项目职业健康安全计划

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目录项目职业健康安全计划优质资料(可以直接使用，可编辑优质资料，欢迎下载）TOC\o"1-2"\h\z1项目概况21.1基本情况21.2职业健康安全特点22编制依据23危险源辨识、风险评价与风险控制策划23.1危险源辨识23.2风险评价23.3风险控制策划23.4危险源与重大风险的更新34法规和其他要求35目标36组织机构与职责36.1项目组织机构图36.2职业健康安全职责47风险控制措施77.1安全防护设施验收77.2个人防护用品配备和使用77.3安全技术方案77.4洞口、临边防护87.5防护设施拆改87.6电气焊作业管理87.7易燃、易爆、危险化学品管理97.8临时用电107.9现场集料平台管理107.10起重、垂直运输管理108应急准备和响应119监视和测量119.1监视和测量的主要内容119.2监视和测量方法119.3不符合项的处理119.4职业健康安全事故1210培训、意识和能力1210.1职业健康安全管理体系培训1210.2一般安全教育1211交流、沟通与协商1311.1内部信息交流1311.2外部信息交流1312记录1413附件14项目概况基本情况建设单位：监理单位：山西路杰建设工程咨询有限责任公司总包单位：中国建筑总公司总包内容：唐山市滨海大道第三合同段段（K7+000~K13+000）包含的全部工程内容。项目特点：职业健康安全管理特点本项目地处郊区，工程体量大，分包单位多，且许多分包为业主指定分包，管理难度大。工期紧，现场作业人员多，立体交叉作业频繁。施工作业面长，大型施工设备多。编制依据编制依据主要包括以下内容：公司职业健康安全管理体系文件；经批准的《项目策划》；应遵循的相关法律、法规和其他要求；合同文件等。危险源辨识、风险评价及风险控制策划项目副经理组织项目质量安全组、工程组、物资组等有关人员，按照公司《危险源辨识与风险评价程序》，识别本项目的危险源。由项目安全工程师赵云龙发布本项目的危险源清单。在辨识危险源的基础上，由项目副经理组织，按照公司《危险源辨识与风险评价程序》，评价出项目的风险。项目安全工程师赵云龙编制《项目风险清单》（附后）。风险控制策划针对评价出的风险采取相应的控制措施。控制措施的选定从以下方面考虑：●消除危险源；●降低风险级次；●采取个体危防护措施；●也可上述三种方式联合使用。针对重大风险的控制策划结果反映在项目《项目风险清单》中，对未评价为风险的危险源按公司现有的安全管理制度，实施控制。法规和其他要求4.1项目安全工程师组织搜集获取、确定与项目施工及服务相关的职业健康安全法律法规及其它要求，编制并发布《项目适用的职业健康安全法律法规清单》。4.2项目责任工程师在编制施工技术方案或进行安全技术交底时，应以相关职业健康安全法律、法规要求为依据，并将相关要求具体要求反映到技术方案或安全技术交底当中。目标本项目确定的职业健康安全目标为：杜绝死亡、重伤事故；杜绝职业病；杜绝重大机械事故和火灾；轻伤事故频率控制在千分之三以下；创建唐山市文明安全工地。具体的控制指标均针对所评价出的重大风险，具体见第7节。项目安全工程师负责将项目的职业健康安全管理目标分解通知到项目各层次直至分包单位。组织机构与职责项目组织机构图质量安全质量安全组机电工程组土建工程组钢结构组物资组行政组技术组合约商务组项目经理现场经理技术负责人合约商务经理职业健康安全管职责项目经理项目经理是工程项目职业健康安全的第一责任人，对项目施工全过程的职业健康安全工作负全面领导责任。贯彻落实职业健康安全法规和规章制度，结合工程特点和施工性质，组织制定有针对性的职业健康安全管理办法和实施细则，并监督其实施。根据工程需要按规定配备一定数量且具备相应业务水平的职业健康安全管理人员，建立专门的管理体系，积极支持其开展工作。做好对分包队伍的考察评估工作，做到聘用手续完善。确保分包队伍的管理体制健全，具备与工程施工相适应的能力，并经过三级安全教育。在签订分包合同时，要明确分包队伍安全文明施工的责任指标和CI要求，并规定考核办法。组织安全技术措施的落实工作。监督安全技术交底制度及设施、设备验收制度的实施。当采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工时，组织落实相应的安全措施，配备必要的防护用品和安全设施。督促或组织项目安全生产文明施工大检查，对发现的各类问题要定时、定人、定措施认真整改；对上级安全监督部门的整改通知，认真组织落实，及时报告执行结果。发生因工伤亡事故时，做好现场保护和伤员抢救工作。除及时上报外，要积极组织或配合有关部门本着“四不放过”的精神进行事故调查分析和处理，并且吸取教训，采取措施防止事故再次发生。定期组织召开项目安全生产例会，分析现场安全形势，处理施工过程中有关安全生产与文明施工的重大问题。现场经理对工程项目的职业健康安全管理负直接责任，协助项目经理贯彻落实安全生产法规和各项规章制度。结合项目生产特点提出有针对性的安全生产管理要求，为实现项目职业健康安全目标和文明施工目标提出切实可行的办法，并组织责任工程师、分包负责人及有关人员贯彻实施。组织落实工程项目职业健康安全计划以及各项安全技术措施、方案的组织实施工作，组织落实项目各级人员的安全生产责任制。领导、监督项目分包单位人员安全教育、培训和考核的组织领导工作。组织安全生产、文明施工大检查，坚持当生产与安全发生矛盾时，服从安全的原则，及时纠正各种违章现象，发现问题，督促整改并复查整改效果。听取、采纳职业健康安全方面的的合理化建议，支持安全生产管理人员的业务工作，保证项目安全生产保证体系的正常运转。接到上级单位的安全与文明施工检查和整改通知后，及时组织实施并且及时报告实施情况。发生因工伤亡事故时，组织保护现场、抢救伤员，并及时报告。协助做好事故调查分析的具体组织工作。技术负责人/技术组对工程项目的职业健康安全负技术责任，贯彻落实国家安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准及上级安全技术文件。编制或审批施工方案时，要注重安全技术措施的针对性，并且主持做好安全技术交底工作。针对施工的不同阶段（如季节性施工），制定专项安全技术措施，并组织专题安全教育培训。采用新材料、新技术、新工艺时，事先提出职业健康安全技术措施，并向操作人员进行技术培训和交底。组织对大型设施、设备的检查、验收，并督促使用者做好使用中的职业健康安全管理工作。参加项目组织的安全与文明施工定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和解决办法。参加因工伤亡事故或重大未遂事故的调查分析，从技术上分析发生事故的原因，提出措施和整改意见。质量安全组贯彻和宣传有关的职业健康安全法律法规，组织落实上级的各项职业健康安全管理规章制度，并监督检查执行情况。根据工程进度和特点，制定项目职业健康安全计划和完成计划的保证措施，督促贯彻实施。协助项目领导制定或修改职业健康安全管理制度，组织职业健康安全活动。负责审查项目制定的安全操作规程和安全技术措施，并对执行情况进行监督检查。组织、监督分包单位的安全教育，管理特种作业人员的培训取证工作。经常深入现场进行职业健康安全和文明施工检查，对“三违”行为及不符合安全管理的单位和个人，有权进行批评、处罚或停止工作，并指导有关单位和人员进行不符合项和隐患的整改。参加项目施工组织设计和方案的讨论，参加生产例会，及时提出职业健康安全方面的问题。参加暂设、临电、大中型施工机具设备和脚手架的安装验收，及时发现问题，并督促有关部门进行处理。对安全帽、安全带、安全网等重要劳动保护用品进行鉴定，并监督其合理使用。及时向项目经理和公司主管部门汇报安全生产情况，反映项目员工在职业健康安全管理方面的意见和建议。参加因工伤亡事故的调查、统计、分析，并按规定上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。土建工程组/现场平面组责任工程师是项目内分工负责区域或专业工程职业健康安全生产的责任人，负责监督所管辖范围内的职业健康安全规章制度和操作规程的落实。组织执行安全技术措施和安全操作规程，针对生产任务特点，做好口头和书面安全交底，填写安全交底记录。组织对分工负责的现场的脚手架、电气、机械设备、安全防护等的检查、验收，坚持检查合格后才能使用的原则，检查和监督特殊工种持证上岗。督促所辖分包做好三级安全教育、常规安全教育、季节转换安全教育、特种作业教育和安全活动。经常检查本区域的“三宝”使用和临边洞口防护，发现“三违”行为坚决纠正。参加项目组织的安全、文明施工大检查，监督分包单位按要求进行整改。拒绝执行违章指挥和不符合职业健康安全要求的指令。发生因工伤亡或未遂事故时，负责保护现场，抢救伤员，并立即上报，配合作好善后处理工作。机电工程组对项目的机电、起重设备、锅炉、压力容器等设备设施运行方面的职业健康安全负责。按照安全技术规程对机电设备等进行检查，并监督其维修、保养工作的落实情况，并指导不符合项和隐患的整改。对新购置、租赁或大修后的机械设备，必须严格检查把关，检查其出厂合格证、技术资料的完整及准确性，负责组织必要的专业培训和技术交流。参加施工组织设计和专项安全技术方案的编制或会审，提出机电安全方面的技术措施。监督分包或设备租赁单位做好特种作业人员的培训管理，检查其持证上岗情况。参加因工伤亡事故或未遂事故的调查处理，对机电事故提出处理和整改意见。物资组负责对购置的物资材料、设备设施及安全防护用品的检查验收，采购前将产品合格证及有关技术资料交质量安全组审查，必要时进行实物检验，严禁伪劣产品进入现场。组织对现场安全防护设施及个人防护用品定期进行技术鉴定，并按有关规定监督更新报废情况。执行项目物资管理制度，特别关注易燃易爆和有毒物品的管理，使其存放和使用符合职业健康安全和消防要求。按照现场平面布置图，合理存放机械、材料，及时回收、处理废品垃圾，保证现场整齐清洁、健康安全。合约商务组在合同文件中对相关方提出职业健康安全方面的要求。行政组掌握现场施工人员身体健康状况信息，特别是特种作业人员的健康情况，并提出处理意见。加强有毒有害作业场所的管理，做好职业病预防工作。负责食堂的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。对冬季取暖设施的安装、使用负责，并监督检查，防止煤气中毒。同时要做好防暑降温工作，保证施工作业人员的安全和健康。负责施工作业中毒和食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。组织建立项目的现场医疗救护小组，配备简单适用的紧急救护医疗物资和器材。发生工伤事故要积极组织抢救、治疗，并向事故调查组汇报人员的伤势情况。分包单位负责人及其管理人员认真执行有关的职业健康安全法规和总包单位制定的各项相关管理制度及CI要求，接受总包对安全生产文明施工的督促检查和统一管理，对承包范围的安全生产负直接责任。严格履行各项劳务用工手续，合理安排工人的生产生活，按规定购置、使用安全防护设施和劳保用品，对工人的职业健康安全负责。按规定组织本单位资质审查及主要管理人员的安全资格年审，组织工人的三级入场教育、特殊工种教育、变换工种教育、班前安全讲话和安全活动。保持队伍相对稳定，人员的调进调出必须事先报请总包批准，新入场人员必须按规定办理各种手续。根据总包的交底向各施工班组进行详细的书面安全技术交底，必要时请总包主管人员参加。在施工中经常对作业现场进行检查，发现不安全因素及时整改，对重大事故隐患应立即停止施工，并上报总包。发生因工伤亡或未遂事故，保护好现场，做好伤员抢救工作，采取防范措施，并立即上报总包，不准隐瞒和拖延不报。工人严格执行安全操作规程，遵守职业健康安全管理体系文件和安全生产文明施工的各项规章制度。积极参加各项职业健康安全活动，认真执行安全技术交底要求，不违章作业，不违反劳动纪律，服从安全生产管理人员的监督指导。在安全生产方面做到互相帮助，互相监督，维护一切安全设施、设备，做到正确使用，不随意拆改，对新工人有传、帮、带的责任。对不符合职业健康安全标准的作业活动，有权提出建议和拒绝违章指令。在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作”。发生工伤事故，要保护好事故现场并立即向直接上级报告。风险控制措施安全防护设施验收风险：安全防护设施未经验收即投入使用控制目标：安全防护设施验收率100%，合格率100%完成时间：安全防护设施使用前责任人：赵云龙（安全工程师）控制措施：现场安全防护设施的设置必须符合经审批确认的专项安全防护方案/措施的要求，各项安全防护设施必须验收合格后方可投入使用。安全防护设施验收工作由项目副经理组织，项目安全主管、安全工程师、、主管责任工程师以及分包的技术负责人、安全员等参加。安全防护设施依据专项方案/措施逐项进行验收，由项目安全工程师负责填并保存写相应的验收记录和不合格整改记录。对于存在不符合，必须在不符合项整改完毕，再次验收合格后方可投入使用。安全防护设施验收记录中须有参加验收的各方签字确认，不符合项整改情况必须经不符合项提出人验收并签字确认。各项安全防护措施的验收记录一式多份，总包和各相关分包应单位各执一份。项目安全工程师负责本项工作的监督，对擅自使用未经验收的安全防护设施的单位和个人，项目安全工程是可直接下令停止施工，并及时向项目副经理报告。个人防护用品配备和使用风险：不按规范配备和使用安全带控制目标：安全带的配备和使用符合相关规范要求完成时间：作业前按要求配备；作业中按要求使用责任人：赵云龙（安全工程师）控制措施：项目安全工程师负责检查安全带的合格证及安全带的外观质量是否符合要求。对于无合格证或安全带破损的，安全工程是有权制止其适用。高空作业（坠落高度超过2米的作业）人员必须佩戴安全带，项目安全工程师及分包安全员负责监督检查。发现未佩戴的，立即制止其继续进行高空作业。高空作业使用安全带时，必须将保险钩挂在牢固处。安全带的使用必须是高挂抵用，严禁低挂高用。安全带使用前，使用者应检查安全带是否完好无损，保险钩是否牢固可靠。使用者发现安全带有任何问题时，均应停止使用，并向安全员报告。项目安全工程师及分包安全员应巡视安全带的使用情况，发现不符合时，应立即制止继续施工。安全技术方案风险：未根据施工需要编制安全技术方案控制目标：按项目策划要求编制安全技术方案完成时间：相关施工作业前责任人：赵云龙（技术负责人）控制措施：项目技术组负责根据工程施工进度进行组织编制专项安全施工技术方案。需编制的专项安全施工技术方案包括：施工现场临时用电方案、脚手架支拆方案、洞口临边防护方案、基坑支护方案安全技术方案由项目技术负责人负责审核，项目经理批准。安全技术方案的实施由项目责任工程师负责组织有关的技术人员、施工班组负责人、安全管理人员等进行验收，验收记录交项目质量安全组留存。项目质量安全组负责安全技术方案实施过程中的安全监督，对于发现的不符合和验收不合格，督促有关单位/人员进行整改，并留存相关记录。洞口、临边防护风险：施工现场临边、洞口安全防护不到位控制目标：施工现场临边、洞口安全防护符合安全技术规程标准完成时间：施工过程中且相关施工作业前责任人：赵云龙（现场责任工程师）控制措施：现场临边、洞口的安全防护由责任区域分包严格按“洞口临边防护方案”进行防护。项目责任工程师负责组织实施“洞口、临边防护方案”。施工现场的各分包单位负责所辖区域内的临边、洞口安全防护的管理和维护工作。各有关责任工程师、工长、总分包安全员在施工过程中发现存在不符合情况应及时组织整改，保证其安全可靠。项目质量安全组负责日常检查内容必须包括临边洞口安全防护情况，填写并留存相关记录。防护设施拆改风险：现场安全防护设施的拆改不规范控制目标：杜绝安全防护设施随意拆改的情况完成时间：施工过程中责任人：赵云龙（安全工程师）控制措施：施工现场的任何安全防护措施，是现场所有施工人员及机械设备财产安全的有利保障，不经允许严禁任何人以任何理由私自拆改，以防止发生人身及机械事故。当因施工作业需要临时拆改安全防护设施时，有关单位/人员应事先向项目质量安全组提交书面申请，提出具体技术保障措施，经批准同意后方可按要求拆改，施工结束后及时恢复，并请项目质量安全组验收。拆改实施单位的安全员负责监督安全防护设施的拆改工作的实施，确保施工作业符合安全要求，项目质量安全组复查拆改情况，对发现的不符合情况应立即组织整改。项目质量安全组负责分包单位的安全防护设施拆改申请记录的留存。电气焊作业管理重大风险：施工现场电气焊作业中，安全防护监护不到位控制目标：安全防火监护率100%完成时间：施工过程中责任人：赵云龙（安全工程师）控制措施：项目质量安全组负责编制《项目电气焊操作人员管理办法》，指导从事电气焊作业的人员严格遵守操作规程，规范施工作业。电气焊操作人员作业前，项目质量安全组明确专人到动火现场进行连续监控，确保能及时发现电气焊的焊渣引燃地面易燃物情况。安全防火监督人员负责检查动火现场周围无任何易燃物，检查现场配备的干粉灭火器是否有效。电气焊作业完毕或下班，安全防火人员组织焊接人员检查作业现场及地面是否有阴燃问题，确认无任何问题时，方可撤场或下班。项目安全工程师负责监督检查现场连续监控的落实情况，发现不符合立即要求有关单位/人员进行整改，填写并留存相关记录。附件：《项目电气焊操作人员管理办法》1）在本项目从事电气焊操作人员必须是经过特种作业培训、取证的专业人员，并在入场时将复印件项目质量安全组备案。2）电气焊操作人员操作前，必须到现场质量安全组办理用火审批手续，方可进行操作。3）电气焊操作人员要严格遵守电气焊操作规程，用火前要清理作业现场易燃物，备好有效的防火设备，看火人到位；气焊操作人员要注意回火装置的安全有效性，正常的安全距离。4）电气焊操作设备使用前要进行严格的检查，禁止带病操作防止发生事故。5）严禁交叉作业，确因施工需要须实施交叉作业是，必须采取合理的防火措施。6）施工完毕要清理现场，确认安全后方可离开；当作业场所发生变化时要重新办理审批手续。7）定期对所使用的灭火器材进行维修保养并做好记录。8）电气焊操作人员要服从安全专业人员的管理，接受其工作指导，对存在的不符合项及时按要求整改。易燃、易爆、危险化学品管理风险：施工现场易燃、易爆、危险化学品管理不规范控制目标：易燃、易爆、危险化学品管理符合《危险化学品安全管理条例》等法规的要求完成时间：施工过程中责任人：赵云龙（材料工程师）控制措施：项目质量安全组负责编制《现场易燃、易爆、危险化学品管理办法》，指导项目的易燃、易爆、危险化学品管理工作。项目质量安全组负责本办法在项目的实施情况，指导有关单位/人员对不符合项进行整改。从事施工作业的各分包单位/人员严格执行本办法，对于违反本办法规定的单位/个人，质量安全组有权予以处罚，对于情节严重构成犯罪的，当地有关部门将依法追究刑事责任。附件：《现场易燃、易爆、危险化学品管理办法》1）施工现场使用易燃易爆化学物品的单位，必须限量进场。2）易燃、易爆化学物品进场时，必须有产品安全说明书。3）易燃易爆化学物品的灌装容器、包装及其标志，必须符合国家标准或行业标准。4）易燃易爆化学物品的储存应当遵守《仓库防火安全管理规则》，设专用仓库派专人管理，化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，不得在同一库房内储存；不得超量储存。5）使用易燃易爆化学物品的场所必须符合建筑设计防火规范和有关专业防火规范；电气设备，必须符合国家电气防爆标准；设置消防安全设施，并定期保养、校验。建筑内不得储存易燃易爆化学物品。6）易燃易爆化学物品的储存，必须建立入库验收、发货检查、出入库登记制度。易燃易爆化学物品仓库管理人员在发货时，必须建立明细台帐。7）易燃易爆化学物品在施工现场中运输时轻拿轻放，防止碰撞、拖拉和倾倒；化学性质、安全防护、灭火方法互相抵触的易燃易爆化学物品，不得混合装运。临时用电风险：施工现场临时用电不规范控制目标：临时用电符合当地建筑施工现场临时用电管理要求（如JGJ46-2005）完成时：施工过程中责任人：赵云龙（机电工程师）控制措施：工程开工前，项目技术组负责编制施工现场临时用电方案，编制临时用电方案应充分兼顾当地有关标准的要求和项目的实际情况，保证法规符合性和操作的可行性，由项目经理审批后实施。项目临时用电方案的实施由机电责任工程师牵头组织，分包单位的专业人员配合完成。临时用电方案实施完成后，由项目技术负责人组织，机电责任工程师、安全工程师、分包有关人员参加对事实情况进行验收，项目质量安全组填写并留存验收记录。项目材料组负责现场临时用电设备器材的购置和验收，保证安全性能符合国家有关的产品标准并与项目的临时用电方案要求的规格相匹配。项目质量安全组配合验收并留存验收记录。现场临时用电的操作人员必须是经过特种作业培训、取证的专业人员，全面负责现场的临时操作，禁止非电工从事电工类作业，电工必须在入场时将有关证件的复印件交总包质量安全组备案。质量安全组负责现场临时用电的日常监督管理，填写并留存检查记录，机电责任工程师从专业技术的角度予以配合。现场集料平台管理风险：施工现场集料平台搭设与使用不规范控制目标：集料平台搭设与使用安全可靠完成时间：施工过程中责任人：赵云龙（技术负责人）控制措施：现场施工用的集料平台编制专项技术方案，方案由技术组负责编制，项目经理审批，分包单位按方案施工完成。集料平台的周边防护执行临边防护的标准做好安全防护，并在明显位置作好限载标识。集料平台使用前应由总包安全工程师牵头，协同技术组、施工班组组织验收，并填写验收记录，由总包安全工程师留存。集料平台的使用必须严格按照方案设计荷载执行，严禁超载使用，总包安全工程师和使用单位安全员负责日常监督检查。起重、垂直运输管理风险：起重、垂直运输设备安装、使用不规范控制目标：安装可靠、使用安全完成时间：施工过程中责任人：赵云龙（设备工程师）现场施工的起重（塔吊）、垂直运输（施工外用电梯）方案由机械工程师负责编制，项目经理审批，由具有安装资质的单位安装并请上级有关部门（或其委托单位）组织验收。有关起重、垂直运输的方案、验收记录、设备租赁和安装单位的资质证明等资料报项目总包安全工程师备案。塔吊、施工外用电梯等操作人员应具备相应的上岗资质（经过有关培训发证、按期年审），持证上岗，并将有关证件的复印件报总包安全组备案。设备维修、保养工作由具有相应资质和技能的专业人员完成，具体实施要求和记录要求按照公司物资中心的《设备管理办法》的规定执行。项目总包安全工程师/机械工程师负责实施日常监督检查，并留存检查记录。应急准备和响应本项目主要应急事项为：火灾和人身伤亡事故（包括中毒），针对主要应急事项项目单独编制消防方案和消防预案、人身伤亡事故应急预案。针对火灾应急事项，技术组负责编制项目消防方案和消防预案；物资组负责项目消防物资的购置、配备和验收；质量安全组负责消防物资的使用管理，并组织成立项目义务消防队。消防方案和消防预案应重点针对物资仓库、油库等易燃易爆区域的消防工作编制应急准备和响应措施，该方案和预案由项目经理审批后实施。针对人身伤亡、中毒等事故、事件，项目质量安全组负责编制人身伤亡事故应急预案，预案中包括项目应急医务室人员和药品、器械的配备情况，现场紧急救护方法，外部急救联络方式以及交通运输保障等，同时质量安全组负责本项工作执行情况的监督和管理。项目人身伤亡事故应急计划由项目经理组织审核批准后实施。项目质量安全组负责在适当的时候，组织消防演习和现场伤亡急救演练，验证相应人员的技能、设备与器械的完好情况、应急措施的有效性和沟通渠道的畅通状况等。现场演练的内容主要包括：迅速通知有关单位及人员、抢救(灭火、伤员现场急救)、疏散与撤离、保护重要财产、封闭现场等。项目质量安全组完成并保存记录(包括现场演习实况照片)。项目应急准备与响应方案单独成文。监视和测量项目质量安全组组织职业健康安全的监视和测量工作，目的是确保职业健康安全管理体系的有效运行及职业健康安全绩效符合管理目标要求。监视和测量的主要内容职业健康安全法律、法规在本项目的贯彻执行情况；项目职业健康安全计划的实施情况及效果；项目重大风险的控制绩效（关键特性的实际效果）；项目安全文明施工管理情况；职业健康安全方面的监测仪器的检验、校准情况。监视和测量方法项目质量安全组定期和不定期地对各部门、管理岗位以及分包单位相关法律法规的遵循情况和公司职业健康安全管理体系文件的贯彻执行效果进行监视和测量，及时发现不符合，并以适当形式通知相关单位、部门与岗位。项目例行的监视和测量主要按当地建设主管部门规定的安全文明施工管理要求进行，填写规定的有关记录；对于职业健康安全管理体系而安全文明施工管理又不能完全覆盖的内容，按照《施工运行控制程序——职业健康安全》程序的要求，以《过程监视和测量记录》的形式进行，其内容可包括：职业健康安全目标指标的完成情况、项目职业健康安全手册的实施情况和法律、法规要求的执行情况等。项目大型设备安装、安全防护设施等方面的安全验收也属于职业健康安全监视和测量，须按要求进行并留存验收记录。项目质量安全组是项目职业健康安全监视和测量的主管部门，负责监视和测量实施和记录管理工作。对于监测仪器的检验和校准工作，必要时可由质量安全组请外部有资质的单位协助完成。不符合项的处理对于监视和测量中发现不符合的问题，由监视和测量单位(人员)向责任单位以书面方式提出，要求整改。对于需要采取纠正预防措施的，监测人员发出纠正预防措施表，要求责任单位处理。对于内外部审核发现的不符合，由质量安全组组织根据审核意见，采取纠正措施，并组织验证其实施效果。职业健康安全事故项目发生人员伤亡事故按照人员伤亡事故预案的策划组织现场救援和采取应急措施，并按照公司关于事故报告、调查和处理的有关规定开展相关的报告、调查和处理工作。培训、意识和能力项目的职业健康安全培训包括职业健康安全管理体系文件培训和一般安全教育，培训和教育工作由项目质量安全组牵头组织实施。根据本项目的管理人员的能力现状及工作需求，对于项目需要外派培训和拟请项目以外人员协助培训的，项目向公司人力资源部提出项目培训计划，按人力资源部或体系保证部的培训安排，组织人员参加培训。职业健康安全管理体系培训人员进场后，项目经理部质量安全组组织全体管理人员（包括所属分包单位的管理人员）进行职业健康安全管理体系的培训，并做好培训记录。职业健康安全管理体系培训内容：公司《职业健康安全手册》、程序文件及支持性文件；项目适用的职业健康安全法律、法规；公司和项目的职业健康安全规章制度；项目《职业健康安全管理计划》。一般安全教育项目的一般安全教育包括：入场三级安全教育、转场教育、变换工种教育、特种作业人员教育、经常性安全教育、现场安全活动、班前安全讲话等。项目的各项一般安全教育由质量安全组统一组织、指导，各分包单位有关人员配合完成，并留存教育记录。入场三级安全教育：新工人入场必须进行项目总包单位、项目分包单位、作业班组三级安全教育并做好记录，经总包单位质量安全组考试合格、登记备案后，方准上岗作业。教育时间：总包级教育为16小时，分包级教育为16小时，班组级教育为8小时。工程项目可根据工程规模及特点对各级安全教育的时间做适当的延长。总包级教育内容包括：新工人入场安全教育的意义和必要性；建筑施工的特点及其给劳动者安全带来得不利因素；国家、行业、地方及企业当前的安全生产形势；安全生产法规及安全知识等。分包级教育内容包括：国家、部委有关安全生产的标准；当地有关部门的各项安全生产标准；在施工程基本情况和必须遵守的安全事项；施工用化学产品的用途、防毒知识、防火及防煤气中毒知识。班组级教育内容包括：工程项目中工人的安全生产责任制；本工程项目易发生事故的部位及劳动保护用品的使用要求；本班组生产工作概况、工作性质及范围；本工种的安全操作规程；个人从事工作的性质及必要的安全知识。转场安全教育：从本公司其他工程项目转入本工程项目进行施工作业时，必须接受总包单位组织的至少8小时的转场安全教育，并做好记录，经总包质量安全组考核合格、登记备案后上岗。教育内容包括：本工程项目安全生产状况及施工条件；施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例；本工程项目的安全管理体系、规定及制度。变换工种安全教育：凡改变工种或调换工作岗位的工人必须接受总包单位组织的变换工种安全教育，做好记录。变换工种安全教育时间不得少于4小时，经总包质量安全组考核合格、登记备案后方准上岗。教育内容包括：新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责；新工作岗位必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用；新工作岗位、新工种的安全技术操作规程；新工作岗位容易发生事故及有毒有害的地方；新工作岗位个人防护用品的使用和保管。特种作业安全教育：从事特种作业的人员必须经过专门的安全技术培训，经考核合格取得操作证后方可独立作业，并按特种作业人员有关管理办法按要求进行年审，同时进入现场作业时应将有效的操作证复印件交总包质量安全组登记备案。项目总包单位对从事特种作业的人员要进行经常性的安全教育，并做好记录，频率为每月一次，每次不得少于4小时。教育内容包括：特种作业人员所在岗位的工作特点，可能存在的危险、隐患和安全注意事项。特种作业岗位的安全技术要领及个人防护用品的正确使用方法。本岗位曾经发生的事故案例及经验教训。经常性安全教育：工程项目出现以下几种情况时，应对施工人员进行适时安全生产教育，做好记录，时间不少于2小时。教育内容包括：因故无法完全执行安全操作规程；实施重大和季节性安全技术措施；更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术；发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；节前假后及执行特殊施工任务；出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化。现场安全活动：项目各分包单位每周一开始工作前应对全体在岗工人采取适当形式开展至少1小时的安全生产及法制教育活动，并做好记录。现场安全活动内容包括：上一周安全生产形势、存在的问题及对策；最新安全生产信息；重大和季节性安全技术措施；本周安全生产工作的重点、难点和危险点；本周安全生产工作目标和要求。班前安全讲话：各作业班组长于每班工作开始前（包括夜间作业）必须对本组全体人员进行不少于15分钟的班前安全活动交底，并做好记录。班前安全活动交底内容包括：本班组安全生产须知；本班工作中的危险点和应采取的对策；上一班工作中存在的安全问题和应采取的对策。交流、沟通与协商内部信息交流项目质量安全组负责有关职业健康安全管理信息的收集、传递和处理，包括接收到项目员工对于职业健康安全的建议和意见以及公司/分支机构的职业健康安全管理要求、通知等。项目其他部门及时将所获取的相关职业健康安全信息传递至质量安全组/安全工程师。项目质量安全组/安全工程师及时将项目职业健康安全监视和测量中发现的问题以及内外部审核情况通报至项目相关部门及岗位。信息交流的方式灵活多样，可以采用方式，也可以采用书面或网络方式，但对于较重要或有追溯性的事项则采取书面方式进行交流。项目质量安全组作为项目的职业安全健康信息的接受汇总部门，负责相关信息的登记处理（把信息反映到有关部门/人员，并把处理情况及时反馈）。外部信息交流项目质量安全组负责收集、接收来自公司外相关方（业主、供应商、承包方、当地职业健康安全主管部门）的有关职业健康安全管理方面的信息，并根据需要传递至相关部门和岗位。项目质量安全组负责收集当地建筑主管部门、职业健康安全主管部门发布的有关规定性文件和管理信息，及时传达至项目的相关部门及岗位，并组织落实。记录项目职业健康安全记录由项目质量安全组负责收集、整理和保存，记录应包括安全文明施工管理的记录和职业健康管理体系的运行记录。项目质量安全组不定期检查各责任单位及岗位的记录情况，确保所有的职业健康安全记录均字迹清晰，标识清楚，内容齐全，填报及时。项目职业健康安全记录的保存方法及期限符合公司规定要求，做到帐物对应，便于查阅。附件项目《重大风险清单》2021年度职业卫生健康工作计划一、指导思想我公司的职业健康工作,将以继续贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》为中心，全面落实公司的有关规定。进一步完善职业卫生各项工作；坚持“预防为主，防治结合"的工作方针,积极控制职业危害因素，努力防范职业性疾病事故发生；提高全员职业卫生意识；做好职业健康监护工作，依法保护职工健康权益；提高职业卫生管理水平,促进职工健康。二、总体目标2021年公司的职业健康工作，要继续在公司职业健康领导小组的领导下，各相关部门密切配合,结合上级部门有关规定，公司工作安排组织实施.1、认真学习,宣传、贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，提高对职业卫生工作重要性的认识；全员普及职业病防治法有关知识，增强职工的责任和权益意识;制定职业健康教育计划，开展多种形式的健康教育活动,整体提高职业卫生素质。2、做好职业卫生工作的管理，完善职业卫生资料,落实职业卫生各项工作：1）建立健全职业卫生档案，真实反映职业健康状况，建档合格率100%。2）按照公司安全规定进行作业场所检查，杜绝急性职业中毒事故发生。3）加强职业健康监护工作，确保职工身体健康。按照要求安排,对职工进行健康体检，体检率达到目的100%。4）对存在有害作业因素的场所进行改造，并配备相应的个人防护用品.三、工作内容：1、完善职业危害专项管理制度,继续落实职业危害部位应急救援预案。2、组织职工进行职业性健康体检。3、加强职工的个人防护检查，控制和杜绝急性职业病事故。4、加强职业卫生防护的宣传和培训。5、完成上级部门安排的其他工作.四、保证措施1、为职工配备专门的个人防护用品.2、结合实际，做好职工的体检安排及工作场所的监测。3、各部门要以认真负责的态度,真正做好这项工作，力争把2021年度的职业健康工作做得更好。年月日目录1、目的………………….42、适用范围……..…………………..….43、术语和定义……………………….….44、相关文件或引用文件…………….…45、工程概况………….….46、编制依据………………………..……57、管理目标……………………….…….58、项目综合管理体系组织结构和职能分配…………69、职责、权限、信息沟通与协商.……………………910、与项目综合管理有关程序的实施…………….………………1511、与施工过程有关程序的实施...….………………..1912、不合格及纠正预防措施……….….2413、监测、分析、改进……………….2614、文件、记录控制……………….………………….2815、《项目质量、职业健康安全、环境管理计划》发布与实施….2816、附件…………….…..29项目质量、职业健康安全、环境管理计划审批报告指挥部安全质量管理部：本《项目质量、职业健康安全、环境管理计划》是本工程质量、职业健康安全和环境管理的纲领性文件，是依据集团公司质量、职业健康安全与环境综合管理体系《管理手册》、《程序文件》，结合项目具体情况编制的。本计划阐述了本工程项目的质量、职业健康安全目标和环境目标、指标，对施工全过程的质量、职业健康安全和环境管理控制要求作了具体描述，是指导全体员工的行为准则。现上报审定，批准后，本项目部全体员工遵照执行。编制单位：中铁十四局集团昆客专贵州段工程指挥部第三项目部编制人：审核人：负责人：年月日经审核，批准此《质量、职业健康安全和环境管理计划》自年月日起实施。审定单位：中铁十四局集团昆客专贵州段工程指挥部审核人：批准人：年月日保存期限：到项目结束颁布令中铁十四局集团沪昆客专贵州段工程指挥部第三项目部依据集团公司质量、职业健康安全与环境综合管理体系《管理手册》、《程序文件》，结合项目实际情况，制定本《项目质量、职业健康安全、环境管理计划》，本计划阐述了本工程项目的质量、职业健康安全目标和环境目标、指标，对施工全过程的质量、职业健康安全和环境管理控制要求作了具体描述，是本工程项目质量、职业健康安全和环境管理的纲领性文件，本计划已经审批，现予以颁布，项目部全体员工均须遵照执行。本《项目质量、职业健康安全和环境管理计划》自年月日起实施。批准人：年月日保存期限：到项目结束质量、职业健康安全、环境管理计划1、目的规范本项目部管理活动，保证项目质量、职业健康安全和环境管理体系的有效运行，全面履行合同承诺，提高工程质量水平，保护环境、确保职业健康安全，达到预定的质量、职业健康安全、环境目标和持续满足相关方要求，并持续改进。2、适用范围项目部质量、职业健康安全和环境管理体系覆盖的各部门、产品形成的全过程。3、术语和定义引用公司《管理手册》中的术语和定义。4、相关文件或引用文件《中铁十四局集团沪昆客专贵州段CKGZTJ-7标平坝制梁场适用法律法规及标准规范清单》《中铁十四局集团沪昆客专贵州段CKGZTJ-7标平坝制梁场施工设计图纸》《中铁十四局集团沪昆客专贵州段CKGZTJ-7标平坝制梁场现场调查报告》《中铁十四局集团沪昆客专贵州段CKGZTJ-7标平坝制梁场实施性施工组织设计》5、工程概况5.1工程简况CKGZTJ-7标段正线起止里程DK731+600～DK784+137，长50.945km。平坝制梁场位于正线里程DK763+690～DK764+170左侧，内含平坝双块式轨枕预制场，占地约230亩，承担标段内463榀箱梁(其中包含447榀31.5m跨箱梁及16榀23.5m跨箱梁)以及含CKGZTJ-8、CKGZTJ-9梁场分为办公区、生活区、制梁区、拌和区、存梁区、提装梁区、钢筋加工区、小型构件预制存放区、轨枕预制区等9个功能区，内设制梁台位6个（其中32m、24m共用1个），预留制梁台位一个，56个存梁台位（8个为32m、24m共用）。钢筋整体绑扎台位3个，HZ150拌合站2座，正常生产能力为1.3片/天。本项目工程由沪昆铁路客运专线贵州投资建设，投资总额10.18亿。铁道部经济规划研究院设计，河南长城铁路工程建设咨询美国哈莫尼（北京）工程顾问有限责任公司执行监理工作。2021年4月开始试生产，7月取得生产许可证，2021年1月底完成全部生产任务。杜绝工程质量特别重大事故；遏制工程质量重大事故和较大事故；减少工程质量一般事故。争创国家优质工程，工程质量全面达到国家及铁道部客运专线工程质量验收标准，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%，单位工程一次验收合格率达到100%，工程质量零缺陷，无砟轨道60年的使用期要求。试车最高检测速度达到设计速度的110%，开通时基础设施达到设计速度目标值要求。5.2自然地理特征5.2．1、地形、地貌梁场所处位置为拟建沪昆客运专线DK763+690～DK764+170左侧，紧靠平坝南站场，地势较为平坦，为稻田地，场区内有一个鱼塘。5.2.2、气象特征属亚热带湿润季风气候，气温及降雨等各地虽有差异，但变幅不大。总的特点是：冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，雨量充沛，阴雨天多，四季不甚分明。年平均气温14～16℃，极端最高气温一般为34～37℃。年平均降雨量1200～1500mm，5～10月份为雨季，占年降雨量的80%。5.2.3、工程地质条件梁场所处范围地层以灰岩、白云岩类可溶岩为主，相间分布板岩、泥岩、砂岩、页岩及煤系地层，局部有玄武岩分布。区域范围内地质构造复杂，构造线密集，断层发育，以近SN和NE向断层为主。6、编制依据6.1施工合同6.2项目资源配置6.3施工图及技术规范、质量标准6.4《管理手册》、《程序文件》和《实施性施工组织设计》6.5管理办法、相关法律、法规6.6危害和环境因素辨识和评价情况7、管理目标项目部根据局指与业主的承包合同和国家法律法规要求，通过策划，明确资源配置和各级组织、人员的职责，保证质量、职业健康安全和环境管理体系有效运行，满足顾客的要求和期望，保持管理体系的持续改进，确保公司管理方针和项目综合管理目标的实现。7.1质量目标沪昆铁路客运专线建设质量总目标是：工程质量全面达到国家及铁道部客运专线工程质量验收标准，一次验收全部合格。具体指标为：杜绝工程质量特别重大事故；遏制工程质量重大事故和较大事故；减少工程质量一般事故。质量管理达标、内业资料规范。工程实体质量必须符合国家和铁道部有关标准、规定及设计文件要求，整体工程质量达到创国优标准。其施工过程或实体工程质量必须满足以下要求：1）按照验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%；2）单位工程一次验收合格率达到100%，工程质量零缺陷；3）确保梁体承重寿命100年。7.2职业健康安全、环境管理目标职业健康安全管理目标1）建立健全安全生产管理体系，并保持有效运行,切实将安全责任制,落实到作业层面。2）全年杜绝职工因工死亡事故；年内杜绝职工重大伤亡和多人伤亡事故；消灭车辆、机械设备（包括压力容器）或火灾等造成一次经济损失5万元（含）以上的事故；年负伤率控制在1.2‰以下。3）创建沪昆铁路客运专线贵州公司及总公司安全文明标准化工地,实现安全达标。环境管理目标环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，水保措施落实到位，努力建成一流的资源节约型、环境友好型客专铁路。8、项目综合管理体系组织结构和职能分配8.1项目经理部人员简介本项目部共有人员38人。其中项目经理1人，由张国栋同志担任；项目书记1人，由孔令科同志担任。总工程师1人，由李鹏飞同志担任；副经理2人，由周海成同志和郭宪伦同志担任，郭宪伦同志兼任安全长；工程部长由张峰同志担任；综合办公室主任由李敬勋同志担任；物资设备部长由黄家中同志担任；安质部长由刘洪波同志担任；试验室主任由任乾同志担任；计划部长由惠强强同志担任；财务部长由陈宇同志担任。项目部下设制梁架子队1个，轨枕架子队1个，铺架架子队1个。（详见下页）8.2职能分配项目部组织机构图项目经理：张国栋项目经理：张国栋项目书记：孔令科总工：李鹏飞副经理：周海成安全长总工：李鹏飞副经理：周海成安全长：郭宪伦综合办公室：李敬勋试验室：任综合办公室：李敬勋试验室：任乾安质部：刘洪波计划部：惠强强物资设备部：黄家中财务部：陈宇工程部：张峰制梁架子队铺架架子队轨枕架子队制梁架子队铺架架子队轨枕架子队体系职能分配表CRCC14GJL12-04序号分管领导和部门控制程序分管领导职能部门部部部文件控制程序记录控制程序经营信息与施工合同控制程序安全管理程序法律、法规获取、识别与更新管理程序信息沟通、参与和协商管理程序管理评审程序人力资源管理程序设备管理程序交通和消防安全管理程序职业健康管理程序项目质量、职业健康安全、环境策划控制程序技术开发控制程序施工过程控制程序设计过程控制程序用电安全管理程序施工现场环境保护程序采购控制及原材料、能源节约控制程序危险品防护控制程序试验计量设备管理及试验过程控制程序绩效监视、改进及合规性评价程序内部审核控制程序工程质量不合格品控制程序职业健康安全事件和环境不符合管理程序预防措施控制程序备注：★主管领导☆协作领导▲主管部门△协作部门9、职责、权限、信息沟通与协商9.1职责、权限项目经理（张国栋）职责1)向项目部全体人员传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2)负责对工程项目的综合管理，坚持以顾客为关注焦点，全面履行工程承包合同，满足顾客要求；3)贯彻落实公司管理方针和目标，建立项目质量、职业健康安全和环境管理体系，组织制定和确保实现项目部质量、职业健康安全和环境管理目标，为本项目部质量、职业健康安全和环境管理第一负责人；4)负责主持项目管理体系策划，审定《项目质量、职业健康安全、环境管理计划》并组织实施；5)明确界定项目部各职能部门及各管理岗位的职责、权限和工作目标，保证项目部质量、职业健康安全和环境管理体系的相容性，并在运行中形成严密有机的整体；6)提供项目部质量、职业健康安全和环境管理体系运行所必需的资源；7)组织合同评审及履行合同，提出修订、补充合同建议，并组织对修订、补充合同的评审；8)根据业主、监理等单位对本工程进行的检查情况，结合现场实际，组织对本项目的管理进行改进；9)组织对本项目工程质量的检查和评定，审定施工过程二类一般不合格品的评审和制定的预防和纠正措施；10)定期检查和评审项目质量、职业健康安全和环境管理体系运行情况和运行效果，配合公司内部审核和外部审核，对检查和审核中发现的不合格项，组织制定纠正和预防措施，并落实验证。向公司报告本项目质量、职业健康安全和环境管理体系运行情况，组织落实公司管理评审纪要、决定；11)负责审批项目部的重大危害因素清单和安全管理方案，批准项目应急预案；批准项目管理计划；12)领导本项目的竣工验交工作。9.1.2项目书记职责1）以主要精力抓好党的建设、思想政治工作和精神文明建设，保证、监督党的路线方针政策和国家的法律、法规及上级指示、决议的落实。2）主持召开党委会（党委扩大会）和民主生活会，组织有关决议的贯彻落实，检查决议的执行情况。3）带头执行民主集中制原则，抓好领导班子的廉政建设和团结协作。4）协调党、政、工、团关系，领导工会、共青团、综合治理工作，支持他们依照法律和各自的章程独立自主地开展工作，充分发挥他们在各项工作中的作用。5）积极参与生产经营、行政管理等方面的工作、支持项目经理的工作，保证行政领导正确行使职权。6）抓好项目管理中监督层工作，发挥好保证监督作用；抓好集体决策的所有问题、上级有关规定、制度的落实，确保项目各项工作有序进行。7）认真抓好民管会工作，督促行政领导认真履行集体合同，维护员工的民主合法权益。8）深入实际，搞好调查研究，总结和推广典型经验。9）开展深入细致的思想政治工作，教育员工树立正确人生观，树立远大理想，做好本职工作。9.1.3项目副经理（周海成）职责1)执行公司整合体系文件，落实本项目质量、职业健康安全、环境管理计划，协助项目经理组织实施本项目质量计划。2)负责了解和掌握分管部门要素职能的实施情况，协调解决存在的问题。3)负责综合办公室及其主管要素的控制。4)积极配合质量体系审核，组织落实不合格项的纠正和预防措施。5)负责施工过程中分管范围的现场指挥、协调、征地拆迁工作。6）确保在项目部内部提高满足顾客和法律法规要求的意识。9.1.4总工程师（李鹏飞）职责：1)执行公司整合体系文件，落实本项目质量、职业健康安全、环境管理计划，协助项目经理组织实施本项目质量计划。2)负责了解和掌握分管部门要素职能的实施情况，协调解决存在的问题。3)负责架子队、综合办公室及其主管要素的控制。督促抓好项目施工管理和施工生产的组织指挥工作；4)积极配合质量体系审核，组织落实不合格项的纠正和预防措施。5)负责施工过程中分管范围的现场指挥、协调工作。领导项目部的劳动竞赛工作；6）对本工程的技术开发、技术管理和新工艺、新材料的应用以及施工设计文件、技术规范规程和作业指导书的正确使用等负全面技术责任；7）负责对公司二类一般质量事故的评审、处置意见，及纠正、预防措施的审定；参与重大和一类一般质量事故的评审和处置，督促实施；8）确保在项目部内部提高满足顾客和法律法规要求的意识。负责批准项目部重要环境因素清单和环境管理方案、环境保护措施；9）组织竣工验收前的检验和试验工作，项目验交后，对在验交中发现的质量问题组织调查和处理；审批保修方案；组织质量回访；10）组织制定项目应急预案和环境保护措施。11）负责本项目质量、职业健康安全和环境管理体系中对内、对外的沟通和协商。9.1.5安全长（郭宪伦）职责1）贯彻执行国家有关安全生产劳动保护政策的法律法规和上级的有关政策规定。负责监督检查员工劳动人身安全，落实施工现场设备、机具、车辆及附属设施等各项安全装置与措施。2)组织安全检查评比活动，及时组织对施工过程中不规范行为进行纠正。3)负责组织安排职工岗前安全教育和培训、工中监督、工后评审工作，坚持“四不放过”的原则，严把安全关。指导落实施工现场安全标识的制作和落实情况。4)负责安全文明施工的组织、协调、考核、评比及奖惩活动。5)定期检查所属各单位劳动防护用品的配置，使用和管理，会同有关部门对职工进行安全知识培训教育，负责对特种作业人员岗前培训工作。6)对项目部各单位日常生活加强安全管理，教育职工不带情绪上岗，发生人身伤害和其他事故，应及时上报有关领导和部门，协同有关部门妥善处理善后工作。7)定期或不定期组织综合性的安全检查，及时掌握施工现场和生活区域及其附属安全状况，采取有效措施，消除事故隐患。9.1.6安质部工作职责1)贯彻执行国家有关安全质量的法律法规，执行上级的管理方针、质量目标和有关部门的规定和技术要求。2)负责施工生产全过程的技术管理，组织对施工中的抽验和交验工作，并做好申请竣工验交准备工作。3)组织编制安全生产设计方案，组织有关人员进行岗前培训，加强安全生产教育，提高全员安全生产意识，及时消除事故隐患。4)负责工程安全质量的培训与技术指导工作，定期或不定期检查安全生产和工程质量，及时通报有关安全生产情况。5)积极开展工程安全质量评优选先活动，加强对危险源和安全生产的监控力度。6)建立健全技术资料档案，妥善保管有关文件技术资料。9.1.7工程部职责1）在项目经理部总工程师的领导下，组织和参与本项目部的施工图纸会审，参加设计技术交底会议，全面解决施工图纸与实际不相符合及错误之处。2）负责编制本项目部的指导性施工组织设计和实施性施工组织设计、作业指导书和技术交底书。3）协助总工程师做好本项目部全面的技术协调工作，及时掌握现场的施工状态，及时解决现场出现的技术问题，组织项目部对新规范、新标准的学习。4）负责设计变更资料的收集、保管，并传递到有关部门。5）负责竣工文件的编制和移交工作。9.1.8试验室职责1）认真按国家和行业有关标准、规范开展测试工作。2）执行公司整合体系文件，落实本项目质量、职业健康安全、环境管理计划，实现计划目标。3）负责本项目部工程材料的质量检验和混凝土配合比、砂浆配合比的选择，填发配料单，负责本工程项目构件试验。对本室无能力完成的检测项目，按规定取样委托有资质的检验机构检验。4）及时做好进场材料的检验、试验工作，对经检验合格的材料质量负责。5）做好与测试有关的气温、天气、施工进行等记录，参与有关工程质量检查及质量事故的分析。6）负责试验议器的管理、维修和保养，及时组织周期检定，保证在使用仪器的准确完好，做好仪器使用记录。7）负责工程试验原始资料的收集、整理及保管，并及时提出试验报告。对混凝土、砂、砂浆检查试件、水泥使用情况及工程质量进行统计分析，每月按要求向上级报测试工作报表，按监理要求上报测试资料。9.1.9物资设备部职责1)负责物资、设备的日常管理工作，负责建立分工范围内物资、主要施工设备台帐，掌握重点物资、设备动态，确保满足施工需要；2)负责本部门主管要素在质量、职业健康安全和环境管理体系运行中的各种记录的填写、收集、汇总和归档，并对分管要素在施工过程中进行有效控制。负责对业主组织供应物资的供方进行评价；3)对业主供应的物资，确保按提报的品种、数量、规格、时间，及时供应。对产品的合格证、试验报告等资料，由接货单位随货索取；4)对使用的工程材料取样送检，以《检验试验委托书》，交试验部门进行检验试验，掌握材料质量状态；5)定期检查各种工程材料、构（配）件的储存、保管情况，对现场物资、设备的标识和可追溯性进行监督、检查和指导。对需搬运的特殊物资组织制定作业指导书，防止在运输过程中造成损坏。对过期材料组织重新鉴定，鉴定合格的经技术部门审核、总工程师批准后方可使用，并做好记录；6)负责向供应商施加环境和安全影响。7）负责施工过程中设备的采购、验收、标识、搬运、贮存，防止使用不合格设备。8）负责施工过程中的设备管理，主要包括施工设备的调配，维修保养及运行状态的标识，满足施工能力的需要。9.1.10综合办公室职责1）负责项目部综合性文件，如总结、报告、通知、通报、请示和有关材料以及管理办法的起草工作。2）负责上传下达，及时传达上级和领导的指示、要求，并收集所属单位的贯彻落实情况。3）负责上级下发的质量文件的登记，分发和项目部制定的与质量体系运行有关的管理性文件的核稿、编号、打印、发放和记录。4）负责各类档案的收集、整理、归档和提供利用工作。5）负责定期发放有效和受控文件清单。6）负责对项目部的文书处理工作和档案工作的检查、指导及培训工作。7）负责项目部人员的考勤以及工资的晋升、核定工作。8）负责项目部用车管理、调配以及、移动缴费工作，9）负责公司内部和外来人员的接待工作。10）根据党政工作安排，制定落实年度、阶段性职工专题教育计划，并抓好落实。11）搞好通讯报道，办好简报、橱窗、专栏，积极为新闻媒体投稿，扩大企业知名度，传播企业文明。协同行政部门，抓好现场布置、营区美化、宣传标语。12）及时完成上级机关党工团交办的各项任务和材料上报。13）建立健全各项规章制度。主副食、蔬菜、燃料及其它物品健全台帐，做到结算手续完备、帐帐相符、帐物相符。14）在项目部领导的正确领导下，负责制定项目部卫生保障工作年度计划，并组织落实。15）负责组织职工工前、工中、工后健康检查工作和鼠疫、非典型性肺炎等传染病的防治工作。9.1.11财务部职责1)负责项目部环境、安全专项资金的落实和管理，为实现项目部的管理目标，提供资金保证；2)负责项目部的成本核算工作。9.2内部信息沟通与协商9.2.11)正常信息的处理：各部门依据相关文件的规定直接收集并传递日常信息，项目部办公室按照相应程序文件规定传递管理体系方针、目标、指标、管理方案、内部审核结果、管理评审结果，并按照相应程序更新法律法规等信息；2)不符合信息（含潜在信息）的交流详见《预防措施程序》、《工程质量不合格品控制程序》、《职业健康安全事件和环境不符合管理程序》；3)紧急的质量、环境、安全方面的信息，由发现部门迅速传递给项目部办公室组织处理，可采用、等方式，详见《工程质量不合格品控制程序》、《职业健康安全事件和环境不符合管理程序》；4)其他内部信息，提供者可以直接将《信息记录单》反馈给项目部办公室处理。9.2.21)安全长、安质部、物资设备部、试验室等负责地方质量技术监督部门、环保部门、质检站、职业健康监督检查部门、认证机构等监测、检查的结果及反馈信息的收集，并及时传递到项目经理部有关部门，当监测或检查结果出现不符合情况时，按照《工程质量不合格品控制程序》、《职业健康安全事件和环境不符合管理程序》和《预防措施程序》处理；2)政策、法律法规类信息，由各相关部门负责收集、更新、整理，项目部综合办公室负责汇总登记和存档，具体按《法律法规获取、识别更新管理程序》、《文件控制程序》执行；3)计划部、工程部、物资设备部分别负责与业主、工程分包方、物资供应商、设备供应方、废物收购方等进行沟通；总工程师、安质、计划等部门负责与甲方、监理等的信息联络，以满足顾客要求；4)各部门直接从外部获取的其他类信息，如质量安全环境技术、质量安全环境管理信息等，在一周内以《外来信息联系单》的形式反馈到项目部综合办公室，由其负责分类、整理，建立《外来信息台帐》，根据需要传递到相关部门。改进与反馈当接受信息涉及责任部门主管业务缺陷时，责任部门要认真分析信息的符合性，并制定措施，积极改进；当信息提供者要求答复时，责任部门应在规定的时限内予以答复。9.3协商项目部通过职工代表大会、座谈会、恳谈会、合理化建议征集等形式，征求职工在综合管理体系运行、职业健康安全、环境保护管理及相关文件等改进方面的意见和建议，确保职工参与协商、监督和促进综合管理体系的有效运行。项目领导通过听取汇报或接待员工来访等形式，了解各项要求和抱怨，以便沟通解决相关问题；对于工伤、职业病等处理，由当事人写出申请，项目部证实并与公司协商。10、与项目综合管理有关程序的实施10.1项目综合管理控制措施项目评估项目部要认真配合公司项目评估小组的评估工作，同公司签定《工程项目管理目标责任书》，并确保责任书中项目质量、职业健康安全和环境的管理目标，服从奖惩措施。编制项目综合管理计划实行项目管理的工程，项目部依据《工程项目管理目标责任书》组织编制《项目质量、职业健康安全和环境管理计划》，并建立健全各岗位的职责和业务制度。建立健全项目部治理结构1)建立以项目经理和项目部班子其他成员参加的项目管理决策层。按照各自职责主持决策会议，履行决策程序。2)建立以项目经理为首，总工程师及项目部业务部门主管组成的项目管理执行层，项目经理为项目管理的第一责任人。项目综合管理具体实施项目部按所制定的《项目质量、职业健康安全和环境管理计划》和各项业务制度实施综合管理并填写《项目部记录清单》。工程项目劳务的使用管理项目部使用的内部劳务和外部劳务必须按照《人力资源管理程序》实行竞争上场。工程项目物资采购物资设备采购，除业主提供的产品、工程零星用低值易耗品和小型机具外，对形成工程实体和最终影响工程产品生产环境、使用质量以及使用安全的原材料、半成品和成品均应按照《采购控制及原材料、能源节约管理程序》实行招标采购。工程项目竣工后，项目部编制好竣工文件及项目业绩资料交公司工程管理部。10.2人力资源控制人才资源管理项目部办公室根据管理岗位要求，提出人才资源的任职能力和考核标准（详见《项目部岗位需求及现有人员能力一览表》）报项目经理审批后组织实施。人员能力考核由上级主管部门或本单位本部门领导组织进行评价。劳务资源管理项目部设劳务队，项目部应根据《人力资源管理程序》制订劳务分承包方的评价、使用、控制措施，并将《项目部内部劳务需求计划表》、《项目部外部劳务需求计划表》、《合格劳务分承包商情况登记表》、《合格分承包商名录》、《内部劳务绩效评定表》、《外部劳务绩效评定表》由项目部备案。能力、意识和培训管理1)培训需求确定项目部安质部培训管理岗位根据工程施工的要求提出培训需求，制定培训计划。2)培训实施及培训效果的评价项目部安质部按《人力资源管理程序》要求组织实施培训计划，并对培训效果进行评价，保留培训及评价的记录。10.3基础设施10.3.1为了确保项目部提供产品及服务满足顾客要求和适用法律法规要求，以及满足环境因素和危险源检测必备设备设施，项目部提供和维护为产品、服务及环境因素和危险源检测所需的基础设施和设备。按照集团公司《标准化工地建设检查验收评定标准（草案）》的相关规定配置基础设施。办公基础设施和工作环境由项目部办公室归口管理，设备基础设施由物资设备部归口管理,其他施工临时性基础设施由10.3.21)项目部和各架子队提供施工及其他服务保障设施有：如施工场所、库房、办公场所等设施；2)工程施工所需的基础设施包括：生产和生活临时设施、施工设备、测量和试验设备、周转材料、电力设备设施、施工水系统、施工现场;3)项目所需的基础设施在施工组织设计中确定需求和配置方式，确定、提供并维护达到工程质量要求所需的施工设备。10.项目部各部门按分工确定并管理工程施工的气候环境、人员工作环境、设备运行环境和试验工作环境。使其工作环境符合适用的法律法规要求，项目部应提供如下所需的工作环境，并加以管理：1）项目部工程部负责对施工现场、其他生产工作场所的归口管理，安质部负责健康安全和环境方面的归口管理；2)控制声、光、粉尘、排水等污染，并确保在适宜的温度、湿度和卫生环境中施工，符合适用的法律法规要求。10.4危险源和环境因素辨识、评价，目标、指标、管理方案及运行控制10.4.1由项目部总工程师组织各部门和架子队按集团公司《安全管理程序》、《施工现场环境保护程序》和《职业健康管理程序》对危险源和环境因素进行辨识、评价，安质部汇总形成项目部的《环境因素识别排查表》、《危害因素清单》，在此基础上确定并建立项目部《重要环境因素清单》、《重大危害因素清单》，由安质部随工程施工进展情况及时组织施架子队对清单进行更新并实施动态管理。危险源和环境因素目标、指标及管理方案的确定安质部根据危险源和环境因素辨识、评价的结果,确定重要环境因素和重大危险源，按《项目质量、职业健康安全、环境策划控制程序》要求,针对每一个重要环境因素和重大危险源制定目标、指标与管理方案，分别经项目经理审批后执行，并报公司安全质量管理部备案。10.4.3重要环境因素和重大危险源目标、指标的管理及管理方案的运行控制管理方案由架子队负责组织实施，财务部保证管理方案实施所需的资金，安质部、对实施过程进行有效的监控；安质部每季度组织一次职业健康安全和环境目标、指标和管理方案的实施情况的检查，当发现所制定的目标、指标和管理方案未能达到预期效果时，由安质部组织项目部各部门进行评审和修订。10.4.4重要环境因素和重大危险源安质部根据每季度对重要环境因素和重大危险源目标、指标与管理方案完成情况的检查验证情况，对实施效果进行评审；当出现下列情况，安质部组织各部门对目标、指标和管理方案增加评审。1)有关法律、法规和其他要求发生较大变化时；2)相关方提出要求时；3)目标、指标、管理方案完成有困难时；4)施工和组织机构变化较大时；5)应用新技术、新工艺、新材料、新设备，或发生重大事故时。评审结果要求对目标、指标、管理方案进行修订时，中铁十四局沪昆客专贵州段工程指挥部进行研讨，确定目标、指标和管理方案的修订和更新。10.5法律法规获取、识别更新管理10.5.1获取范围执行集团公司《法律法规10.51)公司法律事务部；2)经贸委、环保局；3)中铁十四局沪昆客专贵州段工程指挥部；4)网上查询。适用性确认1)项目部综合办公室、安质部对产品、活动及服务中与质量、职业健康安全和环境有关的法律、法规及其他要求的适用性进行识别，并填写《法律、法规及其他要求清单》。2)对获取的重要法律、法规及其他要求，办公室应明确适用文件的名称、发布日期、发布单位，并摘录适用条款的具体内容呈报分管或主管领导签批，并对贯彻实施做出安排。3)登记、发放各职能部门将确认适用的法律、法规及其他要求登入《法律、法规及其他要求清单》，经主管领导审批后，连同适用条款的具体内容，在各自业务系统内全文转发或摘录下发。有关发放和管理按《文件控制程序》执行。10.5各部门在确认适用的法律、法规及其他要求后，按《人力资源管理程序》制定培训计划并组织实施。10.51)综合办公室定期通过获取途径关注新的法律、法规及其他要求的发布情况及原有法律、法规及其他要求修订和变更情况，获取并确认适用性后进行登记，然后交流传递至相关业务职能部门；各业务职能部门应随时关注新的法律、法规及其他要求的发布情况，获取并确认适用性后进行登记，然后交流传递至公司工程管理部。2)各部门对本部门负责的《法律、法规及其他要求清单》实行动态识别更新。当集团公司的活动、产品、服务发生较大变化时，办公室对项目部《法律、法规及其他要求清单》每3个月识别更新一次。3)各部门应保存本部门《法律、法规及其他要求清单》及相应的文本。4)对失效或作废的法律、法规及其他要求的处置，按《文件控制程序》执行。11、与施工过程有关程序的实施11.1施工过程控制施工过程管理流程图现场勘察施现场勘察施工准备测量交接桩测量交接桩编制《项目质量、职业健编制《项目质量、职业健康安全和环境管理计划》、《实施性施工组织设计》设计文件审核设计技术交底设计技术交底开工报告开工报告特殊过程控制特殊过程控制试验测试验测量监控施工过程控制标识和可追溯性控制标识和可追溯性控制产品的防护产品的防护竣工资料竣工验收竣工资料竣工验收验收报告验收报告施工准备1)项目部总工程师组织工程部及有关业务人员根据设计文件进行施工现场勘察，对施工环境、交通、道路、水文、气象、地质、地形、地貌、电力、材料等进行全面调查，写出调查报告。2)项目部总工程师组织技术人员对设计文件、图纸进行详细的会审，在会审图纸的同时，复核工程数量，列出每个分部工程和汇总的材料需用量计划，材料计划交计划、物资部门各一份，计划部门对材料计划进行再确认，物资部门按施工安排采购原材料。3)项目部总工程师组织项目部有关业务人员参加由业主组织的设计技术交底会议，把对设计文件、图纸会审中发现的问题及疑问提交设计单位解答清楚。对设计与现场不符的，满足不了设计、施工规范要求的，应按施工现场调查的资料提出变更设计申请，并作好记录或形成纪要。4)