规章制度解读

规章制度解读【篇一：解释规章制度】规章制度规章制度是指用人单位的规章制度是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。规章制度内容广泛，包括了用人单位经营管理的各个方面。根据1997年11月劳动部颁发的《劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》，规章制度主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。目录规章制度的制定程序关键是要保证制定出来的规章制度内容具有民主性和科学性。规章制度的大多数内容与职工的权利密切相关，让广大职工参与规章制度的制定，可以有效地杜绝用人单位独断专行，防止用人单位利用规章制度侵犯劳动者的合法权益。规章制度制定程序所引起的争议职工参与企业民主管理，是企业管理制度的一个重要内容。这不仅仅是我国社会主义企业管理的特色，而是世界范围内企业管理的一个趋势。职工如何参与企业管理，在哪些事项上，以什么形式和途径参与，我国的相关法律都作了规定。劳动法第八条规定：“劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商。”工会法第三十八条：“企业、事业单位研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见；召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。”公司法第十八条第三款规定：“公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。”在立法过程中，草案曾经规定：“规章制度涉及劳动者切身利益的，应当经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过，或者通过平等协商作出规定。”这样规定曾经引起较大的分歧。一种意见认为制定规章制度和决定重大事项是企业的经营管理自主权，是用人单位的“单决权气用人单位在制定规章制度和决定重大事项时只要听取工会和职工的意见

1=/最就可以了，规定经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过，如果意见不统一，势必造成规章制度或者重大事项久拖不决，用人单位的管理将无所事从。这样规定，限制了用人单位的经营自主权，实践中无法操作。另一种意见认为，用人单位制度规章制度应当有劳动者参与，从国外的情况看，涉及职工切身利益的事项，很多都是是用人单位和职工双方共同决定的内容，属于“共决权”。我国的《全民所有制工业企业职工代表大会条例》规定，属于职工代表大会职权范围内的企业规章制度，应当经职工代表大会审议通过。最后，综合考虑各方面意见，本法规定：“1=/最直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。”本法规定是针对所有企业的规章制度的制定程序，强调通过平等协商确定，并不影响国有企业继续按照《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的有关规定执行。平等协商的内容直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项。规章制度如工作时间、休息休假、劳动安全卫生、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度，重大事项如劳动报酬、保险福利、职工培训等。具体制定程序根据本条的规定，制定规章制度或者决定重大事项，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。所以，这个程序分为两个步骤：第一步是经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见；第二步是与工会或者职工代表平等协商确定。一般来说，企业建立了工会的，与企业工会协商确定；没有建立工会的，与职工代表协商确定。这种程序，可以说是“先民主，后集中”。异议程序用人单位的规章制度既要符合法律、法规的规定，也要合理，符合社会道德。实践中有些用人单位的规章制度不违法，但不合理，不适当。如有的企业规章制度规定一顿吃饭只能几分钟吃完；一天只能上几次厕所，一次只能几分钟等。这些虽然不违法法律、法规的规定，但不合理，也应当有纠正机制。因此，本条规定在规章制度实施过程中，工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的，有权向用人单位提出，通过协商作出修改完善。告知程序规章制度是劳动合同的一部分，要让劳动者遵守执行，应当让劳动者知道。因此，本条规定，直接涉及劳动者切身利益的规章制度应当公示，或者告知劳动者。关于告知的方式有很多种，实践中，有的用人单位是在企业的告示栏张贴告示；有的用人单位是把规章制度作为劳动合同的附件发给劳动者；有的用人单位是向每个劳动者发放员工手册。无论哪种方式，只要让劳动者知道就可以。规章制度的范例民事调解工作制度一、 依法原则，依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；二、 自愿平等原则，在双方当事人自愿、平等的基础上进行调解；三、 尊重当事人诉讼权利的原则，尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。调解工作纪律一、 不得徇私舞弊；二、 不得对纠纷当事人压制，打击报复；三、 不得侮辱、处罚当事人；四、 不得泄露当事人的隐私；五、 不得吃请受礼。调解程序一、 受理纠纷：1、 当事人请求调解的纠纷及时调解；2、 发现纠纷要主动受理及时调解；二、 调查分析：受理纠纷，要迅速查明纠纷发生的原因和争议焦点，及时判明纠纷性质，是非曲直，进行研究分析；三、 调解：在调查分析的基础上做好双方当事人的工作，充分说理，耐心疏导，学习法律规定，消除隔阂，促使当事人达成调解议。汇报制度一、每周向主管领导汇报一次纠纷排查及调处工作情况；二、 每季向党委会汇报一次纠纷排查及调处工作情况;三、 重大活动和重要工作部署及时向党委会汇报；四、每月向司法局汇报工作情况。登记制度一、受理民事、经济纠纷应填写登记表;二、调解民事纠纷，调解结果要进行登记、建档保存;三、重大疑难案件的讨论研究，要填写案件讨论登记表，登记表要附卷；四、向司法局请示、报告重大疑难案件，并做好登记。规章制度的种类规章制度包括行政法规、章程、制度、公约四大类。不同的类别，反映不同的需要，适用于不同的范围，起着不同的作用。行政法规类1.条例条例是具有法律性质的文件，是对有关法律、法令作辅助性、阐释性的说明和规定；是对国家或某一地区政治、经济、科技等领域的某些重大事项的管理和处置作出比较全面、系统的规定；是对某机关、组织的机构设置、组织办法、人员配备、任务职权、工作原则、工作秩序和法律责任作出规定或对某类专门人员的任务、职责、义务权利、奖惩作出系统的规定。它的制发者是国家最高权力机关、最高行政机关（国务院各部委和地方人民政府制度的规章不得称“条例”）。例如：《失业保险条例》、《中华人民共和国人民币管理条例》。2.规定规定是为实施贯彻有关法律、法令和条例，根据其规定和授权，对有关工作或事项作出局部的具体的规定。是法律、政策、方针的具体化形式，是处理问题的法则。主要用于明确提出对国家或某一地区的政治经济和社会发展的某一方面或某些重大事故的管理或限制。规定重在强制约束性。它的制发者是国务院各部委、各级人民政府及所属机构。例如：《关于制止低价倾销工业品的不正当价格行为的规定》、《关于出版物上数字用法的试行规定》。3.办法【篇二：为什么要遵守规章制度演讲稿】为什么要遵守规章制度各位领导、各位同事：

大家中午好！首先，先感谢公司给我提供了本次演讲的机会，同时也感谢xx副总和xx领导对我的培养。我今天要和大家一起分享的是为什么要遵守规章制度。孟子曾说：“不以规矩，不能成方圆。在日常生活中，“规范”和“制度”是无处不在、无时不有的。大到一个国家，小到一个企业，都会有它的规章制度。提到规章制度，我们大家可能首先想到的是关于罚款的规章制度，这样想就太狭隘了。其实我们的规章制度还包括了每个部门和部门与部门之间的运行规范和运行流程等。提到规章制度，我们很多员工都会想到被人管理，受人约束。都觉得很无赖，为什么要选择遵守规章制度，可能有的员工认为我是不想被罚款或是不想失去这份工作，其实这样的想法都是非常错误的。我们只有遵守规章制度、尊重规章制度，我们才能够学到规章制度，我们也只有学到规章制度，才能够利用规章制度来管理别人，才能够让别人支持我们的规章制度。匹

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1=1规范和制度是组织确保正常运营的最基本条件。公司的每一个部门，都会依据本部门的职能制定相应的规章制度，以保证本部门工作顺利而高效地进行。生产部门制定的规章制度，是为了提高公司的生产效率和保证产品的质量，以提升公司的形象。人力资源部门制定的规章制度，是为了更好地为公司招募和培训人才等，以提高公司的人员素质……所以说，作为企业中的一员，做为一名员工，不论你是谁，都应该严格遵守企业规章制度。制度面前人人平等，只有这样，才能提升个人的职业素质，企业才能做大做强。公司才能长期健康的发展，作为一个员工就能长期、稳定的享受这份薪水。不遵守制度，公司各部门之间相互不协调，领导各自为政，员工上班迟到早退，不听指挥，公司不能正常运转，无法获取利润，员工的一切工资、福利又从何而来？小到一个家庭都有家规，家庭成员都得遵守；更何况一个公司呢？只有当我们都有心去遵守规章制度与流程，才能够去主动的学习我们的规章制度与流程；只有当我们主动的去学习了规章制度与流程，才能够写出对应的规章制度与流程；只有当我们能够写出规章制度和流程时，我们才会利用我们的规章制度与流程；只有当我们会利用规章制度与规范流程之后，才能够去管理别人。才能够证明你已经学到了更多的管理知识。只有当你学到更多的管理知识的时候，我相信你的职位将有所提升;当你的职位有所提升后我相信你的薪水才会提高。当你的薪水提高后，相信你的生活才会发生改变。由此可见，我们大家应该遵守我们的规章制度，通过学到我们的规章制度之后来改变我们的职位提高我们的薪水。希望我们大家为了明天能够拿到更高的薪水而加油、努力。谢谢大家。演讲者：张忠城2013-9-10【篇三：法律事务管理制度解读】各位领导、同志们：大家下午好！我的讲课题目是：法律事务管理制度解读，水平有限，不足之处，请大家批评指正。我讲课的内容主要分三部分：一是法律事务管理制度出台背景，二是法律事务管理制度宣贯的意义，三是法律事务管理制度具体规定详解。一、法律事务管理制度出台背景（一）中央企业法制建设三年目标的总体要求按照国资委提出的“建立机制、发挥作用、完善提高”的总体思路，自2004年以来，中央企业法制工作已经实施了两个三年目标，现在实施的是第三个三年目标，总体要求可以归纳为3个100%和2个80%。。规章制度、经济合同和重要决策的法律审核率全面实现100%，总法律顾问专职率和法律顾问持证上岗率均达到80%以上。按照国资委总体要求，构建了中储棉总公司法律事务管理体系，即3个办法和2个通知。（二）中储棉总公司经营业务发展的迫切要求我们公司即将迎来十周年庆典，中储棉总公司也从创业期向成长期迈进，企业生产经营所面对的风险也发生了变化。法律风险是基础风险，中储棉总公司作为央企的一员，尤其不能碰触法律的底线，应积极强化法律风险防范机制建设，提升法律事务管理水平，使得公司合法权益最大化，为生产经营及公司科学发展提供法律支撑和保障。二、法律事务管理制度宣贯的意义（一）使法律事务管理制度生效的有效途径。《劳动合同法》第四条，直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。也就是说，涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，经职工代表大会或全体职工讨论2个规定动作完成后，才能生效。规章制度一般参照法律规范的逻辑结构，由假设、处理、制裁三部分构成，制裁一般在规章制度中表述为“罚则”，随着公司绩效考核体系的完善，各项规章制度的罚则规定就会与员工收入等挂钩，甚至可能成为解除劳动合同关系的依据。从这个层面上看，就与员工切身利益密切相关。那么，我们今天的规章制度宣讲会和签到表可以成为公司已经采取措施让员工知晓的有力证据，换句话说，今天的宣讲会可能事关规章制度能否生效，意义较为重大。（二）提升法律事务管理水平的现实需要为了贯彻落实国资委关于开展管理提升活动的部署及监事会主席在2011年年度工作会议讲话精神，法务办联合财务部、审计部对部分直属库进行了合同管理调研，通过调研及日常法律审核，发现法律事务管理中尚存在以下问题：1、应提交总公司进行法律审核而未提交的合同数量较多；2、部分合同与个人签订，法律风险较大；3、劳动合同管理混乱，未与部分职工签订正式劳动合同；4、部分合同的法律审核意见未得到有效执行；5、未按照总公司正式发布的仓储合同范本，对外签订；6、部门合同存在事后补签现象；7、合同正式文本中，合同对方未盖章，并且在合同上签名的不是对方单位法定代表人，也未附授权委托书；8、需所属单位自行法律把关的合同未经过法律审核；9、总公司及所属单位的规章制度和重大决策法律审核率低。分析上述问题出现的原因，主要是两方面：一是法律意识有待进一步提高；二是对法律事务管理制度不了解，有制度，没有执行到位。三、法律事务管理制度具体规定详解（一）法律事务管理办法第一章总则第二章组织机构及工作职责总法律顾问、法律事务办公室（简称法务办）第三章法律事务管理第六条授权管理、第七条规章制度、重大决策第四章考核方式和罚则第五章附则重点讲，第六条、第七条，第六条授权管理法定代表人，顾名思义，是法定对外代表企业，全权处理一切民事活动。目前，授权签署合同是最普遍的授权，但不可能所有的合同都由法定代表人来签署，因此就需要进行授权。授权即代理权的授予，是单方法律行为，做出即生效。此后，代理人的行为直接归属被代理人，此处，可以是法定代表人或公司。因此，对授权必须进行规