国内企业人力资源竞争现状分析

宜顺论文网www.13L一、引言伴随着知识经济的高速发展，人力资源竞争力已经被认为是推动一个国家或者地区经济发展的主要动力。2００9年，IＭＤ发布了最新的《国际竞争力年度报告》,报告指出经济发展必须依靠科技进步，科技进步必须依靠自主创新,而人力资源己经成为知识经济时代提升国家综合实力的核心竞争力。在发展日益加快的市场经济条件下，高质量的人力资源己成为时代发展的要求，只有强大的人力资源才能创造世界，才能支撑可持续发展,才能以超常的速度来追赶先进,实现跨越式发展.促进人力资源开发、形成和积累，促进人的全面发展,己经成为当今世界各国、各地区提升其自身竞争力的重要手段，步入充满竞争的21世纪,竞争归根到底是高素质人力资源的竞争.建设创新型河北,强大的人力资源是河北省经济发展的基础要素，可以为经济社会发展注入新动力。目前,尽管位于东部沿海,但与其他东部各省相比,河北省经济发展在一定程度上还处于中低层次,总体经济发展质量不高,且实质性进展较慢，在更大程度上提出了对高素质人力资源的强烈需求。所以,在国家进一步发展东部强省，实现经济和社会又好又快发展的大背景下,基于东部区域内对河北省人力资源竞争力进行评价,分析其存在不足并提出提升河北人力资源竞争力的对策是非常必要的。二、概念界定（一）人力资源的概念在《人力资源学》一书中，李宝元对人力资源共的概念进行了界定：人力资源又称劳动力资源或有效劳动力，是指能够促进一个国家或地区的经济和社会发展、具有劳动能力的人口总和，人力资源的最基本方面,包括体力和智力，如果从现实的应用形态来看,则包括体质、智力、知识和技能四个方面.［1](二）区域人力资源竞争力的概念所谓区域人力资源竞争力,指的是一个地区人力资源数量、质量、环境和效益等各类影响因素的有机综合和系统整合所形成的竞争能力和竞争优势，是一个地区表现出来的吸引、开发和利用人力资源，并促进区域经济社会实现可持续发展的综合能力。这种能力，首先是一种立足现在、面向未来的能力,它以区域人力资源现有的数量和质量为基础，支撑区域经济发展为导向；其次是一种相对性的能力,竞争力分析是一种比较研究,是相对于其他区域的优势或劣势;再次是一种综合性的能力，是由区域人力资源的显在性竞争力要素（现有人力资源的数量与质量水平)和潜在性竞争力要素(人力资源可持续发展水平)综合形成的。［２］三、河北省人力资源竞争力评价（一）河北省人力资源现状河北省属于人口大省,２010年人口7１9４万人,２０1１年达到７２40.５１万人,居全国人口数量的第6位。人均国内生产总值突破了24３00元,排在了全国的1０位。１.人力资源存量河北省人口众多,总体特征符合中国人口基数大的状况，到20１1年末，总人口数达到7２40。５1万人，人口增长率维持突破了6％。到201１年末，河北省人力资源总量到达了６３２8．41万人，百度百科百度百科表１2０09至2０11年河北省人力资源存量年份年末总人口(万）人力资源占人口总数比例（%)20097１０6．3０８3.252010７１９48４.３62０１17240．５18７．4１资料来源:《河北省经济年鉴2０1２》2．人力资源质量人力资源的质量体现一个地区优质人力资源的数量、结构、受教育程度、健康状况、投入、使用、产出等总体情况，特别是人才的状况.河北省各类优质人力资源不断发展，总体规模也在不断的扩大。根据第六次人口普查结果,河北省省15岁及以上文盲人口比2000年下降了117。８万人，文盲率比20００年下降了2个百分点。河北省从20０8年到２011年，高等院校的数量从8７所增至１１2所，在校生数量从1,０0０,０3３人增加到1，15３，941人。由此，人口素质的另一重要指标每万人口中大学生数量也是连年递增，如图1所示,从２00７年到2０11年河北省每万人中大学生比重(％）是:4。６7、4。7９、4.98、７.93、5.３３。但是这些优质人力资源数量占人力资源总量的比例仅为9.２５％,其中专业技术人力资源2０3．５万，高层次人力资源总量较少,特别是“两院”院士的人数较少，而且院士的研究方向难以应用实业发展经济。陈兰杰，刘燕：《河北省科技人力资源竞争力评价研究》，合作经济与科技，2013（7）：44-45.陈兰杰，刘燕：《河北省科技人力资源竞争力评价研究》，合作经济与科技，2013（7）：44-45.图1２00７年到2０1１年河北省每万人中大学生比重(%）3．人力资源环境河北省的人力资源环境并不理想,软环境和硬环境都没有竞争优势。尽管地处华北平原，环绕京津要地,但人力资源开发和使用的环境状况一般。表现在：第一,平均工资水平很低,GDＰ排在前十的河北省,人均工资水平却排在全国de的倒数，可见河北对优质人力资源的吸引力不强；第二,河北省的环境并不好，河北经济发展依然依靠资源和能源型企业,造成污染严重，空气质量一直处于全国末位，人均公园绿地面积也没有达到全国平均水平８．５平方米/人；黄会祯：《河北省人力资本问题与对策研究》，河北经贸大学，2012年.（二）存在问题1。河北省人力资源质量竞争力相对落后与东部沿海的其他省份作对比,河北省人力资源的质量落后于其他省份，特别是优质人力资源的短缺.尤其是人力资源结构竞争力较低，高科技人才资源严重缺乏.知识经济时代的科学技术发展异常迅速,劳动者如果不及时提高自己的科学文化素质，就会在时代的发展过程中被淘汰，现代化的大生产流程需要更多的拥有技术和知识的劳动者。河北省目前缺少在学术领域有权威影响力的专家、学者、国际视野的学术带头人,这种人员的短缺导致河北省在攻克高、精、尖领域时遇到较大困难，它也直接影响了河北实现经济转型，打造河北经济新增长目标的实现。同时，河北省职业技术教育起步较晚,这导致技能型人力资源特别是拥有高级技术的人力资源短缺，这种情况也制约着河北省快速提升自己的制造工艺，特别是实用技术创新的匮乏。具体可以体现在以下几个方面：（１)河北省人力资源投入缺少竞争优势。河北省在人力资源投入方面还没有达到东部一线省(市)的水平,无论在科研经费投入还是地方财政支持方面都有小幅度上升，但和北京、上海、甚至山东省相比都存在较大的差距,河北省人力资源投入竞争力在东部1０个省（市）中位居中游。河北省对人力资源投入不足直接影响了河北省人力资源在经济发展过程中发挥的作用。如表2所示，２0１１年，河北省教育投入额与北京、上海、广东等东部发达省（市)的差距进一步拉大，地方财政科技拨款占地方财政支出比重为1.13％，居９位，远低于东部省（市）的平均水平；R＆D经费支出与GDＰ比例为0．６6％,居东部省(市）8位,不到东部平均水平的一半。赵灵芝：《人力资源开发与经济发展的关联性研究——基于河南、河北、上海的实证》，赵灵芝：《人力资源开发与经济发展的关联性研究——基于河南、河北、上海的实证》，地域研究与开发，2013（3）：47-48.陈兰杰，刘燕：《河北省科技人力资源竞争力评价研究》，合作经济与科技，2013（7）：44-45.表2２011年东部各省市政府人力资本支出对比表(万元)地区财政支出教育科学技术R&D经费北京２3193６583６566７７1２63０72５66270天津１１24277８1７３60623399532４２23５河北23４７5８９4４３9334７２６4283154941辽宁２6８２3８643467３045７4８57１43320上海２9８96５0０３4６9５1821531１2３28469江苏40173640６８0６２8８1１７016１２８2０82浙江2６533486５１9３30３99３0372７０5２７福建14１１８２３82７755２713890３123922广东４3３4３７2７8０32046１68５0１739２４00山东3２６７６７1６61３４８６4６28７8３152８５０资料来源：《２01２年中国统计年鉴》表3２０１１年东部各省市不同受教育程度所占比重（％）地区文盲半文盲小学初中高中大专以上北京3．061３。０４3０.29２2．8４30.77天津3．78１７。47３7．５９24．1５17。01河北5。１６28．１949。6511.３95.61辽宁３.6４2２．9４47。４２１4．１8１１.8２上海４．0７13．2933。7９２5．2０23．６５江苏6．９5２7．６442。4０15．257．76浙江８．0４３2.４43６.２013．２7１0。0４福建8.28３3。８8３3。９714.0７9.８０广东３.6８２7。6643．391８.406．87山东7.５227．5８45。６713。22６．01资料来源:《2０12年中国统计年鉴》表420011年东部各省市专利申请授权数地区专利申请授权数每万人专利申请授权数北京2２９2１13.06天津７4０46.03河北6８3９0.97辽宁12１9８2．８２上海３4９13１８．17江苏8728611。30浙江７９945１５.43福建1１2８２3.11广东８３６２18.6８山东345１３3。64资料来源:《2012年中国统计年鉴》2．人力资源环境竞争力较为落后急需改变首先,在人力资源发展条件方面河北省财政投入不足的状况一直以来的没有根本改变，各级政府和相关部门为追求短时间内GDP高速增长仍然偏重于重工业和房地产的发展，人力资源方面的投入仍得不到足够重视。其次，河北省自然环境状况不乐观.作为一个资源和能源大省,河北省经济发展仍然主要依靠高污染、高耗能的企业来支撑,没有形成科技含量高、规模大、经济效益好的现代化企业集群。再次，优质人力资源在河北发展的空间受到限制，造成了河北对国内外人力资源的吸引力不足和优质人力资源的流失。特别是高科技企业数量太少,在科技成果融资、投资体系不健全的前提下，省级技术成果交易中心、中介组织、风险投资等市场运行机构还处于低级阶段,科技成果难以就地进行转化.（三）人力资源竞争力不强的原因1．教育事业欠发达,人力资源培养能力较弱改革开放３0多年来，河北省的教育事业虽然有了很大的发展，但教育体系布局仍保留传统教育体系的主要特征，过分强调正规学历教育，职业培训、继续教育、终身教育、社区教育等多元格局尚未形成。此外,中国特别重视的“985”和“21１”全国重点高等院校中,隶属于河北省只有位于天津地区的河北工业大学.在河北省内的重点学科、科研单位等代表高科技的组织凤毛麟角。高技术含量的机构和人员的缺乏造成河北省内部高层次人力资源培养落后和后续培养机制不成熟。２。落后的经济发展水平造成严重的人力资源流失河北省的经济发展质量和结构远远落后于东部其它发达省（市)，特别是在工资收入、工作条件、生活环境等方面与东部沿海省份尤其是与京、津等地方存在明显的差距,这导致了河北省人力资源的大量流失。在工资收入方面,2011年河北省职工年平均工资32３０６元河北省统计局.，而最高的上海达到5。2万元，上海市人力资源社会保障网河北省统计局.上海市人力资源社会保障网.3。人力资源管理机制存在问题首先是河北省人力资源的管理机制还不健全。河北的优质人力资源管理部门众多：科技部门、社会化服务体系、人事政策、财税政策等,机构之间缺乏沟通和合作。其次,河北省长期受行政人事管理思想影响，对人力资源的管理沿用计划经济体制下的人事管理，限制较多,思想封闭，管理机制不够灵活.再次，河北省社会环境和制度对人力资源的吸引力不足,特别是没有一套现代化的人力资源评价、选拔和任用体系。职称评定主要是凭资历、学历、年龄和社会关系，使许多优秀专业技术人才得不到社会的承认和尊重，创业积极性不足.4。人力资源竞争力的观念认识还不足首先,优质人力资源观念狭隘,河北人才政策倾向于“重硬件轻软件"、“重引进轻自有”、“重学历轻能力”、“官重于学”等现象。很多优质技术人力资源取得了一定成绩后，就只谋求个人仕途发展.其次,人力资源成本论根深蒂固.河北省的企业大都没有制定长远的人力资源规划，仅把人力资源看作经营成本而不是产生效益的核心动力和重要资源，存在着避讳人力资源投资的观念误区。5．人力资源市场发育尚不成熟,难以发挥主体作用当前河北省人力资源市场正处于初级阶段。首先，市场没有充分发挥在河北省的人力资源资源配置中的基础性作用,表现在二优质人力资源的供需渠道衔接不通畅,造成人力资源资源配置不合理等.其次，河北省科技产业不发达，难以迅速把科研成果投入生产。表现在科技产业融资、投资体系不健全,技术成果交易中心、中介组织、风险投资等相关的市场运行机构仍处于萌芽阶段，科技成果不能有效转化。四、提升河北省人力资源竞争力的对策(一）调整教育结构，加大人力资源开发首先，政府主导,社会积极参与.政府对人力资源的投资是应该是全方位的、多层次的，包括教育、医疗保健、科技等方面的投资.由于“科教兴国”的前提是“国兴科教”,因此,政府在安排财政支出时,应牢固树立“国兴科技”的战略意识,优先安排教育支出。与此同时，对于高等教育来说，还应该以政府教育经费为主要支持,还可以根据部分高校产业化、社会化发展的需要，逐步加大社会团体、企业、家庭和个人对教育成本的分担力度，使地方财政性教育支出的负担得到缓解。除此之外,还可以逐步建立教育贷款制度，设立教育融资银行，使教育领域的资金得以融通,缓解教育经费紧张的矛盾。其次,增加投资，调整教育结构。只有发展教育，尊重知识,尊重人才,才能更快地实现我国人才资本的积累与集中。河北省应该大力发展地区的高等教育，加大师资力量投入,建立一批有专业优势的、地域特色的高等院校。此外,通过各级各类教育，努力提高河北省国民素质，从而不仅为河北省的经济社会发展准备各类各层次的人力资源，同时优化河北省的人力资源库,加大了优秀人力资源的分母，可以有力地提升河北省的人力资源竞争力。（二)引进京津优质人力资源，构建京津冀人才高地河北省在今后的经济投资中,应该加大人力资源培育力度，并着重加大对北京和天津人才的引进,提高河北省从业者的顶尖技术和科学素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，北京和天津的优质人力资源可以作为外聘人才，其户口和档案关系可以保留在原单位，只是在必要时对河北省的相关产业进行指导和参与，这种灵活的引进制度更符合时代要求。引进京津人才,打造京津冀优质人力资源圈将为河北省经济发展提供顶尖科学技术支持。（三）推进制度创新,营造人才成长良好环境首先，改革制约人力资源形成制度因素,完善人力资源形成的激励机制。河北省紧邻北京市和天津市，存在严重的优质人力资源流失问题，引进优质人力资源是一项相对投入少,见效快的人力资源积累举措，这对优质人力资源紧缺的河北省来说尤其重要。所以,河北要加快人力资源开发和管理方面机制的建设,尽快形成有市场竞争力的激励机制。其次，完善教育信贷市场,设立人力资源开发专项资金。在现实生活中，由于学费的困扰造成的受教育的机会不均等现象屡见不鲜,尤其是河北省人口众多，这种现象更加严重，为此，人力资源的投资市场化的顺利进行，必须制定一系列配套的改革措施。(四）提高人力资源综合使用效率首先,加快优质人力资源市场体系建设