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文档简介

陕西省听证细则一、背景随着社会的发展以及公众对政策和规章制度的关注度的增加，听证制度逐渐成为一个重要的公共参与机制。听证作为一种公开、透明的决策方式，可以促进政府决策的科学合理性，增加公众对决策程序的信任度。为了进一步规范陕西省的听证工作，提高听证质量和效率，制定了本《陕西省听证细则》。二、适用范围本细则适用于陕西省范围内的行政听证活动。三、听证的定义和原则听证是行政机关在制定政策、法规或决策前，听取公众意见、调查研究等活动的一种形式。听证的目的是为了更好地了解公众的意见和看法，形成科学合理的决策。听证应当遵循公正、公平、公开、权威的原则，保障公众的知情权、表达权和参与权。四、听证程序听证的组织机构应当依法设立，负责听证的筹备、组织和实施工作。听证组织机构应当具备充分的专业能力和经验。听证的公告应当充分、明确地提供听证的目的、时间、地点、方式、主题等信息。公告的形式可以是报纸、电视、广播、互联网等多种方式。听证应当有事先准备阶段和正式听证阶段。事先准备阶段包括确定听证的议题、范围和规模，制定听证方案，筹备相关材料等。正式听证阶段包括听取公众意见、调查研究、听证会、听证记录等。听证组织机构应当结合听证的具体情况，制定合理的听证程序。听证程序包括申请听证、资格审查、听证通知、听证材料的提供、证据的交换、当事人的陈述、证据的质证、专家意见的征询、公众意见的听取、听证会的组织、听证记录的起草、听证结论的形成等环节。听证组织机构应当制定听证人员行为规范，明确听证人员的权利和义务，并对听证人员进行培训和考核。听证人员应当遵守法律法规，保障听证公正、公平的进行。听证的结果应当及时公布，形成听证会议记录和听证结论报告。五、听证的参与主体和权利参与听证的主体包括行政机关、公民、法人和其他组织。公民、法人和其他组织可以通过书面、口头或电子方式申请参与听证，并提供相关证明材料。参与听证的公民、法人和其他组织享有公开听证的权利，可以提出证据、陈述意见和质疑等，并在听证记录中留言。行政机关应当保障参与听证的公民、法人和其他组织的合法权益，及时回复其提问和意见，并在听证结论中对公众意见进行合理的采纳和解释。六、听证的效果与监督听证的结果应当为行政决策提供参考，但并不代表行政决策的最终结果。公众可以通过投诉、举报等方式监督听证的程序和结果。行政机关应当及时处理公众的投诉和举报，并进行有效的整改。相关部门可以对听证的程序和结果进行评估和监督，提出合理的改进意见。七、法律责任对于违反听证程序和原则的行为，行政机关应当依法予以纠正和处理。听证组织机构和听证人员因不当行为造成损失的，应当承担相应的法律责任。八、附则本细则自发布之日起生效，并废止之前的相关规定。以上即陕西省听证细则的内容，在实际应

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