安全管理十到位课件模板剖析

安全管理十到位课件模板剖析第一页，共81页。请勿：--吸烟--接、打电话--交谈其他事宜--随意进出教室欢迎：--互动交流谢谢合作课堂纪律须知第一页第二页，共81页。===培训目的===学习安全法律落实安全责任强化安全管理减少事故发生第二页第三页，共81页。

培训内容近年我市安全生产形势企业安全生产主体责任生产经营单位负责人安全责任安全管理---------9个到位第三页第四页，共81页。安全生产

——政府

企业

员工

共同的心愿

第四页第五页，共81页。政府——制定法律、法规、规章、标准等规范企业、员工、技术服务机构和政府监管的责任和行为。——成立了专门的机构负责监督管理。第五页第六页，共81页。企业——履行法律赋予企业的主体责任，遵法守法，加强管理，确保企业员工的安全健康第六页第七页，共81页。员工——增强安全生产意识和自我保护能力。第七页第八页，共81页。一、近年我市安全生产形势

2008年天津市生产安全事故情况共发生生产安全死亡事故74起、死亡85人第八页第九页，共81页。2009年天津市生产安全事故情况共发生生产安全死亡事故72起、死亡89人一、近年我市安全生产形势第九页第十页，共81页。2010年上半年天津市生产安全事故情况一、近年我市安全生产形势

共发生生产安全死亡事故38起，死亡46人第十页第十一页，共81页。一、近年我市安全生产形势

法律意识淡薄

从业人员素质不高

安全管理水平低

工艺、装备落后造成民营企业事故多发的原因为第十一页第十二页，共81页。一、近年我市安全生产形势

高压线的起重作业

临时检修，

事故出现，公司倒闭

临时占用通道

举几个事故案例第十二页第十三页，共81页。二、企业安全生产主体责任安全方针---安全第一，预防为主，

综合治理！第十三页第十四页，共81页。二、企业安全生产主体责任认清企业面临的风险——风险辨识第十四页第十五页，共81页。二、企业安全生产主体责任（一）制定安全生产规章制度和操作规程，建立健全安全生产责任制；（二）生产经营场所和设备、设施符合安全生产要求；（三）设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员；（四）主要负责人、主管安全生产工作的负责人和安全生产管理人员，具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力；

第十五页第十六页，共81页。二、企业安全生产主体责任

（五）从业人员经本单位安全生产教育和培训合格，特种作业人员按照国家有关规定取得特种作业操作资格证书；（六）有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产经营单位，应当取得安全许可。第十六页第十七页，共81页。二、企业安全生产主体责任（一）建章建制1、建立健全安全生产责任制；2、制定安全生产规章制度；3、操作规程；增加图片第十七页第十八页，共81页。二、企业安全生产主体责任

（二）设备、场所生产经营场所和设备、设施符合安全生产要求；列举几个大的方面要求。1、用电安全；2、特种设备的安全要求；（起重安全、压力容器、厂内机动车辆）3、机械安全；

第十八页第十九页，共81页。二、企业安全生产主体责任4、消防设施；5、防止高处坠落措施；6、职业健康防护措施;7、有关设备、场所的其他措施。

第十九页第二十页，共81页。二、企业安全生产主体责任

相关的国家和行业标准。《建筑设计防火规范》GB50016-2006《工业企业设计卫生标准》GBZ1--2010《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999《机械加工设备一般安全要求》GB12266-90第二十页第二十一页，共81页。二、企业安全生产主体责任

相关的国家和行业标准。

《冲压车间安全生产通则》GB/T8176-1997《电气设备安全设计导则》GB4064-1983

《机械压力机安全使用要求》AQ7001-2007《机械安全防止意外启动》GB/T19670-2005第二十一页第二十二页，共81页。二、企业安全生产主体责任

相关的国家和行业标准。国家有关安全的国家标准1000多项；行业标准3000多项。第二十二页第二十三页，共81页。二、企业安全生产主体责任

（三）机构设置和人员配备

高危行业、从业人员超过三百人的企业，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。第二十三页第二十四页，共81页。行业类别从业人数安管机构专职人员注安或工程师专兼职人员高危行业千人上有不少于从业人员的5‰至少3人百人以上千人以下有不少于2人至少1人百人以下有其他企业300人以上有2人以上1百人以上300人以下有100人以下有2023/9/2225第二十四页第二十五页，共81页。二、企业安全生产主体责任

（四）人员的能力要求：三类人员：主要负责人、主管安全生产工作的负责人和安全生产管理人员。能力要求：具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

第二十五页第二十六页，共81页。二、企业安全生产主体责任

（五）职工的教育培训、持证上岗从业人员经本单位安全生产教育和培训合格；特种作业人员要有特种作业操作资格证书。第二十六页第二十七页，共81页。二、企业安全生产主体责任

（五）职工的教育培训、持证上岗《生产经营单位安全培训规定》总局3号令

第二十七页第二十八页，共81页。二、企业安全生产主体责任

（五）职工的教育培训、持证上岗时间要求：生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。第二十八页第二十九页，共81页。二、企业安全生产主体责任

（五）职工的教育培训、持证上岗内容要求：厂级1、本单位安全生产情况及安全生产基本知识；2、本单位安全生产规章制度和劳动纪律；3、从业人员安全生产权利和义务；4、有关事故案例等。第二十九页第三十页，共81页。二、企业安全生产主体责任

（五）职工的教育培训、持证上岗内容要求：车间级1、工作环境及危险因素；2、所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；3、所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；4、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；5、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；6、本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；7、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；8、有关事故案例；第三十页第三十一页，共81页。二、企业安全生产主体责任

（五）职工的教育培训、持证上岗内容要求：班组岗位级1、岗位安全操作规程；2、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；3、有关事故案例；4、其他需要培训的内容。调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间和班组级的安全培训。第三十一页第三十二页，共81页。二、企业安全生产主体责任

（六）职业危害预防《作业场所职业健康监督管理暂行规定》

总局第23号令共对企业提出二十九条的要求。（8-36条）

第三十二页第三十三页，共81页。二、企业安全生产主体责任

（六）职业危害预防提出了机构、人员、人员能力、制度、培训、作业场所、职业危害因素申报、“三同时”、设置公告栏（规章制度、操作规程和作业场所职业危害因素监测结果）、设置警示标识（职业危害的种类、后果、预防和应急处置措施）、个人防护用品、防护设备的维护、检测、职业健康评价、不得违禁使用、不得转移、采用先进的技术、工艺、材料、设备及职业危害告知的相关要求。

第三十三页第三十四页，共81页。二、企业安全生产主体责任

（六）职业危害预防制度目录1、职业危害防治责任制度；2、职业危害告知制度；3、职业危害申报制度；4、职业健康宣传教育培训制度；5、职业危害防护设施维护检修制度；6、从业人员防护用品管理制度；7、职业危害日常监测管理制度；8、从业人员职业健康监护档案管理制度；9、岗位职业健康操作规程；10、法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。

第三十四页第三十五页，共81页。（一）企业负责人的六项责任AF17)组织制定安全制度保证安全生产投入督促检查安全工作制定实施应急预案及时如实报告事故三、生产经营单位负责人责任第三十五页第三十六页，共81页。无章可循，造成事故；未经教育，造成事故；装置失效，造成事故；环境不良，造成事故；未三同时，造成事故。三、生产经营单位负责人责任（二）发生事故时，有以下情况应负领导责任第三十六页第三十七页，共81页。三、生产经营单位负责人责任《生产安全事故报告和调查处理条例》一、事故报告的时限。发生生产安生事故1小时内，上报安全生产监管局。二、罚款

1、不组织抢救、迟报漏报事故、擅离职守，对主要负责人处上一年年收入40%至80%的罚款；

2、谎报或者瞒报、伪造或者故意破坏事故现场的、转移资金、财产，或者销毁有关证据、资料的、拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的、在事故调查中作伪证或者指示他人作伪证的、事故发生后逃匿的。对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款。

第三十七页第三十八页，共81页。三、生产经营单位负责人责任《生产安全事故报告和调查处理条例》3、事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；

发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；

发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；

发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；

发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。

4、对事故单位的罚款。事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以：一、发生一般事故的，处10万以上20万以下的罚款；二、发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；三、发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款四、发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。第三十八页第三十九页，共81页。三、生产经营单位负责人责任《中华人民共和国刑法》三、刑事责任第134条“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。第135条“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”第三十九页第四十页，共81页。三、生产经营单位负责人责任《中华人民共和国刑法》三、刑事责任第135条“举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”第139条“在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的处三年以上七年以下有期徒刑。”第四十页第四十一页，共81页。安全第一，预防为主！第一责任，首要工作！安全生产，人命关天！四、安全管理九到位：一是：认识到位第四十一页第四十二页，共81页。四、安全管理九到位：二是：措施到位第四十二页第四十三页，共81页。其他个体防护用品安全眼镜防护服防护手套防护面罩防护靴皮肤防护剂第四十三页第四十四页，共81页。安全制度建设的重要性企业合法经营的需要；企业自我约束的机制；企业安全教育的内容；企业安全检查的标准；违章事故处理的依据。三、制度到位第四十四页第四十五页，共81页。合法全面易懂可行改进程序文件一程序文件i程序文件二程序文件N机构法律符合性文件企业机构、制度管理手册作业文件一作业文件二作业文件j作业文件M三、制度到位第四十五页第四十六页，共81页。生产经营单位安全制度建设的主要法律依据有以下13项

1、安全生产责任制制度（见《安全生产法》第二十七条，《矿山安全法》第二十条）；

2、重大危险源登记建档制度（见《安全生产法》第三十三条，一是自己要普查建档；二是检测评估；三是监控；四是制定应急预案；五是定期修改完善）；第四十六页第四十七页，共81页。3、职业病危害项目的申报制度（见《职业病防治法》第十四条）；4、重要设备、设施的定期检测检验制度（见《安全生产法》第三十条，《职业病防治法》第二十四条）；

5、日常安全检查制度（见《安全生产法》第三十七条、第三十八条，《职业病防治法》第二十七条的规定）；

6、设备设施的维护保养工作制度（见《安全生产法》第二十九条、第三十条，《职业病防治法》第二十三条）；7、警示和告知制度，主要有4个方面的要求。（1）在劳动合同中要告知前来就业的从业人员作业岗位存在的危险因素；第四十七页第四十八页，共81页。（2）在有危险的场所和有关设施、设备旁，设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准；（3）在产品说明书中要载明产品特性、主要成份、存在的有害因素、可能产生的危害后果、安全使用注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内容；（4）在作业场所的醒目位置处设立公告栏。

8、职业危害防治计划和实施方案制度（见《职业病防治法》第十九条）；9、工作场所职业病危害因素监测及评价制度（见《职业病防治法》第十九条，《矿山安全法》第十七条）；10、职业卫生档案和劳动者健康监护档案制度（《职业病防法》第二十二条、第三十三条）；11、应急救援组织建设与预案建设制度（见《安全生产法》第十七条、第六十九条等；第四十八页第四十九页，共81页。12、劳动保护用品的发放制度（见《安全生产法》第三十七条、《职业病防治法》第二十条）；13、人员培训考核制度（对于生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员，见《安全生产法》第二十条；对生产经营单位的从业人员，见《安全生产法》第二十一条、第二十二条，《职业病防治法》第三十一条；对生产经营单位的特种作业人员，见《安全生产法》第二十三条）等等。第四十九页第五十页，共81页。安全制度建设注意事项合法全面易懂可行改进企业规章制度建设要注意符合国家安全生产的法律法规，工作中要注意结合企业自身的实际和行业的特点，既要坚持传统的好做法，又要根据形势的变化和科学技术发展和进步有所改进；既要严格细致，又要有可操作性。违反规定要给予处分，不留情面，对有功人员也要给予奖励，这才能调动职工的积极性。第五十页第五十一页，共81页。安全制度的主要编写程序查询法律和法规同行业先进范本本企业以往制度编写征求意见稿征求执行层意见试运行总结改进拟稿内审会签修改报批发文执行作废更新第五十一页第五十二页，共81页。没有规矩不成方圆，全国安全生产工作会议上，家宝总理引用了一句“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”主要就是说明了抓落实的重要性事故第五十二页第五十三页，共81页。三、安全管理九到位：四是：培训到位第一步：精选教师队伍；第二步：编写规范教材；第三步：科学策划培训；第四步：形象互动授课；第五步：简明易懂课件；第六步：理论实际考核；第七步：培训效果评估。第五十三页第五十四页，共81页。第一步：精选教师一是政治素质好二是业务知识好三是表达能力好四是应变技巧好第五十四页第五十五页，共81页。第二步：规范教材一是培训内容的合法性二是培训内容的针对性三是课件展示的美观性四是培训手段的科学性第五十五页第五十六页，共81页。第三步：形象互动授课一是培训学员的参与多二是培训形式的变化快三是授课老师的形象好四是培训时间的控制省第五十六页第五十七页，共81页。第四步：简明易懂课件一是精心备课简明、易懂二是插入图片一目、了然三是培训材料精美、规范四是培训内容心领、神会第五十七页第五十八页，共81页。第五步：理论实际考核一是考核形式的多样性二是考核内容的针对性三是考核题型的多变性四是考核结果的兑现性

争取双赢第五十八页第五十九页，共81页。有标准有安排有记录有反馈有跟进有落实四、安全管理九到位：五是：检查到位第五十九页第六十页，共81页。检查方式上级检查领导抽查部门自查安全员查员工检查第六十页第六十一页，共81页。危险化学品生产厂房安全检查表表1序号检查项目及内容依据法规、标准检查结果实际情况记录备注1总平面布置应结合当地气象条件，使建筑物具有良好的朝向、采光和自然通风条件。GB50187-93第4.1.6条2XZY危险化学品储存安全检查表表2序号检查项目及内容依据法规、标准检查结果实际检查情况备注1剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双人收发、双人保管制度。《条例》第二十二条2XZY运用安全检查表使安全检查工作标准化规范化检查时间：

被检查单位负责人确认：检查人员：第六十一页第六十二页，共81页。

安全检查要专业化、责任化制定安全检查表建立安全检查档案

狠抓整改三落实：人员、资金、时间

做好跟踪复查

第六十二页第六十三页，共81页。合法合理合情公正连贯四、安全管理九到位：六是：处理到位记一点是爱你！（爱护你，希望你下次会改正）

记两点是帮你！（帮助你，将来不要丢掉工作）

记三点是救你！（拯救你，不要在事故中牺牲）第六十三页第六十四页，共81页。===处理违章一般程序===学习规章；执行规章；违章分类；违章记录；违章反馈；违章处理；整改跟进。第六十四页第六十五页，共81页。===事故处置原则===快速冷静第六十五页第六十六页，共81页。

事故原因未查清不放过全体职工未受到教育不放过整改措施未落实不放过

责任人未受到严肃查处不放过“事故四不放过”原则第六十六页第六十七页，共81页。返回程序企业活动风险控制目标作业控制法規要求可接受标准检查纠正预防培训与意识紧急预案危险识别OSH管理方案企业情况演练或评估测试与评价七、安全管理九到位：七是：危险辨识到位第六十七页第六十八页，共81页。

辨识

失控

安全

危险

事故

受控第六十八页第六十九页，共81页。严重性可能性极显著轻微不显著预防措施保护措施显著风险(R)=可能性(F)And严重程度(C)第六十九页第七十页，共81页。重大危险源监控国家：法律法规申报范围预案要求救援体系企业：辨识评价