建设工程监理复习

建设工程监理复习串讲建设工程监理的概念建设工程监理是指针对建设工程项目，具有相应资质的工程监理企业接受建设单位的委托和授权，依据国家批准的工程建设文件、有关的法律法规和标准规范、建设工程委托监理合同以及有关的建设工程合同所进行的工程项目管理活动。以下建设工程必须实行监理：（1）国家重点建设工程；（2）总投资额在3000万元以上的大中型公用事业工程；（3）建筑面积在5万平方米以上的、成片开发建设的住宅小区工程；（4）高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅；（5）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；（6）总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目；（7）学校、影剧院、体育场馆项目。建设工程监理的作用1、有利于提高建设工程投资决策的科学化2、有利于规范参与工程建设各方的建设行为3、有利于保证建设工程质量和使用安全4、有利于提高建设工程的投资效益和社会效益工程监理企业及其组织形式（一）公司制工程监理企业1、工程监理有限责任公司2、工程监理股份有限公司（二）合伙工程监理企业（三）个人独资工程监理企业（四）中外合资经营工程监理企业（五）中外合作经营工程监理企业工程监理企业的资质等级1、甲级（1）企业负责人和技术负责人应当具有15年以上从事工程建设工作的经历，企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书；（2）取得监理工程师注册证书的人员不少于25人；（3）注册资本不少于100万元；（4）近三年内监理过5个以上二等房屋建筑工程项目或者3个以上二等专业工程项目。工程监理企业的资质等级乙级（1）企业负责人和技术负责人应当具有10年以上从事工程建设工作的经历，企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书；（2）取得监理工程师注册证书的人员不少于15人；（3）注册资本不少于50万元；（4）近三年内监理过5个以上三等房屋建筑工程项目或者3个以上三等专业工程项目。工程监理企业的资质等级丙级（1）企业负责人和技术负责人应当具有8年以上从事工程建设工作的经历，企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书；（2）取得监理工程师注册证书的人员不少于5人；（3）注册资本不少于10万元；（4）近三年内监理过两个以上房屋建筑工程项目或者一个以上专业工程项目。工程监理费的组成1、直接成本——是指工程监理企业在完成某项具体监理业务过程中所发生的成本。2、间接成本——是指工程监理企业全部业务经营开支和非工程项目监理的特定开支。3、税金——是指按照国家规定，工程监理企业应缴纳的各种税金总额，如营业税、企业所得税等。4、利润——是指工程监理企业的监理活动收入扣除直接成本、间接成本和各种税金之后的余额。监理工程师的素质（一）复合型的知识结构和丰富的工程建设实践经验（二）良好的品德和职业道德（三）健康的体魄和充沛的精力监理工程师注册（一）初始注册经考试合格，已取得《监理工程师执业资格证书》的，可以申请监理工程师初始注册。监理工程师初始注册有效期为2年。（二）续期注册初始注册有效期满要求继续执业的，需要办理续期注册。续期注册有效期为2年，从准予续期注册之日起计算。（三）变更注册监理工程师注册后，若注册内容发生变更，应当向原注册机构办理变更注册。第二章建设工程监理组织项目监理机构的组织形式（一）直线制监理组织形式（二）职能制监理组织形式（三）直线职能制监理组织形式（四）矩阵制监理组织形式建设工程监理模式（一）平行承发包模式下的监理模式（二）设计或施工总分包模式下的监理模式（三）项目总承包模式下的监理模式影响项目监理机构监理人员数量的主要因素是：1、工程建设强度工程建设强度是指单位时间内投入的工程建设资金的数量。即2、工程复杂程度3、项目承包商队伍的情况4、工程监理企业的业务水平5、项目监理机构的组织结构和智能分工项目监理机构各类监理人员的基本职责（一）总监理工程师（二）总监理工程师代表职责（三）专业监理工程师职责（四）监理员职责第三章建设工程监理目标控制及风险分析工程项目目标的分解方式有：（1）按业主对项目的期望划分：项目投资控制目标、项目实施进度目标、项目质量目标。（2）按项目实施的阶段划分：设计阶段监理目标、施工招标阶段监理目标、施工阶段监理目标。（3）按项目从属关系划分：项目监理目标、子项目监理目标、分部工程监理目标。（4）按项目组成内容分解（5）按项目实施的进展分解风险管理一般包括的内容：1、风险识别与预测2、风险源分析3、风险的评估一级：后果可以忽略，可不采取控制措施；二级：后果较轻，不至于造成某个分项工程的破坏，可适当采取措施；三级：后果严重，会造成某个分项工程破坏并由人员伤亡，应立即采取措施；四级：灾难性后果，应立即排除。4、风险的控制及对策第四章建设工程项目进度控制进度控制概念进度控制是指对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系，根据进度总目标及资源优化配置的原则，编制计划并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中，经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整，修改原计划后再付诸实施，如此循环，直到建设工程竣工验收交付使用。建设监理按阶段划分为项目决策阶段监理、项目设计阶段监理、项目施工阶段监理和项目验收阶段监理。施工阶段的进度控制内容1、文字部分2、表格部分（1）年度计划项目表（2）年度竣工投产交付使用计划表（3）年度建设资金平衡表和年度设备平衡表施工进度计划审核的主要内容有：1、进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定；2、进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求，总承包、分承包单位分别编制的各单项工程进度计划之间是否相协调；3、施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；4、工期是否进行了优化，进度安排是否合理；5、劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水、电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要，供应是否均衡；6、对由建设单位提供的施工条件，承包单位在施工进度中所提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能。总监对专业监理工程师编制的进度控制方案的审定监理对工程进度控制的方案的内容有：1、施工进度控制目标分解图；2、实施施工进度控制目标的风险分担；3、施工进度控制的主要工作内容和深度；4、监理人员对进度控制的职责分工；5、进度控制工作流程；6、进度控制的方法；7、尚待解决的有关问题。监理对工程进度滞后的处置1、检查和记录实际进度完成情况，当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施；2、定期召开工地例会，适时召开各种层次的专题协调会议，督促承包单位按期完成进度计划；3、当工程实际进度严重滞后于计划进度时，专业监理工程师应及时报总监理工程师。监理对工程延期及工程延误的处理由下列原因造成的工期延误，经总监理工程师确认，工期相应顺延：（1）发包人未能按合同约定提供图纸及开工条件；（2）发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；（3）监理工程师未能按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；（4）设计变更的工程量增加；（5）一周内非承包人原因停水、停电、停气等造成停工累计超过8小时；（6）不可抗力；（7）专业条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。监理对工程延期及工程延误的处理在确定的各影响工期事件对工期或区段工期的综合影响程度时，要按下列步骤进行：（1）以批准的施工进度计划为依据，确定正常按计划施工时应完成的工作和应该达到的进度；（2）详细核实工期延误后，实际完成的工作或完成达到的进度；（3）查明受到延误的作业工种；（4）查明影响工期延误的主要事件外是否还有其他影响因素，并确定其影响程度；（5）最后确定该影响工期主要时间对工程竣工时间或区段竣工时间的影响值。第五章建设工程项目投资控制建设项目投资概念

建设项目投资一般是指进行某项工程建设到形成生产能力花费的全部费用。即该建设项目有计划地形成固定资产扩大再生产能力和维持最低量流动基金的一次性费用总和。认真履行勘测设计合同1、因勘察设计质量低劣引起返工或未按期提交勘察设计文件拖延工程造成损失，由勘察设计单位继续完善勘察、设计任务，并应视造成的损失大小减收或免收勘察设计费。2、由于变更计划，提供的资料不准确，未按期提供勘察、设计必需的资料或工作条件而造成勘察、设计的返工、停工、窝工或修改设计，业主方应按承包方实际消耗的工作量增付费用。3、委托方超过合同规定的日期付款时，应偿付逾期的违约金。偿付办法与金额，由双方按照国家的有关规定协商，在合同中订明。4、建设单位与勘察设计单位在执行合同过程中发生争议，监理工程师负责调解。推行限额设计1、限额设计的分级控制2、投资限额的分配3、设计部门内各专业投资分配及考核制4、设计单位的职责5、对设计单位导致的投资超支的处罚我国现行建安工程价款的主要结算方式（1）按月结算（2）竣工后一次结算（3）分段结算（4）结算双方约定并经开户银行同意的其他结算方式按月结算建安工程价款的一般程序（1）预付备料款1）预付备料限额2）备料款的扣回按月结算建安工程价款的一般程序（2）中间结算（3）竣工决算工程款计量支付1、工程款计量支付2、工程计量的注意事项（1）严格确定计量内容（2）加强隐蔽工程的计量（3）合同价款的复核与支付项目监理机构应按下列程序进行竣工结算：（1）承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表；（2）专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表；（3）总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。工程费用索赔处理

无论是哪方面的费用索赔处理，都应由总监对费用索赔进行审查，公正地与建设单位和承包单位进行协商，并签署施工承包方提出的费用索赔审批表。对业主提出的费用索赔要及时作出答复。第六章建设工程项目质量控制建设工程项目质量的概念

国际标准化组织ISO9000族标准对产品质量的定义为：一组固有特性满足要求的程度。其含义是指产品所具有的功能和使用价值满足顾客要求的程度。建设项目质量控制的概念1、质量控制2、工程项目质量控制的分类（1）业主对项目的质量控制（2）设计、施工单位对项目质量的控制（3）政府机构部门对建设项目的质量控制3、工程质量监督机构对质量的监督设计阶段质量控制的主要工作1、深入研究项目建设要求和有关批文、资料，协助业主制定好“设计要求大纲”、“设计方案竞赛文件”。2、在可行性研究勘测资料基础上，视情况确定进一步勘测任务，优选勘测单位，审查勘测报告。3、组织设计方案竞赛或设计招标。4、委托设计单位，签订设计合同。5、介入和审查初步设计。6、介入技术设计、审查各专业设计。7、审查施工图。8、审核施工图预算，控制不要超过设计投资控制额或批准的设计概算。组织设计交底、图纸会审图纸会审的内容包括：1、图纸的合法性；2、图纸资料是否齐全；3、是否符合国家技术标准、规范、规程的要求；4、设计图纸的正确性；5、各类专业图纸之间是否吻合；6、施工的可行性；7、消防、环保、安全的可靠性。施工阶段监理的质量控制工作1、总监应审批监理实施细则2、监理应定期主持召开工地例会3、总监应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查4、监理可在必要时签发工程暂停令5、监理审核和签发工程变更单6、监理对工程材料、构配件和设备的进场验收7、监理对分项工程验收签证8、总监对分部、单位工程验收签证9、总监应主持或参与工程质量事故调查施工竣工阶段监理的质量控制工作1、总监应组织对工程质量的竣工预验收2、总监应参加竣工验收监理对施工新技术方案审查（一）审查要求1、技术方案的适用性、合理性2、技术方案编制的科学严密性3、技术方案与工程施工及周边环境条件等的适应性4、技术方案与承包单位技术力量、施工机械设备配置的相称性5、新技术方案中采用新材料、新工艺的可靠性6、新技术方案实施的安全性（二）审查方法及程序1、该技术方案主要是解决什么问题？期望实行什么样的功能目标？2、实现所期望的功能目标，在工程上一般可以通过哪些途径和采用哪些方法来实现？3、承包单位采用的技术方案属哪一种途径和方法？4、承包单位采用的途径和方法利弊是什么？存在的风险影响的范围和程度如何？5、该方案与前面所列审查要求是否相符合？6、该技术方案实施后对工程质量、工期、造价的综合影响如何？7、是否存在质量更有保证，工期、费用变化不大或更经济的其他方案可以取代现方案或部分修改方案的可能性？工程质量事故特点1、复杂性2、严重性3、可变性工程质量事故分类1、按事故造成的后果分（1）未遂事故——发生的质量问题，经及时采取措施，未造成经济损失、延误工期或其他不良后果者，均属未遂事故。（2）已遂事故——凡出现不符合质量标准或设计要求，造成经济损失、工期延误或其他不良后果者，均构成已遂事故。2、按事故的责任分（1）指导责任事故——由于在工程实施指导或领导失误而造成的质量事故。（2）操作责任事故——在施工过程中，由于实施操作者不按规程或标准实施操作，而造成的质量事故。工程质量事故分类3、按事故产生的原因分（1）技术原因引发的质量事故——在工程项目实施中由于设计、施工在技术上失误而造成的质量事故。（2）管理原因引发的质量事故——由于管理上的不完善或失误而引起的质量事故。（3）社会、经济原因引起的质量事故——由于社会、经济因素及社会上存在的弊端和不正之风引起建设中的错误行为，而导致出现质量事故。三、工程质量事故处理的依据和程序1、工程质量事故处理的依据工程质量事故发生后，事故处理主要应解决：搞清原因，落实措施，妥善处理，消除隐患，界定责任。其中核心及关键是搞清原因。进行工程质量事故处理的主要依据是：（1）事故事故的实况资料。（2）具有法律效力的、得到有关当事各方认可的工程承包合同、设计委托合同、材料或设备购销合同以及建立合同或分包合同等合同文件。（3）有关的技术文件和档案。（4）有关的建设法规。2、工程质量事故处理程序（1）暂停质量事故部位和其有关关联部位施工（2）组织事故调查。（3）在事故调查的基础上进行事故原因分析，正确判断事故原因。（4）在事故原因分析的基础上，研究制定事故处理方案。（5）确定处理方案后，由监理工程师指令施工单位按既定的处理方案实现对质量事故的处理。（6）在质量事故处理完毕后，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收。常见的工程质量事故发生的原因（1）违背基本建设法规1）违反基本建设程序2）违反有关法规和工程合同的规定（2）地质勘察原因（3）对不均匀地基处理不当（4）设计计算问题（5）建筑材料及制品不合格（6）施工与管理问题（7）自然条件影响（8）建筑结构或设施的使用不当建筑工程施工质量验收基本规定及要求

1、基本规定（1）施工现场质量管理应有相应的施工技术标准、健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工水平评定考核制度。（2）建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应进行现场验收。（3）各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后，应进行检查。2、验收要求建筑工程施工质量验收体系

建筑工程施工质量验收按照检验批、分项工程、分部（子分部）工程、单位（子单位）工程四级划分。工程质量验收不符合要求的处理1、经返工重做或更换器具、设备的检验批，应重新进行验收。2、经有资质的检验单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收。3、经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。4、经返修或加固处理的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收。通过返修或加固处理仍然不能满足安全使用的严禁验收。第七章建设工程安全监理安全监理工作程序一、安全监理准备阶段二、施工准备阶段三、施工阶段四、竣工验收阶段安全监理工作内容一、安全监理策划1、安全监理方案2、安全监理实施细则3、安全监理工作制度4、安全监理岗位职责二、施工准备阶段三、施工阶段四、竣工验收阶段第八章合同与建设工程监理合同合同条款的组成结构包括的内容：（1）合同内所涉及的词语定义和须遵循的法规；