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文档简介
中国特色社会主义建设的道路第四单元第十二课从计划经济到市场经济第四单元情景导入新中国成立初期,由于物资匮乏,关系民生的日用品供需矛盾突出,国家在1953年10月出台了统购统销政策,从此,中国老百姓的生活进入了“票证时代”。在那个物资严重短缺的年代里,吃、穿、用都需要凭票证定量供应,各类票证五花八门,粮票、肉票、布票、油票、煤票、烟票、棉花票……就连买糖果糕点也要凭票。据不完全统计,1953~1993年中,中国政府发放的不同名称、不同用途的票证约有500种。这些看似平淡无奇的方寸纸片,却蕴藏了政治、经济、文化的丰厚内涵,记载了新中国从“计划经济”走向“市场经济”的艰难轨迹。我国是什么时候停止使用这些票证的呢?你知道“票证时代”的结束说明了什么吗?现在就让我们一起来寻找答案吧!目标导航●时空坐标自主预习一、伟大的历史转折1.背景:1976年粉碎“四人帮”后,国民经济仍处于停滞状态,人民生活没有得到改善。2.时间地点:1978年12月,北京。3.内容(1)重新确立了解放思想、___________的马克思主义思想路线,抛弃了“以阶级斗争为纲”的“左”倾错误方针。(2)作出把党和国家工作的重点转移到_____________________上来的战略决策。(3)确定今后党和国家的工作要以____________为中心。实事求是社会主义现代化建设经济建设4.意义(1)是新中国历史上的重大转折。(2)成为实行_____________和开辟中国特色社会主义道路的起点。改革开放二、经济体制改革1.农村经济体制改革(1)内容①生产组织形式的调整:1978年安徽、四川率先实行______________________的农业生产责任制;不久,在全国普遍实行以________________为主要形式的责任制。②基层政权组织的调整:1983年,中央决定撤销国家政权在农村的基层单位_____________,建立乡、镇政府;撤销生产大队,建立村民委员会。包产到组、包产到户家庭承包经营人民公社(2)意义①使农民有了生产和分配的自主权,克服过去分配中的平均主义弊端,极大地调动了农民的生产积极性。②促进了农业生产的大发展,农村开始了历史性的变革。③农村经济体制改革的成功,促进了城市的改革。2.城市经济体制改革(1)中心环节:增强____________,把企业搞活。(2)措施①在管理体制上,实行__________,简政放权,使企业成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。②在所有制上,变单一的公有制经济为以公有制经济为主体、_____________经济共同发展。③在分配上,实行以_____________为主、多种分配方式并存的分配制度。企业活力政企分开多种所有制按劳分配(3)作用:调动了各方面的积极性,企业有了__________,增强了活力,经济得到快速发展,效益显著提高。3.经济体制改革的作用:经济体制改革调动了各方面的积极性,极大地解放了社会生产力,推动了国民经济的高速发展。竞争机制走出误区:(1)家庭联产承包责任制没有改变土地公有制的性质,农民对土地只有使用权和经营权,没有所有权,经营方式改为“分户经营,自负盈亏”;与当时的生产力水平相适应,但并不适应现代农业的发展需要。(2)农村和城市经济体制改革的相同之处:①都未改变公有制的主导地位;②都扩大了生产经营自主权;③都克服了分配上的平均主义,实行按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度;④都调动了生产积极性,解放了生产力,促进了经济的发展。三、社会主义市场经济体制的建立1.背景——20世纪80年代末到90年代初,中国的改革开放面临复杂的国内外形势。(1)国内:改革遇到阻力。(2)国际:东欧剧变,_____________,世界社会主义运动遭遇挫折。苏联解体社会主义市场经济体制商品市场体系公有制3.意义(1)20世纪80年代以来,中国成为世界上经济增长速度最快的国家,创造了世界经济增长史上的新奇迹。(2)______________的高速发展,使人民的生活发生翻天覆地的变化,不但解决了温饱问题,而且从总体上已达到小康水平。社会生产力课堂探究一、探究问题:我国社会主义市场经济体制改革目标确立的原因【探究素材】材料一改革开放前国人的日常生活主食肉食蔬菜水果饮料定量供应的米、面食为主,配以杂粮家畜、家禽比重小,逢年过节才能改善平日蔬菜、冬日咸菜数量少、品种少茶、少量啤酒和汽水沈阳有两个厂,一个是铜厂,一个是电缆厂,这两个厂一墙之隔,但没有横向联系,电缆厂归机械部门管,铜厂归冶金部门管,冶金部门把铜调到别的地方去,电缆厂需要铜又要从云南等地调进,造成了运输上的大量浪费,时间上的大量浪费,本来两个厂发展横向联合,通过签订合同就可以解决,但是不行,都要听北京的。这样的体制当时就暴露了弊端。材料二
“1991年首钢销售收入91.4亿元,是1978年的6.3倍;实现利税29.26亿元,是1978年的6.72倍;实现利润23.6亿元,是1978年的7.9倍,平均每年递增17.92%,超过世界500强企业1953年以来平均增长速度的一倍……”材料三
“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”——1992年邓小平南方谈话材料四
“冷战”期间存在的两个所谓的平行的市场,随着“冷战”的结束不复存在,市场经济成为全球通行的机制,也促使经济全球化在“冷战”后获得了长足的发展。1992年10月,联合国秘书长加利在联合国致辞时说“第一个真正的全球化的时代已经到来”。【探究结论】(1)计划经济体制影响了人们的生产积极性,极大地束缚了生产力的发展。(2)改革开放以来,以市场为取向的经济体制改革解放和发展了生产力,从而积累了实践经验。(3)邓小平南方谈话,冲破了思想束缚。(4)国内、国际形势的巨大变化,特别是世界经济全球化的趋势,要求经济体制改革有重大突破。特别说明:我国社会主义市场经济体制改革的特点(1)所有制结构上:坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。(2)宏观调控上:在社会主义市场经济条件下,国家能够实行强有力的宏观调控,发挥计划与市场两种手段的长处。(3)分配制度上:以按劳分配为主体,多种分配方式并存。(4)根本目标上:社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。二、全面认识新时期的经济体制改革1.必要性(1)原有经济体制严重阻碍了生产力的发展,改革经济体制是生产力发展的客观要求。(2)只有改革经济体制才能更好地适应世界新技术革命的要求和顺应经济全球化的时代潮流。2.前提:坚持社会主义制度。3.目的:解放生产力、发展生产力、发展社会主义经济。4.目标:建立社会主义市场经济体制。5.实质:社会主义制度的自我完善和发展。6.措施(1)在农村实行以家庭联产承包责任制为主要形式的农业生产责任制,发展乡镇企业和非农产业,废除了“一大二公”的人民公社旧体制。(2)在城市主要是把单一的公有制经济发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济共同发展,把高度集中的管理体制改变为以间接管理为主、宏观调控的管理体制,实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。7.效果:调动了各方面的积极性,极大地解放了社会生产力,推动了国民经济的高速发展,人民生活水平大幅提高。A.结果都保护了农民利益B.都调动了农民生产的积极性C.都在一定程度上改变了经营方式D.都改变了土地所有制性质【解析】
由上面图示可知正确答案为C项。【答案】
C三、社会主义市场经济体制的概念、特点和作用1.概念:社会主义市场经济体制是在社会主义公有制的基础上,在国家宏观调控下,让市场在社会资源配置中发挥决定性作用的经济体制。2.特点(1)在所有制结构上,以公有制经济为主体,个体经济、私营经济、中外合资经济和外商独资经济等多种所有制经济共同发展,不同的经济成分之间还可以自愿实行多种形式的联合。(2)在分配上,以按劳分配为主、多种分配方式并存,效率优先,兼顾公平。(3)在宏观调控上,社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,更好地发挥计划与市场两种手段的长处。3.作用(1)市场机制能够推动资源的合理流动与分配,提高资源利用率,从而促进经济的发展。(2)宏观调控有利于保持社会总供给与社会总需求的基本平衡,实现经济的协调发展和市场经济的平稳运行。【解析】根据题干中的时间信息“20世纪90年代以来”,并结合所学知识可知,这一时期我国经济迅速增长的最主要原因是社会主义市场经济体制的确立。【答案】
C随堂练习2.(2014·四川学业水平测试)20世纪80年代初,我国农村经济体制发生重大变革,极大地调动了农民的生产积极性。这一变革是()A.建立农业生产合作社B.建立人民公社C.建立手工业生产合作社D.推行家庭联产承包责任制4.(2014·江苏学业水平测试)中共十四大报告指出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制……更好地发挥计划和市场两种手段的长处,国家计划是宏观调控的重要手段之一。”这表明当时我国()A.彻底结束了计划经济体制B.明确了经济体制改革的目标C.已经建立起市场经济体制D.强化了计划调控经济的手段解析:中共十四大明确了经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。答案:B5.(2014·重庆学业水平测试)邓小平在一次接见外宾时指出:“……贫穷不是社会主义,更不是共产主义。我们坚持社会主义,要建设对资本主义具有优越性的社会主义,首先必须摆脱贫穷。”这表明社会主义的本质是()A.扩大公有化规模 B.建立社会主义制度C.解放和发展生产力 D.建立市场经济体制解析:本题考查学生分析理解能力。1992年初,邓小平在南方视察时发表一系列重要谈话,论述了社会主义的本质是解放和发展生产力。答案:C二、非选择题6.阅读下列材料:材料一1958年春,上海农村根据中共中央的号召,开始了农业生产“大跃进”。同年9月21日,根据《中共中央关于在农村建立人民公社问题的决议》,上海农村建立了第一个人民公社,即上海县七一人民公社。到9月30日,郊区10个县全面实现人民公社化,共建立103个人民公社,几乎所有农户都参加,平均每个人民公社达8000多户……结果严重损害了农民的积极性。——《上海农业志》材料二到1979年,集体农业活动的组织方面正发生一场意义更为深刻的变化。在中国最贫困的省份,特别是安徽,中国领导阶层开始了叫“生产责任制”的某些尝试……责任进一步下放到家庭中……到1983年底,甚至这些集体农业的痕迹,也大量从中国农村消失了。在私人和集体之间划分收入已没有什么意义,因为几乎全部农业生产都是以家庭为基础的。——《剑桥中华人民共和国史》下卷材料三农村政策放宽以后,一些适合搞包产到户的地方搞了包产到户,效果很好,变化很快……有的同志担心,这样搞会不会影响集体经济……可以肯定,只要生产发展了,低水平的集体化就会发展到高水平的集体化,集体经济不巩固的也会巩固起来。关键是发展生产力,要在这个方面为集体化的进一步发展创造条件。——《邓小平文选》第二卷请回答:(1)材料一反映了我国农村生产关系中的什么教训?(2)材料二所说的是我国农村生产关系方面怎样的变革?它是否意味着从所有制上否定了前者的成果?为什么?(3)材料三评论农村政策的基本着眼点是什么?为什么?解析:第(1)问由材料信息判断是生产关系与当时生产力不适应。第(2)问由“安徽”“生产责任制”判断是农村家庭联产承包责任制。第(3)问,由材料信息判断基本着眼点是社会生产力的发展。原因从生产力与生产关系之间的关系回答。答案:(1)忽视社会生产力的发展水平,片面追求生产关系的高水平。(2)农村实行家庭联产承包责任制。没有在所有制上否定前者的成果。因为是在保证生产资料公有制的前提下,调整生产关系中不适应生产力发展水平的环节。(3)社会生产力的发展。生产力决定生产关系,变革生产关系要以能否发展生产力为标准,采取稳妥的方针。高考演练1.(2014·浙江文综,4分)20世纪80年代,农村改革的突破性进展推动了城市经济体制改革。学者敏锐地看到“公社体制改革后,农工分了手,农业经营承包到户”;企业家感慨“现在不同了,我得考虑如何增强企业活力”。这表明()①人民公社体制逐步废除②企业生
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