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文档简介

农村建设为动身点,以市场条件下人才交易作为框架对大学生村官的有交效需求和充分供给进展评的选拔模式三个方面论述了大学生村官作为一种长效机制的制度安排。大学生村官就是通过政府选拔到农村担当村党支部书记或村委会主任助理职务的高等学校应届毕业生。早在1999200832008510职。的问题。如四川省近年来大学生村官的流失率高达70%以上,海南省大学生村官打算渐趋停滞。这使我们不得不反思:大学生村官这种制度安排是不是一种具有可持续进展的长效机制?农村建设对大学生村官的有效需求和村委会主任助理的形式消灭。虽然这些职务的安排有打擦边球的嫌疑,但只要能够得到村民的认可和承受,权且不去纠缠合法性的问题。我们仅从农村建设背景下的人才交易的方面分析大学生村官的有效需求。大学生村官岗位的事业平台就我国目前的农村,乃至三农的现状和进展趋势,农村,尤其是西部或欠进展的农特色的我国经济和社会事业的进展模式中,农村的领导班子和治理队伍的水平和素养,对农村各项事业的进展起着打算性的作用。因此,以政府需求的方式,搭建一个村官的事业平台,首先在农村村级领导层中引进具有高层次的文化学问和专业技能的大学生人才,作为农村吸纳人才的突破口,无论从本钱与效用的比较,还是从可行性考虑都不失为一种立足现实的择优设计。目前大学生村官就是利用自己的专业学问和专业技能优势,帮助并村委班子,引导农民生疏农村进展的模式与大趋势,传播农业科技,进展农村特色产业,走规推动国家的农村社会事业政策的落实等方面施展才能;大力促进农村的民主政治进程,法治进程,促进农村的和谐社会的形成。大学生村官人力资源交易的酬劳机制作为一种人力资源交易的大学生就岗村官,公正、合理的酬劳待遇是必不行2.1员优先等,重庆市规定到农村岗位工作满两年的大学生村官可以直接转正为公务员。纵观这些对于大学生村官的酬劳和待遇附加,不难看出具有很强的临时性和应急性的特征。在陕西,每年2.1万元,对于目前就业状况不佳的大学生来说,考虑先解决目前短期的就业问题,还是有肯定的吸引力,但是这种一刀切政策,能否长期执行以吸引优秀的大学生到农村创业和奉献才能,都是存在疑问的;对于大学生村官所附加的考研、考公务加分或优先的条件,更是与设计大学生村官的实际意义相去甚远。由于假设大学生村官立志于考研、考公务员,他(她)们根本就不会去就应招村官,由于农村根本就不具备考试的学习或复读环境,加那么一点点分数,根本抵不了留在城市或学校复读取得的进步的幅度。再说,到农村去,每直接转正为公务员,这倒是具有很强的吸引力,假设这种政策能够长期实施,无疑,大学生村官队伍确定会壮大和进展。因此,大学生村官的酬劳机制必需要有一种长效机制,否则,现行大学生村安中的学问、技能型人才的需求相去甚远。大学生村官的职业生涯进展通道除事业和待遇外,吸引和留用人才的重要因素是职业生涯进展通道。其考虑的主要内容有事业进展前景、职位提升的阶梯、收入增加的预期,以及家庭、婚业生涯进展通道必定在其选择村官的考虑之中。然而,在事业、职位和收入的将来的或者是权宜的选择。因此,对于大学生村官的需求,从长远考虑,必需为他们的事业进展和生活前景设计出适合其预期的安排,只有这样才能吸引更多、更优秀的大学生人才为农村建设做奉献。大学生村官有效需求的长效对策设计对于大学生村官的制度安排,不应当是一项临时的、应对大学生就业困难的水平提升的一项长远的工程和长效的制度设计。岗位设置法定化目前的大学生村官岗位只限于村支书和村主任助理,且没有明确、统一的国家或地方法律确认,这些大学生村官,很简洁就被只作为临时性的跑腿打杂工来使用。国家或地方可以通过立法或行政法规将大学生村官的岗位,以及岗位职责进展标准,这些岗位不仅仅限于助理,也可以在大学生不是当地村民的状况下,以村官的身份经由村民选举和认可成为合法的村主任或村支书。酬劳待遇常态化借鉴于行政岗位的酬劳待遇,对于大学生村官可以按助理、副职、正职等相组织治理和生活保障双重化身份,在县城和所工作的乡村拥有和安排生活保障条件。职业生涯通道法制化、正常化将大学生村官纳入县乡公务员治理渠道,规定在村官岗位上工作满两年以上的可以经考核和选拔,成为公务员。同时可以将已经被村民选举为村副职以上的正式村官,按相应级别的公务员对待。大学生村官的供给机制分析农村所需要的是大学生村官,而不仅仅是大学生。而目前的状况是只要是大学生,就可以就岗大学生村官,而不管其所学专业与技能。由此而导致的状况是,一些理工科和人文社科专业的大学生村官,由于自身缺乏适应于农村的经济和治理方面的学问和力量,消灭了无法适应农村环境,专业学问技能无处发挥,只能做都能适应,同样需要与岗位职责相对应的专业学问和技能。大学必需有针对性地培育对大学生村官进展培育。大学生村官岗位的学问、技能农村进展变迁与农业经济的学问和信息;(2)把握肯定的农业生产的技能;学、经济学和人文社会科学的学问;(5)把握党和国家的农村建设和“三农”政策和法规;(6)具备根本的现代信息学问和技术的运用力量和肯定的文学艺术修养和力量。大学村级行政治理专业或特地培训机构的设置村官人才。现在大学并没有针对性村官专业,或不设置村官专业的状况下,对于已经选拔确定的大学生村官,必需指定相关的大学再进展肯定时间的特地培训。培训内容是大学生村官的岗位学问、技能要求的内容。并且在培训过程中,适当地安排一些实践性的考察和训练的科目和内容。大学生村官的培育由于我国农村的状况千差万别,且不同进展程度的农村对于大学生村官的需求内容并不完全一样。因此,大学生村官的培育必需以适应当地农村的村级行政治理需要为导向,培育能留得住、用得上的村级干部。在培育内容、培育方式和政策支持方面可以考虑以下内容:专业人才培育目标该专业的人才培育目标定位在适应农村基层行政治理需要的治理人才。专业学问技能模块与课程设计专业的学问技能模块和课程设计不要求统一,而是依据地方的实际经济社会进展状况、村级行政治理的需要,以及当地农村的特色与优势进展具有特色的课程设计。具体实施时可以在保证专业根本学问和技能的根底上,设置具有侧重经主政治建设的推动与治理等具有针对性的专业方向。实践性教学环节大学生村官的培育具有很强的针对性和实践性,应当加大对学生实践性环节教学内容,培育学生的实际农村现实的治理力量。学生的专业思想和品德的教育培育具有宠爱农村、效劳农村和奉献农村的思想和品德。加强学生对农村,以及农村进展的生疏,增加学生建设社会主义农村的使命感和责任感。大学生村官的选拔与考核大学生村官作制度安排,只有将其纳入公务员治理范畴,才可能成为一种长效机制。在这种长效安排中,对大学生村官的选拔和考核必需表达为建设和进展农村事业,以及为了加快我国农村的转型与变迁选拔农村行政治理人才的初衷。大学生村官的选拔必需使应聘的大学生清楚,村官岗位设置不是政府应对大学生就业困难的应急举措,同时就岗村官不应成为择业的过度跳板和再选择的镀金过程,它是奉献农会进展对村级行政治理的人才需求特点。大学生村官选拔过程的政府主导虽然大学生村官是村级需求,但是就现行的农村,特别是西部或欠兴旺地区是以地方政府为主导的打算安排。政府担当大学生村官岗位的全部本钱。大学生村官岗位需求的地方特色在选拔大学生村官时,不能够进展一刀切式的打算安排。对于不同地区大学生村官的学问、技能要求进展深入的调查,提出具有针对性的大学生村官岗位的职责村级治理人才,也能够确保大学生村官就岗后具有其发挥优势的有效的事业平台,和进展空间与前景。同时,也能够实实在在地为农村建设事业的进展起到应有的推动作用。大学生村官选拔过程中的村民参与大学生村官最终是与村民打交道,对农村的了解、与村民的融合是大学生村难以同村民融为一体的为难境地,在大学生村官的选拔过程中,安排由村民参与的融合根底。大学生村官的工作和业绩治理与考核村官工作具有很强的探究性、适应性和创性的特点,是一个不断地干中学的过程。因此,对大学生村官的业绩评价应形成融治理、培育与考核为一体的评价体系。制定明确的大学生村官业绩评价体系嘉奖措施等完整的鼓励内容。使大学生村官具有明确的奋斗目标和职业进展前也要能够确保村官的工作促进农村的进展与建设,以及与经济社会进展相适应的转型与进步。业绩考核与培育提高相结合对于大学生村官的业绩评价过程,不应仅仅进展与升迁、嘉奖等鼓励相挂钩的单向结果考核过程。由于大学生村官工作的探究性,各级政府组织应从农村建设对农村干部学问技能化需要的战略高度动身,对他们更多的进展帮助,培育支持帮助、结果反响、不断提高的循环进步过程。大学生村官考评过程中的村民意见表达对于大学生村官的业绩考评,必需更多地考虑村民的意见表达。大学生村官效劳农民,为农村建设事业做出奉献。有从农村建设对学问型、技能型村级行政治理人才需要的战略高度动身,以村级行政治理人才的有效需求和充分供给为根底

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