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文档简介
主讲人:日期:突发环境事件预案保/护/环/境/从/身/边/做/起EnterpriseTrainingCompanytrainingonemergencyplanforenvironmentalemergencies
前言对于突发环境事件总做好应急预案工作,在我们的全部工作中是非常重要的。突发环境事件是突然发生的、可能造成环境污染和生态破坏,威胁人民群众的生命健康以及财产安全,影响社会的公共秩序的事件。对于以上事件进行应急预案的处理工作,是十分有必要的。目录01常见术语Commonterms02编制及分级Establishmentandgrading03预案编制流程Planningprocess04备案与修订Filingandrevision01PART
ONE常见术语Commonterms常见术语Commonterms突发环境事件:需要采取紧急措施予以应对的事件环境风险:是指发生突发环境事件的可能性及突发环境事件造成的危害程度突然发生造成或可能造成环境污染或生态破坏危及人民群众生命财产安全,影响社会公共秩序泄露处理:是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时,所采取的应急处置措施事故排水:指事故状态下排出的含有泄漏物,以及施救过程中产生其他物质的生产废水,清净下水,雨水或消防水等常见术语Commonterms02PART
TWO编制及分级Establishmentandgrading编制目的Purposeoftheestablishment建立健全突发环境事件应急机制01规范企业的突发环境事件应急管理工作02提高应对突发环境事件风险和防范事故的能力03保证职工安全健康和生命安全04最大限度地减少财产损失、环境污染和社会影响05适用范围Scopeofapplication01本预案适用于XX范围内的企业,因人为或不可抗力造成的突发环境事件的应急救援,如危化品泄露,火灾事故后,防止次生环境污染灾害的应急处理02当超出企业应急处置能力时,企业需及时上报上级政府以及相关部门寻求支援03本预案与《XX区人民政府突发公共事件总体应急救援预案》相衔接编制要求Establishmentrequirements环境应急预案应体现自救互救,信息报告和先期处置等特点需侧重明确现场组织指挥机制,应急队伍分工,信息报告,监测预警,不同情景下的应对流程和措施,应急资源保障等内容分级标准:按照突发环境事件的严重性,紧急程度及危害程度突发环境事件的分级Classificationofemergentenvironmentalevents01特别重大环境事件(Ⅰ级)事件危害影响超出公司范围,可引起大面积污染,跨区域污染,并有迅速扩大或发展趋势的。04一般环境事件(Ⅳ级)事件危害在生产工段范围内,经生产工段组织救援能予以控制,并无进一步扩大或发展趋势的。02重大环境事件(Ⅱ级)事件危害影响超出部门范围、但仍限于公司范围内,经公司组织救援能予以控制,并无进一步扩大或发展趋势的。03较大环境事件(Ⅲ级)事件危害影响超出工段范围内,经部门组织救援能予以控制,并无进一步扩大或发展趋势的。03PART
THREE预案编制流程Planningprocess预案编制流程Planningprocess企业成立环境01应急预案编制组开展应急资源调查
03评审和演练05环境应急预案02开展环境风险评估04编制环境应急预案06企业负责人签署
发布环境应急预案07环保局备案预案编制流程Planningprocess01成立预案编制组(1)明确预案编制组的组长和成员构成。(2)编制预案制定计划。(3)分配工作任务。(4)编制经费预算。预案编制流程Planningprocess02开展环境风险评估01分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度02识别环境危害因素03分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系04构建突发环境事件及其后果情景05确定环境风险等级预案编制流程Planningprocess03开展应急资源调查调查第一时间可以使用的企业内部应急物资、应急装备和应急救援队伍情况。应急物资主要包括:处理、消解和吸收污染物(泄漏物)的各种絮凝剂,吸附剂,中和剂,解毒剂,氧化还原剂等。应急装备主要包括个人防护装备,应急监测能力,应急通信系统,电源(包括应急电源),照明等。调查企业外部可以请求援助的应急资源。预案编制流程Planningprocess04编制环境应急预案应重点说明:可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式与政府预案的衔接方式ACBD预案编制流程Planningprocess05评审和演练环境应急预案企业组织专家和可能受影响的居民、单位代表对环境应急预案进行评审,开展演练进行检验。评审专家一般应包括环境应急预案涉及的相关政府管理部门人员,相关行业协会代表,具有相关领域经验的人员等。环境应急预案经企业有关会议审议,由企业主要负责人签署发布。预案编制流程Planningprocess06签署发布环境应急预案A企业环境应急预案应当在环境应急预案签署发布之日起20个工作日内,向企业所在地县级环境保护主管部门备案。B县级环境保护主管部门应当在备案之日起5个工作日内将较大和重大环境风险企业的环境应急预案备案文件,报送市级环境保护主管部门,重大的同时报送省级环境保护主管部门。预案编制流程Planningprocess07到环保局备案04PART
FOUR备案与修订Filingandrevision备案要求Filingrequirements企业环境应急预案首次备案,现场办理时应提交下列文件:01突发应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件,环境应急预案文本。03环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件。04环境应急预案评审意见的纸质文件和电子文件。02环境风险评估报告的纸质文件和电子文件。环境应急预案应包括:A、环境应急预案的签署发布文件、环境应急预案文本。编制说明包括:编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明。备案受理Fortherecord受理部门收到企业提交的环境应急预案文件后,应当在5个工作日内进行核对。文件齐全的,出具加盖行政机关印章的突发环境事件应急预案备案表。文件不齐全的,受理部门责令企业补齐相关文件,并按期再次备案。预案修订Proposedamendments01企业环境应急预案有重大修订的,应当在发布之日起,20个工作日内向原受理部门变更备案。02环境应急预案个别内容进行调整,需告知环境保护主管部门的,应当在发布之日起20个工作日内以文件形式告知原受理部门。保/护/环/境/从/身/边/做/起Thankyouforlistening感谢您的聆听突发环境事件应急预一、当前形势紧迫性随着工业化和城镇化的不断推进,环境事件的发生率逐年上升,对生态环境和人类社会的正常秩序造成了严重威胁。突发环境事件一旦发生,不仅会对空气、水、土壤等环境要素产生严重影响,还会对生态系统、人类健康和社会稳定带来长期负面影响。因此,制定科学的应急处置方案,有效应对突发环境事件,已经成为当前亟待解决的紧迫问题。二、专家观点许多环境专家认为,制定突发环境事件应急预案需要从多个方面入手。首先,应加强预防措施,建立健全环境监测和预警体系,及时发现和解决潜在的环境问题。其次,要提高应急响应能力,建立专业的应急队伍,提供必要的应急设备和物资,确保在事件发生时能够迅速响应。此外,还需要制定科学的应急处置方案,针对不同类型的环境事件采取相应的处置措施,确保最大限度地减少环境影响。三、支撑数据制定科学的应急处置方案需要依据相关的支撑数据。根据近年来的统计数据,全球突发环境事件呈逐年上升趋势,其中最常见的事件类型包括有毒气体泄漏、重金属污染、石油泄漏等。这些事件的发生往往与人类活动密切相关,如工业生产、交通运输、农业用地等。因此,需要针对这些事件类型,结合相关的环境影响、应急处置成本等数据,制定科学的应急处置方案。四、应急有效性说明制定科学的应急处置方案是有效应对突发环境事件的关键。以下是一些建议,以确保应急处置方案的有效性:1.建立完善的应急组织体系,明确各部门的职责和分工,确保应急处置的有序进行。2.加强应急监测能力,及时发现并评估环境事件的影响范围和程度,为应急处置提供科学依据。3.针对不同类型的环境事件制定科学的应急处置方案,包括应急措施、应急设备和应急预案等方面。4.建立应急物资储备制度,确保应急处置所需的物资和设备随时可
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