中心城区的现代服务业

中心城区的现代服务业

吴光伟博士提纲一、现代服务业的概念、概况；二、国际上服务业发展趋势三、我国服务业发展的战略四、长三角地区中心城区服务业发展的现状五、制约服务业发展的主要因素及对策六、服务业外包与融资的思考七、现代服务业创新思维一、现代服务业的概念、概况；

1。现代服务业的概念、定义服务业指为人服务，使人生活上得到方便的行业，如旅馆业，理发业，餐饮业和修理生活日用品的行业等。国际上把服务业分为公共性服务业，公益性服务业，消费性服务业和生产性服务业。现代服务业是从传统服务业脱胎换骨，得到新生的行业，它不同于传统服务业，在内涵和外延上均有巨大的发展。它具有国际化，知识化，创新化和现代化的理念；具有自主创新，知识密集，信息密集，跨行业跨地域跨空间的特点；运用新型的器材，现代化工具进行服务的行业。1957年西方专家克拉克提出以第三部类来界定服务业，也就是第三产业服务业，这个分类沿用至今。1970年后，在一些西方国家，服务业开始占据国民经济的主导地位，出现了关于服务业的“后工业社会理论”，认为社会消费模式的演进导致经济生活总体需求模式从对商品的需求转为对服务的需求。由于服务业门类相当复杂，不同的服务业类型其发展特征各异，争议也较多。现代服务业被界定为以智力和体力为主要资源，以效用的直接交付或将效用附着于有形物上增加其价值为主要方式的经济活动。美国学者称为“知识服务产业”（knowledge-intensivebusinessservice)。国务院发展研究中心2001年把知识密集型服务业定义为：运用互联网，电子商务等信息化手段的现代知识服务产业，其产品价值体现在信息服务的输送和知识产权上，包括金融，保险，教育，咨询，信息电信，物流配置，计算机软件与信息加工服务，研究开发与测试服务，市场服务，商务组织服务，和人力资源开发服务等知识含量较高，需要一定专业技术水平和科研水平的服务行业。上海市发改委把知识密集型服务业称为“现代服务业”，定义为“伴随着信息技术和知识经济的发展产生，用现代化的新技术，新业态和新服务方式改造，提升传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值，高层次，知识型的生产服务和生活服务”。2。现代服务业的概况，薄弱环节和主要特点现代服务业囊括作为上海市服务业重要支撑的金融，商贸，物流，房地产，旅游和信息服务产业，以及作为上海服务业增长潜力领域的文化，教育，医疗，体育，航运服务，会展，和中介服务业。上海第三产业服务业只占GDP的48%，浙江39%，江苏33%。发达国家一般达到80-85%，所以长三角在现代服务业上可以有一个大发展。国家十一五规划决定，把现代服务业从占GDP的40%，发展到43%。考虑到现代服务业发展存在很多薄弱环节。服务资源处于“后配置状态，服务主体处于“小，散，低”的状态，服务功能局限于商贸等传统领域，服务理念限于“本乡本土，小富即安”，服务半径局限于本地行政区域内等。现代服务业的主要特点：如具有门类众多，行业性强的特点。高级服务人员都需要专业化的知识，具有高学位，所以集聚了大批白领.薪酬较制造业高出不少。是解决就业的主要场所，开始投资相对较少，具有无烟工业的美名。大量的现代服务业成为家庭式的创意工作室，网上工作者，自由职业者。现代服务业是无形的，不可储存的，网上服务的等。二、国际上服务业发展趋势1。服务业已占据世界产业的主要地位。各国重点是抓贸易额和高就业。2004年全球服务贸易出口额2.1万亿美圆，其中美国3193亿，欧盟4757亿美圆，日本938亿，英国1692亿，中国589亿，香港540亿美圆。全球的服务贸易进口额为2.15万亿美圆，其中美国2590亿，欧盟4373亿，日本1336亿，英国1929亿，中国697亿，加拿大559亿美圆。*服务业已是发达国家和地区生产总值的2/3，美国约80%，劳动力的85%。香港是84%.*商品贸易和服务贸易额比为1：9。发达国家拥有全球服务贸易额的85%，主要是金融，保险，技术转让，软件服务，旅游和中介服务。发展中国家仅15%，主要是承包建筑工程等低层次劳务输出。*世界经济已进入服务贸易，货物贸易并重的时代。不远将来进入服务贸易为主，货物贸易为次的时代。以要素密集程度分，可把国际服务贸易分为资本密集型，技术密集型和劳动密集型三类。信息，计算机和通讯服务属于前两类。旅游业属于后一类。全球物流业产值2700亿美圆，创意产业400亿美圆2。美国利用科技革命和科技成果产业化来推动新兴服务产业形成美国利用自身的科技优势和制度优势成为第二次科技革命的一个重要发源地，美国对专利和知识产权的重视大大促进了科技创新；泰罗制使传统管理向现代管理转变，工人的生产效率大幅度提高；福特制则带来了流水线和大批量生产体制；为满足铁路建设资金的需要，在美国诞生了现代股票市场。这些制度的建立，产生了巨大的影响。以专利制度为例，美国人认为“凡是太阳底下的新东西都可以申请专利”。美国很早就建立起一套完整的知识产权法律体系。早在1787年，美国在宪法第一条第八款里规定了版权和专利权。1790年颁布第一部《专利法》，1802年成立直属国务院的专利与商标局。据统计，到1913年美国发明和设计专利注册数为33917件，是英国的2倍，其中约88%是美国居民申请的。2003年美国发明专利授权共167334，日本120018，中国21473，其中，中国人申请仅5868。3。美国产业结构的调整通过跨国公司自身的产品结构调整来实现。随着企业规模的扩大和巨型跨国公司的出现，跨国公司产业结构调整的方式主要是多角化经营、对外投资、跨国并购和收买。正如产品生命周期理论所描述的那样，美国作为新产品的创新国，常常根据产品的生命周期决定这些产品是在国内生产还是向国外转移。一旦一种产品开始向国外转移，即意味着新产品马上会在美国本土生产。时至今日，跨国公司自身的产品结构调整仍是美国产业结构调整的一个重要方式。4。2006年美国对外服务贸易顺差670亿美圆。2005年，对华服务贸易给美国至少创造了3.7万个高薪岗位；到2015年，对华服务贸易预计将为美国创造24万个高薪岗位。达到670亿美圆。从长期来看，美国对华服务贸易将占美国GDP的1.5%至3.5%。达到1800亿—4200亿美圆。如果说，现在中国的对外出口不能没有美国市场，那么未来美国服务贸易出口也绝不能缺少中国市场。随着中国加入世界贸易组织5年过渡期的结束，美对华服务贸易正开始一轮新的“增长爆发期”。哈佛大学肯尼迪政府学院贸易与谈判项目执行主任克雷格·范格拉斯泰克不久前表示，美国经济是一个以服务业为基础的经济体，在金融、娱乐、管理、教育、物流等方面拥有强大竞争力，随着中国经济快速发展，其新兴中产阶层正成为美国服务业最重要的潜在客户。按照他的说法，中国内地的中产阶层“已接近于中国香港特区居民26660美元的平均水平，人口占中国总人口的1/5，并预计在2020年前翻一番。这些消费者是美国产品的热衷购买者，不管是美国出口的服务(比如旅游)，还是建立在一定服务基础上销售的商品(比如通过互联网定购并通过快递服务运送到中国的消费品)”。正是看到了中国市场的庞大商机，美国许多企业纷纷前往中国拓展业务。以美国财长保尔森为例，最让中国人熟悉的是：在担任高盛公司董事长期间，保尔森来华访问70次。他本人如此频繁在中美间穿梭，就是为了让高盛在中国金融服务市场中占得先机。贸易总是相互的，服务贸易让美国人大受裨益的同时，作为新兴市场经济国家的中国，也可借助美国的金融、交通、教育等方面的成熟经验，促使整个社会更好更协调地发展。按照“牛津经济”的报告，到2015年，与美国的服务贸易将为中国提供700万个“高薪、高生产率”的岗位。在最敏感的美国对华贸易逆差问题上，美中企业家理事会主席弗里斯比和“牛津经济”主任埃里克·布里顿都表示，美国在服务贸易上的顺差对中美贸易平衡起到了积极作用。范格拉斯泰克认为，在当前中美经贸关系日益密切的背景下，如果美国采取一些政客所讲的单方面对华制裁措施，将是一种“短视和自毁行为”，必然会导致中国方面的贸易反制裁，“制裁可能针对的是中国商品，但同时会对美国服务业造成打击”。

5。美国国内金融服务业迅猛发展，单证券业2006年交易量23万亿美圆，约是GDP的两倍。美国形成了银行，保险，证券，信托，期货，期权，基金，投资等行业，其中共同基金8000家，资本金8万亿美圆，对冲基金4000家，资本金3万多亿，企业养老金3万亿，房地产金融15万亿，网上证券公司业3万亿，债券业10万亿，汽车金融，投资业，抵押业，担保业，典当业均非常发达。美国自1990年以来，每年从资本市场融资1万亿美圆，17年融资17万亿美圆，使资源优化配置，企业高科技得到投资，居民高就业，并造成财富效应。1990年投资一万美圆在高科技股票上，1999年底可以达到2000万美圆。此外教育产业，电影业，NBA，旅游业，会展业，通讯业，物流业，软件业等均发展迅速。6。美国大力发展服务业来解决就业。1994—2005，美国新增服务业就业岗位1500多万个。其中企业服务人员400万，卫生服务350万，教育服务250万，其它服务200万，社会服务150万，管理和技术服务100万。新增的就业岗位中，中小型创新企业的财会人员和销售人员，护士，家庭健康助手，增长率达到220%。7。美国的服务贸易迅速抢占我国市场。美国经常贸易逆差靠服务贸易弥补。中美贸易我国顺差约2000亿美元。美国要求我国全面开放金融服务业，我国没有准备好。1986年7月服务贸易作为单独议题列入“乌拉圭回合部长宣言”，美国在金融，保险，广告，娱乐业等行业上有明显的优势。如美国大片，一年向我国输出25部，F1一年拿去4亿美圆，NBA演出转播，伍滋打高尔夫球出场费400万美圆等。各种演讲，如克林顿，罗杰斯等在华演讲，出场费25万美圆。帕瓦罗帝一场演唱费3800万元。上海有五千多栋高楼，其中大部分由国际设计事务所设计，一栋设计费近亿元。会计事务所帮中国企业海外上市，单中海油一次香港上市就花费13亿港币。摩根，高盛公司帮我国政府买入美国长期国债近4700亿美圆，手续费惊人。花旗汇丰控制上海进出口贸易结算近30%。中介咨询业如邓白氏公司，DUNANDBRADSTREET，安达信，麦肯锡公司等。分别从投资中国5000万美元发展到20亿美元。8。各国在服务贸易上有巨大争论“服务贸易总协定”共6部分，35个条款，5个附录。涉及最惠国待遇，透明度，发展中国家的更多参于，市场准入，国民待遇，争端解决等条款。各国可以按自己的实际情形，先开出初步的承诺开价单，再逐步进行减让谈判。我国已在航运，专业服务，银行业，广告，旅游，近海石油勘探等6个部门提交了初步承诺开价单，分过境交付，消费者流动，商业存在（开业），人员流动（劳务合作，承包工程）等4方面进行。我国在重要的服务贸易谈判中，缺乏定价权。我国在原油等期货贸易，资源进口和外储上有损失9。服务业市场进入程度几乎无法衡量。服务业涉及部门多，难管理，外国人偷税逃税严重，近500亿元。*服务是无形的，不可储存的，所以*开放服务业就意味容许生产要素流入，（信息，管理，资本，人才），但每个国家都进行限制。*服务产业对异国的政治经济产生影响。特别是传媒业，娱乐业，金融业，广告业等。10。外国服务业进入我国状况：*国外教育打入中国现状。约120个国外大学来我国争夺学生，单美国一年拿去120亿元，相当于1000个大学的教育经费。上海的美国学校一年赚3000万美元。澳大利亚，英国，加拿大，日本等国，每年每国净赚我国留学生费用约20亿美圆。英国统计五年里吸收我国留学生约25万人，250亿美圆。*国外的超市。法国家乐福超市，从一家发展到20家，年营业金额500亿元*外资银行，总量达到136家。花旗和汇丰自全面开放后，一个月内吸收高端居民存款3亿元。*保险公司在国内获利惊人。*美国、日本等发达国家迅速占据中国庞大的动漫消费市场。

动漫产业超过千亿元产值，是21世纪最受瞩目的朝阳产业。在中国青少年最喜爱的动漫作品中，日本动漫占六成，欧美动漫占29%，而中国原创动漫，包括港台地区的比例只有11%。在美国，每年的动漫产品和衍生产品的产值达五十多亿美元；在日本，动漫早已与娱乐一起成为国内经济文化的主流，年营业额超过九十亿美元，是目前全球产量最大的动漫大国；即使是后起之秀的韩国，其动漫业产值也仅次于美国和日本，生产量占全球的30%。也正是与动漫产业发达国家的差距，为中国的动漫投资提供了广阔的发展空间。中国动漫产业拥有200亿元的大市场，其中仅上海、北京、广州三地13岁至30岁青少年的动漫消费就达13亿元之多。动漫产业还具有强大的产业带动效应，通过授权相关衍生产品的开发与销售，带动玩具、文具、儿童服装等制造业以及儿童音象制品、各类儿童出版物等文化产业的发展。三、我国服务业发展的战略1。我国服务业发展的背景：胡锦涛主席指出，上海要克服服务业一条腿短的局面。他还强调，要“研究治本之策，谋划长久之计”。当前我国正处在全面建设小康社会的关键时期*十五期间经济与社会发展取得巨大成就*十一五时期面临的国内外环境产业结构调整，在抑制投资过快增长的同时，更加注重消费需求；城镇化进程加快，居民消费结构升级换代。拉动内需成战略目标。*面临的问题和挑战居民收入提高，中产阶级的形成，对服务业有庞大的需求。2006年全国农村居民家庭人均纯收入3587元，城镇居民家庭人均纯收入11759元，上海市职工人均年收入3万元，家庭人均可支配收入2万元。根据瑞士信贷银行和银监会主席刘明康的报告，中国目前共有25万人，拥有800万以上现金。有400万人，拥有现金100万元以上即金融资产，有4000万个家庭，拥有资产100万元以上，包括房产和其它所有资产。2。服务业发展的战略胡锦涛同志在上海考视察时指出，发达的服务业是现代中心城市的特征，上海要加快发展现代服务业。上海市政府制定的“上海加快发展现代服务业实施纲要”中提出了扩大开放，深化改革，远近结合，联动发展；突出重点，分类推进；政府引导，企业运作等四大原则，并把金融，物流，会展旅游，信息服务，文化服务业以及专业服务业作为集中突破的重点领域。3。我国服务业发展的目标1）发展现代服务业来扩大就业机会。就业形势严峻，造成原因如下：*国企加快改革，上海6千亿国资转制，山东7千6百亿国资转制。下岗更多。*统一城乡就业市场和户籍制度改革后，农民工大批入城。上海实施三集中征地后50万失地农民需要工作。*2004年大学毕业生280万人。2004年6月底，上海高校毕业生总体就业率仅78.44%。”2030”取代了“4050”。2005年全国大学毕业生340万人，就业率为79%多。*WTO后过渡期，国际对中国产品贸易保护主义严重，出口速度减缓，安排就业下降。*每年大批复员军人需要就业。

失业困忧。1995年我国登记的失业人口数为520万，失业率2.9%，1996年550万，1997年580万，1998年600万，1999年650万，失业率3.6%。2000年4%，2001年4.2%，2002年4.3%，2003年4.4%，2004年4.5%，2005年4.6%。每年2500万人要就业。政府2004年解决800万人就业。05年1000万，06年1100万。2）发展现代服务业来解决老龄化问题和贫富差距问题。人口老龄化。65岁以上老人达到1.115亿人。占人口8.58%。收入分配差距达到基尼系数0.46，超过国际公认的警戒线贫富差距继续拉大。3）发展生产型服务业来适应城市大规模发展和制造业升级换代发展服务外包，工业旅游，大规模劳务输出，工业租赁业，实施工业加工业，五天六小时工作制，四班倒，实施旅游收小费制度，可带动城市发展中2千万人就业。放宽市场准入，发展民营企业，社会要改变和取消老人退休后的反聘制度，为年轻人腾出岗位，要反对各地干部身兼数职拿多份工资问题，解决中国和上海发展后劲问题和解决就业问题。4）大力发展民营经济。2005年2月25日《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的诺干意见》发布后，要认真学习，领会精神，抓住机遇，乘势而上。《诺干意见》从七个方面提出了促进非公有制经济发展的36条政策措施和要求，特别是放宽市场准入，允许非公有资本进入垄断行业和领域、公用事业和基础设施领域、社会事业领域、金融服务业、国防科技工业建设领域。民营经济将迎来一个可以放开手脚大展鸿图的机遇期。《诺干意见》允许非公有资本进入区域性股份制银行和合作性金融机构。可以发起设立金融中介服务机构。参与银行，证券，保险等金融机构的改组改制。加强对非公有制经济的财税和信贷支持力度，拓宽直接融资渠道，鼓励金融服务创新，建立健全信用担保体系。5）实施结构性调整，发展现代服务业。上海市紧缺80万金融高端人才，50万外贸和谈判，法律人才，60万动漫，电脑游戏人才，50万高级技工，10万翻译会展人才。大学生必须转变观念，到长三角去就业，到上海新兴的四大卫星城市就业。6）政府要着力推进行政管理体制改革。这是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。政府要继续推进政企分开，政资分开，政事分开，政府与市场中介组织分开，减少和规范行政审批。政府要加强社会管理和公共服务职能，不得直接干预企业经营活动。深化政府机构改革，优化组织结构，减少行政层级，理顺职责分工，推进电子政务，提高行政效率，降低行政成本。分类推进事业单位改革，深化投资体制改革，完善投资核准和备案制度，规范政府投资行为，健全政府投资决策责任制度。加快建设法制政府，全面推行依法行政，健全科学民主决策机制和行政监督机制。