第十一章社会主义经济制度的建立和社会主义初级阶段

第十一章社会主义经制度的建立和社会主义初级段第二篇社会主义经济

第一章社会主义经济制度的建立和发展

教学要求：

通过本章学习，使学生认识我国社会主义制度产生的必然性和具体途径；认识我国正处在社会主义初级阶段这一科学论断的含义及其意义；掌握我国社会主义初级阶段坚持公有经济为主体，多种经济形式共同发展的客观必然性；了解各种经济形式的性质、特点、作用等。

第一章社会主义经济制度的建立和发展

教学重点：社会主义经济制度建立的客观必然性；社会主义初级阶段的理论；以公有制为主体多种所有制经济共同发展的客观必然性；社会主义公有制的主体地位。教学难点：社会主义本质的科学内涵；社会主义初级阶段基本经济制度的内容；社会主义基本经济制度与社会主义初级阶段基本经济制度的关系

本章结构一、社会主义经济制度的建立二、社会主义初级阶段三、社会主义基本经济制度第十一章社会主义经济制度的建立和社会主义初级阶段一、社会主义是客观必然结果二、社会主义经济制度建立的途径三、社会主义经济理论的发展概况

第一节社会主义经济制度的建立

一、社会主义是社会历史发展的必然结果

社会主义制度代替资本主义制度，是生产关系一定要适合生产力状况的规律作用的必然结果。第一节社会主义经济制度的建立

(一)空想社会主义的产生

空想社会主义在其300多年的历史发展中，大致经历了三个发展阶段：

16-17世纪早期空想社会主义

18世纪的空想平均共产主义

19世纪初期批判的空想社会主义一、社会主义是社会历史发展的必然结果

(一)空想社会主义的产生

1、16-17世纪早期空想社会主义

特点：此时的空想社会主义者往往披上宗教神学的外衣，采用虚幻的文学游记形式表达自己的政治主张，表现出“共产主义思想的微光。”

（1）托马斯·莫尔(1478-1535)

英国的莫尔在资本主义萌芽时期就率先出来批判资本主义生产关系，提出空想共产主义原则，反映了早期无产阶级的心声，成为空想社会主义的奠基人，莫尔及其《乌托邦》至今还享有盛誉，其作品不失现实意义。1、16-17世纪早期空想社会主义空想社会主义第一人--托马斯·莫尔

1516年，英国著名政治家托马斯·莫尔发表的《乌托邦》一书，构想了人类社会发展的新的理想蓝图，开启了世界社会主义思潮的萌芽。《乌托邦》，全称《关于最完美的国家制度和乌托邦新岛的既有益又有趣的全书》。全书分两个部分。第一部分：批判旧世界。第二部分：描述新世界。即构想的理想国家——乌托邦。

1、16-17世纪早期空想社会主义

“每个人一无所有，而又每个人富有。”

——托马斯·莫尔

（2）托马斯·康帕内拉(1568-1639)

意大利的康帕内拉提出了比莫尔更先进的思想：太阳城以生产小组为生产基层组织，由经验丰富、技能出色的人领导；重视运用新的科学技术发展生产力；创造性地提出劳动光荣的思想；太阳城没有奴隶和仆人；十分重视理想社会的文化教育事业。

1、16-17世纪早期空想社会主义

孩子们从小就在家庭受道德、文化、技术教育，学习手工业、农业。（3）托马斯·闵采尔(1490-1525)闵采尔是德国宗教改革的激进派领袖，也是德国农民战争的领袖。闵采尔设想的未来理想社会是“千年太平天国”，在这个社会中，财产公有，人人劳动，人人平等，产品实行共同分配。社会最高的组织形式是公社。管理机构是议会，这是由社员共同选举的。实现这个社会的道路是阶级斗争和暴力革命。1、16-17世纪早期空想社会主义

2、18世纪的空想平均共产主义这一时期空想社会主义的特点是不再使用乌托邦的梦幻般的文学描写形式，开始从理论上论证社会主义的原则，共产主义思想的微光终于发展为“直接共产主义的理论”。(一)空想社会主义的产生

2、18世纪的空想平均共产主义（

1）摩莱里和马布利

法国的摩莱里（1720－1780）—《自然法典》1755马布利（1709－1785）－《论公民的权利和义务》1756《论法制和法律的原则》1776他们从理论上论证了从私有制过渡到公有制的必然性，认为，只有建立公有制，人类才能真正的幸福和和平；提出以法律条文形式阐述理想社会的纲领和原则，认为，理想社会应按照庄严的法律办事；提出平均主义和禁欲主义的共产主义（带有明显的小生产者的痕迹）。(一)

空想社会主义的产生与发展

未来的理想社会即自觉共产主义制度中应实行三个神圣的法律：第一个法律是废除私有制；第二个是社会要保障全体公民的生存权、劳动权；第三个法律是在共产主义社会中，不仅有劳动权，而且还有劳动的义务，公民可能根据自己的知识、能力和力量促进公益的长。

——摩莱里《自然法典》

2、18世纪的空想平均共产主义（2）巴贝夫（1760--1797）巴贝夫是18世纪末法国大革命中出现的一位共产主义革命家和杰出的空想社会主义者。《平民宣言》、《在高等法院的终审辩护词》和书信中表达了自己的空想社会主义。(一)空想社会主义的产生

3、19世纪初期批判的空想社会主义

特点：以系统的理论论证的形式阐述空想社会主义学说，并且使社会主义理论摆脱了小生产主义、复古主义、平均主义和禁欲主义传统思想的束缚，从而使19世纪初期的空想社会主义发展成为科学社会主义产生以前水平最高的社会主义学说。(一)空想社会主义的产生

3、19世纪初期批判的空想社会主义代表人物及其代表作：（1）法国的克劳德·圣西门（1760-1825）：《一个日内瓦居民给当代人的信》、《论实业体系》、《新基督教》、《论文学、哲学和实业》等；（2）沙利·傅立叶（1772-1837）：《四种运动论和普遍命运的理论》、《论商业》、《经济的新世界与符合本性的协作的行为方式》等;（3）英国的罗伯特·欧文（1771-1858）：《致拉纳克郡报告》、《新道德世界书》、《人类思想和实践中的革命》。(一)空想社会主义的产生

圣西门的未来社会叫“实业制度”。他主张，实行财产公有制，社会财产由实业家管理。这使他的实业制度带有明显的社会主义性质。实行有计划、有组织、普遍的劳动，是实业制度区别于资本主义的一个重要特征。社会的唯一目的应当是尽善尽美地运用科学、艺术和手工业的知识来满足人们的需要，特别是满足人数最多的最贫穷阶级的物质生活和精神生活的需要；不承认任何特权。克劳德·昂利·圣西门

傅立叶的未来理想社会叫“和谐社会”，认为资本主义是复活的奴隶制社会，是暂时的阶段，资本主义不可避免地会发生经济危机，必然要被“和谐社会”所代替。他还将人类社会分为四个阶段，就是蒙昧、宗法、野蛮、文明。沙利·傅立叶

欧文设计的未来社会叫“劳动公社”，在劳动公社中生产资料实行公有制。曾散尽家资在世界各地搞“公社”，但均以失败告终。第一次提出在公有制的基础上实行社会化大生产，提出各尽所能、按需分配，认为未来社会是消灭了阶级的国家等等，为科学社会主义的产生，提供了理论来源。罗伯特·欧文

4、空想社会主义的历史功绩（1）在经济制度方面：提出了废除私有制、实行公有制和按劳分配的思想（这一有价值的思想被马克思直接继承）（2）主张理想社会的物质基础是机器大生产（3）主张加强思想和道德建设，培养人的全面发展（马克思继承后提出人的全面发展理论）（4）消灭三大差别，实现社会平等。(一)

空想社会主义的产生

5、空想社会主义的历史局限性第一，他们确定资本主义必然灭亡，但没有揭示出其必然灭亡的经济根源；他们要求埋葬资本主义，却看不到埋葬资本主义的现实力量；他们憧憬取代资本主义的理想社会，却找不到通往理想社会的现实道路。第二，他们主要是从人类的“正义”和“理性”出发，去批判资本主义，论证社会主义，并希望通过思想宣传、道德感化和社会实验的方式去实现人与社会的解放，这显然是不现实的。

试问：社会主义先驱者的思想为什么是空想的？(一)

空想社会主义的产生

根据马克思、恩格斯的看法，社会主义先驱者的思想之所以空想，主要由当时的时代条件决定的，这就是不成熟的资本主义生产方式，不成熟的阶级斗争基础产生的不成熟理论。

社会主义先驱者的思想为什么是空想的？

（二）社会主义由空想发展为科学

1.科学社会主义产生的社会历史条件（1）社会经济条件：资本主义大工业的发展以及资本主义基本矛盾的明朗化和激化；

（2）社会政治条件：无产阶级成为一支独立的政治力量登上历史舞台；（3）思想文化条件。

（二）社会主义由空想发展为科学

2.马克思的两大发现使社会主义从空想变为科学（1）揭示了历史发展的奥秘和资本主义剥削的秘密，论证了社会主义代替资本主义的客观必然性；（2）论证了无产阶级的历史使命；（3）找到了实现社会主义的现实道路。

3.科学社会主义诞生的标志

1848年2月，马克思恩格斯为世界上第一个无产阶级政党“共产主义同盟”所写的党纲《共产党宣言》发表，标志着科学社会主义的诞生。从此，这一学说便成为无产阶级解放斗争的思想武器。（二）社会主义由空想发展为科学

1871年巴黎公社的成立，第一次塑造了社会主义国家的雏形。（仅存了72天）1917年俄国十月革命的胜利，缔造了世界上第一个社会主义国家，把社会主义理论变成了现实。（三）社会主义革命的胜利

1917年10月25日晚9点45分，“阿芙乐尔”号巡洋舰吹响“十月革命”的号角

列宁根据对俄国国内革命形势和国际状况的科学分析，进一步得出了社会主义可能在经济文化相对落后的俄国首先取得胜利的结论，并在革命形势成熟的条件下，领导了俄国十月革命，建立了世界上第一个社会主义国家。

列宁在十月革命中

第二次世界大战期间以后，南斯拉夫、阿尔巴尼亚、波兰、捷克斯洛伐克、朝鲜、罗马尼亚、保加利亚、越南、民主德国、匈牙利、和中国等11个国家先后发生了革命并取得了胜利。（三）社会主义革命的胜利

社会主义国家相继诞生

1944年南斯拉夫联邦人民共和国成立1945年波兰人民共和国和越南民主共和国成立1946年阿尔巴尼亚人民共和国和保加利亚人民共和国成立1947年罗马尼亚人民共和国和匈牙利人民共和国成立1948年朝鲜民主主义人民共和国、蒙古人民共和国和捷克斯洛伐克共和国成立1949年中华人民共和国和德意志民主共和国成立1961年古巴共和国成立1975年老挝人民民主共和国成立

现有的社会主义国家：中华人民共和国、朝鲜民主主义人民共和国、古巴共和国、越南社会主义共和国、老挝人民民主共和国。

（三）社会主义革命的胜利

（一）社会主义经济制度建立的政治前提

社会主义经济制度不可能在旧制度内部自发的产生。因为社会主义经济制度不是用一种私有制代替另一种私有制，而是要消灭私有制，要对资产阶级进行剥夺。因此，只有无产阶级变成统治阶级以后，依靠自己的政权力量，才能建立社会主义生产关系。——无产阶级政权的建立是社会主义经济制度建立的政治前提。

二、社会主义经济制度建立的途径

(二）从资本主义到社会主义的过渡时期1949年建国到1956年底社会主义改造完成，即从新民主主义社会到社会主义社会的转变时期。

主要矛盾：两大阶级、两条道路的斗争。

经济成分：国有经济、集体经济、个体经济、民族资本主义和国家资本主义经济。二、社会主义经济制度建立的途径

（三）我国建立社会主义经济制度的途径１．改造资本主义私有制，形成全民所有制第一、没收官僚资本。第二、赎买民族资本（即改造资本主义工商业）。①途径：和平赎买②政策：利用、限制、改造③形式：国家资本主义二、社会主义经济制度建立的途径

（三）我国建立社会主义经济制度的途径２．改造小私有制，形成集体所有制第一、改造个体手工业；第一，改造个体农业；①途径：合作化②原则：典型示范、国家帮助、自愿互利③形式：互助组、初级社、高级社。

二、社会主义经济制度建立的途径二、社会主义经济制度建立的途径（三）我国建立社会主义经济制度的途径1956年底，社会主义改造基本完成，标志着我国社会主义经济制度的建立。社会主义改造的缺点和偏差：要求过急、工作过粗、形式过于简单化一。

第二节社会主义初级阶段

一、社会主义的本质二、社会主义初级阶段三、社会主义初级阶段的主要矛盾和根本任务第二节社会主义初级阶段

一、社会主义的本质（一）社会主义基本经济制度

经济制度是一定社会的生产关系的总和，它构成社会形态的经济基础。一定社会的基本经济制度是构成该社会的经济基础，是人类社会特定阶段生产关系的总和。社会主义基本经济制度是以生产资料公有制为基础的社会主义生产关系的总和。第二节社会主义初级阶段（二）社会主义的本质社会主义的本质：解放生产力、发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕。第一，社会主义的根本任务是：解放和发展生产力。第二，社会主义的根本特征是：消灭剥削，消除两极分化第三，社会主义的根本目的是：实现共同富裕。

二、社会主义初级阶段（一）社会主义初级阶段理论的形成社会主义社会的发展阶段问题，是世界社会主义实践所提出的不容回避的重要课题。从马克思、恩格斯、列宁、斯大林到中国共产党，都对此进行了长期的理论探讨和实践探索，经历了艰难曲折、由不成熟逐步走向成熟的历史过程，体现出科学预见、历史反思和实践检验的综合。马克思设想无产阶级革命胜利后，社会的发展将经历三个阶段：（1）从资本主义到共产主义的革命转变时期（又称政治上的过渡时期）；（2）共产主义社会的第一阶段（或称低级阶段）；（3）共产主义社会的高级阶段。

对未来社会发展阶段的划分，不存在适应一切条件的一劳永逸的方案，对马克思主义应该灵活应用。1.依据对资本主义社会基本矛盾发展规律的分析1917年，把共产主义社会的第一阶段或低级阶段称为社会主义，把共产主义的高级阶段称为共产主义。2.以俄国国情为基础的分析

1920年，把共产主义社会分为低级、中级、高级三个阶段。意识到社会主义的发展将是长期的。3.斯大林的认识斯大林对社会主义社会作出了超越现实的判断，于1936年宣布苏联已完成农业集体化、工业化，基本上实现共产主义的第一阶段，即社会主义。在领导苏联社会主义建设中，认为社会主义建成之日，就是向共产主义社会过渡之时。斯大林（1879-1953）的向共产主义过渡的理论斯大林逝世后，赫鲁晓夫宣布苏联二十年建成共产主义，表现得更加急迫。在1959年苏共二十二大上公开宣称“这一代苏联人将在共产主义制度下生活”，标准是“土豆＋牛肉”。赫鲁晓夫（1894-1971）的建成共产主义社会的理论勃列日涅夫不再强调向共产主义过渡，但却提出“发达社会主义”的口号，标准是“鸡肉＋牛奶”。勃列日涅夫（1906-1982）的发达社会主义理论勃列日涅夫安德罗波夫将“建成论”改为“起点论”，认为苏联社会尚处于发达社会主义的起点。契尔年科继承了安德罗波夫的“起点论”。安德罗波夫契尔年科安德罗波夫（1914-1984）、契尔年科（1911-1985）的发达社会主义起点论57戈尔巴乔夫提出以“有计划和全面地完善社会主义”的提法取代了建设“发达社会主义”、“成熟社会主义”的等提法。目标是要建立一个完善的社会主义，但却在实际操作中背离了社会主义原则，最终导致苏联解体。

4.毛泽东对社会主义发展阶段的探索我国社会主义制度确立后，毛泽东曾比较正确地提出了我国社会主义发展的阶段问题，他在1956年1月召开的知识分子问题会议上提出了我国的社会主义社会已经进入、尚未完成的思想。

在1958年的“大跃进”和人民公社化运动中，产生了“共产主义在我国的实现，已经不是什么遥远将来的事情了”的盲目乐观情绪。59“大炼钢铁”、“大跃进”、“人民公社运动”——“跑步进入共产主义”安徽省枞阳县一块号称亩产1.6万斤的“卫星田”地里的稻子实际上是从各处移栽来的

比较发达阶段不发达阶段1959年12月至1960年2月，毛泽东在研究苏联《政治经济学教科书》时指出：社会主义这个阶段，又可以分为两个阶段，第一阶段是不发达的社会主义，第二阶段是比较发达的社会主义。后一阶段比前一阶段可能需要更长时间。毛泽东对社会主义发展阶段的划分比较发达阶段不发达阶段5.对我国社会主义所处阶段进行了再认识建国三十周年叶剑英在国庆30周年讲话中指出：我国“社会主义制度还处在幼年时期”，“还不成熟、不完善”，“我国现在还是发展中的社会主义国家”。十一届六中全会1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》第一次明确指出“我们的社会主义制度还处于初级的阶段”。

提出“我国的社会主义现在还处在初级发展阶段”。揭示初级阶段的根本特征，物质文明不发达。十二大十二届六中全会“我国还处在社会主义初级阶段”，这将是一个相当长的历史时期；并揭示了社会主义初级阶段在经济方面的特征.

全面阐述社会主义初级阶段的基本含义、历史地位、基本特征和基本任务，形成社会主义初级阶段理论。十三大

1992.10，十四大把社会主义初级阶段理论作为建设有中国特色社会主义的重要内容、理论基础。1997年，第一次系统阐明了党在社会主义初级阶段的基本纲领。十四大十五大65

2002年11月，党的十六大强调，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。2007年10，党的十七大再次强调我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。十六大十七大（二）社会主义初级阶段的含义

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我国社会主义的初级阶段，不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段，而是特指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。

我国正处在社会主义初级阶段，这个论断包括两层含义：第一，我国已经是社会主义社会，我们必须坚持而不能离开社会主义。第二，我国还处在社会主义初级阶段，我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。（二）社会主义初级阶段的含义

第一、生产力上，“一低、二不平、三多层次”；第二、所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展；第二、分配制度上：以按劳分配为主体，多种分配方式并存。第三、商品经济上：我国的商品经济还不发达，市场经济还不完善。（二）社会主义初级阶段的基本特征

1.社会主义初级阶段的主要矛盾

——人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾

2.社会主义初级阶段的根本任务

——发展生产力3.为什么？（三）社会主义初级阶段的主要矛盾和根本任务

（三）社会主义初级阶段的主要矛盾和根本任务3.社会主义初级阶段发展生产力的原因这是由社会主义初级阶段的主要矛盾决定的：第一，是社会主义本质的要求；第二，是解决我国社会主要矛盾的要求；第三，是我国社会主义历史经验的总结；第四，是社会主义发展的要求。一、社会主义初级阶段基本经济制度的含义二、公有制为主体三、多种所有制经济共同发展第三节社会主义初级阶段的基本经济制度

一、社会主义初级阶段基本经济制度的含义（一）社会主义初级阶段基本经济制度

社会主义初级阶段的基本经济制度问题,实质上就是所有制问题。在所有制结构问题上,过去很长一段时间,由于对我国基本国情认识不足,对什么是社会主义、怎样建设社会主义缺乏正确认识，发生了“左”的错误。第三节社会主义初级阶段的基本经济制度

1.社会主义初级阶段基本经济制度的确立

我们党对社会主义初级阶段所有制结构认识的逐步深化；

根本问题是如何正确认识非公有制经济在我国经济中的地位和作用，其过程主要有：731978绝迹1987补充

1992共同发展

1997基本经济制度（一）社会主义初级阶段的基本经济制度74（一）社会主义初级阶段基本经济制度2.生产资料所有制及其结构

生产资料所有制关系是社会经济制度的基础，是区别不同经济制度的重要标志。我国现阶段基本经济制度是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。75（一）社会主义初级阶段基本经济制度2.生产资料所有制及其结构生产资料所有制，是指人们对生产资料的关系，即人们在生产中对生产资料的所有、占有、支配和使用等方面所形成的经济关系。但理论界有着不同的观点。（1）第一种观点认为：所有制应该是生产关系的总和，是生产、分配、交换总和，称为总和论。（经济学家于光远所持）(2）另一种观点认为：生产资料所有制，是指生产资料归谁所有。（3）第三种观点认为：生产资料所有制，是人们对生产资料的关系体系。（4）甚至还有人认为无所有制概念（孙冶方）——基本观点倾向于第三种。我国现阶段的所有制结构是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的多元结构。76理论界的几种观点我国现阶段的所有制结构国有经济混合所有制经济中的国有成分集体成分非公有制经济共同发展个体经济私营经济外资经济中外合资经营企业中外合作经营企业外商独资企业境外资本部分公有制经济为主体集体经济

正确认识社会主义初级阶段的基本经济制度，需要注意把握以下几点：一是要把社会主义经济制度的基础和社会主义初级阶段的经济制度的基础区分开来。二是要把社会主义经济和社会主义市场经济区分开来。三是把基本方针和基本经济制度区分开来。783.社会主义初级阶段的基本经济制度确立的依据

从根本上说是，是由生产关系一定要适合生产力发展状况的客观规律决定的。具体说来，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。

第一、（性质决定）我国是社会主义国家，必须坚持公有制为主体。第二、（国情决定）我国的生产力状况决定客观上要求发展多种所有制经济。79（一）社会主义初级阶段的基本经济制度3.社会主义初级阶段的基本经济制度确立的依据

第三、发展多种所有制经济是缓解我国现代化建设中各种矛盾的需要。第四、发展多种所有制经济是社会主义市场经济体制的客观要求；第五、一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。80（一）社会主义初级阶段的基本经济制度材料分析：浙江现象

“七山一水二分田”的民间俚语准确地描绘出了浙江的现状。“人多地少”在计划经济时代，阻碍着浙江发展的脚步，1978年以前浙江的利税在全国排17位。乘改革开放东风，浙江从自身的实际出发，在其他许多地方还在围绕姓“资”姓“社”进行争论之时，已然不动声色地调整了所有制结构，为公有制形式的多样化大开方便之门，个体私营企业如雨后春笋般钻出了地面，为浙江经济的腾飞生出了一只有力的翅膀。今天，在浙江全省工业产值中，比重只占11.5%81的国有企业，却牢牢地控制了能源、交通、通讯和重要原材料等工业领域，在电子、医药、建材、食品、冶金等对浙江工业影响大的行业中，规模较大、能代表浙江参与国内国际市场竞争的排头兵主要还是国有或国有控股企业，国有经济的质量和控制力得到了大幅度提高。在全国500家最大私营企业中，浙江占了112家，其总量超过10万家，居全国第一位。浙江的利税现在已经上升到全国第4位。浙江从一个“资源小省”迅速跻身“经济大省”。思考：“浙江现象”说明了什么？82

“浙江现象”说明了确立以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度的必然性。从根本上说，是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。具体说来，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。首先，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。浙江国有或国有控股企业是电子、医药、建材等行业。现代化机器大工业成为社会生产力的主要组成部分。公有制在所有制结构中居于主体地位。保证了浙江经济发展的社会主义方向。83解答：

其次，我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。浙江资源属于小省，大力发展个体私营企业→初级阶段的国情→多种所有制经济发展→发挥各方面的积极性，充分利用各种资源，促进生产力的发展。第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。社会主义的根本任务→社会主义初级阶段的主要矛盾→“三个有利于”的标准→不仅公有制经济要进一步发展，非公有制经济同样要鼓励其发展。以上三点是具体分析，同生产关系一定要适合生产力发展的规律扣得非常紧密。实践证明，这项基本经济制度有利于解放和发展生产力，促进我国的经济建设和社会进步。84

1、什么是公有制？公有制，是指一个社会群体（一个社会的全体成员或部分成员）共同占有生产资料的所有制形式。85（二）正确理解社会主义初级阶段的基本经济制度2、什么是社会主义公有制？

社会主义公有制，是指生产资料归社会主义国家的全体或部分劳动者共同占有和支配的一种新型的所有制。社会主义公有制的本质是由劳动者在全社会或社会的部分范围内运用生产资料进行生产，并凭借对生产资料的所有权获得经济利益。86（二）正确理解社会主义初级阶段的基本经济制度3、为什么必须坚持以公有制为主体？第一，生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，也是社会主义经济制度的根本标志。第二，公有制为主体，是消灭剥削、消除两极分化，实现共同富裕的根本经济条件。第三，只有坚持公有制的主体地位，才能真正巩固和发展社会主义经济制度。第四，只有坚持公有制的主体地位，才能促进生产力的发展，保证我国国民经济沿着社会主义方向发展。87（二）正确理解社会主义初级阶段的基本经济制度4、公有制主体地位的主要体现第一，就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。第二，公有资产占优越，即要有量的优势，又要注重质的提高。第三，国有经济要控制国民经济命脉，对整个经济发展起主导作用。第四，国有经济的主导作用，主要体现在控制力上。

88（二）正确理解社会主义初级阶段的基本经济制度4.公有制主体地位的主要体现89地位的主体公有制

公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。这是就全国而言的，有的地方、有的产业可以有所差别，不能搞“一刀切”。90质：产业属性、技术构成、科技含量、规模经济、资本的增殖能力和市场的竞争力等公有资产占优势：要有量的优势更要注重质的提高对公有制的主体地位的认识：91国有经济的主导作用:

国有经济在经济发展中起主导作用主要体现在控制力上：控制国民经济和经济制度的发展方向，控制经济运行的整体态势，控制重要的稀缺资源的能力。

坚持以公有制为主体除了要继续深化国有经济内部的改革，还要从战略上调整国有经济的布局

（1）对关系国民经济命脉的行业和关键领域，国有经济必须占支配地位；（2）其他领域，可以通过资产重组和结构调整，加强重点，提高国有资产的整体质量。92

思考：公有制为主体与国有经济为主导的关系是什么?93

(1)两者在内容上是统一的、一致的。公有制为主体涵盖着国有经济为主导：①国有经济是公有制经济的重要组成部分，公有资产在社会总资产中占优势，其中包含着国有资产；②国有经济为主导是公有制为主体的基本涵义之一，是公有制为主体的体现，坚持公有制为主体必然包含着国有经济为主导。94(2)两者的标准有所区别。①公有制为主体确立的标准是质与量两个方面。从量上说，它要求公有资产在社会总资产中占处于优势的比重；从质上说，它要求公有资产的质量不断提高，并且国有经济要占领国民经济中的关键性领域和重要的产品生产，国有经济要发挥对国民经济的主导作用。②国有经济为主导确立的标准则主要是质的方面，即国有经济的主导作用主要体现在对国民经济发展方向的导向和对经济运行总体态势的控制力上，而不在于它的比重的多少，只要坚持了公有制的主体地位，国有经济占领了关键领域，把握了国民经济的发展方向，提高了控制力和竞争力，在这个前提下，国有经济的比重减少一些不会影响我国经济的社会主义性质。

95神舟“五号”载人飞船发射成功国有经济长江三峡大坝国有经济国有经济国有经济国有经济浙江秦山核电站国有经济中国大庆油田国有经济上海宝山钢铁集团公司国有经济名次企业名称营业收入(万元)1国家电网公司482951732中国石油天然气集团公司475287033中国石油化工集团公司466673114中国工商银行174335005中国移动通信集团公司171870916中国人寿保险(集团)公司

161708257中国电信集团公司161109528中国中化集团公司155990859中国建设银行1545256110中国银行12719100（资料提供：中国企业联合会）

中国10大企业国有经济

2007年中国入选世界500强企业公司名称公司名称17、中国石油化工集团公司270、中国中化集团公司24、中国石油天然气集团公司275、中国电信

29、国家电网集团公司277、中国农业银行170、中国工商银行307、上海宝钢集团公司180、中国移动通信集团公司435、中国五矿集团192、中国人寿保险公司342、中国铁路工程总公司215、中国银行384、中国铁道建筑总公司230、中国建设银行396、中国建筑工程总公司237、中国南方电网

402、上海汽车工业（集团）总公司257、中国电信集团公司405、中粮集团

注：2007年中国共有30家企业进入世界500强行列5、公有制经济的含义：

十五大报告明确指出，要全面认识公有制经济的含义。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

106（二）正确理解社会主义初级阶段的基本经济制度6、公有制的实现形式（1）公有制的实现形式，是指公有制经济在其运作过程中所采取的具体经营方式和组织形式。（2）公有制的实现形式：——承包、租赁、股份制、股份合作制、兼并、收购等。公有制经济，包括国有经济和各种形式的集体经济，都要努力寻求能够极大促进生产力发展的实现形式。

（3）公有制的实现形式可以而且应当多样化。对公有制来说，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，都可以利用。107108

公有制的实现形式国营租赁制承包制股份制股份合作制

股份制是所有制的一种具体实现形式，是现代企业的一种资本组织形式。资本主义可以用，社会主义也可以用。关键看控股权掌握在谁的手中。由国家和集体控就具有明显的公有性质。109股份制

股份制：就是按照一定的法定程