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HSE安全管理过程中存在的问题及应对措施摘要:在我国国民经济发展过程中,石油行业发展起到了较为重要的推动作用。而石油生产极具危险性,也就使得石油企业安全管理面临较大挑战。HSE管理作为石油企业管理的重要内容,而安全问题频发也就表明了石油企业在HSE安全管理方面存在诸多问题。基于此,文章对HSE安全管理过程中存在的主要问题进行了详细分析,进而对相关应对措施进行了有效探讨,希望能够为提高石油企业HSE安全管理水平提供有益参考。关键词:石油企业;HSE安全管理;问题;对策一、HSE中安全管理存在的主要问题从相关文献查阅以及结合自身多年工作经验来看,现阶段石油企业HSE中安全管理工作主要存在着以下几方面问题:(一)
HSE目标制定可操作性不足管理目标的合理性、可行性,决定了管理活动效益,否则管理活动的开展则得不到有效指导。部分石油企业在进行年度工作目标制定过程中提出了“零”的目标,这种安全目标制定方式缺乏对实际情况的随处可见,如“零”的目标根本没有实现的可能,其在安全管理方面的指导作用也就大打折扣。(二)安全责任意识不强一些石油企业领导在进行HSE管理过程中未能树立“安全第一”思想,所有的管理工作都需为经济利益让路。即便是有些领导深知安全管理的重要性,但是害怕承担相应责任,也就导致了在HSE管理工作中畏首畏尾。同时安全生产责任落实不到位,HSE管理太过依赖安全部门,缺乏对专门监督人员的配置,或者是直接由生产人员兼任安全监督人员,导致了管理、监督职责、权限界定模糊,弱化了安全责任,加之安全考核不严谨,导致了HSE安全管理落实不到位。此外,管理制度中缺乏对安全生产的明确规定,不能全面覆盖安全管理范围,也就无法实现对员工具体工作的有效指导,进而导致了安全问题。(三)
安全培训效果不理想油田开发极具危险性,而岗位员工操作习惯性违章的现象普遍存在,同类事故多次发生的现象也较为常见。这也表明了员工安全意识不足,安全技能水平不高。导致这一问题的重要原因就是缺乏有效的安全教育培训。即便是有效石油企业进行可HSE管理培训,但是培训的局限性较大,极少有技术人员参加正规的HSE知识培训,导致实际操作中的HSE知识不足,弱化了执行效益。此外,缺乏对培训内容、计划、方法的有效确定,导致培训教育流于形式,HSE安全管理水平得不到有效提升。(四)设备老化,安全隐患较大石油在生产、运输过程中会涉及对多种设备的应用,同时安全、高效的设备管理体系,也是油田开采较高经济效益的重要保障。然而,石油产品具备较强的腐蚀性,会对设备造成腐蚀破坏,同时在经过较长时间的运行后设备会发生老化,埋下了严重的安全隐患。在加上缺乏设备更换的资金预算,老旧的技术、设备已然无法满足当前的生产需求,同时也给HSE安全管理造成了较大困难。二、HSE安全管理问题相关应对措施(一)合理制定
HSE管理目标。“零”目标的追求是正确的,同时也是HSE安全管理的最高追求。但是,石油企业更应注重短期管理目标的可执行性与可实现性。对此,石油企业必须在做好安全风险评估的基础上,就当前人员、设备、技术工艺、隐患等制定相应的安全管理目标,在目标推进过程中加强与往年执行情况的对比,明确差距与不足,为HSE安全管理工作的不断推进提供有效指导,为实现较高的安全管理效益提供有效保障。(二)明确和落实HSE安全管理责任石油企业在进行HSE安全管理过程中必须对各级的安全责任进行明确,充分落实一岗一职一责的责任体系,切实将安全管理责任落实到具体的部门、人员,彻底转变以往粗放的、单一的管理方式,不断提高安全管理的灵活性、多样性。将事后安全管理,转变成为事前预防、事中控制与事后处理的全面型安全管理机制。同时加强对HSE安全管理责任落实情况的量化考察,落实对标工程,从严处理未按规定落实安全管理的现象,在整体范围内营造压实HSE安全管理责任的浓烈氛围,推动生产操作的规范化、标准化。此外,还应制定落实有效的安全管理考核制度,加强对日常HSE安全管理考核,充分发挥人员安全管理的积极性、主动性,提高生产管理的安全水平。(三)做好HSE安全管理培训首先,要在石油企业整体范围内营造浓烈的安全管理气氛,通过对HSE安全管理理念在全局范围的宣传、贯彻、落实,切实提高全员参与安全管理的意识,同时通过相关的安全教育培训,提高其对安全管理的认识水平,进而能够在实际工作中自觉落实HSE安全管理措施。其次,是要加强对安全操作技能的培训力度,尤其是涉及危险性较大的安全操作,必须严格按照操作要求与技术标准进行专业培训,确保工作人员充分掌握相关操作技能,避免操作失误导致的安全事故。此外,则需结合企业自身实际制定合理的月度、季度安全培训计划,稳步推动安全教育工作落实,同时在其中融入精细化管理理念,进一步提高石油生产的安全管理水平。(四)加强对设备、技术的安全管理首先,建立完善的设备运行管理制度,对设备安全管理内容进行明确确定,明确规范操作流程,为设备操作、技术应用提供相应的流程保障。其次,是要合理追加设备、技术更新预算,加强对老旧设备、传统技术的应用更新,避免出现安全问题,尤其是要加强对带病运行设备的管理,通过工艺改善与维修、更换设备的方式确保生产安全。此外,严格落实设备的点检管理制度,及时排除设备运行的安全隐患,提高HSE安全管理水平。(五)建立完善HSE安全管理预警体系一是要加强企业各个部门之间密切联系,尤其是技术操作与生产工艺衔接较为密切的部门之间必须构建有效的沟通渠道,及时对存在的问题进行交流、分析,制定有效的风险防范措施。其次,是要充分利用彼此的互相监督作用,实行自检与交叉检查的方式对,及时暴露存在的安全管理问题,进而采取有效预防与处理措施,保障生产安全。加强对信息化管理系统的深入应用,提高信息互动交流水平,提高对安全管理的信息化水平,同时加强对BIM技术的应用,构建基于HSE安全管理的风险模拟与预警机制,及时发现生产过程中的安全隐患,进而采取有效应对与预防措施,提高石油生产的安全效益。三、结束语综述可知,HSE安全管理对于石油企业生产、经营乃至发展而言都至关重要,建立完善的HSE安全管理体系对于保障石油企业安全、高效运行有着极为重大的现实意义。这就要求石油企业必须加强对HSE安全管理存在问题的深入分析,进而采取有效解决与预防措施,为石油企业安全生产提供保障。参考文献:[1]陈国强.HSE管理在石油钻井安全管理中的应用及效果探析[J].企业改革与管理,2020(06):
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