第三条规定，经村社道路管护小组警告无效的，由乡道路巡查队按堆放物掩盖路面面积以每平方米三十至五十元的标准进展惩罚。拒不承受惩罚的，移交司法部门处理。围场村务公开制度村务公开要坚持全面、真实和准时的原则，凡需要村民了解的村务大事都要向村民公开，并做到“六标准“。〔一〕标准村务公开的内容。村务公开的内容要全面、真实、具体、真实，通俗易懂，易于村民理解，便于村民监视。其内容〔2〕集体上经济根底上和土建工程等工程的立项、建设承包、经营承包和招标方案落实状况；〔3〕村干部工资奖金和招待费开支状况；〔4〕救灾救济款物发放状况；〔5〕打算生育政策落实及打算生育二胎指标审批状况；〔6〕村集体债权债务状况；〔11〕村内“一事一议“筹资酬劳状况；〔12〕型农村合作医疗制度落实状况；〔13〕种粮直接补贴及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实状况；〔14〕农民群众要求公开的其他事项。〔二〕标准村务公开的形式。村务公开的形式要坚持实际、实用、实效的原则，通过村务公开栏、“明白纸“、民主听证会、召开各种会议等形式进展公开。〔三〕标准村务公开的程序。村务公开要依据“制定方案、审查完善、争论确定、准时公开、民意解答“的“五步工作法“进展。12、村务公开监视小组对方案34、村委会通过召开村民代表会议和村务公开栏等形式进展公开。510〔四〕标准村务公开的时间。村财务收支状况每月公布一次，时间为每月的1515事项要准时公开。〔五〕标准村务公开的标准。村务公开要以党的方针、政策和国家的法律、法规为依据，既要依法行事，又要合情合理。公开的形式多样，村民看得清楚，听得明白，便于监视；公开的程序科学严谨、不留漏洞，不走过场；公开的时间准时、准确、不拖延；公开的效果群众满足，干群关系融洽，村内保持稳定。〔六〕标准村务公开的治理。村务公开和民主治理工作办公室及各村实施小组、监视小组、民主理财小组健全并乐观工作；村务公开的各项工作制度完善并已落实；村务公开的档案资料〔包括公开的各项制度公开的各项文字、图片材料、各个小组的会议记录、村民代表会议的记录等〕齐全，并装订成册，存入档案，妥当保管，便于上级检查和村民监视查询。围场村卫生室治理制度为了提高我村级卫生室医务人员的执业道德和业务素养，加强从业人员的治理，保障人民群众获得初级卫生保健效劳，依据《中华人民共和国执业医师法》特制定如下治理制度。一、村医疗卫生气构，必需担当相应的责任，完成相应的工作，向村民供给预防保健和医疗效劳。二、村卫生室由卫生院统一治理、培训、考核、要求、督查。三、村卫生室要按规定准时报告传染病疫情和中毒大事，照实填写并准时上报有关卫生统计报表，要妥当保管资料。四、村卫生室执业活动中，不得重复使用一次性医疗器材和卫生材料，对使用过的医疗废物严禁乱倒、乱堆、乱放，要制作垃圾点、燃烧炉，按规定进展销毁处理，树立环保意识。五、村卫生室不得出具与执业范围无关或执业范围不相符的医学证明。收费、处方、各种登记必需标准，药品实行明码标价，严禁乱收费，严禁销售假冒伪劣药品。严禁接生、搞胎儿性别鉴定。假设违反以上规定，由卫生行政部门予以罚款处理，必要时吊六、村级卫生室从业人员必需统一佩戴上岗证、身穿白大褂。围场村农合缴费制度1、依据县上的总体部署和乡党委、政府的具体要求，认真实施好本村的农合工作。2、向农民群众深入宣传农合的报销比例、程序和方法等各项政策规定，并利用已得到报销费用的典型事例广泛宣传参与农合制度的好处，进一步增加农民群众的互助共济意识，充分调动农民群众的参合乐观性。3、依据县、乡的工作要求，广泛发动，乐观引导农民群众自觉、主动的缴纳参合金，于每年底协作乡政府组织农民群众以户为单位乐观缴纳参合金，参与农合。4、在收缴农民个人参合金的同时，乐观号召本村的民营企业家和社会显达人士捐资，为本村的特困群众、孤寡老人、残疾人等社会救助对象参与农合。5、依据县、乡的工作要求，制作本村的社会救助对象花名和计生两户参合花名，从县民政、计生部门争取为本村的计生两户和社会救助对象代缴参合金，力争做到应保尽保，保障农民群众安康权益。6、在参合金收缴工作完毕后，将收缴的全部参合金上缴乡政府，帮助乡政府制作本村的参合花名并按要求上报。围场村村民议事制度一、依据《村民委员会组织法》和本村工作的需要，本村重大事情要召开村民代表会议或村民会议表决。在遵守宪法、法律和法规的原则下，村民代表会议行使以下职权：1、审议打算本村的进展规划和年度打算。2、争论打算完成国家任务的各项措施。3、听取并审议村委会的工作报告和财务收支状况报告。4、争论打算村建设规划实施和公益事业。5、争论帮助落实人口诞生打算。6、争论打算村重大财务开支。7、争论打算有关人事安排〔撤换和补选村委会的成员〕。8、争论通过村务治理章程及各单项细则。9、审议打算涉及全体村民利益的其它重大事项。二、村民代表会议每年至少召开两次，由村委会主持召开，争论打算村民会议授权的事项，有三分之一以上的村民代表成员提议，可随时召开村民代表会议。会议有关事项的打算，必需有村民代表会议成员过半数通过才有效。三、建立村民代表联系村民制度，常常向村民宣传有关法律、政策和会议精神，听取村民的意见和建议，敢于反映村民呼声，代表村民意愿打算村民事务。四、建立村民代表学习制度，开展评比优秀村民代表活动。围场村村务治理制度村民委员会实施村务治理必需在村党支部的领导下，在国家法律、法规和政策范围内进展，必需表达民主决策，民主治理和民主监视的原则，实行自我治理、自我教育、自我效劳，乐观帮助政府各项工作。一、村民代表会议规划村民代表会议是村的权力机构。村民代表会议由村民代表组成，一般每半年召一次，特别状况或有三分之一以上村民代表提议，也可临时召开会议。村民代表会议每次参与人数必需到达代表总数三分之二以上，所作打算应当经全体代表的过半数通过。二、村干部治理全体村干部都必需对村民负责，承受村党总支部的领导和镇政府的指导，听从村委会的治理，恪尽职守，努力做好分工的各项工作。建立村委会向村民代表会议报告工作制度，每年向村民代表会议报告工作一次，每月组织一次村委会全体会议，传达贯彻上级文件和争论部署本村工作，沟通状况，落实任务。实行村干局部工负责制，建立干部任期目标考核制度，村主要干部的酬劳，每年依据乡党委、政府下达的岗位责任制完成状况确定。其他干部酬劳依据岗位工作量和工作目标完成状况，由村党支部和村委会考核并在村务公开栏中公布。三、公共公益事业治理成立村民生产效劳组织，选用有确定文化根底和技术专长热心为村民效劳的人员，成立专业效劳小组。实行合作医疗，开展大病医疗统筹。村委会用于公共事务和公益事业的资金使用状况和收支帐目，纳入村务公开范围进展公布，承受村民监视。四、集体经济监视治理本村区域内土地均属村集体全部由村合作社治理和发包，由村委会监视治理。土地承包者只有承包权，没有全部权。为加强村镇建设规划治理，需要建，扩建，改建任何建筑物，铺设道路和管线都必需向村委会提出建议申请，并呈报有关单位审批，严格听从规划治理。提出方案，村民代表会议打算，按工程使用，各项款物安排使用状况张榜公布，承受村民监视。五、打算生育治理村打算生育工作由村党支部书记和村主任负总责,实行“村两委”干局部片包干。对育龄妇女定期查环查孕，把握本村育龄妇女孕情，准时觉察打算外怀孕，准时进展人流引产，防止大月份引产。并对外来育龄妇女的怀孕状况调查摸底，做好流淌人口的孕环情的检查。六、社会治治理为了维护村社会秩序和社会稳定，制造一个良好的生产生活环境，村委会设立人民调解委员会，负责本村社会治安综合治理工作。加强对监外执行人员和归正人员劣迹青少年的监管和帮教工作。大力开展法制宣传教育，利用各种宣传阵地进展法制宣传，教育村民遵纪守法，遵守社会公德。围场村档案治理制度1、档案治理工作，要有专人分管，书记要常常过问。具体工作由村文书专管，治理工作要列入村组织目标治理的考评内容中。2不准在档案室内吸烟或存放易燃品，保管人员要随时清理检查。3、档案室要做到防尘、防火、防霉变、防虫蛀、鼠咬、避光直射，保持室内的卫生清洁。4、档案工作人员要做好保密工作，在非工作时间和公共场合不准与他人谈论档案内容，更不准个人摘引隐秘文件和不经充许摘抄档案材料的内容。5、档案治理人员变动时，要对所保管的档案资料进展清查，核对无误前方可办理接交手续。刁祁乡围场村档案治理安全保密制度一、档案室内不准存放汽油、酒精等易燃、易爆物品及其他杂物。二、档案室内照明线路要定期检查修理，以防碰电失火，工作人员离开时，必需切断所用电源。三、档案室的钥匙，要妥当保管，不乱放，不转交他人使用。四、非工作期间，对档案室的门窗、柜、屉严加关锁。五、如有丧失钥匙的现象发生，要马上报告，实行紧急措施。六、定期扫、擦库柜，常常保持档案室内外清洁卫生。七、适量放置药物，留意准时更换。八、不准任凭乱放文件材料。九、在工作中形成的草稿、废纸应准时销毁，不准乱扔。十、档案室内不会客，不带家属、小孩，更不准生人出入。刁祁乡围场村档案资料查阅利用制度一、利用者必需格外疼惜档案资料，不得涂改，勾划、抽页、弄脏、弄破等污染，如有发生要视其情节严峻处理。二、外单位借用本室档案资料，必需在档案资料查阅和利用效果登记簿上登记，并当面将供给的档案资料点交清楚，用毕时检查注销。三、在特别状况下借阅的档案资料，必需由借阅人负责妥当保管，不得丧失，不得转借他人。四、凡查阅涉及人事、计生、经济合同、房地产权及边界纠纷等重要保密的档案，要经村领导或上级领导批准。刁祁乡围场村档案工作者职业道德标准献身事业，忠于职守。，任劳任怨。实事求是，坚持真理。遵纪守法，严守隐秘。刻苦学习，敢于创。细致认真，严谨条理。团结协作，树立形象。急躁热忱，文明礼貌。刁祁乡围场村档案立卷归档制度一、档案工作人员做好文件材料的寻常收集工作，归档时文件材料必需齐全、完整。二、档案分为文书、科技、会计和典型户等门类。三、①每年的文件材料应在次年六月底前归档完毕。②基建文件材料在工程竣工验收后三个月内归档。中形成周期长的可分为阶段归档。归档。⑤典型户文件材料以户为单位归档。刁祁乡围场村综治领导小组工作制度进一步促进村农村建设，结合我村实际，特制定本制度。一、工作职责1调解、法制宣传教育、刑释解教人员安置帮教、平安创立等综合治理各项工作的组织、协调、催促、落实，全力整合运用一切治安资源，确保政治社会稳定。2原则、方针、政策和部署，开展调查争论，为全村的综治工作决策提出意见、建议。3的综合治理工作，并认真实施。4、组织落实本村各项综合治理工作措施。5、办理乡党委、政府和综治委交办的各有关事项。6、帮助、指导各社进展冲突纠纷排查调处、治安案件、突发大事的预防、预警等工作。二、例会制度每月召开一次会议，传达学习县、乡综治委工作会议精神，争论本村辖区内治安形势及工作对策；准时争论落实人防、物防、技防建设措施；争论解决工作中的实际困难和问题。三、信息报告制度1其责，各司其职，充分发挥群防群治作用；应坚持每月向乡综治委报告一次工作，对发生在本村的治安案件或群体性大事，应在事发后一小时内报乡政府。2向乡领导小组提出工作建议，报送有关材料，处理乡综治委领导交办的各项事宜。刁祁乡围场村治安联防工作制度为了切实加强我村的治安联防工作，确保我村农村建设的顺当进展，结合本村实际，特制定本制度。一、联防队队员职责1、定期碰头争论全村治安状况，准时觉察治安突出问题；催促检查各社自然村庄治安防范工作状况。2、作好外来进村人员的询问、登记工作。3、作好值班巡逻状况记录和交接班记录。4、觉察可疑问题和治安突出问题要准时查处或报告，并保护好现场。5、要准时觉察冲突纠纷，开展冲突纠纷排查和调处工作，并准时汇报村委。6、向群众作好防火、防盗宣传，提高群众自我防范意识。二、联防队员纪律1、在派出所民警指导下开展工作，听从领导，听从指挥。23、不准以巡逻为由扰乱群众，更不得侵害群众的利益。4、不准有特权思想，任凭打人、骂人、陷害好人。5、不准私设公堂，刑讯逼供。6、不准擅自开展抓赌、扫黄、检查旅店和公共消遣场所等工作。三、实行户户联防124并做好值班记录。2、帮助公安派出所工作，把握村内各种担忧定因素，将有可能发生的治安大事把握在萌芽状态；加强巡逻，防火、防盗，做到村内不留死角，保障村内清静。3保障村社安全。4“法轮功”活动的动向。5、做好村内各种大型活动及节假日的安全保卫工作。刁祁乡围场村冲突纠纷排查调处工作制度为了做好我村冲突纠纷排查调处工作，为农村建设供给一个良好稳定的社会环境，依据《刁祁乡冲突纠纷排查调处工作制度》的有关规定，结合本村实际，特制定本制度。一、重点和范围有可能影响本村社会稳定的突出治安问题；有可能影响社会稳定的邻里、家庭、婚姻、地界、采矿、水利、林权等引起的各类冲突纠纷；有可能发生重大治安问题的苗头、隐患；群众比较关注、反映猛烈的热点、难点问题。主要范围是：1、因宅基地等问题引发的冲突纠纷；2、因婚姻、家庭、邻里关系引发的各类民间冲突纠纷；3、因农村建设征地等引起的纠纷；4、因宗教内部纠纷引发的冲突；5、其他可能引发冲突纠纷的各种隐患。二、工作方法l、定期排查。每半月排查一次，对冲突纠纷排查调处状况，准时汇总，并于每月25日前上报乡综治委。2纷状况，争论工作中存在的问题，形成会议记录。3、在调处冲突纠纷时，要坚持“预防为主、调防结合”的方针，尽量将冲突纠纷化解在社一级，消退在萌芽状态。4报冲突纠纷排查调处状况和各类业务信息，要做到不迟报、不漏报、不瞒报；假设觉察苗头性、倾向性的不稳定因素或重大紧急状况时随时上报；在定期或不定期排查中觉察的问题，要做到“零报告”。刁祁乡围场村平安创立工作制度为了稳固创立成果，确保我村平安创立工作的持续有效地开展，依据县、乡关于创立平安村的要求，结合本村实际，特制定本制度。一、创立工作领导小组职责1、争论分析本村的社会治安状况和平安创立工作状况，提出相应措施。2、指导、协调各社的平安创立工作，并实行齐抓共管。3、检查各社平安创立措施的落实状况，总结推广典型阅历，向乡人民政府提出奖惩意见、建议。4、办理乡党委、政府和综治委交办的其他工作。二、工作制度1、学习制度。平安创立工作领导小组每两月开展一次学习活动，传达学习县、乡有关文件精神、业务学问和政策理论学问，提高政治业务素养。2、工作例会制度。每两个月召开一次创立平安村领导小组会议，通报前一阶段工作，总结、争论和解决工作中存在的问题，遇有重大问题准时召开会议；每月召开一次村联防队和调委会全体会议，总结分析当月治安状况，明确下月工作重点；每月召开一次治安信息员会议，收集通报治安信息，传达县、乡工作会议精神，布置当前工作任务。3、工作碰头会制度。每月召开一次碰头会，汇报沟通工作情况，梳理分析阶段性创立工作和存在的问题，有的放矢地提出下一步工作措施，部署落实下一阶段工作。4、暂住人口检查制度。定期不定期对暂住人口居住地、出租房等进展一次全面的登记，觉察一个登记一个，并建立暂住人员名册。5、值班巡逻制度。做到夜间巡逻有打算、有重点、有内容、有要求、有记录、抑制形式主义，提高巡逻活动的效果和质量。6、信息报送制度。每月向乡平安创立工作领导小组办公室报送一次信息，做到准时、准确。凡发生重大状况，除必需准时报送外，还应准时续报事态进展、处置措施、事发缘由等方面的状况，没有续报和续报不准时的，按迟报、漏报处理。总而言之，平安创立工作目标要到达个人平安、家庭平安、社会平安的要求。围场村帮扶机制结实树立“立党为公、执政为民”的理念，加快农村建设步伐，不断创扶贫帮困形式，标准工作程序，加大工作力度，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，切实表达“权为困难群众所用，情为困难群众所谋”，使宽阔党员干部在实际行动中充分体现其先进性，使特困家庭深感受到党和政府的温顺，为维护社会稳定，构造和谐社会发挥乐观作用。1、结对帮扶对象以农村特困家庭和为帮扶对象，在学习、工作、生活等方面需要帮扶的党员也可作为结帮扶对象。2、结对帮扶的目标和原则结对帮扶要切实做到“四个一”。即：每一名党员干部至少有一个特困家庭作为结对帮扶对象；党员干部上门探望特困家庭每半年至少一次；党员干部每年给特困户家庭送温顺至少一次；党员干部为每个特困户家庭在“困难创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决一个实际问题。要依据因人而异、留意实效的原则，通过组织打算与个人选定相结合，形式多样地开展党员干部与群众结对帮扶活动。3、对对帮扶内容宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内、本地区的形势，认真学习贯彻党支部打算，做好群众的思想政治工作。对有劳动力气的特困家庭，通过资金扶持、工程扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助帮扶对象增加致富意识和本领，开拓致富渠道，实现再就业，增加收入，切实改善生活水平。对子女难以完成学业的特困家庭，依据党员自身实际状况，实行适当的助学形式，使其能够完成学业，增加其家庭的脱贫力气。对无劳动力气、无生活处理力气的特困家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增加其生活信念。在宣传公民道德风气、推行移风易俗和打算生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面乐观发挥示范引导作用。4、结对帮扶形式依据帮扶对象的年龄、文化等具体状况和经济状况、居住状况的不同，实行结对的形式开展帮扶工作，地级领导结3对，县21帮扶工程。5、结对帮扶的要求〔1〕各党员干部要高度重视党员结帮扶工作，以此作为发挥党员先锋典范作用、表达党的先进性的重要举措，切实抓紧抓好。各党支部要依据联系点党员和群众的具体状况，依据党员干部参与结对帮扶的要求，年初制定党员帮扶工作实施方案与目标，认真组织实施，并依据帮扶工作开放状况，准时改进、完善帮扶措施。各支部要加强对党员结对帮扶工作的指导、催促，准时宣传典型，为更好的开展党员干部结对帮扶工作制造良好的条件和氛典型，为更好的开展党员干部结对帮扶工作制造良好的条件和氛围。〔2〕以党员干部帮扶为实施主体，以党支部为单位组织实施。帮扶对象确定后，党员干部和联系户一起商量具体事宜。党员干部应明确责任，依据要求，切实做好结对帮扶工作。〔3〕结对帮扶工作开放后，通过多种渠道了解党员和结对帮扶的进展状况。围场村劳务技能培训输转工作机制近年来，在省、州、县的大力支持下，刁祁乡尕沟村的劳务产业得到了长足进展，根本实现了由家庭副业到支柱产业的历史性转变，实现了由苦力型、数量型向技能型、质量型的实质性转变，实现了由自谋分散输出向有组织输出的根本性转变，已成为了进展全村经济和增加农民收入的支柱产业之一。20232023年,全村共计输转劳动力2023〔次〕,其中有组织输出805人〔次〕，自谋输出925〔次〕，就地转移280人〔次〕，年均共创劳务收入250万元,占全村农民人均纯收入45%。为全村经济有快有好的进展做出了乐观的奉献。但是，就目前我村劳务产业现状来看，有组织输出工作刚刚起步，农民工培训有待于进一步加强，劳务产业整体水平不高。为了认真贯彻落实省、州、县关于做大做强劳务产业，大力推动和乐观引导我村剩余劳动力合理有序跨省区流淌就业的有关精神，提升培训质量，加快劳务经济进展，促进农民增收，推动全村社会主义农村与和谐社会建设，经村支部、村委会争论打算，就加强劳务技能培训输转工作制定能如下工作机制。一、指导思想以“三个代表“重要思想和党的十六大精神为指导，结实树立和落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的雄伟目标，以市场需求为导向,以增加农民收入为目标,狠抓职业技能培训、加大组织输转力度，尽快实现由就地输转向东南沿海经济兴盛地区输转转变、由劳力型输转向技能型输转转变、由盲目分散型输转向有组织输转转变、由单纯的务工挣钱向增收与创业并举转变，形成以村委会牵头，各社、组乐观发动宣传和组织报名，上下联动，共同负责的格局。通过强化培训和加大有组织输转力度，提升劳务工作质量，打造我村劳务品牌，经过3—5我村建成全乡劳务输出大村，实现劳务强村的目标。二、奋斗目标2023500150450劳动力100人次以上,创劳务总收入250元以上,人均劳务收入占全村农民人均纯收入的份额在502023年到达55%。三、主要内容〔一〕劳动力资源数据库建设全面实行“劳动力资源动态化”治理模式，实现劳务输出工作高效对接。每年要于第一季度集中开展全村“劳动力资源大普16--60性别、民族、文化程度、家庭住址、务工地点、劳务收入等方面进展具体分类普查并登记造册，全面建立我村劳动力资源数据库、剩余劳动力资源数据库、未就业大中专毕业生和“两后生“数据库、未就业退伍军人数据库、致富能人和劳务带头人数据库、村社信息员数据库、外出务工人员数据库、劳务基地数据库、劳务用工信息库、技能培训数据库〕，要实行分类装盒，按季调整，并统一录入微机，实现劳动力资源动态化治理，削减劳务输出的盲目性，降低输出本钱。〔二〕劳务基地建设在稳固原有福建、疆等老基地和劳务工作联络站的同时，进一步加强省际间、县与县间的劳务协作，不断联系和进展的劳务基地。加强与用工单位的友好合作，与输入地区的劳动力治理部门建立良好的劳务协作关系。通过组织输转稳固一批，广捕信息联系一批，不断拓展劳务市场。以技术型劳务输转为重点，拓展东南沿海劳务用工基地；以劳力型劳务输转，逐步向技能型劳务输转进展，进一步拓展其它劳务基地。〔三〕培训体系建设要连续建立和推行“统筹规划、突出重点、分口实施、以培定输、政府补贴”的劳动力培训机制，实行县劳务办为指导，乡镇为依托,村为培训场所的劳动力培训方法。村委会具体负责开展职业技能培训，重点打造一师一工”品牌培训工程；邀请县科技、农林、畜牧部门负责农村科技种植、养殖和农产品加工及有用技术的培训；邀请教育部门负责“职普”对接培训，建立劳务输出培训与根底教育连接机制，对未升学或就业的初高中和大中专毕业生全部纳入培训范围，让增劳动力把握根本就业技能；邀请乡司法所负责法律法规学问和保安培训；邀请县交通、农机部门负责驾驶技术与操作培训；邀请县城建部门负责建筑施工企业各类技术工种的岗前培训；村委会结合村域经济进展规划和本村农民实际需要开展各具特色的培训。通过培训工作，努力促进全村劳动力由苦力型向技能型转变。提高农民工综合素养和外出务工竞争力气，使外出务工农民成为我村农村建设的主力军。〔四〕劳务输出体系建设依据农村剩余劳动力就业与城镇增人员就业置于同等重要的位置，不断加大有组织输转力度，加快形成和完善以村委为主导、以社会中介机构为补充的组织输转格局。村委会具体负责和省内外劳动用工部门联系，依靠县乡劳务办开展各类劳务推介和合作，签订劳务用工协议，开展维权效劳工作；村委会负责人员发动报名和组织工作。促进劳动力合理有序流淌。做好自谋输转和就地就业工作，为农村剩余劳动力实现就地就近就业制造条件。(五〕维权效劳建设取消限制农民进城务工的体制障碍和卑视性政策，清理对农民工进城就业的不合理规定，取消全部涉及外出或外来务工人员的行政事业性收费和经营效劳性收费，实行多种措施推动农村剩余劳动力向非农领域转移，切实维护农民工的合法权益。四、具体措施〔一〕加强组织领导劳务输出是一项社会系统工程，量大面广，需要村委会和社会各界层的广泛参与。为了切实加强对这项工作的领导，一抓到底，抓出成效，村上成立劳务工作领导小组，补充完善本村劳务工作领导机构，由支部书记一把手亲自负责，抽调业务骨干组成领导小组，特地负责劳务日常工作。乐观热心的搞好各方面的效劳工作，要进一步明确任务、落实责任，形成全社会参与劳务产业开发的良好气氛，确保全村劳务经济工作平稳运行。〔二)整合资金扶持加强劳务工作，最关键的是加大资金投入。乡上依据农业人口人均2元的标准整合财力资源，建立农村劳务输出和农民工培训专项工作经费。村上乐观争取农村劳动力职业技能培训经费；扶贫专项资金用于减免全村贫困家庭劳动力技能培训费用；农业开发培训资金重点安排用于本村劳动力转移就业培训。〔三〕加大培训力度1、坚持“先培训，后输转”的原则。针对我村劳动力文化素养较低、劳动技能单一的状况，重点抓好引导性培训和技能性培训，逐步形成以市场需求为导向、以劳动力职业技能开发为重点的全方位、多层次的培训体系，有效提高我村劳动力的文化素养、技能水平和遵守法律法规、依法维护自身权益的意识。通过加大培训力度，创工作思路，努力打造尕沟村劳务品牌，提高市场竞争力。2、突出“订单式”培训。依据“市场引导培训、培训促进转移”的原则，以建筑、家政、餐饮、保安、计算机、城市绿化、服装加工、制鞋等市场需求量较大的职业技能为重点，以法律法规、安全生产和职业道德标准等引导性培训为根底，组织实施劳动力培训工程，真正做到市场需要什么样的劳动力，就开展什么样的技能培训。依据输入地的需求，大力开展“订单式”培训。针对输入地的产业进展，有打算地开展贮存式培训，全面提高我村劳动力就业的竞争力气。〔四〕扩大输转总量1要把下岗失业人员、复退军人和近年来未能升学或就业的初高中及大中专毕业生的就业作为今后劳务输转工作的一个重点，有针对性地组织输转城镇劳动力，缓解城镇就业压力，促进我村劳动力就业协调进展。2。要充分发挥政府主导作用，加大对农民工跨省、区实现就业工作的引导，实行多种渠道和方式，主动出击，多方联系，以省、州、县驻外联络点为依托，进一步加强省际间、地区间的劳务协作，实现跨省区对接。但凡由乡村两级有组织输送的劳务人员全部实行专人护送，做到送人到厂，送人到岗。开展输出时，由组织单位预收车费，待务工人员工作6准)。路途护送人员费用由乡村负责。坚持输后回访，村上每年都要开展劳务输出回访活动，准时了解务工人员状况，邀请县劳务办解决劳务纠纷和冲突，建立跟踪回访记录，制作回访专题，总结劳务工作阅历，进展广泛宣传。要进一步加大有组织输出工作力度，组织输出率要占全年输转总数的百分之 以上，实现我村农民工“输得出，留得住，能挣钱“的良好模式。3、促进自谋输转和就地就近就业输转。大力进展农村二、三产业和劳动密集型企业，以农村建设、道路改造、小水电开发、通信网路改造等方式，不断拓宽农民就业的空间和领域，为农村剩余劳动力实现就地就近就业制造条件。充分利用致富能人、拾花能手和劳务带头人及各类人才会经营、懂技术的优势，鼓舞发动他们带动本地群众外出务工。同时，要结合各自实际，乐观开展“特色劳务”，要形成特色经济群体，依据不同工种和构造吸纳引导劳动力就业，促进本村经济的进展。4、拓宽本村劳动力向农业内部深层次转移的渠道。通过大力进展养殖业和观光农业工程，特别是在牛羊养殖、大棚种植、苗木花卉等方面，乐观引导农民向牧业和园艺产业及农牧业深加工等方面进展，提高土地的利用率和商品价值，构筑农业产业构造多元化进展格局。提高农业和养殖业对农村剩余劳动力的吸纳力气。村委会要结合实际，严密和其它各相关部门联系，制定优待政策，从关注民生的角度动身，切实为农民办几件实事和好事，赐予农民大力扶持，帮助农民走农业产业化进展道路，形成各具特色的农业经济进展格局。5、乐观引导外出务工人员返乡创业，为务工人员返乡创业制造良好环境。充分发挥劳务输转人员观念、信息灵、有技术、有资金的优势，引导和鼓舞务工人员返乡创业。到达“送一个劳务，学一门技术，办一个实体，富本村百姓”的目的。制造良好环境，鼓舞务工人员创办各类经济实体。大力宣传务工返乡人员创业的典型，要供给各类无偿效劳，通过典型宣传和示范带动，鼓舞和引导更多的人外出务工，返乡创业，为促进本村经济进展做出奉献。围场村农村五保供给救助机制一、依据依据国务院《农村五保供给工作条例》、甘肃省人民政府令〔202330《甘肃省农村五保供给方法》和《临夏州农村五保供给工作实施意见》进展救助。二、原则〔一〕保障正常生活的原则〔二〕财政供给为主的原则〔三〕分散供给与集中供给相结合的原则〔四〕公开、公正、公正的原则三、五保对象供给条件16人确定为五保对象：〔一〕无法定赡养、抚(扶)养义务人，或者虽有法定赡养、抚(扶)养义务人，但无赡养、抚(扶)养力气的；〔二〕无劳动力气的：〔三〕无生活来源的。四、审批程序〔一〕个人申请；〔二〕、村委会民主评议，并张榜公布7后报乡人民政府；〔三〕、乡人民政府进展审核，并张榜公布7异议后报县民政局；〔四〕县民政局进展复核，对符合条件的发文审批。五、资金治理农村五保供给资金，坚持属地治理、分级负担的原则，农村1200省、州、县财政分级负担，其中：中心财政负担〔待定〕，省级600/100/人年，县级财政负500/人年。农村五保供给资金以“一折通”形式进展发放，由县财政局准时足额拨付到县民政局，县民政局在3个工作日内准时拨付到刁祁乡。刁祁乡信用社以“一折通”形式把供给金发放到五保户手中。五保供给经费不得截留、挤占和挪用，不得由村、社干部代领，不得拖延发放时间。民政、财政部门定期不定期进展检查，监察、审计部门要加强监视和审计，对违反资金治理使用的单位和人员要依法依纪从严查处。其他部门要乐观支持，亲热协作，认真做好供给经费治理工作。七、责任追究乡人民政府、村民委员会未按规定供给五保对象的，五保对象有权提出供给要求，县民政局催促乡人民政府、村民委员会限期订正。造成不良影响和严峻后果的要严峻查处，追究有关责任人的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。围场村农村规划建设机制村庄规划是村庄建设和治理的根本依据，是政府指导和调控城市建设及进展的重要手段，是一项全局性、综合性、战略性的工作。建设和谐富足秀丽的现代农村，是刁祁乡围场村经济社会进展的根本目标。要实现这个目标，需要具有高水准