五保户调查报告

五保户调查报告篇一：五保户调研报告关于革吉镇那昔居委会五保户供养情形的调研报告五保对象专门是分散供养的五保对象是当前农村最脆弱、最无助、最清贫的困难群体。活权益，既是法律给予各级政府的职责，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。依照县政出〃增进科学进展，推动社会和谐，关注民生改善〃的要求，为全面了解我市农村五保户分日一12日，政方法制与社会福利界别组部份委员前后到茶陵县、天元区等地开展了调研视察委员们别离听取了市民政局和茶陵县、天元区民政部门的情形介绍，组织乡村干部、五保对并深切五保对象家中实地了解了他们的生活现状，分析了当前五保户分散供养工作中存在的与建议。现将调研视察情形报告如下：一、大体情形及特点全市纳入五保供养范围的对象有17615人其中集中供养4n5人，集中供养率为23%，分集中供养标准为2270元/年，分散供养标准为981元/年（含物资1最近几年来，我市各级党委部门就农村五保供养做了大量的工作，要紧体此刻以下几个方面：一是党委政府重视。各级党委、政府在人力、物力、

财力等方面都给予了五保供养工作XX年以来，市政府将农

村敬老院改扩建纳入为民办十件实事之一，各级政府共划拨

固定资建设和生产用地2300多亩，投入建设资金7500多

万元，全市共兴办敬老院104所，大体达有1所敬老院的目

标。茶陵县下发了关于进一步做好农村五保供养工作的通知

（茶政发［200户的治理采取统筹兼顾、分级负责的方法，明

确了县乡村组的供养责任。该县分散五保对象年起提高到

1500元/人（其中县财政负担1300元，乡镇财政负担200

元），为确保资金到位预算安排了150万元专项资金。二是政策宣传到位。国务院《农村五保供养工作条例》、湖南省实施《农村五保户供养台以后，各地各有关部门普遍开展了各类宣传活动。茶陵县组织召开了乡镇党政要紧负责人副乡镇长会议，对条例进行专门讲解和宣传。该县共召开宣传条例的各类会议460余人次，出同时，各地还充分利用村务公布栏、广播、电视等媒体进行普遍宣传，使国家五保供养政策三是工作方法有力。最近几年来，通过各级各部门的尽力，全市大体形成了以政府为主导，供养相结合，以生活保障为中心、医疗和住房救助等为配套的五保供养体系，大体实现了五保〃和〃老有所养、老有所依〃的大体目标。茶陵县从XX年起将五保供养金实行社会化发保供养证和银行存折到代办银行领取供养金，确保五保供养金能够及时足额到位。天元区对治理，对死亡和年满16周岁的孤儿及时取消其五保资格，对符合条件的新增人员及时纳入五能自理或自己要求进敬老院的分散供养对象能够随时住进敬老院。该区对散户五保户的月供80元/人慢慢增至今年140元/人，并采取银行代发、按季发到五保对象的个人账户，确保资放。二、存在的要紧问题最近几年来，我市农村五保供养工作的成绩应当充分确信。但通过调查，咱们以为〃五保供面落实五保内容难、日常生活照料难、实施集中供养难〃等问题仍然存在，专门是离分散供所养、老有所依、老有所乐、老有所为〃的大体目标还有很多差距。.供养标准偏低。国务院《农村五保供养工作条例》明确规定，农村五保供养标准不得均生活水平，并依照本地村民平均水平的提高适时调整。我市分散供养五保户年供标准仅为9平均天天仅有元，这是他们柴米油盐菜和日常生活的全数开销。可见，现行标准已远不而且与周边的长沙Q600元/人X湘潭（1200元/人）的供养标准相较也有很多差距。调查中五保对象反映，他们几个月都宝贵吃上一次肉。今年以来，尽管有很多县区提高了供养标准五保户维持本地居民的平均生活水平。.居住条件堪忧。很多分散供养的五保对象的住房条件都比较差，多数居住的是祖辈留结构占多数，由于年久失修，很多屋子破损不堪，摇摇欲坠。如茶陵下东乡头铺村14组五保户下肢严峻残疾，靠一条板凳行走，与一有智障的丈夫相依为命，两人居住在父辈们留下来的砖房里，衡宇外墙已有明显的裂痕，如不即时加以修复，随时都有倒塌的危险。.日常照料缺位。依照国务院农村五保户供养政策，分散供养的农村五保对象，能够由料，也能够由农村五保供养效劳机构提供有关供养效劳。事实上，由村民委员会提供照料根而农村五保供养效劳机构即敬老院，有限的人力、财力，仅能提供在院内集中供养的五保对县下东乡头铺村五保户罗冬生，46岁，双目失明，日常生活无人照管，完全靠自己试探着维.医疗问题突出。五保对象大部份年龄偏大，残疾人较多，绝大多数躯体比较差。尽管部纳入了农村新型合作医疗，可是必需到县级指定医院住院医治才能报销70%的费用,即便这用，五保对象也不堪重负，绝大多数患病的五保老人只能选择〃小病忍，大病拖〃。能够讲五保对象压根就看不起病。.政策落实不公。五保供养对象是较低保对象更困难的群体，在我市五保对象也纳入了享完全有理由享受政府给予低保对象相等同的优惠政策。XX年12月1日起实施的《湖南省实工作条例〉方法》第二十一条明确规定：县级以上人民政府对五保供养对象在用水、用电、用面对照城镇低保对象给予优惠。可是我市农村五保供养对象均没有享受到这方面的优惠政策三、解决的计谋与建议农村五保对象既无劳动能力、无生活来源，又无法定供养、扶养、抚育义务人，是农村势群体，是弱势群体中的弱势。做好农村五保供养工作专门是分散供养五保户的工作,让他果，是各级党委、政府贯彻落实科学进展观，履行好执政为民职责的生动实践。为进一步加工作，依照调研情形，咱们特提出如下计谋与建议：.要形成五保供养工作合力。各级人民政府要认真研究新形势下农村五保供养工作面临市人民政府要出台做好农村五保供养工作的具体方法，将该项工作纳入新农村建设的整体规关职能部门要成立按期检查和情形通报制度，保证五保供养政策的落实。新闻媒体和农村宣大宣传力度，普遍宣传国家五保供养政策，动员社会力量开展敬老爰老活动，尽力营造关切护五保对象合法权益的社会气氛。.要提高五保供养标准。国务院农村五保供养工作条例规定，农村五保供养资金，在地算中安排。咱们按此刻的物价水平初略计算了一下当前农村一般居民每一个月最大体的生活费用20元、煤50元、菜20元，再加入日常零星开支每一个月不能低于200元。依照农村五保供养标民平均生活水平的要求，建议全市分散供养五保户的月供养标准不得少于200元/月，即年供人。如县级财政解决分散供养五保户供养标准有困难的，省、市财政应该给予适当补助。同应当依照本地村民生活水平的提高适时调整，形成正常的增加机制。.要改善五保户居住条件。各级人民政府要认真履行职责，增强对分散供养五保对象住对五保户住房通风漏雨的,要及时组织人员维修，住危房的要另行组织安排平安居处，或动敬老院同意集中供养。有条件纳入安居工程的，能够纳入安居工程解决分散五保对象的住房.要增强日常生活照料。依照湖南省实施《农村五保供养工作条例》方法，实施分散供政府和村民委员会签定供养效劳协议，村民委员会再与受委托人、五保供养对象签定供养服养的五保对象，能够采取实行单位或村组干部、热心五保工作人员一包一的扶持方法，常常决实际问题，专门是生活难以自理的五保对象，要派专人护理照顾，并对护理人员给予必然经费和补助应当由县、乡人民政府纳入本级财政预算统筹解决，真正使分散五保对象的日常生.要确保政策落实到位。健康权是人的大体权利之一,也是五保老人可否安享晚年的重索在医疗等方面的社会救助，大力增强五保户的医疗保障，建议由政府全额解决五保对象的保对象是社会上最弱的群体，除政府发的生活保障金而外，没有任何经济来源，也就没有要让他们病有所医，就必需充分保障他们的医疗费用开支。同时，要认真落实《湖南省实施方法》等有关政策，确保五保供养对象在用水、用电、用煤、用气等生活方面享受同城惠。要提高集中供养水平。为更好地保障五保对象的大体生活，慢慢提高五保集中供养水的进展方向，而要做好集中供养，就必需进一步做大做强农村敬老院。建议各级政府进一步设投入力度，扩大办院规模，提升敬老院档次，支持帮忙进展院办经济，切实提高敬老院的到随时有能力接纳所在地分散供养五保对象入院参加集中供养，适时对周边分散供养五保户篇二：农村五保户生活现状及有关情形的调研报告农村五保户生活现状及有关情形的调研报告五保户供养问题是今年省委、省政府着力办好的事关民生的〃五件实事〃之一。省委、省政府要紧领导来**调研时，高度关注五保户的生活问题，明确要求做好五保户的供养工作。对此，市、区党委、政府超级重视，及时召开会议专题研究五保户的供养工作。为了准确把握全区五保户供养现状及存在的困难和问题，进一步做好五保户供养工作，为省委、省政府决策提供详实靠得住的参考依据，区委、区政府成立了专门的调研工作组，从民政、财政、社保、卫生、统计、物价、扶贫、残联等相关部门抽调20名农村工作时刻长、基层情形熟悉的同志组成调研组，分4个工作小组，利用15天时刻，前后深切全区16乡镇102个行政村和9所农村敬老院，采取入户走访、查看，召开村干部、村民代表及五保户代表座谈会等形式，对全区农村五保户的生活现状进行了详细调研，大体摸清了全区农村五保户的生活状况。现将秦州区五保户供养的大体情形、存在的要紧问题及做好五保户工作的几点建议汇报如下：一、大体情形区位于11东南部，是**市委、市政府所在地，全市中心城区，辖10镇6乡，420个行政村，7个街道办事处，41个社区居委会，全区总人口万，其中农业人口万，占总人口的68%;全区总面积2442平方千米，耕地95万亩，人均耕地亩，XX年全区实现生产总值亿元，大口径财政收入亿元，农人人均纯收入1740元，城镇居民可支配收入6986元。全区现有农村五保户供养对象1689户2348人其中：男1406人，女942人；躯体健康、生活能自理的904人，长期患病、生活不能自理的1002人，躯体残疾的442人;有耕地的1965人，无耕地的383人。（详见下表）供养方式。我区对农村五保户一直采取以分散供养为主、集中供养为辅的方法。目前全区分散供养2299人，占供养总数的%,躯体健康且有必然劳动能力的五保户要紧依托承包地种植收入和区乡救济、村组救济维持生活所需；躯体残疾、常年多病且丧失劳动能力的五保户要紧靠政府救助、亲邻救济、社会捐赠及微薄的承包地租赁收入，解决大体生活困难。目前集中供养49人，占供养总数％,要紧在乡镇敬老院，供养方式要紧采取从财政转移支付、受灾群众补助款、季节性口粮款和救济物资中给予解决，目前全区敬老院有9所，XX年区上投入20万元进行了扩建改造，现有总床位数120张。五保户归天后，其丧葬费用，经济条件较好的郊区和川道区，要紧由村上筹集解决；经济条件较差的山区和贫困区，由民政部门视其困难状况一次性解决800——1200元。供养标准。税费改革前，五保户供养标准为：分散供养年人均600元，集中供养年人均1000元；税费改革后,随着各级财政转移支付力度加大，咱们相应提高了农村五保户供养标准，分散供养对象年人均提高到800元，集中供养对象年人均提高到1200元。全区年供养经费约万元，其中上级财政转移支付万元，区、乡配套万元。五保户供养标准适当提高后，全区五保户的生活现状有了必然改善，但由于目前农村劳动力大量外出，种植业劳力不足，加上农业生产资料本钱提高，尽管大部份五保户有自己的承包地，但因无力耕种，其他农户又不肯承包，五保户种植业收入超级低微,五保户当前的生活还存在必然的困难。从目前秦州区经济社会进展状况、城乡居民生活及物价整体水平综合测算，现时期五保户大体生活标准月人均至少应为元，年需元。（详见下表）秦州区农村五保户大体生活标准市场现价费用表二、当前全区五保户供养工作存在的要紧问题和困难1.供养标准偏低，生活水平难以提高。不管是集中供养，仍是分散供养，供养标准都偏低。从调研情形看，由于不同地域经济进展状况不同较大，农村住户的大体生活所需也存在必然的不同。城郊区及〃I道区五保户最低生活费人均月需元，年需元，山区及林缘区五保户最低生活费用人均月需124元，年需1488元。依照目前我区分散供养对象年人均800元、集中供养对象年人均1200元标准，仅能解决五保户最大体的生活，尚未达到本地群众最低生活标准，距中等生活水平还有较大差距，加上就医、衡宇维修等不确信性开篇三：关于上报乡镇五保户生产生活状况的报告政府发（XX）62号上报**乡五保户生产生活状况的报告县委、县政府：为了准确把握全乡五保户供养现状及存在的困难，进止少落实县委、政府对五保户工作的相关要求。乡党委、政府成立了专门的摸底调查领导小组，对我乡的五保住房及生产生活情形做了新的摸底调查，调查由包村干部、民政办逐户进行核实。大体摸清了全乡农村五保户的生活状况，现就我乡五保户供养的工作做简要的汇报。一、大体情形我乡位于宕昌县东南部，距县城100多千米。地处林区，乡辖7个行政村，45个村民小组，总户数1354户，总人口6212人。总面积平方千米，耕地面积11000亩，丛林面积14万亩，年均气温6℃,年均降雨量600毫米。境内气候高寒阴湿，丛林茂盛。我乡现有农村五保户供养对象138人其中男no人,女28Ao躯体健康，生活自理的有54人，先本性智障、长期患病、生活不能自理的有50人，躯体残疾的有34人。我乡的农村五保户一直采纳以分散供养为主、集中供养为辅的方法。躯体健康且有必然劳动能力的五保户，要紧依托承包地种植收入和乡救济维持生活；先本性智障、躯体残疾、常年多病且丧失劳动力的五保户，要紧依托政府救济、亲邻救济等维持生活。目前我乡集中供养的形式还有待完善，只有大许沟村的五保家园有3户五保户居住，其余各村都是以亲邻居住的形式供养，供养方式要紧采取五保生活补助、受灾群众补助款、救灾物资等予以解决。二、五保供养工作存在的要紧问题一、供养资金标准偏低，经费保障机制不健全。目前,乡的五保供养形式仅限于财政转移支付，不能保障五保户的生活需要，加上就医、衡宇维修等不确信性支出，所需供养费用缺口就更大。我乡五保户中常年患病、残疾人